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Weitere Entscheidung unten: OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2022

Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2022 - 4 B 996/21   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2022,10240
OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2022 - 4 B 996/21 (https://dejure.org/2022,10240)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 29.04.2022 - 4 B 996/21 (https://dejure.org/2022,10240)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 29. April 2022 - 4 B 996/21 (https://dejure.org/2022,10240)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    GG Art. 28; GG Art. 70; GG Art. ... 74 Abs. 1 Nr. 11; GG Art. 125a Abs. 1; GewO § 6a Abs. 2; GewO § 69; GewO § 69a; GewO § 70; GO NRW § 2; GO NRW § 8; GO NRW § 107; VwVfG NRW § 42a; Richtlinie 2006/123/EG; Richtlinie 2014/23/EU
    Marktfestsetzung Wochenmarkt Genehmigungsfiktion Dienstleistungskonzession Dienstleistungsrichtlinie Dienstleistung Privatisierung privater Träger Konzessionsmodell Sondernutzungserlaubnis öffentliche Einrichtung Daseinsvorsorge kommunale Selbstverwaltung wirtschaftliche ...

  • iurado.de (Kurzinformation und Volltext)

    Auswahl unter zwei privaten Bewerbern bei der Vergabe der Durchführung von Wochenmärkten.

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    GewO § 6a Abs. 2
    Festsetzung von Veranstaltungen im Verfahren nach § 69 Abs. 1 GewO ; Antrag auf vorläufige Feststellung der Geltung der für die herkömmlichen Marktzeiten beantragten Festsetzung von Wochenmärkten als erteilt

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (39)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.1975 - III A 1279/75
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2022 - 4 B 996/21
    Rn. 43 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821.

    Rn. 47 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 32 f., sowie Beschlüsse vom 26.2.2010 - 8 B 91.09 -, juris, Rn. 4, vom 2.1.2006 - 6 B 55.05 -, juris, Rn. 6 ff., und vom 21.7.1989 - 7 B 184.88 -, juris, Rn. 6; OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, m. w. N. (zu Plätzen für Veranstaltungen), und Beschluss vom 22.3.2017 - 15 B 286/17 -, juris, Rn. 13 f., unter Bezugnahme auf BVerfG, Beschluss vom 5.12.2002 - 2 BvL 5/98 -, BVerfGE 107, 59 = juris, Rn. 147; Bay. VGH, Urteil vom 23.3.1988 - 4 B 86.02336 -, VGHE 41, 68 = NVwZ-RR 1988, 71, 72, m. w. N.; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; zum Verhältnis zum Unionsrecht Knauff, WiVerw 2011, S. 79, 84.

    Rn. 57 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 2.1.2006 - 6 B 55/05 -, juris, Rn. 10; OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821; Bay. VGH, Urteil vom 23.3.1988 - 4 B 86.02336 -, VGHE 41, 68 = NVwZ-RR 1988, 71, m. w. N.; OVG S.-A., Urteil vom 19.5.2005 - 1 L 40/04 -, juris, Rn. 31, m. w. N.; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; Wellmann, in: Rehn/Cronauge/von Lennep/Kniersch, GO NRW, Stand: Mai 2021, § 8 Rn. 4; Schönleiter, in: Landmann/Rohmer, GewO, Stand: Februar 2021, Vorbem. zu Titel IV Rn. 6, § 69 Rn. 19, 26.

    Rn. 61 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, m. w. N., sowie Beschlüsse vom 7.2.2020 - 15 B 1533/19 -, juris, Rn. 11, m. w. N., und vom 19.5.2015 - 15 A 86/14 -, juris, Rn. 15; siehe im Ergebnis auch Hess. VGH, Beschluss vom 29.11.1993 - 8 TG 2735/93 -, juris, Rn. 12, 18; Peters, in: BeckOK Kommunalrecht NRW, Dietlein/Heusch, Stand: 1.12.2021, § 8 Rn. 24, 34, 36 und 36.2; Wellmann, in: Rehn/Cronauge/von Lennep/Kniersch, GO NRW, Stand: Mai 2021, § 8 Rn. 12 ff.; Wansleben, in: Held/Winkel/Wansleben, Kommunalverfassungsrecht, Stand: Dezember 2021, GO NRW, § 8 Anm. 3.1 f.; Hellermann, in: Dietlein/Hellermann, Öffentliches Recht in NRW, 8. Aufl. 2021, § 2 Rn. 276 f.; Hösch, GewArch 1996, 402, 405; Gröpl, GewArch 1995, 367, 372; Schalt, GewArch 202, 137, 142.

    Rn. 63 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19.7.2016 - 2 BvR 470/08 -, juris, Rn. 27 ff.; BVerwG, Beschluss vom 29.5.1990 - 7 B 30.90 -, juris, Rn. 4, m. w. N., und Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 33; Bay. VGH, Urteil vom 17.2.1999 - 4 B 96.1710 - VGHE 52, 31 = juris, Rn. 35; OVG NRW, Urteile vom 23.10.1968 - III A 1522/64 -, OVGE 24, 175, 177 f., vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, und Beschluss vom 13.3.2018 - 15 A 971/17 -, juris, Rn. 17; Hess. VGH, Beschlüsse vom 29.11.1993 - 8 TG 2735/93 -, juris, Rn. 12, und vom 25.6.1974 - VN 2/70 -, DVBl. 1975, 913, 914; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 23.9.1980 - I 3895/78 -, DVBl. 1981, 220, 221 f.; siehe bereits Pr. OVG, Urteil vom 15.2.1910 - I. C. 42/08 -, PrOVGE 56, 252, 253; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; Peters, in: BeckOK Kommunalrecht NRW, Dietlein/Heusch, Stand: 1.12.2021, § 8 Rn. 36.2; siehe auch BVerwG, Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 33; LT-Drs.

  • BVerwG, 27.05.2009 - 8 C 10.08

    Kommunale Selbstverwaltung; Angelegenheiten des örtlichen Wirkungskreises; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2022 - 4 B 996/21
    Rn. 40 Vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 25 ff.; VG Düsseldorf, Beschluss vom 27.11.2018 - 3 L 2854/18 -, juris, Rn. 7; demgegenüber OVG NRW, Beschluss vom 27.6.2017 - 15 B 664/17 -, juris, Rn. 7 ff.

    Rn. 47 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 32 f., sowie Beschlüsse vom 26.2.2010 - 8 B 91.09 -, juris, Rn. 4, vom 2.1.2006 - 6 B 55.05 -, juris, Rn. 6 ff., und vom 21.7.1989 - 7 B 184.88 -, juris, Rn. 6; OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, m. w. N. (zu Plätzen für Veranstaltungen), und Beschluss vom 22.3.2017 - 15 B 286/17 -, juris, Rn. 13 f., unter Bezugnahme auf BVerfG, Beschluss vom 5.12.2002 - 2 BvL 5/98 -, BVerfGE 107, 59 = juris, Rn. 147; Bay. VGH, Urteil vom 23.3.1988 - 4 B 86.02336 -, VGHE 41, 68 = NVwZ-RR 1988, 71, 72, m. w. N.; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; zum Verhältnis zum Unionsrecht Knauff, WiVerw 2011, S. 79, 84.

    Rn. 63 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19.7.2016 - 2 BvR 470/08 -, juris, Rn. 27 ff.; BVerwG, Beschluss vom 29.5.1990 - 7 B 30.90 -, juris, Rn. 4, m. w. N., und Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 33; Bay. VGH, Urteil vom 17.2.1999 - 4 B 96.1710 - VGHE 52, 31 = juris, Rn. 35; OVG NRW, Urteile vom 23.10.1968 - III A 1522/64 -, OVGE 24, 175, 177 f., vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, und Beschluss vom 13.3.2018 - 15 A 971/17 -, juris, Rn. 17; Hess. VGH, Beschlüsse vom 29.11.1993 - 8 TG 2735/93 -, juris, Rn. 12, und vom 25.6.1974 - VN 2/70 -, DVBl. 1975, 913, 914; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 23.9.1980 - I 3895/78 -, DVBl. 1981, 220, 221 f.; siehe bereits Pr. OVG, Urteil vom 15.2.1910 - I. C. 42/08 -, PrOVGE 56, 252, 253; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; Peters, in: BeckOK Kommunalrecht NRW, Dietlein/Heusch, Stand: 1.12.2021, § 8 Rn. 36.2; siehe auch BVerwG, Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 33; LT-Drs.

  • VGH Bayern, 23.03.1988 - 4 B 86.02336
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2022 - 4 B 996/21
    Rn. 45 Vgl. grundlegend OVG NRW, Urteile vom 23.10.1968 - III A 1522/64 -, OVGE 24, 175, 179, und vom 27.1.2015 - 16 A 1494/14 -, juris, Rn. 177 f., m. w. N.; ähnlich Bay. VGH, Urteil vom 23.3.1988 - 4 B 86.02336 -, VGHE 41, 68 = NVwZ-RR 1988, 71, m. w. N.

    Rn. 47 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 32 f., sowie Beschlüsse vom 26.2.2010 - 8 B 91.09 -, juris, Rn. 4, vom 2.1.2006 - 6 B 55.05 -, juris, Rn. 6 ff., und vom 21.7.1989 - 7 B 184.88 -, juris, Rn. 6; OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, m. w. N. (zu Plätzen für Veranstaltungen), und Beschluss vom 22.3.2017 - 15 B 286/17 -, juris, Rn. 13 f., unter Bezugnahme auf BVerfG, Beschluss vom 5.12.2002 - 2 BvL 5/98 -, BVerfGE 107, 59 = juris, Rn. 147; Bay. VGH, Urteil vom 23.3.1988 - 4 B 86.02336 -, VGHE 41, 68 = NVwZ-RR 1988, 71, 72, m. w. N.; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; zum Verhältnis zum Unionsrecht Knauff, WiVerw 2011, S. 79, 84.

    Rn. 57 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 2.1.2006 - 6 B 55/05 -, juris, Rn. 10; OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821; Bay. VGH, Urteil vom 23.3.1988 - 4 B 86.02336 -, VGHE 41, 68 = NVwZ-RR 1988, 71, m. w. N.; OVG S.-A., Urteil vom 19.5.2005 - 1 L 40/04 -, juris, Rn. 31, m. w. N.; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; Wellmann, in: Rehn/Cronauge/von Lennep/Kniersch, GO NRW, Stand: Mai 2021, § 8 Rn. 4; Schönleiter, in: Landmann/Rohmer, GewO, Stand: Februar 2021, Vorbem. zu Titel IV Rn. 6, § 69 Rn. 19, 26.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2022 - 4 B 441/22

    Veranstaltung traditioneller Wochenmärkte ist keine wirtschaftliche Betätigung …

    Rn. 18 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 29.8.2011 - 8 B 52.11 -, juris, Rn. 13, sowie vom 2.1.2006 - 6 B 55.05 -, juris, Rn. 4; OVG NRW, Hinweisbeschluss vom 29.4.2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 30 f., m. w. N.

    Rn. 25 Vgl. zum Ganzen OVG NRW, Hinweisbeschluss vom 29.4.2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 42 ff.

    Rn. 28 Vgl. OVG NRW, Hinweisbeschluss vom 29.4.2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 51 ff., m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2023 - 4 D 125/22

    Angelegenheit der örtlichen Gemeinschaft; Antragsbefugnis; Auflösung; …

    Rn. 58 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 15.11.2022 - 4 B 441/22 -, juris, Rn. 24 ff., und vom 29.4.2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 56, jeweils m. w. N. und bezogen auf Wochenmärkte.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2024 - 4 A 954/23

    Stadt Velbert darf Durchführung ihrer Wochenmärkte an lokale Bewerberin vergeben

    Rn. 36 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 29.8.2011 - 8 B 52.11 -, juris, Rn. 13, sowie vom 2.1.2006 - 6 B 55.05 -, juris, Rn. 4; OVG NRW, Hinweisbeschluss vom 29.4.2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 30 f., m. w. N.

    Rn. 43 Vgl. zum Ganzen OVG NRW, Hinweisbeschluss vom 29.4.2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 42 ff.

    Rn. 46 Vgl. OVG NRW, Hinweisbeschluss vom 29.4.2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 51 ff., m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2023 - 4 A 2078/22

    Angelegenheit der örtlichen Gemeinschaft; Auflösung; Aufgabenbereich; …

    Rn. 58 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 15.11.2022 - 4 B 441/22 -, juris, Rn. 24 ff., und vom 29.4.2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 56, jeweils m. w. N. und bezogen auf Wochenmärkte.
  • VG Köln, 09.12.2022 - 1 L 1643/22
    Rn. 57 So auch BGH, Urteil vom 20. April 2017 - III ZR 470/16 -, juris, Rn. 32; dem wohl zustimmend OVG NRW, Beschluss vom 29. April 2022 - 4 B 996/21 -, Rn. 7 ff., juris; siehe zudem die Stellungnahme des Bundesrats zum Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Umsetzung der Dienstleistungsrichtlinie, BT-Drucks. 16/13190 vom 27. Mai 2009, S. 3 ("Daher sollte für das fortgeltende Bundesrecht eine Übergangsregelung geschaffen werden, die eine Umsetzung der Dienstleistungsrichtlinie gewährleistet, solange die Länder nicht von ihrer Gesetzgebungskompetenz Gebrauch machen").

    Rn. 60 Siehe OVG NRW, Beschluss vom 29. April 2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 67 mit Verweis auf OVG NRW, Beschluss vom 28. Mai 2019 - 4 B 672/18 -, juris, Rn. 9 ff., m. w. N.

  • VG Köln, 19.03.2024 - 1 L 440/24
    Rn. 54 Vgl. ausführlich OVG NRW, Beschluss vom 29. April 2022 - 4 B 996/21 -, Rn. 4 ff., juris.

    Rn. 57 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 29. April 2022 - 4 B 996/21 -, Rn. 67 ff., juris.

  • VG Düsseldorf, 08.10.2024 - 3 K 2787/22
    Rn. 124 vgl. zu diesem Erfordernis: OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 24. Mai 2024 - 4 A 954/23 -, juris Rn. 33; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 29. April 2022 - 4 B 996/21 -, juris Rn. 30.
  • VG Minden, 13.10.2025 - 3 L 1541/25
    Rn. 42 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 29.04.2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 74, unter Verweis auf OVG NRW, Urteil vom 19.09.2019 - 4 A 2177/18 -, juris, Rn. 63 f., 97, m. w. N.
  • VG Gelsenkirchen, 12.03.2024 - 19 K 4724/21

    Kein Anspruch auf Durchführung des von der Klägerin beabsichtigten Wochenmarktes.

    Rn. 31 Vgl. zur Möglichkeit gewerberechtlicher Festsetzung kommunal betriebener Märkte i. Ü. OVG NRW, Hinweisbeschluss vom 29. April 2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 64.
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   OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2022 - 4 B 996/21   

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OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 30.06.2022 - 4 B 996/21 (https://dejure.org/2022,16467)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 30. Juni 2022 - 4 B 996/21 (https://dejure.org/2022,16467)
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