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Rechtsprechung
   VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17.N   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2019,45747
VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17.N (https://dejure.org/2019,45747)
VGH Hessen, Entscheidung vom 28.10.2019 - 4 C 2447/17.N (https://dejure.org/2019,45747)
VGH Hessen, Entscheidung vom 28. Oktober 2019 - 4 C 2447/17.N (https://dejure.org/2019,45747)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • Justiz Hessen

    § 1 Abs 6 Nr 1 BauNVO, § 10 Abs 3 S 2 BauGB, § 13a BauNVO, § 4 Abs 3 Nr 1 BauNVO, § 9 Abs 1 Nr 6 BauGB
    Baurechts - Bebauungsplan Nr. 14 "Zum Ritzhagen I, 1. Änderung"

  • Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

    BauGB § 9 Abs. 1 Nr. 6, § 10 Abs. 3 Satz 2; BauNVO § 1 Abs. 6 Nr. 1, § 4 Abs. 3 Nr. 1, § 13a.

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Dauer- und Ferienwohnen kann kombiniert werden!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2020, 622
  • ZfBR 2020, 178
 
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Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (36)

  • OVG Niedersachsen, 18.09.2014 - 1 KN 123/12

    Koexistenz von Ferienwohnungen und Dauerwohnungen als Regelnutzungenin einem …

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Wenn ein Bebauungsplan ausdrücklich eine Kombination von Dauerwohnen und Ferienwohnen vorsieht, dürfte dies zwar unvereinbar mit dem Gebietscharakter eines allgemeinen Wohngebietes sein, so dass das Baugebiet als ein solches gemäß § 11 BauNVO festzusetzen wäre (…Niedersächsisches OVG, Urteile vom 18. Juni 2019 - 1 KN 64/15 -, juris Rdnr. 81; und vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, juris; BVerwG…, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6.17 -, juris Rdnr. 27).

    Beides spricht dafür, den Wohnungsbegriff des § 9 Abs. 1 Nr. 6 BauGB so zu verstehen, dass jede Gesamtheit von Räumen zur Führung eines selbstständigen Haushalts erfasst wird und zwar unabhängig davon, ob die Räume auf Dauer oder nur zeitweise genutzt werden (OVG Niedersachsen, Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, juris Rdnr. 35).

    Eine vergleichbare Regelung hat das Bundesverwaltungsgericht für ein Sondergebiet "Dauerwohnen und Gästebeherbergung" ebenfalls unbeanstandet gelassen (BVerwG…, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6.17 -, juris Rdnr. 27; vorgehend OVG Niedersachsen, Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, juris).

  • BVerwG, 18.10.2017 - 4 CN 6.17

    Kombination von Dauer- und Ferienwohnungen im Sondergebiet zulässig

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Wenn ein Bebauungsplan ausdrücklich eine Kombination von Dauerwohnen und Ferienwohnen vorsieht, dürfte dies zwar unvereinbar mit dem Gebietscharakter eines allgemeinen Wohngebietes sein, so dass das Baugebiet als ein solches gemäß § 11 BauNVO festzusetzen wäre (…Niedersächsisches OVG, Urteile vom 18. Juni 2019 - 1 KN 64/15 -, juris Rdnr. 81; und vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, juris; BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6.17 -, juris Rdnr. 27).

    Eine vergleichbare Regelung hat das Bundesverwaltungsgericht für ein Sondergebiet "Dauerwohnen und Gästebeherbergung" ebenfalls unbeanstandet gelassen (BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6.17 -, juris Rdnr. 27; vorgehend OVG Niedersachsen, Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, juris).

  • BVerfG, 19.12.2002 - 1 BvR 1402/01

    Einbeziehung von Grundeigentum in einen Grüngürtel im Rahmen eines Bebauungsplans

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Das private Interesse am Erhalt dieses Rechts muss mit dem öffentlichen Interesse an einer beabsichtigten Neuordnung des Plangebiets abgewogen werden (BVerfG, Beschluss vom 19. Dezember 2002 - 1 BvR 1402/01 -, NVwZ 2003, 727).

    Es umfasst neben der Substanz des Eigentums auch die Beachtung der Grundsätze der Verhältnismäßigkeit und des Gleichheitssatzes (BVerfG, Beschluss vom 19. Dezember 2002 - 1 BvR 1402/01 -, NVwZ 2003, 350; Urteil des Senats vom 24. Mai 2016 - 4 C 1304/14.N -).

  • BVerwG, 27.01.1999 - 4 B 129.98

    Bebauungsplan; Ausfertigung; Bekanntmachung; Inkrafttreten; Festsetzung einer …

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Ausweislich des auf der Planurkunde vermerkten Datums fertigte der Bürgermeister der Antragsgegnerin den Bebauungsplan am 30. Oktober 2017 und somit richtigerweise vor der Bekanntmachung, die am 3. November 2017 in der "Waldeckischen Landeszeitung" erfolgte, aus (zur Erforderlichkeit der Ausfertigung vor der Bekanntmachung vgl. z.B. BVerwG, Beschluss vom 27. Januar 1999 - 4 B 129.98 -, juris Rdnr. 5).

    Da der Ursprungsbebauungsplan nach Aktenlage erst nach der Bekanntgabe ausgefertigt wurde, lag ein Ausfertigungsmangel vor, der zur Unwirksamkeit des Plans führte (ständige Rechtsprechung, vgl. nur BVerwG, Beschluss vom 27. Januar 1999 - 4 B 129.98 -, juris Rdnr. 5).

  • BVerwG, 10.03.1998 - 4 CN 6.97

    Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; …

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    An dieser Möglichkeit fehlt es, wenn die Rechte des Antragstellers in einem Normenkontrollverfahren unter Zugrundelegung seines Vorbringens offensichtlich und eindeutig nach keiner Betrachtungsweise verletzt sein können (…vgl. z.B.: BVerwG, Urteile vom 16. Juni 2011- 4 CN 1.10 -, juris Rdnr. 12 und vom 10. März 1998 - 4 CN 6.97 -, juris Rdnr. 17).

    Denn selbst eine günstige Festsetzung kann den Eigentümer in der baulichen Nutzung seines Grundstücks beschränken (BVerwG, Urteil vom 10. März 1998 - 4 CN 6.97 -, juris Rdnr. 17).

  • BVerwG, 07.09.2017 - 4 C 8.16

    Bebauungsplan; allgemeines Wohngebiet; allgemeine Zweckbestimmung; allgemeine …

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Deswegen würde die allgemeine Zweckbestimmung eines allgemeinen Wohngebiets durch den vollständigen Ausschluss der nach § 4 Abs. 2 Nr. 2 und 3 BauNVO allgemein zulässigen Nutzungen auch nicht gewahrt (BVerwG, Urteil vom 7. September 2017 - 4 C 8.16 -, juris;… Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/ Krautzberger, BauNVO, Stand August 2019, § 1 Rdnr. 69).
  • BVerwG, 26.03.2009 - 4 C 21.07

    Bebauungsplan; Änderung; Mischgebiet; Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben; …

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Danach ist es zulässig, entsprechende Festsetzungen auf der Grundlage des § 1 Abs. 5 oder des § 1 Abs. 9 BauNVO zu treffen (…Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauNVO Stand August 2019, § 1 Rdnr. 98-99; BVerwG, Urteil vom 26. März 2009 - 4 C 21.07 -, juris Rdnr. 11 ff;… Beschluss vom 1. Juli 2013 - 4 BN 11.13 -, juris Rdnr. 4).
  • BVerwG, 08.02.1999 - 4 BN 1.99
    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Mit Rücksicht auf die (begrenzte) Nutzungsmischung in allgemeinen Wohngebieten wäre es mit der Zweckbestimmung des allgemeinen Wohngebiets unvereinbar, alle anderen Nutzungen mit der Folge auszuschließen, dass im allgemeinen Wohngebiet nur Wohngebäude zulässig sind (BVerwG, Beschluss vom 8. Februar 1999 - 4 BN 1.99 -, juris).
  • BVerwG, 01.07.2013 - 4 BN 11.13

    Zum Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben in einem Gewerbegebiet zur Freihaltung …

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Danach ist es zulässig, entsprechende Festsetzungen auf der Grundlage des § 1 Abs. 5 oder des § 1 Abs. 9 BauNVO zu treffen (…Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauNVO Stand August 2019, § 1 Rdnr. 98-99; BVerwG…, Urteil vom 26. März 2009 - 4 C 21.07 -, juris Rdnr. 11 ff; Beschluss vom 1. Juli 2013 - 4 BN 11.13 -, juris Rdnr. 4).
  • BVerwG, 18.10.2017 - 4 C 5.16

    Kombination von Dauer- und Ferienwohnungen im Sondergebiet zulässig

    Auszug aus VGH Hessen, 28.10.2019 - 4 C 2447/17
    Es obliegt den Gemeinden, den Störungen in der jeweiligen städtebaulichen Situation im Rahmen der Abwägung Rechnung zu tragen (BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 C 5.16 -, juris Rdnr. 33).
  • BVerwG, 25.03.1996 - 4 B 302.95

    Bauplanungsrecht: "Wohnnutzung" bei Nutzung eines Hauses durch Wohngruppe eines …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 30.05.2016 - 10 S 34.15

    Nutzungsuntersagung; Nutzungsänderung; Wohngebäude; Ferienwohnungsnutzung; …

  • BVerwG, 08.10.1998 - 4 C 1.97

    Bebauungsplan; Festsetzung der Wohnungszahl; höchstzulässige Zahl der Wohnungen …

  • OVG Niedersachsen, 18.06.2019 - 1 KN 64/15

    Bekanntmachung; Bekanntmachungsmangel; Ferienwohnen; Hauptsatzung; Sondergebiet; …

  • BVerfG, 22.02.1999 - 1 BvR 565/91

    Öffentliches Bauplanungsrecht und Eigentumsgarantie

  • BVerwG, 23.02.1979 - 4 C 86.76

    Bestandsschutz im Rahmen einer Untersagungsverfügung

  • BVerwG, 31.08.2000 - 4 CN 6.99

    Eingriff, naturschutzrechtlicher; Innenbereich; Landesrecht; Maß der baulichen …

  • BVerwG, 25.03.2004 - 4 B 15.04

    Begriff des "Wohnens" im Sinne von § 4 Abs. 1 Baunutzungsverordnung (BauNVO) ; …

  • BVerwG, 22.12.1989 - 4 NB 32.89

    Wahrung der allgemeinen Zweckbestimmung eines Baugebiets bei Gliederung in einem …

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.12.2007 - 3 M 190/07

    Unzulässigkeit von Ferienwohnungen im allgemeinen Wohngebiet

  • BVerwG, 17.12.2007 - 4 B 54.07

    Prägung des Begriffs des Wohnens i.S.d. Baunutzungsverordnung durch eine auf …

  • BVerwG, 26.08.2009 - 4 BN 35.09

    Zulässigkeit des Entzugs einer Umnutzungsmöglichkeit nach § 35 Abs. 4 Nr. 1 …

  • VGH Hessen, 05.02.2015 - 4 B 1756/14

    Normenkontrolleilantrag gegen Bebauungsplan für Büro und Wohngebäude samt …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.1996 - 7 A 166/96
  • BVerwG, 16.12.1999 - 4 CN 7.98

    Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; mehrfache Änderungen des Bebauungsplans; …

  • BVerwG, 25.02.1997 - 4 NB 40.96

    Behebung von Ausfertigungsmängeln eines Bebauungsplans ohne neue Abwägung

  • BVerwG, 16.06.2011 - 4 CN 1.10

    Normenkontrolle; Antragsbefugnis; subjektive Rechtsposition; Grundeigentum; …

  • BVerwG, 23.04.2002 - 4 CN 3.01

    Normenkontrolle; Bebauungsplan; Rechtsschutzinteresse; tatsächlicher Vorteil.

  • BVerwG, 03.06.2010 - 4 BN 55.09

    Bekanntmachung und Bereithalten eines Bebauungsplans

  • BVerwG, 25.05.1993 - 4 NB 50.92

    Rechtsschutzinteresse im Normenkontrollverfahren bei Festsetzung nicht bebaubarer …

  • BVerwG, 06.01.1993 - 4 NB 38.92

    Nachteilsbegriff im Normenkontrollverfahren gegen einen Bebauungsplan

  • BVerwG, 29.09.2015 - 4 BN 25.15

    Bebauungsplan; Rechtsschutzbedürfnis; Plannachbar; enger konzeptioneller …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2005 - 10 D 27/03

    Rechtsschutzinteresse für Normenkontrollverfahren

  • OVG Berlin-Brandenburg, 26.01.2010 - 10 A 4.07

    Normenkontrolle; Abwägungsmängel eines Ursprungsbebauungsplans; Anfechtung des …

  • VGH Hessen, 23.03.1995 - 4 N 2638/91

    Normenkontrolle einer Landschaftsschutzverordnung: zur ordnungsgemäßen …

  • VGH Hessen, 13.01.1961 - OS IV 81/58

    Vor ihrer Genehmigung veröffentlichte Satzung

  • VGH Hessen, 28.11.2019 - 4 B 1416/19

    Baurecht; Jugendhilfeeinrichtung im reinen Wohngebiet nach § 3 BauNVO 1968

    Es entspricht der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 25. März 1996 - 4 B 302.95 -, juris Rdnr. 11 ff.), der sich der Senat mehrfach angeschlossen hat (vgl. zuletzt Urteil vom 28. Oktober 2019 - 4 C 2447/17.N -, zur Veröffentlichung vorgesehen), dass sich die Frage, ob eine Wohnnutzung im Sinne des § 3 BauNVO 1968 gegeben ist, danach beurteilt, ob eine auf Dauer angelegte Häuslichkeit, eine Eigengestaltung der Haushaltsführung und des häuslichen Wirkungskreises sowie die Freiwilligkeit des Aufenthalts gegeben sind.
  • VGH Bayern, 28.04.2026 - 1 N 24.427

    Sondergebiet für einen Beherbergungsbetrieb, Erforderlichkeit der Bauleitplanung, …

    Dies ist auch bei einer Festsetzung nach § 1 Abs. 6 Nr. 2 BauNVO zu beachten, weil auch insoweit durch das Erfordernis der Wahrung der allgemeinen Zweckbestimmung des Baugebiets sichergestellt wird, dass der in der Baugebietsfestsetzung zum Ausdruck kommende Grundsatz, nach dem die Art der baulichen Nutzung in den Baugebieten nach Baugebietsarten unterschieden und typisiert festgelegt ist, nicht beeinträchtigt wird (vgl. HessVGH, U.v. 28.10.2019 - 4 C 2447/17.N - NVwZ-RR 2020, 622 - juris Rn. 52).
  • VG München, 03.03.2025 - M 11 SN 24.7851

    Eilantrag einer Standortgemeinde gegen eine auf drei Jahre befristete …

    Denn diese würde dann eine Änderungsplanung absichern, die bei unterstellter Unwirksamkeit des Bebauungsplans voraussichtlich ins Leere ginge (vgl. OVG NW, U.v. 28.10.2019 - 4 C 2447/17.N - juris Rn. 45;… U.v. 12.12.2005 - 10 D 27/03.NE - juris Rn. 71;… VGH BW, U.v. 22.3.2006 - 3 S 1119/04 - juris Rn. 19).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 01.06.2022 - 10 B 3.17

    Berufung Beklagter und Beigeladener; Versäumung der Berufungsbegründungsfrist; …

    Ein solches Gebiet dient nach § 4 Abs. 1 BauNV vorwiegend dem Wohnen und die Nutzungen nach § 4 Abs. 2 Nr. 2 und 3 BauNVO 1977 sind der Wohnnutzung zugeordnet, damit im Wohngebiet selbst eine Versorgungsinfrastruktur bereitgestellt werden kann, mit der sich die Grundbedürfnisse der Bevölkerung befriedigen lassen (Hessischer VGH, Urteil vom 28. Oktober 2019 - 4 C 2447/17.N -, juris Rn. 53).
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