Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de

  Klagefrist gegen Plangenehmigung für Eisenbahnanlage; Lärmschutz

• Judicialis

  AEG § 18 Abs. 2; ; BImSchG § 22 Abs. 1; ; BImSchG § 41 Abs. 1; ; VwGO § 58 Abs. 2 Satz 1; ; VwGO § 74 Abs. 1 Satz 2; ; TA Lärm Nr. 6.7; ; TA Lärm Nr. 7.4

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Eisenbahn, Plangenehmigung, Zwischenwert, Mittelwert, Gemengelage

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Klage gegen Plangenehmigung ; Fristbeginn mit Bekanntgabe ; Unrichtig erteilte Rechtsmittelbelehrung ; Möglichkeit der Klageerhebung innerhalb eines Monats "nach ihrer Zustellung" ; Abstell- und Instandhaltungsanlage für Eisenbahn ; Beurteilung der Lärmimmissionen nach§ ...

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2003, 461
• DVBl 2003, 551 (Ls.)

Wird zitiert von ... (12)Zitiert selbst (16)

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• BVerwG, 20.05.1998 - 11 C 3.97

  erheblicher baulicher Eingriff; Bahnsteig; Schienenweg; wesentliche Änderung; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.10.2002 - 5 S 1013/00

  Die letztgenannten Vorschriften erfassen nur den Bau oder die wesentliche Änderung von Verkehrswegen, nicht aber von Nebenanlagen und Nebenbetrieben (vgl. BVerwG, Urt. v. 20.05.1998 - 11 C 3.97 -, Buchholz 406.25 § 41 BImSchG Nr. 18 = NVwZ 1999, 67 m.w.N.;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 21.10.1999 - 5 S 2575/98 - NVwZ-RR 2000, 420;… Jarass, BImSchG, 5. Aufl., § 41 RdNr. 16).

  Die diesbezügliche Schwelle wird in der Rechtsprechung für Verkehrslärmimmissionen in Wohngebieten im Allgemeinen erst bei Werten von 70 bis 75 dB(A) tagsüber und 60 bis 65 dB(A) nachts gesehen (vgl. BVerwG, Urt. v. 20.05.1998 - 11 C 3.97 - a.a.O.).

  Versagt das Recht (weitergehende) Lärmschutzansprüche, darf sich die Planfeststellungsbehörde bzw. Plangenehmigungsbehörde daran in der Abwägung orientieren (vgl. für den Anwendungsbereich des § 41 BImSchG und unter Hinweis auf die für einen Vorhabenträger nicht gegebene Finanzierbarkeit freiwilliger Maßnahmen der Lärmsanierung oder einer das normativ festgesetzte Maß übersteigende Lärmvorsorge, BVerwG, Urt. v. 20.05.1998 - 11 C 3.97 - a.a.O.).

• BVerwG, 16.05.2001 - 7 C 16.00

  Nachbarklage; nicht genehmigungsbedürftige Anlage; Geräuschimmissionen; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.10.2002 - 5 S 1013/00

  Gleichwohl hat der Gutachter diesen Betrieb bei der Abnahmemessung mit einbezogen (vgl. BVerwG, Urt. v. 16.05.2001 - 7 C 16.00 - Buchholz 406.25 § 4 BImSchG Nr. 16 = NVwZ 2001, 1167).

  Denn bei der Beurteilung der Zumutbarkeit von Geräuschimmissionen ist vom "Anlagenbezug" des Bundesimmissionsschutzgesetzes auszugehen, wie er auch in dem hier maßgeblichen § 22 BImSchG zum Ausdruck kommt (vgl. BVerwG, Urt. v. 16.05.2001 - 7 C 16.00 -a.a.O.).

• BVerwG, 20.12.2000 - 11 A 7.00

  Eisenbahnrechtliche Plangenehmigung; Errichtung eines Haltepunkts; Lärmbelastung …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.10.2002 - 5 S 1013/00

  Denn nach dieser Vorschrift ist eine Plangenehmigung nur ausgeschlossen, wenn auf Rechte Dritter, insbesondere das Eigentumsrecht, "direkt" zugegriffen wird (std. Rechtspr. vgl. BVerwG, Urt. v. 20.12.2000 - 11 A 7.00 - Buchholz 406.25 § 41 BImSchG Nr. 36 = NVwZ-RR 2001, 350 m.w.N.;… a. A. etwa Kopp/Ramsauer, VwVfG, 7. Aufl., § 74 RdNr. 165).

  Auch unabhängig hiervon ist eine diesbezügliche Gesundheitsgefährdung der Kläger wegen der Entfernung von der plangenehmigten Anlage und wegen der in Frage kommenden Abgasmengen auszuschließen (vgl. zum Ganzen BVerwG, Urt. v. 20.12.2000 - 11 A 7.00 - a.a.O).

• BVerwG, 14.11.2001 - 11 A 31.00

  Eisenbahnrechtliche Plangenehmigung; Lärmschutz; Erschütterungsschutz; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.10.2002 - 5 S 1013/00

  Vielmehr war das Begehren der Kläger bei sachdienlicher Auslegung von Anfang an auf Planergänzung um die erwähnten Auflagen gerichtet (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.11.2001 - 11 A 31.00 - Buchholz 406.25 § 41 BImSchG Nr. 18 = NVwZ 2002, 73).

  So ist jegliche mehr als nur geringfügig zunehmende Lärmbetroffenheit von Anwohnern bei der Abwägung der Planfeststellungsbehörde bzw. Plangenehmigungsbehörde auch dann einzustellen und zu berücksichtigen, wenn sie unterhalb der Schwelle der Unzumutbarkeit bleibt und deshalb keine Schutzansprüche auslöst (…vgl. BVerwG, Urt. v. 16.12.1993 - 4 C 11.93 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 96; vgl. zum Ganzen auch BVerwG, Urt. v. 14.11.2001 - 11 A 31.00 - a.a.O.).

• BVerwG, 29.10.1984 - 7 B 149.84

  Mittelwertbildung bei Schallimmissionen zum Interessenausgleich zwischen …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.10.2002 - 5 S 1013/00

  Dies entspricht der ständigen ober- und höchstrichterlichen Rechtsprechung, die in Nr. 6.7 TA Lärm ihren Niederschlag gefunden hat (vgl. BVerwG, Beschl. v. 23.10.2000 - 7 B 71.00 - DVBl. 2001, 642; Beschl. v. 29.10.1984 - 7 B 149.84 - NVwZ 1985, 186; Beschl. v. 28.09.1993 - 4 B 151.93 - Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 119).

  Zwar ist richtig, dass Zwischenwerte nicht schlicht rechnerisch als Mittelwerte, sondern nach den Umständen des jeweiligen Einzelfalls und namentlich unter Berücksichtigung der oben erwähnten Gesichtspunkte zu bestimmen sind (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.1984 - 7 B 149.84 - NVwZ 1985, 186).

• BVerwG, 27.04.1990 - 8 C 70.88

  Auslegung von Prozesserklärungen - Schriftliche Erhebung einer Klage durch einen …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.10.2002 - 5 S 1013/00

  Die Formulierung, dass gegen diese Entscheidung innerhalb eines Monats "nach ihrer Zustellung" Klage erhoben werden kann, war geeignet, den Klägern die Erhebung der Klage zu erschweren, weil sie bei ihnen die irrige Vorstellung hervorrufen konnte, die Klagefrist würde nur bei einer Zustellung der Plangenehmigung, nicht aber bei ihrer schlichten Bekanntgabe in Lauf gesetzt (ebenso OVG NW, Urt. v. 14.04.1987 - 14 A 1626/86 - vgl. auch BVerwG, Urt. v. 27.04.1990 - 8 C 70.88 - Buchholz 310 § 74 VwGO Nr. 9 = NJW 1991, 508).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.04.1987 - 14 A 1626/86

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.10.2002 - 5 S 1013/00

  Die Formulierung, dass gegen diese Entscheidung innerhalb eines Monats "nach ihrer Zustellung" Klage erhoben werden kann, war geeignet, den Klägern die Erhebung der Klage zu erschweren, weil sie bei ihnen die irrige Vorstellung hervorrufen konnte, die Klagefrist würde nur bei einer Zustellung der Plangenehmigung, nicht aber bei ihrer schlichten Bekanntgabe in Lauf gesetzt (ebenso OVG NW, Urt. v. 14.04.1987 - 14 A 1626/86 - vgl. auch BVerwG, Urt. v. 27.04.1990 - 8 C 70.88 - Buchholz 310 § 74 VwGO Nr. 9 = NJW 1991, 508).
• BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66

  Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.10.2002 - 5 S 1013/00

  Überprüfen kann der Senat die Abwägung nur darauf hin, ob eine Abwägung überhaupt stattgefunden hat, ob in sie an Belangen der Kläger eingestellt worden ist, was nach Lage der Dinge in sie eingestellt werden musste, ob die Belange fehlerfrei gewichtet worden sind und ob ihr Ausgleich in einer Weise vorgenommen worden ist, die zur objektiven Gewichtigkeit einzelner Belange außer Verhältnis steht (vgl. BVerwG; Urt. v. 12.12.1969 - IV C 105.66 - BVerwGE 34, 301;… Urt. v. 05.07.1974 - IV C 50.72 - BVerwGE 45, 309).
• BVerwG, 05.07.1974 - IV C 50.72

  Flachglas - § 1 Abs. 6 BauGB, Abwägungsfehlerlehre, Abwägungsausfall, …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.10.2002 - 5 S 1013/00

  Überprüfen kann der Senat die Abwägung nur darauf hin, ob eine Abwägung überhaupt stattgefunden hat, ob in sie an Belangen der Kläger eingestellt worden ist, was nach Lage der Dinge in sie eingestellt werden musste, ob die Belange fehlerfrei gewichtet worden sind und ob ihr Ausgleich in einer Weise vorgenommen worden ist, die zur objektiven Gewichtigkeit einzelner Belange außer Verhältnis steht (vgl. BVerwG;… Urt. v. 12.12.1969 - IV C 105.66 - BVerwGE 34, 301; Urt. v. 05.07.1974 - IV C 50.72 - BVerwGE 45, 309).
• BVerwG, 28.09.1993 - 4 B 151.93

  Außenbereich - Lärmimmission - Mittelwert - Ortsüblichkeit

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 25.10.2002 - 5 S 1013/00

  Dies entspricht der ständigen ober- und höchstrichterlichen Rechtsprechung, die in Nr. 6.7 TA Lärm ihren Niederschlag gefunden hat (vgl. BVerwG, Beschl. v. 23.10.2000 - 7 B 71.00 - DVBl. 2001, 642; Beschl. v. 29.10.1984 - 7 B 149.84 - NVwZ 1985, 186; Beschl. v. 28.09.1993 - 4 B 151.93 - Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 119).
• BVerwG, 26.06.1981 - 4 C 5.78

  Rechtsnatur und gerichtliche Überprüfung der Planungs- und …
• OVG Berlin, 18.07.2001 - 2 S 1.01

  Bauplanungsrecht: Kein Lärmschutz für einen Friedhof im Mischgebiet, Vorbelastung …
• BVerwG, 23.10.2000 - 7 B 71.00

  Anforderungen an die Darlegung des Revisionsgrundes der grundsätzlichen Bedeutung …
• VGH Baden-Württemberg, 21.04.1995 - 3 S 2514/94

  Nachbarklage gegen Baugenehmigung: Änderung der Sach- und Rechtslage; Beurteilung …
• BVerwG, 16.12.1993 - 4 C 11.93

  Revision - Zulassung - Fernstraßen - Lärmschutz - Unnötiges Rechtsmittel - …
• VGH Baden-Württemberg, 21.10.1999 - 5 S 2575/98

  Errichtung eines Haltepunkts - Lärmschutz des Nachbarn

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• VGH Baden-Württemberg, 23.11.2017 - 5 S 1475/16

  Imbissgaststätte als nach der TA Lärm schutzbedürftiger Raum

  Rn. 68 Genehmigungsrechtlicher Immissionsschutz kann zwar grundsätzlich auch durch die Festlegung von Immissionsrichtwerten als Zielwert gewährt werden (vgl. Senatsurteil vom 25.10.2002 - 5 S 1013/00 - NVwZ-RR 2003, 461, juris Rn. 34; OVG NRW…, Beschluss vom 14.11.2014 - 2 A 767/14 - juris Rn. 16 …und Beschluss vom 12.2.2013 - 2 B 1336/12 - juris Rn. 19).

  Denn die Belange der Lärmbetroffenen dürfen nicht nur formal berücksichtigt werden (vgl. Senatsurteil vom 25.10.2002 - 5 S 1013/00 - NVwZ-RR 2003, 461, juris Rn. 35).

  Das ist dann der Fall, wenn die Lärmimmissionen auf dem Grundstück des Klägers die Zumutbarkeitsschwelle übersteigen (vgl. bereits Senatsurteil vom 25.10.2002 - 5 S 1013/00 - NVwZ-RR 2003, 461, juris Rn. 29 f.).

  §§ 41 bis 43 BImSchG und die 16. BImSchV (Verkehrslärmschutzverordnung) sind nicht heranzuziehen, weil der Planfeststellungsbeschluss nicht den Bau oder die wesentliche Änderung einer Eisenbahn, sondern die Errichtung einer Nebenanlage betrifft (vgl. Senatsurteil vom 25.10.2002 - 5 S 1013/00 - NVwZ-RR 2003, 461, juris Rn. 29).

• VGH Baden-Württemberg, 15.10.2015 - 5 S 2020/13

  Lärmschutz gegen Eisenbahnanlage; Grenzwerte der TA Lärm

  Rn. 31 Der Verwaltungsgerichtshof ist nach § 48 Abs. 1 Satz 1 Nr. 7 und Satz 2 VwGO im ersten Rechtszug für die Entscheidung über die Klage zuständig (vgl. dazu auch Urteil des Senats vom 25.10.2002 - 5 S 1013/00 -, NVwZ-RR 2003, 461).

  §§ 41 - 43 BImSchG sowie die 16. BImSchV finden hier keine Anwendung, weil es nicht um den Bau oder die wesentliche Änderung einer Eisenbahn, sondern um die Errichtung einer Nebenanlage geht (vgl. Urteil des Senats vom 25.10.2002 - 5 S 1013/00 -, NVwZ-RR 2003, 461 m. w. N.).

• VGH Baden-Württemberg, 01.03.2005 - 5 S 2272/03

  Beeinträchtigung eines Gewerbebetriebes infolge der Schaffung eines …

  Dem steht nicht entgegen, dass eine Plangenehmigung gemäß § 18 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 AEG nur erteilt werden kann, wenn Rechte anderer nicht beeinträchtigt werden, dass die Vorschriften über das eisenbahnrechtliche Planfeststellungsverfahren gemäß § 18 Abs. 2 Satz 2 Halbs. 2 AEG auf die Plangenehmigung keine Anwendung finden und dass in § 18 AEG eine entsprechenden Anwendung von § 74 Abs. 2 VwVfG nicht bestimmt wird (…BVerwG, Urt. v. 14.11.2001 - 11 A 31.00 - BVerwGE 115, 237; Senatsurt. v. 25.10.2002 - 5 S 1013/00 - NVwZ-RR 2003, 461;… vgl. demgegenüber noch BVerwG, Urt. v. 25.09.1996 - 11 A 20.96 - Buchholz 4445.5 § 14 WaStrG Nr. 6; Urt.v .

  Die Klage ist auch rechtzeitig erhoben, nämlich innerhalb eines Monats ab (nachgeholter) Bekanntgabe der Plangenehmigung an die Klägerin (vgl. Senatsurt. v. 25.10.2002 - 5 S 1013/00 - a.a.O.).

  Denn eine solche liegt nach allgemeiner Auffassung nur vor, wenn auf fremde Rechte direkt zugegriffen wird, nicht aber schon dann, wenn (geschützte) Belange Dritter in die Abwägung einzubeziehen sind (BVerwG, Beschl. v. 29.12.1994 - 7 VR 12.94 - und v. 31.10.2000 - 11 VR 12.00 - Buchholz 442.09 § 18 AEG Nrn. 3 und 51; Urteile v. 20.12.2000 - 11 A 7.00 - Buchholz 406.25 § 41 BImSchG Nr. 36 und vom 10.12.2003 - 9 A 73.02 - Buchholz 442.09 § Nr. 58; Senatsurt. v. 25.10.2002 - 5 S 1013/00 - a.a.O.).

• BVerwG, 09.09.2013 - 7 B 2.13

  Feststellung der Rechmäßigkeit eines Plangenehmigungsbescheids zur Verbesserung …

  Hiermit verbundene Lärmauswirkungen und auch solche aus dem Betrieb einer Instandsetzungsanlage für Schienenfahrzeuge der Eisenbahn (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 25. Oktober 2002 - 5 S 1013/00 - NVwZ-RR 2003, 461 = juris Rn. 29) unterfallen dem allgemeinen Immissionsschutzrecht; dagegen findet auf Lärmauswirkungen einer neu errichteten oder wesentlich geänderten Anlage zum Abstellen von Schienenfahrzeugen, somit allein bezogen auf die Nutzung von Schienenwegen der Eisenbahn als potentielle Quelle von Lärmimmissionen, § 41 BImSchG mit den Maßgaben der Verkehrslärmschutzverordnung Anwendung.
• VGH Bayern, 19.10.2016 - 22 B 16.976

  Anordnung zur Ermittlung von durch abgestellten Zug verursachte Schallemissionen …

  Rn. 33 Entscheidungen des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg befassen sich mit den von einer Abstellanlage und Instandhaltungsanlage für eine Eisenbahn ausgehenden Lärmimmissionen, die nach § 22 Abs. 1 BImSchG und nicht nach § 41 Abs. 1 BImSchG zu beurteilen seien (VGH BW, U. v. 25.10.2002 - 5 S 1013/00 - juris, Rn. 29), bzw. mit dem Regelungszweck des § 41 Abs. 1 BImSchG, der den Schutz vor Verkehrsgeräuschen zum Ziel habe (…VGH BW, U. v. 3.2.2006 -5 S 1451/05 - juris, Rn. 40).
• OVG Niedersachsen, 18.03.2021 - 7 KS 40/18

  Änderungsplan; Änderungsplanfeststellung; Anderungsplanfeststellungsbeschluss; …

  Dazu gehören insbesondere die Gleisanlage mit ihrem Unter- und Überbau, nicht aber sonstige planfeststellungspflichtige "Betriebsanlagen der Eisenbahn" i.S.d. § 18 Satz 1 AEG (vgl. BVerwG, Beschluss vom 09.09.2013 - 7 B 2.13 -, juris; Urteil vom 20.05.1998 - 11 C 3.97 -, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 05.09.2014 - 16 D 77/13.AK -, juris;… Bracher in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand: August 2020, § 41 BImSchG, Rn. 24; a.A. offenbar VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 25.10.2002 - 5 S 1013/00 -, juris).
• OVG Niedersachsen, 09.11.2020 - 1 MN 71/20

  Abstellanlage; Abstellplatz; Anlagenbegriff; Elektrobus; Hybridbus; …

  Zweitens ist sie nicht Teil des Verkehrswegs als solcher, sondern aus straßenrechtlicher Perspektive allenfalls eine mit dessen wesentlicher Verkehrsfunktion nur mittelbar verknüpfte Nebenanlage, die ihrerseits nicht § 41 Abs. 1 BImSchG, § 1 Abs. 1 16. BImSchV unterfällt (vgl. zu einer Abstell- und Instandhaltungsanlage für eine Eisenbahn VGH BW, Urt. v. 25.10.2002 - 5 S 1013/00 -, NVwZ-RR 2003, 461 = juris Rn. 29).
• VGH Baden-Württemberg, 03.02.2006 - 5 S 1451/05

  Anfechtung einer eisenbahnrechtlichen Plangenehmigung durch mittelbar Betroffenen

  Dem Kläger ist die Plangenehmigung vom 17.05.2004 - da er am Verfahren nicht beteiligt war - zunächst nicht bekannt gegeben worden (vgl. auch Senatsurt. v. 25.10.2002 - 5 S 1013/00 -).
• VG Karlsruhe, 15.06.2010 - 5 K 1964/09

  Unwesentliche Rechtsbeeinträchtigung durch Teilflächeninanspruchnahme für …

  Eine solche Rechtsbeeinträchtigung liegt zwar nicht stets schon dann vor, wenn Belange eines Betroffenen in der Abwägung zu berücksichtigen sind; sie ist aber bei jedem direkten Zugriff auf fremde Rechte, insbesondere auf das Eigentum, gegeben (…st. Rspr., vgl. Bonk/Neumann in Stelkens u.a., VwVfG, 7. Aufl., § 74 Rdnr. 230 ff. m.w.N.; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 25.10.2002 - 5 S 1013/00 - NVwZ-RR 2003, 461 = juris, Rdnr. 24 …und Urt. v. 01.03.2005 - 5 S 2272/03 - juris, Rdnr. 19, jeweils m.w.N.).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2014 - 16 D 77/13

  Geltendmachung einer möglichen Rechtsverletzung unter dem Gesichtspunkt einer …

  Rn. 38 Abweichend wohl VGH Bad.-Württ., Urteil vom 25. Oktober 2002 - 5 S 1013/00 -, NVwZ-RR 2003, 461 = juris Rn. 36; vgl. auch Vallendar, in: Hermes/Sellner, Beck´scher AEG-Kommentar, 2006, § 18 Rn. 160 f.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.2011 - 14 B 244/11

  Ausschluss einer Steuerhaftung aufgrund eines Mangels an ausreichender …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.03.2004 - 16 E 641/02

  Anforderungen an die Versäumung der Widerspruchsfrist