Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de

  Bauliche Änderung einer Straße oder eines Schienenwegs als Ursache für eine Verkehrslärmerhöhung

• Eisenbahnrechts-Datenbank Universität Passau

  § 42 VwGO, § 11 EBO, § 3 EKrG, § 3 BEVVG, § 18 AEG, § 36 BbG, § 75 VwVfG, § 41 BImSchG, § 42 BImSchG, § 1 16. BImSchV, § 2 16. BImSchV
  Beseitigung Bahnübergang; Ergänzung des Planfeststellungsbeschlusses durch Schutzauflagen; Gebot der Planrechtfertigung; notwendige Folgemaßnahmen; schädliche Umwelteinwirkungen durch Verkehrsgeräusche; erheblicher baulicher Eingriff

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VGH Baden-Württemberg, 23.10.1997 - 5 S 1687/95
• BVerwG, 11.03.1998 - 11 B 6.98

Papierfundstellen

• VBlBW 1998, 10 (Ls.)

Wird zitiert von ... (3)Zitiert selbst (19)

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• VGH Baden-Württemberg, 21.03.1997 - 5 S 1568/96

  Wesentliche Änderung öffentlicher Straßen oder Eisenbahnen; erheblicher baulicher …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.10.1997 - 5 S 1687/95

  Ein Anspruch auf (teilweise) Aufhebung des Planfeststellungsbeschlusses steht einem solchen Kläger ausnahmsweise nur dann zu, wenn seine Belange im Planfeststellungsbeschluß rechtswidrig unberücksichtigt blieben und das Fehlen der ihm grundsätzlich nur zustehenden planergänzenden Schutzauflagen von so großem Gewicht ist, daß die Ausgewogenheit der Planung insgesamt in Frage gestellt wird (…so die gefestigte verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung, vgl. etwa BVerwG, Urt. v. 18.04.1996 - 11 A 86.95 - UPR 1996, 350;… Urt. v. 14.09.1992 - 4 C 34-38.89 - BVerwGE 91, 17/20;… Urt. v. 20.10.1989 - 4 C 12.87 - BVerwGE 84, 31/45;… Urt. v. 07.07.1978 - 4 C 79.76 u.a. - BVerwGE 56, 110/133; ebenso Urteile d. Senats v. 21.03.1997 - 5 S 1568/96 - u. v. 13.03.1996 - 5 S 1743/95 - VBlBW 1996, 423).

  Rn. 16 An der Planrechtfertigung des Vorhabens besteht danach kein Zweifel (ebenso zu einem insoweit gleichgelagerten Fall Urteil d. Senats v. 21.03.1997 - 5 S 1568/96).

  Ab welcher Intensität Verkehrsgeräusche schädliche Umwelteinwirkungen i.S. des § 41 Abs. 1 BImSchG sind, ist durch die in § 2 Abs. 1 der Verkehrslärmschutzverordnung (16. BImSchV) vom 12.06.1990 (BGBl. I S. 1036) festgelegten Grenzwerte verbindlich und für den Regelfall abschließend konkretisiert (…vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 09.02.1995 - 4 C 26.93 - BVerwGE 97, 367 sowie Urt. d. Senats v. 13.03.1996 - 5 S 1743/95 - VBlBW 1996, 423/424 u. v. 21.03.1997 - 5 S 1568/96 -).

  Das beschriebene Verkehrslärmschutzsystem der §§ 41, 42 BImSchG i.V.m. der 16. BImSchV erfaßt nur die Fälle des (Neu-)Baus oder der wesentlichen Änderung eines bestehenden Verkehrsweges; eine Lärmsanierung bestehender Verkehrswege hat der Gesetzgeber hingegen bewußt nicht geregelt (…vgl. hierzu grundsätzlich BVerwG, Urt. v. 21.03.1996 - 4 C 9.95 - UPR 1996, 344 sowie Urt. d. Senats v. 21.03.1997 - 5 S 1568/96 -).

  Lärmschutzansprüche nach §§ 41, 42 BImSchG setzen in jedem Fall voraus, daß die Grenzwerte des § 2 der 16. BImSchV beim jeweiligen Anspruchsteller gerade durch den Bau oder die wesentliche Änderung des Verkehrsweges überschritten oder unzulässig erhöht werden (vgl. hierzu BVerwG, Beschl. v. 27.08.1996 - 11 VR 10.96 - UPR 1997, 39; Beschl. v. 11.11.1996 - 11 B 65.96 - u. Urt. d. Senats v. 31.03.1997 - 5 S 1568/96 -).

• BVerwG, 18.04.1996 - 11 A 86.95

  Naturschutz: Keine Zulassung einer Verbandsklage gegen eine …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.10.1997 - 5 S 1687/95

  Ein Anspruch auf (teilweise) Aufhebung des Planfeststellungsbeschlusses steht einem solchen Kläger ausnahmsweise nur dann zu, wenn seine Belange im Planfeststellungsbeschluß rechtswidrig unberücksichtigt blieben und das Fehlen der ihm grundsätzlich nur zustehenden planergänzenden Schutzauflagen von so großem Gewicht ist, daß die Ausgewogenheit der Planung insgesamt in Frage gestellt wird (so die gefestigte verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung, vgl. etwa BVerwG, Urt. v. 18.04.1996 - 11 A 86.95 - UPR 1996, 350;… Urt. v. 14.09.1992 - 4 C 34-38.89 - BVerwGE 91, 17/20;… Urt. v. 20.10.1989 - 4 C 12.87 - BVerwGE 84, 31/45;… Urt. v. 07.07.1978 - 4 C 79.76 u.a. - BVerwGE 56, 110/133; ebenso Urteile d. Senats v. 21.03.1997 - 5 S 1568/96 - u. v. 13.03.1996 - 5 S 1743/95 - VBlBW 1996, 423).

  Auf den Antrag des allein immissionsbetroffenen Klägers ist der Planfeststellungsbeschluß demzufolge nur darauf zu überprüfen, ob er ihn in öffentlichen Rechten verletzt, die ihm subjektiven Rechtsschutz vermitteln; einen Anspruch darauf, daß der Planfeststellungsbeschluß in vollem Umfang auf seine Rechtmäßigkeit hin überprüft wird, wie er dem mit enteignender Vorwirkung durch ein planfestgestelltes Vorhaben betroffenen Grundstückseigentümer zugebilligt wird (std. Rspr.; vgl. hierzu etwa BVerwG, Beschl. v. 30.12.1996 - 11 VR 24.95 - Urt. v. 18.04.1996 - 11 A 86.95 - UPR 1996, 350; Beschl. v. 13.03.1995 - 11 VR 2.95 - Buchholz 445.5 § 14 WStrG Nr. 3), hat der Kläger hingegen nicht.

• BVerwG, 11.11.1996 - 11 B 65.96

  Verwaltungsprozeßrecht - Klagebefugnis gegen eisenbahnrechtlichen …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.10.1997 - 5 S 1687/95

  Lärmschutzansprüche nach §§ 41, 42 BImSchG setzen in jedem Fall voraus, daß die Grenzwerte des § 2 der 16. BImSchV beim jeweiligen Anspruchsteller gerade durch den Bau oder die wesentliche Änderung des Verkehrsweges überschritten oder unzulässig erhöht werden (vgl. hierzu BVerwG, Beschl. v. 27.08.1996 - 11 VR 10.96 - UPR 1997, 39; Beschl. v. 11.11.1996 - 11 B 65.96 - u. Urt. d. Senats v. 31.03.1997 - 5 S 1568/96 -).

  Rn. 23 Der Senat kann auch offenlassen, ob die grundsätzliche Beschränkung von Verkehrslärmschutzansprüchen nach Maßgabe des § 1 der 16. BImSchV auf Lärm, der gerade auf der zu bauenden oder zu ändernden Strecke entsteht (so BVerwG, Beschl. v. 11.11.1996 - 11 B 65.96 - NVwZ 1997 S. 394), die Berücksichtigung erheblicher Lärmsteigerungen, die durch planbedingte Verkehrserhöhungen an anderer Stelle als der der Baumaßnahme hervorgerufen werden, in der planerischen Abwägung ausschließt (…vgl. dazu Bürgel, NJW 1996, S. 1804 sowie für die Berücksichtigung planbedingter Lärmerhöhungen an anderer Stelle Dürr, in: Kodal/Krämer, Straßenrecht, 5. Aufl. 1995, Kap. 34 RdNr. 51.36, S. 1057; im Ergebnis ebenso das allerdings vor Inkrafttreten der Verkehrslärmschutzverordnung ergangene Urteil des Senats vom 19.01.1983 - 5 S 641/82 - DÖV 1983, 512).

• VGH Baden-Württemberg, 13.03.1996 - 5 S 1743/95

  Straßenrechtliche Planfeststellung: Vorsorge gegen schädliche Umwelteinwirkungen

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.10.1997 - 5 S 1687/95

  Ein Anspruch auf (teilweise) Aufhebung des Planfeststellungsbeschlusses steht einem solchen Kläger ausnahmsweise nur dann zu, wenn seine Belange im Planfeststellungsbeschluß rechtswidrig unberücksichtigt blieben und das Fehlen der ihm grundsätzlich nur zustehenden planergänzenden Schutzauflagen von so großem Gewicht ist, daß die Ausgewogenheit der Planung insgesamt in Frage gestellt wird (…so die gefestigte verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung, vgl. etwa BVerwG, Urt. v. 18.04.1996 - 11 A 86.95 - UPR 1996, 350;… Urt. v. 14.09.1992 - 4 C 34-38.89 - BVerwGE 91, 17/20;… Urt. v. 20.10.1989 - 4 C 12.87 - BVerwGE 84, 31/45;… Urt. v. 07.07.1978 - 4 C 79.76 u.a. - BVerwGE 56, 110/133; ebenso Urteile d. Senats v. 21.03.1997 - 5 S 1568/96 - u. v. 13.03.1996 - 5 S 1743/95 - VBlBW 1996, 423).

  Ab welcher Intensität Verkehrsgeräusche schädliche Umwelteinwirkungen i.S. des § 41 Abs. 1 BImSchG sind, ist durch die in § 2 Abs. 1 der Verkehrslärmschutzverordnung (16. BImSchV) vom 12.06.1990 (BGBl. I S. 1036) festgelegten Grenzwerte verbindlich und für den Regelfall abschließend konkretisiert (…vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 09.02.1995 - 4 C 26.93 - BVerwGE 97, 367 sowie Urt. d. Senats v. 13.03.1996 - 5 S 1743/95 - VBlBW 1996, 423/424 u. v. 21.03.1997 - 5 S 1568/96 -).

• BVerwG, 21.03.1996 - 4 C 9.95

  Immissionsschutzrecht: Lärmschutz bei Bau oder wesentliche Änderung einer …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.10.1997 - 5 S 1687/95

  Das beschriebene Verkehrslärmschutzsystem der §§ 41, 42 BImSchG i.V.m. der 16. BImSchV erfaßt nur die Fälle des (Neu-)Baus oder der wesentlichen Änderung eines bestehenden Verkehrsweges; eine Lärmsanierung bestehender Verkehrswege hat der Gesetzgeber hingegen bewußt nicht geregelt (vgl. hierzu grundsätzlich BVerwG, Urt. v. 21.03.1996 - 4 C 9.95 - UPR 1996, 344 sowie Urt. d. Senats v. 21.03.1997 - 5 S 1568/96 -).
• BVerwG, 09.02.1995 - 4 C 26.93

  Schallschutz - Schallschutzwand - Aktiver Schallschutz - Passiver Schallschutz - …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.10.1997 - 5 S 1687/95

  Ab welcher Intensität Verkehrsgeräusche schädliche Umwelteinwirkungen i.S. des § 41 Abs. 1 BImSchG sind, ist durch die in § 2 Abs. 1 der Verkehrslärmschutzverordnung (16. BImSchV) vom 12.06.1990 (BGBl. I S. 1036) festgelegten Grenzwerte verbindlich und für den Regelfall abschließend konkretisiert (vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 09.02.1995 - 4 C 26.93 - BVerwGE 97, 367 sowie Urt. d. Senats v. 13.03.1996 - 5 S 1743/95 - VBlBW 1996, 423/424 u. v. 21.03.1997 - 5 S 1568/96 -).
• BVerwG, 07.07.1978 - 4 C 79.76

  Startbahn West

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.10.1997 - 5 S 1687/95

  Ein Anspruch auf (teilweise) Aufhebung des Planfeststellungsbeschlusses steht einem solchen Kläger ausnahmsweise nur dann zu, wenn seine Belange im Planfeststellungsbeschluß rechtswidrig unberücksichtigt blieben und das Fehlen der ihm grundsätzlich nur zustehenden planergänzenden Schutzauflagen von so großem Gewicht ist, daß die Ausgewogenheit der Planung insgesamt in Frage gestellt wird (…so die gefestigte verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung, vgl. etwa BVerwG, Urt. v. 18.04.1996 - 11 A 86.95 - UPR 1996, 350;… Urt. v. 14.09.1992 - 4 C 34-38.89 - BVerwGE 91, 17/20;… Urt. v. 20.10.1989 - 4 C 12.87 - BVerwGE 84, 31/45; Urt. v. 07.07.1978 - 4 C 79.76 u.a. - BVerwGE 56, 110/133; ebenso Urteile d. Senats v. 21.03.1997 - 5 S 1568/96 - u. v. 13.03.1996 - 5 S 1743/95 - VBlBW 1996, 423).
• BVerwG, 20.10.1989 - 4 C 12.87

  Planänderung von "unwesentlicher Bedeutung" im Fernstraßenrecht; Zumutbarkeit von …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.10.1997 - 5 S 1687/95

  Ein Anspruch auf (teilweise) Aufhebung des Planfeststellungsbeschlusses steht einem solchen Kläger ausnahmsweise nur dann zu, wenn seine Belange im Planfeststellungsbeschluß rechtswidrig unberücksichtigt blieben und das Fehlen der ihm grundsätzlich nur zustehenden planergänzenden Schutzauflagen von so großem Gewicht ist, daß die Ausgewogenheit der Planung insgesamt in Frage gestellt wird (…so die gefestigte verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung, vgl. etwa BVerwG, Urt. v. 18.04.1996 - 11 A 86.95 - UPR 1996, 350;… Urt. v. 14.09.1992 - 4 C 34-38.89 - BVerwGE 91, 17/20; Urt. v. 20.10.1989 - 4 C 12.87 - BVerwGE 84, 31/45;… Urt. v. 07.07.1978 - 4 C 79.76 u.a. - BVerwGE 56, 110/133; ebenso Urteile d. Senats v. 21.03.1997 - 5 S 1568/96 - u. v. 13.03.1996 - 5 S 1743/95 - VBlBW 1996, 423).
• BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88

  Fernstraßenrechtliche Planfeststellung - Längsgeteilte Bundesautobahn - …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.10.1997 - 5 S 1687/95

  Ein Vorhaben ist dann in diesem Sinne gerechtfertigt, wenn es den Zielen des jeweiligen Fachplanungsgesetzes entspricht und objektiv erforderlich, d.h. vernünftigerweise geboten ist (vgl. BVerwG, Beschl. v. 30.12.1996 - 11 VR 25.95 - u. Urt. v. 24.11.1989 - 4 C 41.88 - BVerwGE 84, 123/130 sowie allgemein hierzu Kühling, Fachplanungsrecht, RdNrn. 156 f. m.w.N.).
• BVerwG, 05.03.1997 - 11 A 25.95

  Verwaltungsverfahrensrecht - Voraussetzungen eines Entscheidungsvorbehalts nach § …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.10.1997 - 5 S 1687/95

  Hierbei legt der Senat den Hilfsantrag des Klägers entsprechend seiner erkennbaren Zielrichtung dahin aus, daß er eine Planergänzung zum Zwecke des verbesserten Lärmschutzes begehrt (zur Zulässigkeit eines generell hierauf gerichteten Bescheidungsantrags vgl. BVerwG, Urt. v. 05.03.1997 - 11 A 25.95 - S. 48 d. Urt.-Abdrucks).
• BVerwG, 13.03.1995 - 11 VR 2.95

  Planfeststellung - Anhörung der Gemeinde - Einwendungsfrist - Bundeswasserstraßen
• BVerwG, 14.09.1992 - 4 C 34.89

  Lärmschutzwand - § 17 FStrG, §§ 48, 49 VwVfG, Konfliktbewältigungsgebot
• BVerwG, 27.08.1996 - 11 VR 10.96

  Recht des Schienenverkehrs - Vorwegnahme des Planfeststellungsverfahrens durch …
• BVerwG, 30.12.1996 - 11 VR 24.95

  Recht des Schienenverkehrs - Verkehrswegeplanung, Einwendungen einer Gemeinde …
• BVerwG, 26.05.1994 - 7 A 21.93

  Bundesbahn - Planfeststellung - Straße - Notwendige Folge - Änderung des …
• BVerwG, 30.12.1996 - 11 VR 25.95

  Recht des Schienenverkehrs - Verkehrswegeplanung, Reduzierung der Anzahl der …
• BVerwG, 03.08.1995 - 11 VR 22.95

  Rechts des Schienenverkehrs: Zuständigkeit des Eisenbahn-Bundesamts für Planung …
• BVerwG, 31.08.1995 - 11 VR 14.95

  Rechts des Schienenverkehrs: Zuständigkeit des Eisenbahn-Bundesamts für Planung …
• VGH Baden-Württemberg, 19.01.1983 - 5 S 641/82

  Umwandlung Anliegerstraße in Durchgangsstraße; Billigkeitsentschädigung und …

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• VGH Baden-Württemberg, 23.02.2001 - 3 S 2574/99

  Befangenheit eines Gemeinderates - Verlassen der Sitzung; Lärmschutzkonzept; …

  Lärmschutzansprüche nach §§ 41, 42 BImSchG setzen in jedem Fall voraus, dass die Grenzwerte des § 2 der 16. BImSchV beim jeweiligen Anspruchsteller gerade durch den Bau oder die wesentliche Änderung des Verkehrsweges überschritten oder unzulässig erhöht werden (vgl. hierzu BVerwG, Beschluss v. 27.8.1996 - 11 VR 10.96 - UPR 1997, 39; Beschluss v. 11.11.1996 - 11 B 65.96; vgl. zu alledem VGH Bad.-Württ., Urteil vom 23.10.1997 - 5 S 1687/95, - a.a.O.).
• VGH Baden-Württemberg, 03.07.1998 - 5 S 1/98

  Planfeststellung einer Straßenbahnlinie: Planrechtfertigung; Abweichung von einem …

  Ein Anspruch auf (teilweise) Aufhebung des Planfeststellungsbeschlusses billigt die Rechtsprechung dem nicht mit enteignender Vorwirkung betroffenen Kläger ausnahmsweise nur dann zu, wenn seine Belange im Planfeststellungsbeschluß rechtswidrig unberücksichtigt blieben und das Fehlen der ihm grundsätzlich nur zustehenden planergänzenden Schutzauflagen von so großem Gewicht ist, daß die Ausgewogenheit der Planung insgesamt in Frage gestellt wird (…vgl. BVerwG, Urt. v. 18.04.1996 - 11 A 86.95 -, UPR 1996, 350;… Urt. v. 14.09.1992 - 4 C 34-38.89 -, BVerwGE 91, 17/20;… Urt. v. 20.10.1989 - 4 C 12.88 -, BVerwGE 84, 31/45;… Urt. v. 07.07.1978 - 4 C 79.76 u.a. -, BVerwGE 56, 110/133; ebenso Beschl. d. Senats v. 23.10.1997 - 5 S 1687/95;… Urt. v. 21.03.1997 - 5 S 1568/96 - u. Urt. v. 13.03.1996 - 5 S 1743/95 -, VBlBW 1996, 423).
• VGH Baden-Württemberg, 23.04.1998 - 5 S 1839/95
  Da die Kläger jedoch nicht mit enteignender Vorwirkung betroffen sind, ist der Planfeststellungsbeschluß nach gefestigter verwaltungsgerichtlicher Rechtsprechung nur darauf zu überprüfen, ob sie in öffentlichen Rechten verletzt sind, die gerade ihnen subjektiven Rechtsschutz vermitteln; ein Anspruch darauf, daß der Planfeststellungsbeschluß in vollem Umfang auf seine Rechtmäßigkeit hin überprüft wird, wie er dem mit enteignender Vorwirkung durch ein planfestgestelltes Vorhaben betroffenen Grundstückseigentümer zugebilligt wird, steht den "nur immissionsbetroffenen" Klägern hingegen nicht zu (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 30.12.1996 - 11 VR 24.95 - Urt. v. 18.04.1996 - 11 A 86.95 -, UPR 1996, 350; Beschl. v. 13.03.1995 - 11 VR 2.95 - Buchholz 445.5 § 14 WaStrG Nr. 3;… Urt. v. 18.03.1983 - 4 C 80.79 - BVerwGE 67, 74/75 sowie Beschl. d. Senats v. 23.10.1997 - 5 S 1687/95 -).