Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de

  Abgeschleppter und in Verwahrung genommener PKW; Aufwendungsersatz; Verwaltungsgebühr; Tagespauschale

• Judicialis

  BGB § 689; ; BGB § 693; ; IntKfzV § 1 Abs. 1 Satz 1; ; IntKfzV § 5b; ; StrG § 16 Abs. 8 Satz 2; ; PolG § 8 Abs. 2 Satz 2; ; DVO PolG § 3 Abs. 1 Satz 3 (F. 1994)

• ra.de
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Verwaltungsakt (u. a. Bestandskraft, Begründung, Bekanntgabe, Bestimmtheit, Heilung, Nebenbestimmung, Nichtigkeit, Rücknahme, Umdeutung, Widerruf, Wiederaufgreifen), Anspruch (u. a. Erstattungsanspruch, Folgenbeseitigungsanspruch, Unterlassungsanspruch), Zinsen, Sonstige ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Verpflichtung des Eigentümers zum Ersatz von der durch die Polizei zum Zweck der Verwahrung gemachten Aufwendungen; Rechtmäßigkeit der Erhebung von Verwahrungsgebühren oder eines Entgelts für die Verwahrung abgeschleppter Fahrzeuge; Erhebung von Tagespauschalen für ...

Papierfundstellen

• ESVGH 57, 52
• NJW 2007, 1375
• VBlBW 2007, 62
• DÖV 2007, 661

Wird zitiert von ... (18)Zitiert selbst (10)

alle Zitatstellen anzeigen
• VGH Baden-Württemberg, 15.01.1990 - 1 S 3625/88

  Bestimmtheit eines Polizeikostenbescheides - Bezeichnung des Adressaten; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.08.2006 - 5 S 2497/05

  Dies entspricht wohl allgemeiner Auffassung in der obergerichtlichen Rechtsprechung (…vgl., allerdings jeweils zu einem Abschleppen auf polizeirechtlicher Grundlage, Hess. VGH, Urt. v. 27.11.1990 - 11 UE 2350/90 - DÖV 1991, 699; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 15.01.1990 - 1 S 3625/88 - ESVGH 40, 193 = NJW 1990, 2270), die sich auch in den erwähnten ausdrücklichen Regelungen über Verwahrungsgebühren des Polizeivollzugsdienstes niedergeschlagen hat.

  Der Senat folgt insoweit nicht der einschlägigen obergerichtlichen Rechtsprechung (…Hess. VGH, Urt. v. 27.11.1990 - 11 UE 2350/90 - a.a.O.; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 15.01.1990 - 1 S 3625/88 - a.a.O.;… vgl. schon VGH Bad.-Württ., Urt. v. 22.08.1977 - I 2555/76 - BWVPr 1978, 150).

  Soweit die obergerichtliche Rechtsprechung den Erlass eines Leistungsbescheids sogar für einen allein auf § 689 BGB in entsprechender Anwendung gestützten Anspruch auf Verwahrungskosten zulässt (…ausdrücklich: Hess. VGH, Urt. v. 27.11.1990 - 11 UE 2350/90 - a.a.O.;… stillschweigend: VGH Bad.-Württ., Urt. v. 22.08.1977 - I 2555/76 - BWVPr 1978, 150; Urt. v. 15.01.1990 - 1 S 3625/88 - a.a.O.), folgt dem der Senat nicht.

• VGH Hessen, 27.11.1990 - 11 UE 2350/90

  Abschleppmaßnahme - Geltendmachung von Standkosten und Verwahrkosten mittels …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.08.2006 - 5 S 2497/05

  Dies entspricht wohl allgemeiner Auffassung in der obergerichtlichen Rechtsprechung (vgl., allerdings jeweils zu einem Abschleppen auf polizeirechtlicher Grundlage, Hess. VGH, Urt. v. 27.11.1990 - 11 UE 2350/90 - DÖV 1991, 699;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 15.01.1990 - 1 S 3625/88 - ESVGH 40, 193 = NJW 1990, 2270), die sich auch in den erwähnten ausdrücklichen Regelungen über Verwahrungsgebühren des Polizeivollzugsdienstes niedergeschlagen hat.

  Der Senat folgt insoweit nicht der einschlägigen obergerichtlichen Rechtsprechung (Hess. VGH, Urt. v. 27.11.1990 - 11 UE 2350/90 - a.a.O.;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 15.01.1990 - 1 S 3625/88 - a.a.O.;… vgl. schon VGH Bad.-Württ., Urt. v. 22.08.1977 - I 2555/76 - BWVPr 1978, 150).

  Soweit die obergerichtliche Rechtsprechung den Erlass eines Leistungsbescheids sogar für einen allein auf § 689 BGB in entsprechender Anwendung gestützten Anspruch auf Verwahrungskosten zulässt (ausdrücklich: Hess. VGH, Urt. v. 27.11.1990 - 11 UE 2350/90 - a.a.O.;… stillschweigend: VGH Bad.-Württ., Urt. v. 22.08.1977 - I 2555/76 - BWVPr 1978, 150;… Urt. v. 15.01.1990 - 1 S 3625/88 - a.a.O.), folgt dem der Senat nicht.

• VGH Baden-Württemberg, 31.01.2002 - 5 S 3057/99

  Sondernutzung: Werbung eines Religionsvereins in Fußgängerzone

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.08.2006 - 5 S 2497/05

  Zuständig war die Beklagte auch für den Erlass des ebenfalls auf § 16 Abs. 8 StrG gestützten Widerspruchsbescheids (vgl. § 48 Abs. 2 Satz 1 StrG, § 73 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 VwGO und § 8 Abs. 1 AGVwGO; vgl. auch Senatsurt. v. 31.01.2002 - 5 S 3057/99 - VBlBW 2002, 297).

  Denn die Ausführung dieser straßenrechtlichen Befugnisse ist - ungeachtet des materiell polizeirechtlichen Gehalts der Vorschrift - keine staatliche, sondern eine kommunale Aufgabe (vgl. Senatsurt. v. 31.01.2002 - 5 S 3057/99 - a.a.O.).

  Die Beklagte hat die Abschleppmaßnahme nicht etwa auch auf Vorschriften des Polizeigesetzes (vgl. §§ 1, 3, 8, 32, 33 PolG) gestützt, sondern allein auf § 16 Abs. 8 StrG (zur Maßgeblichkeit der Begründung der Entscheidung insoweit für Fälle, in denen ein Einschreiten sowohl auf der Grundlage von Straßenrecht als auch auf der Grundlage von Polizeirecht möglich ist, vgl. Senatsurt. v. 31.01.2002 - 5 S 3057/99 - a.a.O.).

• OVG Sachsen, 12.10.1995 - 3 S 111/95

  Sicherstellung; Verwahrung; Kfz; Kostenersatzanspruch; Fristablauf

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.08.2006 - 5 S 2497/05

  Als Aufwendungen nach dieser Vorschrift geltend gemacht werden können nur konkrete, auf die einzelne Sache bezogene Auslagen wie die Miete für das Abstellen eines Fahrzeugs auf einem privaten Stellplatz (vgl. § 3 Abs. 1 Satz 2 DVO PolG sowie, zu § 29 Abs. 1 Satz 3 sächs. PolG, Sächs. OVG, Urt. v. 12.10.1995 - 3 S 111/95 - Sächs. VBlBW 1996, 252) oder Fütterungskosten bei der amtlichen Verwahrung von Tieren (…vgl. Würtenberger u.a. a.a.O. Rdnr. 895), aber auch einzelne außergewöhnliche Auslagen, die in einer etwa bestimmten Verwaltungsgebühr als Kosten der Verwahrung nicht enthalten sind (vgl. § 26 Abs. 1 Satz 2 LGebG 1961;… vgl. auch Wolf/Stephan, a.a.O. § 32 Rdnr. 9, der von "anderen Aufwendungen" als denen spricht, die durch Verwaltungsgebühren abgegolten werden).

  Auf dieses Verhältnis sind aber nicht vorrangig die Vorschriften über den privatrechtlichen Verwahrungsvertrag entsprechend anzuwenden (vgl. Sächs. OVG, Urt. v. 12.10.1995 - 3 S 111/95 - a.a.O.).

• BVerwG, 28.11.1969 - VII C 67.68

  Einrichtung bewachter Parkplätze zur Begrenzung von Dauerparken - …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.08.2006 - 5 S 2497/05

  Denn ein auf öffentlichen Verkehrsflächen geparktes Fahrzeug kann nur dann dem (fließenden) Verkehr zugerechnet werden, wenn mit ihm jederzeit wieder daran teilgenommen werden kann und darf (vgl. BVerwG, Urt. v. 28.11.1969 - VII C 67.68 - BVerwGE 34, 241;… Urt. v. 16.11.1973 - VII C 58.72 - BVerwGE 44, 193;… Schnebelt/Sigel, Straßenrecht Baden-Württemberg, 2. Aufl., Rdnr. 286).
• BGH, 05.10.1989 - III ZR 126/88

  Schadensersatz wegen Unmöglichkeit der Rückgabe einer in öffentliche Verwahrung …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.08.2006 - 5 S 2497/05

  Er teilt zwar den in der Rechtsprechung zunächst im Haftungsinteresse des Bürgers bei Untergang oder Beschädigung amtlich verwahrter Sachen entwickelten Ausgangspunkt, dass mit dem Abstellen eines abgeschleppten Fahrzeugs ein öffentlich-rechtliches Verwahrungsverhältnis entsteht (…BGH, Urt. v. 12.04.1951 - III ZR 87/50, BGHZ 1, 369; Urt. v. 05.10.1989 - III ZR 126/88 - NJW 1990, 1230).
• BGH, 12.04.1951 - III ZR 87/50

  Öffentlichrechtliches Verwahrungsverhältnis

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.08.2006 - 5 S 2497/05

  Er teilt zwar den in der Rechtsprechung zunächst im Haftungsinteresse des Bürgers bei Untergang oder Beschädigung amtlich verwahrter Sachen entwickelten Ausgangspunkt, dass mit dem Abstellen eines abgeschleppten Fahrzeugs ein öffentlich-rechtliches Verwahrungsverhältnis entsteht (BGH, Urt. v. 12.04.1951 - III ZR 87/50, BGHZ 1, 369;… Urt. v. 05.10.1989 - III ZR 126/88 - NJW 1990, 1230).
• BVerwG, 16.11.1973 - VII C 58.72

  Voraussetzungen für das Parken eines Wohnwagens

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.08.2006 - 5 S 2497/05

  Denn ein auf öffentlichen Verkehrsflächen geparktes Fahrzeug kann nur dann dem (fließenden) Verkehr zugerechnet werden, wenn mit ihm jederzeit wieder daran teilgenommen werden kann und darf (…vgl. BVerwG, Urt. v. 28.11.1969 - VII C 67.68 - BVerwGE 34, 241; Urt. v. 16.11.1973 - VII C 58.72 - BVerwGE 44, 193;… Schnebelt/Sigel, Straßenrecht Baden-Württemberg, 2. Aufl., Rdnr. 286).
• BVerwG, 28.06.1965 - VIII C 10.65

  Ersatz eines durch eine Dienstpflichtverletzung verursachten Schadens - …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.08.2006 - 5 S 2497/05

  Das im Anschluss an eine im weiteren Sinne polizeirechtliche Abschleppmaßnahme begründete amtliche Verwahrungsverhältnis ist nicht wie etwa das Soldatenverhältnis subordinationsrechtlich im Sinne der einschlägigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ausgestaltet (BVerwG, Urt. v. 28.06.1965 - VIII C 10.65 - BVerwGE 21, 270).
• VG Karlsruhe, 15.05.2001 - 11 K 144/01

  Kosten für Verwahrung eines nicht abgeholten Pkw

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.08.2006 - 5 S 2497/05

  Die für die Verwahrung von Fahrzeugen durch den Polizeivollzugsdienst einschlägigen Tatbestände der Nrn. 57.5.2.1 und 57.5.2.2 des Gebührenverzeichnisses - GebVerz - (vgl. VG Karlsruhe, Urt. v. 15.05.2001 - 11 K 144/01 - VENSA;… Würtenberger u.a., Polizeirecht für Baden-Württemberg, 5. Aufl., Rdnrn. 830, 904) laut der auf Grund von § 2 Abs. 1 und 2 LGebG 1961 erlassenen Verordnung der Landesregierung über die Festsetzung der Gebührensätze für Amtshandlungen der staatlichen Behörden 1993 (GebVO) gelten insoweit auch nicht etwa entsprechend für die Beklagte als Straßenbaubehörde.

alle Zitatstellen anzeigen
• VGH Baden-Württemberg, 15.02.2021 - 4 S 1967/20

  Aufrechterhaltung einer polizeilichen Beschlagnahme über 6 Monate hinaus

  Die Regelungswirkung einer Beschlagnahme liegt in der Begründung eines öffentlich-rechtlichen Verwahrungsverhältnisses (VGH Bad.-Württ., Urteil vom 28.08.2006 - 5 S 2497/05, Juris Rn. 37, …und Beschluss vom 17.03.2005 - 1 S 381/05 -, Juris Rn. 11); (erst) mit Ende des Verwahrungsverhältnisses - etwa durch Rückgabe der beschlagnahmten Sache an den Eigentümer - endet auch die Regelungswirkung der Beschlagnahme.
• VGH Baden-Württemberg, 08.05.2019 - 5 S 1439/16

  Verknüpfung der Möglichkeit der kostenlosen Nutzung einer Gästetoilette mit der …

  Denn die interne Zuweisung von Aufgaben ist Teil der Organisationsgewalt des jeweiligen Rechtsträgers und hat keine Außenwirkung (vgl. Senatsurteil vom 28.8.2006 - 5 S 2497/05 - VBlBW 2007, 62, juris Rn. 30).
• OVG Sachsen, 31.03.2022 - 6 A 714/20

  Kostenbescheid, ; Aufwendungsersatz, ; öffentlich-rechtliche Verwahrung; …

  Rn. 22 Demgegenüber überzeugt es nicht, zur Ermittlung des Rechts auf Aufwendungsersatz in dem durch Beschlagnahme oder Sicherstellung nach § 94 StPO begründeten öffentlich-rechtlichen Verwahrungsverhältnis nach Beendigung dieser Maßnahme die entsprechende Anwendung des § 693 BGB mit der Erwägung zu verneinen, dass es näher liege, vorrangig auf die öffentlich-rechtlichen Vorschriften zur Kostenerstattung bei präventiv-polizeirechtlicher Beschlagnahme oder Sicherstellung zurückzugreifen (so aber in der Tendenz VGH BW, Urt. v. 28. August 2006 - 5 S 2497/05 -, juris Rn. 37).

  Da dem bürgerlichen Recht die Regelung der Rechtsbeziehungen gleichgeordneter Parteien wesenseigen und die Durchsetzung von Erstattungsansprüchen durch Leistungsbescheid fremd ist, ist schon deshalb die Annahme einer darauf gestützten Verwaltungsaktbefugnis des Beklagten ausgeschlossen (vgl. im Ergebnis ebenso: VGH BW, Urt. v. 28. August 2006 a. a. O. Rn. 40).

• VG Mainz, 12.03.2020 - 1 K 461/19

  Abstellen nicht zugelassener Kraftfahrzeuge auf einer öffentlichen Straße; …

  HessVGH, Urteil vom 27. November 1990 - 11 UE 2350/90 -, juris, Rn. 19; a. A. VGH BW, Urteil vom 28. August 2006 - 5 S 2497/05 -, NJW 2007, 1375 [1376]).

  Wegen der notwendigen Konnexität beider Erstattungsansprüche bestehen deshalb keine Bedenken, nicht nur die Kosten der unmittelbaren Ausführung nach Maßgabe des § 41 Abs. 8 Satz 2 LStrG , sondern auch das Standgeld im Wege des Leistungsbescheides geltend zu machen (HessVGH…, Urteil vom 27. November 1990 - 11 UE 2350/90 -, juris, Rn. 19; a. A. VGH BW, Urteil vom 28. August 2006 - 5 S 2497/05 -, NJW 2007, 1375 [1376]).

• VG Karlsruhe, 09.05.2023 - 8 K 2816/21

  Ausweisung eines Ausländers aus dem Bundesgebiet; Absehen von der Setzung einer …

  Hierzu gehört namentliche die Nennung der Rechtsgrundlage (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 28.8.2006 - 5 S 2497/05 - juris Rn. 29;… Schuler-Harms, in: Schoch/Schneider, VerwR, § 39 VwVfG Rn. 58).
• OVG Rheinland-Pfalz, 06.10.2025 - 7 A 10155/25

  Kosten für die Unterbringung und tierärztliche Versorgung weggenommener Tiere; …

  Denn ungeachtet der Frage der Verwaltungsaktbefugnis (vgl. zum Streitstand: für den Erlass eines Leistungsbescheids für einen auf § 689 Bürgerliches Gesetzbuch - BGB - in entsprechender Anwendung gestützten Anspruch auf Verwahrungskosten HessVGH, Urteil vom 27. November 1990 - 11 UE 2350/90 -, juris; a.A.: VGH BW, Urteil vom 28. August 2006 - 5 S 2497/05 -, juris Rn. 40; SächsOVG…, Urteil vom 31. März 2022 - 6 A 714/20 -, juris Rn. 23; VG Neustadt Urteil vom 18. November 2022 - 2 K 1013/21.NW -, juris), und ebenfalls unabhängig von der Frage, auf welche konkrete Rechtsgrundlage sich die geltend gemachten Kostenpositionen stützen und ob bereits teilweise bestandskräftige Kostengrundentscheidungen aufgrund der Bescheide vom 2. Juni und 19. August 2022 vorliegen (vergleiche dazu unter B. I.), ist ein Rechtsschutzbedürfnis hier jedenfalls deshalb zu bejahen, weil der Erlass eines Verwaltungsakts vorliegend keine gegenüber der Leistungsklage einfachere Möglichkeit zur Inanspruchnahme der Beklagten gewesen wäre.

  Entgegen des Einwands der Beklagten zu 1) und 2) ist auch eine entsprechende Anwendung des § 25 Abs. 3 Polizeigesetz - POG - (in der Fassung vom 25. Februar 2025, zuvor wortgleich § 25 Abs. 4 POG in der Fassung vom 15. November 2011) auf ein öffentlich-rechtlichen Verwahrungsverhältnisses nicht vorzugswürdig (so für die Konstellation eines abgeschleppten PKW: VGH BW, Urteil vom 28. August 2006 - 5 S 2497/05 -, juris Rn. 37).

• OVG Sachsen, 25.07.2019 - 3 D 45/19

  Beschlagnahme; Strafverfolgung; Kfz; Aufwendungen; Verwahrung; Kostenerstattung; …

  Begehrt die Polizei, die hier offensichtlich nicht präventiv, sondern als Ermittlungsperson der Staatsanwaltschaft i. S. v. § 98 Abs. 1 Satz 1 StPO i. V. m. § 152 Abs. 1 GVG repressiv tätig geworden ist (…vgl. VG Neustadt, Beschl. v. 5. August 2005 - 7 L 1177/05.NW -, juris Rn. 11 ff. m. w. N.), Erstattung der dabei getätigten Aufwendungen (vgl. § 693 BGB), dürfte sich aus der Heranziehung bürgerlich-rechtlicher Normen keine Ermächtigungsgrundlage für den Erlass eines Verwaltungsakts ergeben können (VGH BW, Urt. v. 28. August 2006 - 5 S 2497/05 -, juris Rn. 37 m. w. N.;… die Entscheidung des HessVGH, Urt. v. 27. November 1990 - 11 UE 2350/90 -, juris Rn. 20 m. w. N., betrifft Kosten im Rahmen einer [präventiven] Ersatzvornahme nach dem hessischen Sicherheits- und Ordnungsgesetz und ist daher nicht auf den hiesigen Fall anwendbar).
• VG Karlsruhe, 28.04.2026 - 14 K 7021/25

  Widerruf und Erstattung einer zuvor bewilligten und ausgezahlten "Soforthilfe …

  In rechtlicher Hinsicht muss die Begründung die Normen nennen, auf denen sie beruht, da sie die Entscheidung der Behörde determiniert ( VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 05.06.2025 - 5 S 707/24 -, juris Rn. 42 unter Verweis auf das Urteil vom 28.08.2006 - 5 S 2497/05 -, juris Rn. 29).
• VG Freiburg, 18.12.2008 - 4 K 650/08

  Abschleppen im Freiburger Sedanquartier

  Dass die Sicherstellung weitere Kosten (z.B. durch die Verwahrung auf dem Betriebsgelände) verursacht hätte, ist nicht erkennbar; jedenfalls sind solche Kosten gegenüber der Klägerin nicht geltend gemacht worden, so dass es auf die Rechtmäßigkeit dieser Maßnahme und die Berechtigung zur Geltendmachung dadurch entstandener Kosten hier nicht ankommt ( vgl. dazu aber VGH Bad.-Württ., Urteil vom 28.08.2006, NJW 2007, 1375 [VGH Baden-Württemberg 28.08.2006 - 5 S 2497/05] ).
• VGH Baden-Württemberg, 05.06.2025 - 5 S 707/24

  Begründungsmangel eines VA aufgrund fehlender Rechtsgrundlagenbezeichnung; …

  In rechtlicher Hinsicht muss die Begründung die Normen nennen, auf denen sie beruht (Senatsurteil vom 28.8.2006 - 5 S 2497/05 - juris Rn. 29), da sie die Entscheidung der Behörde programmiert.
• VG Freiburg, 07.05.2009 - 4 K 337/07

  Schattenparker
• VG Leipzig, 09.07.2020 - 3 K 1406/18

  Beschlagnahme nach § 94 StPO
• VG Bayreuth, 19.11.2024 - B 8 S 24.1023

  Eintragung eines "fiktiven Vaters" in ukrainischer Geburtsurkunde, …
• VG Freiburg, 09.11.2020 - 4 K 2926/20

  Vorläufiger Rechtschutz gegen eine mündlich angeordnete Beschlagnahme eines …
• VG Karlsruhe, 03.04.2025 - 1 K 5335/24

  Ausweisung einer assoziationsberechtigten älteren türkischen Staatsangehörigen …
• SG Hamburg, 11.04.2025 - S 28 AY 188/25

  Asylbewerberleistungen - Leistungsausschluss - Ablehnung des Asylantrags als …
• VG Stuttgart, 09.11.2017 - 5 K 9742/17

  Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines Rechtsbehelfs gegen die …
• VG Köln, 08.12.2025 - 23 L 2940/25