Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de

  Beamtenrecht; Dienstpostenbesetzung; Auswahlverfahren; Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens; sachlicher Grund; Organisationsgewalt des Dienstherrn; Stellenbesetzung mit Versetzungsbewerber

• ra.de
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  GG Art. 33 Abs. 2
  Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens durch den Dienstherrn bei fehlender Qualifikation der Bewerber

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens durch den Dienstherrn bei fehlender Qualifikation der Bewerber

Verfahrensgang

• VG München, 24.10.2014 - M 21 E 14.3710
• VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444

Wird zitiert von ... (22)Zitiert selbst (8)

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• BVerwG, 29.11.2012 - 2 C 6.11

  Konkurrentenstreit; Richterstelle; Beförderung; Bewerbungsverfahrensanspruch; …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444

  Der Verwaltungsgerichtshof ist vielmehr mit dem Verwaltungsgericht der Auffassung, dass der Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung nach § 123 VwGO mit dem Ziel, den Dienstherrn zur Fortführung des Stellenbesetzungsverfahrens zu verpflichten (vgl. BVerwG, U.v. 29.11.2012 - 2 C 6.11 - BVerwGE 145, 185 Rn. 12), ohne Erfolg bleiben muss.

  Der Bewerbungsverfahrensanspruch ist auf ein konkretes Stellenbesetzungsverfahren für die Vergabe eines bestimmten höheren Statusamtes gerichtet, das möglichst zeitnah nach der Auswahlentscheidung durch Beförderung des ausgewählten Bewerbers besetzt werden soll (BVerwG, U.v. 29.11.2012 - 2 C 6.11 - BVerwGE 145, 185 Rn. 10).

  Danach hat der Dienstherr darüber zu entscheiden, ob und wann er welche Statusämter zur Besetzung bereithält (BVerwG, U.v. 29.11.2012 - 2 C 6.11 - BVerwGE 145, 185 Rn. 16 f.;… U.v. 13.12.2012 - 2 C 11.11 - BVerwGE 145, 237 Rn. 20).

  Beim Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens wird Rechtsschutz vielmehr im Wege des Verpflichtungsbegehrens gewährt; jeder Bewerber kann eine einstweilige Anordnung nach § 123 VwGO mit dem Ziel anstreben, den Dienstherrn zur Fortführung des Stellenbesetzungsverfahrens zu verpflichten (BVerwG, U.v. 29.11.2012 - 2 C 6.11 - BVerwGE 145, 185 Rn. 12).

• BVerfG, 28.11.2011 - 2 BvR 1181/11

  Stattgebender Kammerbeschluss: Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs (Art …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444

  Wird der Abbruch eines Auswahlverfahrens dieser Anforderung nicht gerecht, so darf von Verfassungs wegen keine Neuausschreibung erfolgen; durch eine Auswahlentscheidung in einem neuen Auswahlverfahren werden die Bewerber des ursprünglichen Auswahlverfahrens in ihrem Bewerbungsverfahrensanspruch verletzt (BVerfG, B.v. 28.11.2011 - 2 BvR 1181/11 - NVwZ 2012, 366/367;… BVerwG, B.v. 27.2.2014 - 1 WB 7.13 - BVerwGE 149, 153 Rn. 28 m.w.N.).

  Der für den Abbruch maßgebliche Grund muss, sofern er sich nicht evident aus dem Vorgang selbst ergibt, schriftlich dokumentiert werden (BVerfG, B.v. 28.11.2011 - 2 BvR 1181/11 - NVwZ 2012, 366/367).

• BVerwG, 25.11.2004 - 2 C 17.03

  Ausschreibung eines Dienstpostens - Auswahlverfahren - …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444

  Aus der Organisationsfreiheit des Dienstherrn folgt sein Recht, zwischen einer - am Leistungsprinzip des Art. 33 Abs. 2 GG zu messenden - Beförderung und einer - nicht vom Schutzbereich des Art. 33 Abs. 2 GG erfassten - Umsetzung oder Versetzung zu wählen (vgl. BVerwG, U.v. 25.11.2004 - 2 C 17.03 - BVerwGE 122, 237/240 m.w.N.;… BayVGH, B.v. 10.4.1913 - 6 ZB 12.1442 - juris Rn. 4).

• BVerwG, 13.12.2012 - 2 C 11.11

  Alter; Altersaufbau; Auswahlverfahren; Bedarf; Umwandlung; Zeitsoldat; …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444

  Danach hat der Dienstherr darüber zu entscheiden, ob und wann er welche Statusämter zur Besetzung bereithält (…BVerwG, U.v. 29.11.2012 - 2 C 6.11 - BVerwGE 145, 185 Rn. 16 f.; U.v. 13.12.2012 - 2 C 11.11 - BVerwGE 145, 237 Rn. 20).
• BVerwG, 27.02.2014 - 1 WB 7.13

  Auswahlverfahren; Abbruch des Verfahrens; Bewerbungsverfahrensanspruch; …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444

  Wird der Abbruch eines Auswahlverfahrens dieser Anforderung nicht gerecht, so darf von Verfassungs wegen keine Neuausschreibung erfolgen; durch eine Auswahlentscheidung in einem neuen Auswahlverfahren werden die Bewerber des ursprünglichen Auswahlverfahrens in ihrem Bewerbungsverfahrensanspruch verletzt (BVerfG, B.v. 28.11.2011 - 2 BvR 1181/11 - NVwZ 2012, 366/367; BVerwG, B.v. 27.2.2014 - 1 WB 7.13 - BVerwGE 149, 153 Rn. 28 m.w.N.).
• VGH Bayern, 16.04.2013 - 6 C 13.284

  Der Streitwert in einem beamtenrechtlichen Konkurrentenstreitverfahren, das auf …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444

  Rn. 17 Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 47 Abs. 1, § 53 Abs. 2 Nr. 1 i.V.m. § 52 Abs. 1 und 2 GKG (BayVGH, B.v. 16.4.2013 - 6 C 13.284 - juris).
• VGH Bayern, 10.04.2013 - 6 ZB 12.1442

  Bundesbeamtenrecht; Schadensersatz; Organisationsermessen; Neuorganisation der …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444

  Aus der Organisationsfreiheit des Dienstherrn folgt sein Recht, zwischen einer - am Leistungsprinzip des Art. 33 Abs. 2 GG zu messenden - Beförderung und einer - nicht vom Schutzbereich des Art. 33 Abs. 2 GG erfassten - Umsetzung oder Versetzung zu wählen (vgl. BVerwG, U.v. 25.11.2004 - 2 C 17.03 - BVerwGE 122, 237/240 m.w.N.; BayVGH, B.v. 10.4.1913 - 6 ZB 12.1442 - juris Rn. 4).
• VG München, 24.10.2014 - M 21 E 14.3710

  Einstweiliger Rechtsschutz gegen Abbruch des Dienstpostenbesetzungsverfahrens

  Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444

  {ABSCHNITT:Tenor} I. Die Beschwerde der Antragstellerin gegen den Beschluss des Verwaltungsgerichts München vom 24. Oktober 2014 - M 21 E 14.3710 - wird zurückgewiesen.

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• VG München, 04.08.2015 - M 21 E 15.2666

  Bewerbungsverfahrensanspruch; Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens; sachlicher …

  Das kann auch dadurch geschehen, dass der Dienstherr das Verfahren rechtsbeständig abbricht (…BVerwG v. 03.12.2014, Az. 2 A 3.13,Rn. 16 bei juris;… BVerwG v. 29.11.2012, Az. 2 C 6.11, Rn. 11 bei juris;… BVerwG v. 31.03.2011, Az. 2 A 2.09, Rn. 16 bei juris; BayVGH v. 13.01.2015, Az. 6 CE 14.2444, Rn. 7 bei juris;… BayVGH v. 01.02.2012, Az. 3 CE 11.2725, Rn. 25 bei juris;… BayVGH v. 21.11.2011, Az. 3 ZB 08.2715, Rn. 5 bei juris).

  Die Abbruchentscheidung wurde der Antragstellerin sowie dem Mitbewerber unter dem 26. Mai 2015 unmissverständlich bekannt gegeben (…zum Ganzen: BVerwG v. 29.11.2012 a.a.O., Rn. 19 bei juris;… BVerwG v. 26.01.2012, Az. 2 A 7.09, Rn. 28 bei juris; BayVGH v. 13.01.2015 a.a.O., Rn. 9, 11 bei juris).

  Der Abbruch des Auswahlverfahrens erfordert deshalb einen sachlichen Grund (…BVerfG v. 12.07.2011, Az. 1 BvR 1616.11, Rn. 24 bei juris;… BVerwG v. 03.12.2014 a.a.O., Rn. 19 bei juris;… BVerwG v. 29.11.2012 a.a.O., Rn. 8, 15 bei juris;… BVerwG v. 26.01.2012 a.a.O., Rn. 27 bei juris;… BVerwG v. 31.03.2011 a.a.O., Rn. 16 bei juris;… BayVGH v. 07.01.2013, Az. 3 CE 12.1828, Rn. 22 bei juris; BayVGH v. 13.01.2015 a.a.O., Rn. 7 bei juris;… BayVGH v. 18.06.2012, Az. 3 CE 12.675, Rn. 67 ff. bei juris;… BayVGH v. 01.02.2012 a.a.O., Rn. 25 bei juris;… BayVGH v. 21.11.2011 a.a.O., Rn. 5 bei juris;… Sächs. OVG v. 18.09.2014, Az. 2 B 60/14, Rn. 8 bei juris).

  Rn. 38 Soweit der Dienstherr nach der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs das Recht hat, frei zwischen einer am Leistungsprinzip (Art. 33 Abs. 2 GG, §§ 9, 22 BBG) zu messenden Beförderung und einer (nicht vom Schutzbereich des Art. 33 Abs. 2 GG umfassten) Umsetzung oder Versetzung zu wählen, und er deshalb nicht gehindert ist, ein leistungsbezogenes, auch Beamte in einem niedrigeren Statusamt ansprechendes Auswahlverfahren abzubrechen, wenn er sich nunmehr doch für die schlichte Um- oder Versetzung eines bereits im höheren Statusamt befindlichen Beamten entscheidet, auf den er inzwischen - sei es durch Bewerbung, sei es anderweitig - aufmerksam geworden ist und dessen Verwendung auf dem Dienstposten ihm zweckmäßig erscheint (BayVGH v. 13.01.2015, Az. 6 CE 14.2444, Rn. 9, 11 bei juris; ebenso Vorinstanz VG München v. 24.10.2015, Az. M 21 E 14.3710), erscheint es ebenso nicht sach- und damit rechtswidrig, ein bereits in Gang gesetztes Auswahlverfahren deshalb abzubrechen, weil sich der Dienstherr (wie vorliegend die Antragsgegnerin) nunmehr dafür entscheidet, einen Dienstposten, der bereits von einem Beamten besetzt ist, nicht mehr statusmäßig aufzuwerten und ihn in der - statusgerechten - Besetzung mit dem bisherigen Beamten zu belassen.

  Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 53 Abs. 2 Nr. 1, § 52 Abs. 1 und 2 GKG sowie auf der ständigen Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs zur Streitwertbemessung in beamtenrechtlichen Konkurrenten- und vergleichbaren Streitverfahren (vgl. z.B. BayVGH vom 16.04.2013, Az. 6 C 13.284; BayVGH v. 13.01.2015, Az. 6 CE 14.2444).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.01.2022 - 1 B 1729/21

  Notwendigkeit eines sachlichen Grundes für den Abbruch eines …

  Rn. 30 Vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 13. Januar 2015- 6 CE 14.2444 -, juris, Rn. 14, und OVG NRW, Beschluss vom 3. August 2021 - 1 B 1165/21 -, juris, Rn. 16 f., m. w. N.
• VGH Bayern, 11.08.2015 - 6 CE 15.1379

  Zuständig für den Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens ist, wer bei dessen …

  Eine Neuausschreibung darf dann nicht erfolgen (…BVerwG, B.v. 3.12.2014 - 2 A 3.13 - juris Rn. 19; BayVGH, B.v. 13.1.2015 - 6 CE 14.2444 - juris Rn. 7 f. m.w.N.).

• VGH Bayern, 15.10.2015 - 6 CE 15.1847

  Stellenbesetzungsverfahren, Dienstherr, Verwaltungsgerichte, …

  Danach hat der Dienstherr darüber zu entscheiden, ob und wann er welche Statusämter zur Besetzung bereit hält (vgl. BayVGH, B.v. 13.1.2015 - 6 CE 14.2444 - juris Rn. 8).

  Rn. 15 Aus der Organisationsfreiheit des Dienstherrn folgt sein Recht, zwischen einer - am Leistungsprinzip des Art. 33 Abs. 2 GG zu messenden - Beförderung und einer - nicht vom Schutzbereich des Art. 33 Abs. 2 GG erfassten - Umsetzung oder Versetzung zu wählen (BayVGH, B.v. 13.1.2015 - 6 CE 14.2444 - juris Rn. 12 m.w.N.).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2021 - 1 B 1256/20
  Rn. 17 Vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 13. Januar 2015- 6 CE 14.2444 -, juris, Rn. 14.

  Rn. 32 Vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 13. Januar 2015- 6 CE 14.2444 -, juris, Rn. 12 m. w. N.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 03.02.2021 - 1 B 1259/20

  Vorliegen eines sachlichen Grundes für den Abbruch des …

  Rn. 17 Vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 13. Januar 2015- 6 CE 14.2444 -, juris, Rn. 14.

  Rn. 32 Vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 13. Januar 2015- 6 CE 14.2444 -, juris, Rn. 12 m. w. N.

• VG Ansbach, 22.08.2017 - AN 1 E 17.01122

  Stellenbesetzung mit einem Versetzungsbewerber ohne Leistungsvergleich

  Rn. 25 Zur Begründung wurde ausgeführt, die Zulässigkeit der Versetzung des Beigeladenen werde bestätigt durch den Beschluss des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 13. Januar 2015, Az. 6 CE 14.2444.

  Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof hat in seinem Beschluss vom 13. Januar 2015 (6 CE 14.2444 - juris Rn. 12) hierzu ausgeführt:.

• VG München, 16.09.2016 - M 21 K 14.3505

  Bewerbungsverfahrensanspruch auf Fortsetzung eines durch Aufhebung der …

  Die von der Klägerin hiergegen eingelegte Beschwerde hatte keinen Erfolg (vgl. BayVGH vom 07.11.2014 - 6 CE 14.2444 - juris).

  Rn. 9 Wegen der näheren Begründung wird zunächst auf die Gründe der bereits eingangs erwähnten, im Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes ergangenen Beschlüsse des erkennenden Einzelrichters vom 24. Oktober 2014 (Az. M 21 E 14.3710) sowie des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofes vom 7. November 2014 (Az. 6 CE 14.2444) Bezug genommen.

• VG Ansbach, 09.10.2015 - AN 1 E 15.01143

  Rechtmäßiger Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens

  Rn. 113 Das Bundesverwaltungsgericht hat in den Urteilen vom 26.1.2012 - 2 A 7.09, BVerwGE 141, 361 und vom 29.11.2012 - 2 C 6/11, BVerwGE 145, 195, im Anschluss an die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (…vgl. insbesondere Kammerbeschluss vom 28.11.2011 - 2 BvR 1181/11, NVwZ 2012, 366 Rn. 22 f.) formelle und materielle Anforderungen an den rechtmäßigen Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens gestellt (ebenso: BayVGH, Beschluss vom 13.1.2015 - 6 CE 14.2444).
• VGH Bayern, 05.11.2015 - 3 CE 15.1606

  Stellenbesetzung, Auswahlentscheidung, Dienstposten, Beamte, Bewerber

  Maßgeblich für die Beurteilung des Abbruchs sind allein die tatsächlichen Verhältnisse, wie sie sich dem Dienstherrn im Zeitpunkt seiner Entscheidung (am 18. November 2014) darstellen (BayVGH, B.v. 13.1.2015 - 6 CE 14.2444 - juris Rn. 14).
• VGH Bayern, 03.02.2022 - 3 CE 22.179

  Rechtswidriger Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens - konstitutives …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2022 - 1 B 1563/21

  Anspruch auf Fortsetzung einer Beförderungsrunde in einem …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 03.08.2021 - 1 B 1165/21

  Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens bei Vorliegen eines sachlichen Grundes; …
• VG München, 04.06.2019 - M 5 E 18.4999

  Weites Organisationsermessen des Dienstherrn
• VG Bayreuth, 22.09.2023 - B 5 E 23.499

  Keine Verletzung des Bewerberverfahrensanspruchs bei Zugrundelegung der …
• VG Augsburg, 22.03.2016 - Au 2 E 16.158

  Sachlicher Grund für den Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens
• VG Ansbach, 17.02.2022 - AN 1 E 21.01194

  Fehlende Grundlage für einen Leistungsvergleich aufgrund fehlerhafter …
• VG Regensburg, 27.04.2021 - RN 1 E 20.3187

  Konkurrentenstreit - konstitutives Anforderungsprofil als Filter
• VG Ansbach, 21.12.2020 - AN 1 E 20.01397

  Fehlerhaftes Auswahlverfahren bei Dienstpostenbesetzung wegen fehlender …
• VG Berlin, 27.04.2026 - 5 L 126.26

  Einstweiliger Rechtschutz bei Abbruch eines Auswahlverfahrens
• VG Bayreuth, 23.09.2020 - B 5 E 20.706

  Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens - erfolgloser Antrag auf einstweilige …
• VG München, 02.03.2020 - M 5 E 19.5454

  Erfolgloser Eilantrag auf Übertragung eines Dienstpostens