Rechtsprechung
| VGH Bayern, 25.03.2021 - 6 CE 21.489 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- BAYERN | RECHT
VwGO § 123 Abs. 1; GG Art. 33 Abs. 2; BHO § 49 Abs. 2 S. 2; BBG § 3 Abs. 1 S. 3, § 22 Abs. 1 S. 2
Notwendigkeit einer Anlassbeurteilung für ein Bewerberauswahlverfahren - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- rechtsportal.de
GG Art. 33 Abs. 2 ; VwGO § 123
Bundesbeamtenrecht; Bundespolizei; Dienstpostenbesetzung; Bewerbungsverfahrensanspruch; Regelbeurteilung; Anlassbeurteilung; Aktualität der dienstlichen Beurteilung - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG München, 21.01.2021 - M 21b E 20.2817
- VGH Bayern, 25.03.2021 - 6 CE 21.489
Wird zitiert von ... (8) Zitiert selbst (7)
- BVerwG, 09.05.2019 - 2 C 1.18
Erforderlichkeit einer Anlassbeurteilung in einem auf Regelbeurteilungen …
Auszug aus VGH Bayern, 25.03.2021 - 6 CE 21.489
Bezugspunkt der dienstlichen Beurteilung ist nicht der konkrete Dienstposten, sondern das Statusamt des Beamten (ständige Rechtsprechung, vgl. BVerwG, U.v. 9.5.2019 - 2 C 1.18 - BVerwGE 165, 305 Rn. 32 m.w.N.).Eine Regelbeurteilung ist grundsätzlich hinreichend aktuell, wenn der Beurteilungsstichtag höchstens drei Jahre vor dem Zeitpunkt der Auswahlentscheidung liegt (BVerwG, U.v. 9.5.2019 - 2 C 1.18 - BVerwGE 165, 305 Rn. 33 ff. m.w.N.).
Möglicher Anlass, in dem sich auch in einem auf Regelbeurteilungen basierenden Beurteilungssystem der Bedarf nach einer Anlassbeurteilung unabweisbar aufdrängt, ist, dass ein Bewerber nach der letzten Regelbeurteilung schon einmal befördert worden ist (BVerwG, U.v. 9.5.2019 - 2 C 1.18 - BVerwGE 165, 305 Rn. 42).
Andernfalls liefe das Aktualitätserfordernis darauf hinaus, dass dienstliche Beurteilungen in einer Art "perpetuum mobile" jeweils neuen Aktualisierungsbedarf erzeugen (BVerwG, U.v. 9.5.2019 - 2 C 1.18 - BVerwGE 165, 305 Rn. 37 ff. m.w.N.;… BVerwG, B.v. 2.7.2020 - 2 A 6.19 - juris Rn. 9 ff.).
- BVerwG, 12.12.2017 - 2 VR 2.16
Anordnungsgrund; Anwendungsbereich; Ausblenden; Ausblendung; …
Auszug aus VGH Bayern, 25.03.2021 - 6 CE 21.489
Rn. 17 Die Antragsgegnerin hat zum maßgeblichen Zeitpunkt ihrer Auswahlentscheidung (vgl. BVerwG, B.v. 12.12.2017 - 2 VR 2.16 - juris Rn. 44, 54), den sie willkürfrei auf den 6. Juni 2019 festgelegt hat, die letzte Regelbeurteilung des Antragstellers für den Zeitraum vom 1. Oktober 2014 bis 30. September 2016 zugrunde gelegt. - BVerwG, 19.11.2015 - 2 A 6.13
Beamter; BND; Auslandsresidentur; Behörde; Dienstposten; ämtergleiche Umsetzung; …
Auszug aus VGH Bayern, 25.03.2021 - 6 CE 21.489
Allerdings hat sich die Antragsgegnerin in der Ausschreibung, wie das Verwaltungsgericht unwidersprochen ausgeführt hat, freiwillig den Auswahlkriterien dieser Vorschrift unterworfen (vgl. BVerwG, U.v. 19.11.2015 - 2 S 6.13 - BVerwGE 153, 246 Rn. 17 ff., 22).
- BVerwG, 02.07.2020 - 2 A 6.19
Regelbeurteilung; Zulässigkeit einer Anlassbeurteilung; Änderung der dienstlichen …
Auszug aus VGH Bayern, 25.03.2021 - 6 CE 21.489
Andernfalls liefe das Aktualitätserfordernis darauf hinaus, dass dienstliche Beurteilungen in einer Art "perpetuum mobile" jeweils neuen Aktualisierungsbedarf erzeugen (…BVerwG, U.v. 9.5.2019 - 2 C 1.18 - BVerwGE 165, 305 Rn. 37 ff. m.w.N.; BVerwG, B.v. 2.7.2020 - 2 A 6.19 - juris Rn. 9 ff.). - BVerwG, 20.01.2004 - 2 VR 3.03
Untersagung der Einweisung in eine Planstelle; Antrag auf Erlass einer …
Auszug aus VGH Bayern, 25.03.2021 - 6 CE 21.489
Rn. 19 b) Die angegriffene Auswahlentscheidung ist - bei der gebotenen eingehenden tatsächlichen und rechtlichen Prüfung (vgl. BVerwG, B.v. 20.1.2004 - 2 VR 3.03 - juris Rn. 8) - auch im Übrigen nicht zu beanstanden. - BVerwG, 11.04.2016 - 2 B 92.15
Haushaltsrechtliche Voraussetzungen für die Übertragung eines höherwertigen Amtes
Auszug aus VGH Bayern, 25.03.2021 - 6 CE 21.489
Die rückwirkende Einweisung in die entsprechende Planstelle hat keine statusrelevanten Auswirkungen, weil der Antragsteller damit nicht etwa rückwirkend befördert wird (vgl. § 12 Abs. 2 BBG; BVerwG, B.v. 11.4.2016 - 2 B 92.15 - juris Rn. 26). - VG München, 21.01.2021 - M 21b E 20.2817
Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit, Dienstpostenbesetzung, …
Auszug aus VGH Bayern, 25.03.2021 - 6 CE 21.489
Auf die Beschwerde der Antragsgegnerin werden der Beschluss des Verwaltungsgerichts München vom 21. Januar 2021 - M 21b E 20.2817 - abgeändert und der Antrag des Antragstellers auf Erlass einer einstweiligen Anordnung insgesamt abgelehnt.
- VG Bayreuth, 12.12.2023 - B 5 E 23.800
Notwendigkeit der Aktualisierung der periodischen Beurteilung für eine …
Möglicher Anlass, in dem sich auch in einem auf Regelbeurteilungen basierenden Beurteilungssystem der Bedarf nach einer Anlassbeurteilung unabweisbar aufdrängt, ist, dass ein Bewerber nach der letzten Regelbeurteilung schon einmal befördert worden ist (…vgl. BVerwG, U.v. 09.05.2019 - 2 C 1/18 - juris Rn. 42; BayVGH, B.v. 25.03.2021 - 6 CE 21.489 - juris Rn. 14).Bedarf nach einer Aktualisierung der dienstlichen Beurteilung kann auch entstehen, wenn der Beamte nach dem Stichtag der letzten (regulären oder aktualisierten) periodischen Beurteilung wesentlich andere Aufgaben (qualitatives/inhaltliches Element) während eines erheblichen Zeitraums (quantitatives/zeitliches Element) wahrgenommen hat (…vgl. BVerwG, B.v. 02.07.2020 - 2 A 6/19 - juris Rn. 12;… U.v. 09.05.2019 - 2 C 1/18 - juris Rn. 38, 41 ff., 49 ff.; BayVGH, B.v. 25.03.2021 - 6 CE 21.489 - juris Rn. 14).
Andernfalls liefe das Aktualitätserfordernis darauf hinaus, dass dienstliche Beurteilungen in einer Art "perpetuum mobile" jeweils neuen Aktualisierungsbedarf erzeugen (…vgl. BVerwG, U.v. 09.05.2019 - 2 C 1/18 - juris Rn. 61 f.;… BVerwG, B.v. 02.07.2020 - 2 A 6/19 - juris Rn. 9 ff.; BayVGH, B.v. 25.03.2021 - 6 CE 21.489 - juris Rn. 15).
Rn. 57 In BayVGH, B.v. 25.03.2021 - 6 CE 21.489 - juris Rn. 14 heißt es:.
Soweit sich der Antragstellervertreter darauf beruft, dass nach der neueren Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts eine Auswahlentscheidung nicht auf eine dienstliche Beurteilung gestützt werden dürfe, die im Zeitpunkt der Auswahlentscheidung bereits älter als drei Jahre alt sei (…vgl. BVerwG, U.v. 09.05.2019 - 2 C 1/18 - juris Rn. 34) und dies auch der Rechtslage in Bayern entspreche, verkennt er, dass bei der von ihm zitierten Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs entweder ein bundespolizeiliches Dienstverhältnis - für das § 22 Abs. 1 Satz 2 BBG gilt - (vgl. BayVGH, B.v. 25.03.2021 - 6 CE 21.489 - juris Rn. 13) oder jedenfalls ein Dienstverhältnis mit einem dreijährigen Regelbeurteilungszeitraum (…vgl. BayVGH, B.v. 01.12.2021 - 3 CE 21.2593 - juris Rn. 3) streitgegenständlich gewesen ist.
- VG München, 25.06.2025 - M 5 E 25.1966
Einstweilige Anordnung, Stellenbesetzung, Dienstliche Beurteilung darf nicht zur …
Der 6. Senat des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (B.v. 25.3.2021 - 6 CE 21.489) habe eine hinreichende Vergleichbarkeit der Beurteilungen in einem ähnlich gelagerten Fall (Regelbeurteilung des Antragstellers für den Zeitraum … 10.2014 bis 30.9.2016 sowie eine Anlassbeurteilung des Beigeladenen für den Zeitraum … 10.2016 bis … 6.2018) angenommen.Andernfalls würde das Aktualitätserfordernis darauf hinauslaufen, dass dienstliche Beurteilungen in einer Art "perpetuum mobile" jeweils neuen Aktualisierungsbedarf erzeugen würden (BayVGH, B.v. 25.03.2021 - 6 CE 21.489 - juris Rn. 15 m.w.N.).
Die von der Antragsgegnerin zitierte Rechtsprechung des 6. Senats des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (B.v. 25.3.2021 - 6 CE 21.489 - juris) vermag die Kammer nicht zu überzeugen, da die oben zitierte Rechtsprechung des 3. Senats des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (…B.v. 16.10.2023 - 3 CE 23.1070 - juris Rn. 25) aktueller ist und auch ausdrücklich von gemeinsamen Beurteilungszeitraum spricht.
- VGH Bayern, 19.09.2025 - 3 CE 25.1419
Stellenbesetzung, Unzureichende Berücksichtigung einer dienstlichen Beurteilung, …
Rn. 12 Vor diesem Hintergrund kann sich die Antragsgegnerin nicht mit Erfolg auf den Beschluss des 6. Senats vom 25. März 2021 (Az. 6 CE 21.489) berufen.Im Unterschied zu den Erwägungen des 6. Senats wird der Aktualisierungsbedarf im vorliegenden Fall nicht allein dadurch ausgelöst, dass eine aktuellere dienstliche Beurteilung eines Mitbewerbers vorliegt (vgl. hierzu BayVGH, B.v. 25.3.2021 - 6 CE 21.489 - juris Rn. 15 m.w.N.), sondern dadurch dass zusätzlich die Auswahlentscheidung erst nach dem Beurteilungsstichtag der jüngsten Beurteilungsperiode erfolgte.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2021 - 1 A 24/18
Konkurrieren von Polizeibeamten um Dienstposten
Rn. 67 Vgl. BVerwG, Urteil vom 19. November 2015- 2 A 6.13 -, juris, Rn. 21, sowie Beschlüsse vom 27. September 2011 - 2 VR 3.11 -, juris, Rn. 20 f., und vom 7. Dezember 2016 - 1 WDS-VR 4.16 -, juris, Rn. 32; vgl. ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 11. Februar 2016 - 1 B 1206/15 -, juris, Rn. 7, vom 14. März 2017 - 6 B 1195/16 -, juris, Rn. 6, vom 7. Juni 2018 - 1 B 1381/17 -, juris, Rn. 19 und vom 16. Februar 2021 - 6 B 59/21 -, juris, Rn. 8; Bayerischer VGH, Beschlüsse vom 25. August 2017 - 6 CE 17.1550 -, juris, Rn. 12, und vom 1. März 2021- 3 ZB 20.1834 -, juris, Rn. 5, und vom 25. März 2021 - 6 CE 21.489 -, juris, Rn. 9; (zwischenzeitlich) offengelassen von OVG NRW, Urteil vom 30. November 2017 - 6 A 2314/15 -, juris, Rn. 63; vgl. auch Schnellenbach, Konkurrenzen im öffentlichen Dienst, 2. Aufl. 2018, 5. - VG Bayreuth, 01.09.2022 - B 5 E 22.733
Konkurrententeilverfahren, Kein hinreichender Grund für Anlassbeurteilung, …
Eine bloße Veränderung des Dienstpostens hat noch nicht diese Beurteilungsrelevanz (vgl. BayVGH, B.v. 25.3.2021 - 6 CE 21.489 - juris 14).Andernfalls liefe das Aktualitätserfordernis darauf hinaus, dass dienstliche Beurteilungen in einer Art "perpetuum mobile" jeweils neuen Aktualisierungsbedarf erzeugen (…BVerwG, U.v. 9.5.2019 - 2 C 1.18 - BVerwGE 165, 305 Rn. 37 ff. m.w.N.;… BVerwG, B.v. 2.7.2020 - 2 A 6.19 - juris Rn. 9 ff.; BayVGH, B.v. 25.3.2021 - 6 CE 21.489 - juris Rn. 15).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.05.2022 - 6 B 406/22
Hinreichende Aktualität der dienstlichen Beurteilung jedes Bewerbers auch im …
Rn. 10 BVerwG, Beschluss 17.1.2021 - 2 VR 4.20 -, a. a. O. Rn. 44; Bay. VGH, Beschluss vom 25.3.2021 - 6 CE 21.489 -, RiA 2021, 221 = juris Rn. 15. - VG Freiburg, 11.01.2024 - 3 K 2508/23
Beförderungsauswahlentscheidung nur anhand aktueller Beurteilungen
Denn Bezugspunkt der dienstlichen Beurteilung ist nicht der konkrete Dienstposten, sondern das Statusamt des Beamten (vgl. BVerwG…, Urteil vom 09.05.2019, a. a. O. Rn. 33; VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 12.08.2015 - 4 S 1405/15 -, juris Rn. 18 ; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 24.11.2021 - 6 A 2717/19 -, juris Rn. 67; Bayerischer VGH, Beschluss vom 25.03.2021 - 6 CE 21.489 -, juris Rn. 12). - VG München, 04.11.2025 - M 5 E 25.4190
Stellenbesetzung, Einstweilige Anordnung, Fachgruppenleiter der IuK-Abteilung, …
Rn. 39 Da keine sonstigen Anlässe für eine Aktualisierung der periodischen Beurteilung bzw. für die Erstellung einer Anlassbeurteilung ersichtlich sind (…insbesondere eine Beförderung, vgl. BVerwG, U.v. 9.5.2019 - 2 C 1/18 - BVerwGE 165, 305, juris Rn. 42), kann als Voraussetzung für eine Aktualisierung oder Erstellung einer Anlassbeurteilung nur sein, dass der Beamte nach dem Beurteilungsstichtag der letzten Regelbeurteilung während eines erheblichen Zeitraums wesentlich andere Aufgaben wahrgenommen hat (…BVerwG, U.v. 9.5.2019 - 2 C 1/18 - BVerwGE 165, 305, juris Rn. 37 m.w.N.; BayVGH, B.v. 25.3.2021 - 6 CE 21.489 - juris Rn. 14).
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