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Rechtsprechung
   VG Cottbus, 19.01.2012 - 6 K 855/10   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2012,3413
VG Cottbus, 19.01.2012 - 6 K 855/10 (https://dejure.org/2012,3413)
VG Cottbus, Entscheidung vom 19.01.2012 - 6 K 855/10 (https://dejure.org/2012,3413)
VG Cottbus, Entscheidung vom 19. Januar 2012 - 6 K 855/10 (https://dejure.org/2012,3413)
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Volltextveröffentlichungen (3)

Papierfundstellen

  • NZI 2012, 685
 
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Wird zitiert von ... (11)Zitiert selbst (50)

  • VG Greifswald, 11.11.2003 - 3 A 1666/03
    Auszug aus VG Cottbus, 19.01.2012 - 6 K 855/10
    Eine Forderung aus dem kommunalen Anschlussbeitragsrecht ist dabei erst dann "begründet", wenn auch jedenfalls die sachliche Beitragspflicht entstanden ist (vgl. VG Greifswald, Urteil vom 2. Juli 2003 - 3 A 755/03 -, zit. nach juris; Urteil vom 11. November 2003 - 3 A 1666/03 -, zit. nach juris; VG Dresden, Beschluss vom 14. Februar 2003 - 7 K 1807/02 -, zit. nach juris;… Urteil vom 29. August 2008, a.a.O.).

    Der Zeitpunkt des Bescheiderlasses steht in Fällen, in denen es für die Entstehung der persönlichen Beitragspflicht - wie hier - auf den Erlass bzw. die Bekanntgabe des Beitragsbescheides ankommt, zudem weitgehend im Belieben des Abgabengläubigers (in diesem Sinne etwa VG Greifswald, Urteil vom 11. November 2003, a.a.O.; VG Dresden…, Beschluss vom 14. Februar 2003, a.a.O.).

    Diese Auffassung ist mit dem ausdrücklichen Wortlaut des § 251 Abs. 3 AO i.V.m. § 12 Abs. 1 Nr. 6 lit. a) KAG nicht vereinbar und widerspricht auch dem Sinn und Zweck der Vorschrift, denn sie zwingt den Insolvenzverwalter dazu, die Forderung entgegen § 174 Abs. 1 InsO auch außerhalb des Insolvenzverfahrens zu prüfen (wie hier VG Greifswald, Urteil vom 11. November 2003, a.a.O.).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 12.12.2007 - 9 B 44.06

    Herstellungsbeitrag für Abwasserentsorgung; Anschlussmöglichkeit; maßgebliches …

    Auszug aus VG Cottbus, 19.01.2012 - 6 K 855/10
    Dem steht insbesondere nicht die Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Brandenburg bzw. des Oberverwaltungsgerichts Berlin-Brandenburg entgegen stehen, wonach der Zeitpunkt des Entstehens der sachlichen Beitragspflicht zeitlich fixiert wird durch die erstmalige Anschlussmöglichkeit an die zentrale Schmutzwasserentsorgungseinrichtung - frühestens mit dem (beabsichtigten) Inkrafttreten der ersten Beitragssatzung - und sich eine nach diesem Zeitpunkt erlassene Beitragssatzung Rückwirkung auf diesen Zeitraum messen muss, um den Sachverhalt in abgabenrechtlicher Hinsicht zu erfassen (vgl. statt vieler OVG Berlin -Brandenburg, Urteile vom 12. Dezember 2007 - 9 B 44.06 und 9 B 45/06 -, LKV 2008, 369).

    Vorliegend findet indes die Neuregelung des Kommunalabgabengesetzes aufgrund des vorgenannten Gesetzes Anwendung, weil der Beklagte - wie noch auszuführen sein wird - vor dem 1. Januar 2009 nicht über eine rechtswirksame Schmutzwasseranschlussbeitragssatzung verfügte - die sachliche Beitragspflicht vor diesem Zeitpunkt dementsprechend nicht entstehen konnte -, sich die Kanalanschlussbeitragssatzung 2008 als erste wirksame Beitragssatzung keine Rückwirkung auf einen Zeitpunkt vor dem 1. Februar 2004 beimisst und auch die konkrete Beitragsveranlagung der Kläger erst nach diesem Zeitpunkt mit der letzten Behördenentscheidung vom 2. März 2010 abgeschlossen war (vgl. zu diesen Voraussetzungen OVG Berlin-Brandenburg, Urteile vom 12. Dezember 2007, a.a.O., auch dazu, dass in der Anwendung des § 8 Abs. 2 Satz 7 KAG n.F. auf Fälle der vorliegenden Art keine unzulässige Rückwirkung liege).

    Mit dem Begriff "rechtswirksam" gemäß § 8 Abs. 7 Satz 2 KAG n.F. ist erkennbar die Eigenschaft einer Satzung gemeint, eine materiell rechtmäßige Abgabenerhebung zu ermöglichen (vgl. hierzu OVG Berlin-Brandenburg, Urteile vom 12. Dezember 2007, a.a.O.; Antrag auf Zulassung der Revision zurückgewiesen durch BVerwG, Beschluss vom 14. Juli 2008 - 9 B 22.08 -, zit. nach juris; Beschluss vom 17. Mai 2011 - 9 N 58.09 -, zit. nach juris).

  • VGH Bayern, 25.10.2007 - 23 ZB 07.1941

    Herstellungsbeitrag für die öffentliche Entwässerungseinrichtung; Keine …

    Auszug aus VG Cottbus, 19.01.2012 - 6 K 855/10
    Die sachliche Beitragspflicht entsteht aber erst in dem Zeitpunkt, in dem alle gesetzlichen Voraussetzungen für ihre Entstehung erfüllt sind; zu diesen Voraussetzungen gehört auch die Existenz einer wirksamen Beitragssatzung (vgl. OVG Berlin- Brandenburg, Beschluss vom 1. September 2005 - 9 S 33/05 -, S. 4 des E.A.; Beschluss vom 7. April 2006 - 9 M 70/05 -, S. 4 des E.A.; OVG Brandenburg, Urteil vom 27. März 2002 - 2 A 480/00 -, S. 20 des E.A.;… OVG Thüringen, a.a.O.; OVG Nordrhein- Westfalen, Urteil vom 20. Dezember 1984 - 3 A 1137/83 -, KStZ 1985, 158 und nachfolgend BVerwG, Beschluss vom 7. Januar 1986 - 8 B 40/85 -, BeckRS 1986, 31272978; Bayerischer VGH, Beschluss vom 25. Oktober 2007 - 23 ZB 07.1941 -, BayVBl. 2008, 244).

    Hieraus könnte folgen, dass eine Beitragsforderung erst dann i. S. v. § 38 InsO "begründet" und anmeldefähig konkretisiert ist, wenn auf wirksamer satzungsrechtlicher Grundlage die persönliche Beitragspflicht entstanden ist (…in diesem Sinne etwa OVG Thüringen, a.a.O.; OVG Nordrhein- Westfalen…, Urteil vom 20. Dezember 1984, a.a.O. und nachfolgend BVerwG, Beschluss vom 7. Januar 1986 - 8 B 40/85 -, BeckRS 1986, 31272978; Bayerischer VGH, Beschluss vom 25. Oktober 2007, a.a.O.; VG Schleswig, Urteil vom 26. September 2001 - 9 A 230/99 -, zit. nach juris;… Hilbert/Reif, BGWZ 1989, S. 185; Vehslage, NVwZ 2003, 776, 777;… Driehaus in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Komm., § 8 Rn. 501a; ebenso, allerdings mit der Einschränkung, dass ein Leistungsgebot nach Eröffnung des Insolvenzverfahrens nicht mehr ergehen dürfe, OVG Sachsen- Anhalt, Beschlüsse vom 11. März 2003 - 1 M 268/03 -, zit. nach juris und - 1 L 268/02 - NVwZ-RR 2004, 135; VG Magdeburg…, Urteil vom 12. Mai 2001, a.a.O.).

  • VG Dresden, 29.08.2008 - 2 K 2574/06
    Auszug aus VG Cottbus, 19.01.2012 - 6 K 855/10
    Mit der Bekanntgabe des Beitragsbescheides wird der Insolvenzschuldner, nicht aber der -verwalter persönlicher Beitragsschuldner (vgl. VG Dresden, Urteil vom 29. August 2008 - 2 K 2574/06 -, zit. nach juris).

    Eine Forderung aus dem kommunalen Anschlussbeitragsrecht ist dabei erst dann "begründet", wenn auch jedenfalls die sachliche Beitragspflicht entstanden ist (vgl. VG Greifswald, Urteil vom 2. Juli 2003 - 3 A 755/03 -, zit. nach juris; Urteil vom 11. November 2003 - 3 A 1666/03 -, zit. nach juris; VG Dresden, Beschluss vom 14. Februar 2003 - 7 K 1807/02 -, zit. nach juris; Urteil vom 29. August 2008, a.a.O.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.1984 - 3 A 1137/83

    Konkurs; Erschließungsbeitrag; Massekosten; Eröffnung

    Auszug aus VG Cottbus, 19.01.2012 - 6 K 855/10
    Die sachliche Beitragspflicht entsteht aber erst in dem Zeitpunkt, in dem alle gesetzlichen Voraussetzungen für ihre Entstehung erfüllt sind; zu diesen Voraussetzungen gehört auch die Existenz einer wirksamen Beitragssatzung (vgl. OVG Berlin- Brandenburg, Beschluss vom 1. September 2005 - 9 S 33/05 -, S. 4 des E.A.; Beschluss vom 7. April 2006 - 9 M 70/05 -, S. 4 des E.A.; OVG Brandenburg, Urteil vom 27. März 2002 - 2 A 480/00 -, S. 20 des E.A.;… OVG Thüringen, a.a.O.; OVG Nordrhein- Westfalen, Urteil vom 20. Dezember 1984 - 3 A 1137/83 -, KStZ 1985, 158 und nachfolgend BVerwG, Beschluss vom 7. Januar 1986 - 8 B 40/85 -, BeckRS 1986, 31272978; Bayerischer VGH, Beschluss vom 25. Oktober 2007 - 23 ZB 07.1941 -, BayVBl. 2008, 244).

    Hieraus könnte folgen, dass eine Beitragsforderung erst dann i. S. v. § 38 InsO "begründet" und anmeldefähig konkretisiert ist, wenn auf wirksamer satzungsrechtlicher Grundlage die persönliche Beitragspflicht entstanden ist (…in diesem Sinne etwa OVG Thüringen, a.a.O.; OVG Nordrhein- Westfalen, Urteil vom 20. Dezember 1984, a.a.O. und nachfolgend BVerwG, Beschluss vom 7. Januar 1986 - 8 B 40/85 -, BeckRS 1986, 31272978; Bayerischer VGH…, Beschluss vom 25. Oktober 2007, a.a.O.; VG Schleswig, Urteil vom 26. September 2001 - 9 A 230/99 -, zit. nach juris;… Hilbert/Reif, BGWZ 1989, S. 185; Vehslage, NVwZ 2003, 776, 777;… Driehaus in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Komm., § 8 Rn. 501a; ebenso, allerdings mit der Einschränkung, dass ein Leistungsgebot nach Eröffnung des Insolvenzverfahrens nicht mehr ergehen dürfe, OVG Sachsen- Anhalt, Beschlüsse vom 11. März 2003 - 1 M 268/03 -, zit. nach juris und - 1 L 268/02 - NVwZ-RR 2004, 135; VG Magdeburg…, Urteil vom 12. Mai 2001, a.a.O.).

  • BVerwG, 07.01.1986 - 8 B 40.85

    Anforderungen an die Darlegung und Bezeichnung einer Divergenzrüge - Zeitpunkt …

    Auszug aus VG Cottbus, 19.01.2012 - 6 K 855/10
    Die sachliche Beitragspflicht entsteht aber erst in dem Zeitpunkt, in dem alle gesetzlichen Voraussetzungen für ihre Entstehung erfüllt sind; zu diesen Voraussetzungen gehört auch die Existenz einer wirksamen Beitragssatzung (vgl. OVG Berlin- Brandenburg, Beschluss vom 1. September 2005 - 9 S 33/05 -, S. 4 des E.A.; Beschluss vom 7. April 2006 - 9 M 70/05 -, S. 4 des E.A.; OVG Brandenburg, Urteil vom 27. März 2002 - 2 A 480/00 -, S. 20 des E.A.;… OVG Thüringen, a.a.O.; OVG Nordrhein- Westfalen, Urteil vom 20. Dezember 1984 - 3 A 1137/83 -, KStZ 1985, 158 und nachfolgend BVerwG, Beschluss vom 7. Januar 1986 - 8 B 40/85 -, BeckRS 1986, 31272978; Bayerischer VGH, Beschluss vom 25. Oktober 2007 - 23 ZB 07.1941 -, BayVBl. 2008, 244).

    Hieraus könnte folgen, dass eine Beitragsforderung erst dann i. S. v. § 38 InsO "begründet" und anmeldefähig konkretisiert ist, wenn auf wirksamer satzungsrechtlicher Grundlage die persönliche Beitragspflicht entstanden ist (…in diesem Sinne etwa OVG Thüringen, a.a.O.; OVG Nordrhein- Westfalen…, Urteil vom 20. Dezember 1984, a.a.O. und nachfolgend BVerwG, Beschluss vom 7. Januar 1986 - 8 B 40/85 -, BeckRS 1986, 31272978; Bayerischer VGH…, Beschluss vom 25. Oktober 2007, a.a.O.; VG Schleswig, Urteil vom 26. September 2001 - 9 A 230/99 -, zit. nach juris;… Hilbert/Reif, BGWZ 1989, S. 185; Vehslage, NVwZ 2003, 776, 777;… Driehaus in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Komm., § 8 Rn. 501a; ebenso, allerdings mit der Einschränkung, dass ein Leistungsgebot nach Eröffnung des Insolvenzverfahrens nicht mehr ergehen dürfe, OVG Sachsen- Anhalt, Beschlüsse vom 11. März 2003 - 1 M 268/03 -, zit. nach juris und - 1 L 268/02 - NVwZ-RR 2004, 135; VG Magdeburg…, Urteil vom 12. Mai 2001, a.a.O.).

  • VG Dresden, 14.02.2003 - 7 K 1807/02
    Auszug aus VG Cottbus, 19.01.2012 - 6 K 855/10
    Eine Forderung aus dem kommunalen Anschlussbeitragsrecht ist dabei erst dann "begründet", wenn auch jedenfalls die sachliche Beitragspflicht entstanden ist (vgl. VG Greifswald, Urteil vom 2. Juli 2003 - 3 A 755/03 -, zit. nach juris; Urteil vom 11. November 2003 - 3 A 1666/03 -, zit. nach juris; VG Dresden, Beschluss vom 14. Februar 2003 - 7 K 1807/02 -, zit. nach juris;… Urteil vom 29. August 2008, a.a.O.).

    Der Zeitpunkt des Bescheiderlasses steht in Fällen, in denen es für die Entstehung der persönlichen Beitragspflicht - wie hier - auf den Erlass bzw. die Bekanntgabe des Beitragsbescheides ankommt, zudem weitgehend im Belieben des Abgabengläubigers (in diesem Sinne etwa VG Greifswald…, Urteil vom 11. November 2003, a.a.O.; VG Dresden, Beschluss vom 14. Februar 2003, a.a.O.).

  • VG Greifswald, 02.07.2003 - 3 A 755/03
    Auszug aus VG Cottbus, 19.01.2012 - 6 K 855/10
    Eine Forderung aus dem kommunalen Anschlussbeitragsrecht ist dabei erst dann "begründet", wenn auch jedenfalls die sachliche Beitragspflicht entstanden ist (vgl. VG Greifswald, Urteil vom 2. Juli 2003 - 3 A 755/03 -, zit. nach juris; Urteil vom 11. November 2003 - 3 A 1666/03 -, zit. nach juris; VG Dresden, Beschluss vom 14. Februar 2003 - 7 K 1807/02 -, zit. nach juris;… Urteil vom 29. August 2008, a.a.O.).

    Insbesondere war insoweit - anders als bei Erlass eines Abgabenbescheides vor Eröffnung des Insolvenzverfahrens (vgl. VG Magdeburg, Urteil vom 12. Mai 2011 - 9 A 298/09 -, zit. nach juris; VG Greifswald, Urteil vom 2. Juli 2003, a.a.O.) - keine Aussetzung des Widerspruchsverfahrens angezeigt.

  • OVG Berlin-Brandenburg, 17.05.2011 - 9 N 58.09

    Zeitpunkt der Entstehung der sachlichen Beitragspflicht bei Anschluss an eine …

    Auszug aus VG Cottbus, 19.01.2012 - 6 K 855/10
    Mit dem Begriff "rechtswirksam" gemäß § 8 Abs. 7 Satz 2 KAG n.F. ist erkennbar die Eigenschaft einer Satzung gemeint, eine materiell rechtmäßige Abgabenerhebung zu ermöglichen (…vgl. hierzu OVG Berlin-Brandenburg, Urteile vom 12. Dezember 2007, a.a.O.; Antrag auf Zulassung der Revision zurückgewiesen durch BVerwG, Beschluss vom 14. Juli 2008 - 9 B 22.08 -, zit. nach juris; Beschluss vom 17. Mai 2011 - 9 N 58.09 -, zit. nach juris).

    Der Umstand, dass dieser weitgehende Rechtsschutz gleichsam die Kehrseite hat, dass auch noch nach Jahr und Tag Satzungsfehler entdeckt werden können und damit festgestellt wird, dass die sachliche Beitragspflicht noch nicht entstanden und deshalb auch keinerlei Festsetzungsverjährung eingetreten ist, mag als misslich empfunden werden; er wiegt indes die Vorteile, die mit der Möglichkeit der Inzidentprüfung verbunden sind, nicht auf, so dass es unerheblich ist, ob insoweit rechtskräftige Entscheidungen in einem Normenkontrollverfahren gemäß § 47 VwGO vorliegen oder nicht (vgl. OVG Berlin- Brandenburg, Beschluss vom 17. Mai 2011, a.a.O.).

  • BVerfG, 15.10.1996 - 1 BvL 44/92

    Mietpreisbindung

    Auszug aus VG Cottbus, 19.01.2012 - 6 K 855/10
    Begrifflich ist insoweit zu unterscheiden zwischen echter und unechter Rückwirkung (so die Terminologie des 1. Senates des Bundesverfassungsgerichts, vgl. etwa BVerfG, Beschluss vom 22. März 1983 - 2 BvR 475/78 -, BVerfGE 63, 343, 356f; Beschluss vom 10. April 1984 - 2 BvR 19/82 -, BVerfGE 67, 1,14, Beschluss vom 25. Mai 1993 - 1 BvR 1509/91 - und - 1 BvR 1648/91 -, BVerfGE 88, 384; Beschluss vom 15. Oktober 1996 - 1 BvL 44/92 - und - 48/92 - BVerfGE 95, 64) bzw. - in der Regel ohne nennenswerte sachliche Unterschiede - Rückbewirkung von Rechtsfolgen und tatbestandlicher Rückanknüpfung (so die Terminologie des 2. Senates des Bundesverfassungsgerichts, der allein die Rückbewirkung von Rechtsfolgen als Rückwirkung qualifiziert und unmittelbar am Rechtsstaatsprinzip, die tatbestandliche Rückanknüpfung dagegen vorrangig an den Grundrechten misst, vgl. etwa BVerfG, Beschluss vom 14. Mai 1986 - 2 BvL 2/83 -, BVerfGE 72, 200, 242 ff.; Beschluss vom 15. Mai 1995 - 2 BvL 19/91 u.a. -, BVerfGE 92, 277, 325; Beschluss vom 3. Dezember 1997 - 2 BvR 882/97 -, BVerfGE 97, 67, 78f.).

    Eine unechte Rückwirkung liegt demgegenüber vor, wenn eine Norm auf gegenwärtige, noch nicht abgeschlossene Sachverhalte und Rechtsbeziehungen für die Zukunft einwirkt und damit zugleich die betroffene Rechtsposition nachträglich entwertet (vgl. BVerfG, Beschluss vom 15. Oktober 1996, a.a.O.).

  • VG Cottbus, 08.06.2011 - 6 K 1033/09

    Kanalanschlussbeitragssatzung der Stadt Cottbus vom 26. November 2008 wirksam

  • VG Cottbus, 03.11.2011 - 6 K 15/11

    Schmutzwasseranschlussbeitrag

  • BVerwG, 15.04.1983 - 8 C 170.81

    Rechtmäßigkeit einer Beitragssatzerhöhung bei rückwirkender Ersetzung einer wegen …

  • BGH, 07.04.2005 - IX ZB 129/03

    Zulässigkeit der sofortigen Beschwerde gegen die Feststellung der Rücknahme eines …

  • OVG Thüringen, 27.09.2006 - 4 EO 1283/04

    Ausbaubeiträge; Geltendmachung einer Beitragsforderung im Insolvenzverfahren, …

  • BFH, 15.03.1994 - XI R 45/93

    Konkurs - Bekanntgabe - Wirksamkeit - Vorsteuerabzug - Änderung

  • BFH, 06.10.2005 - VII B 309/04

    Insolvenzverfahren: Aufrechnung des FA gegen USt-Erstattungsanspruch

  • OVG Berlin-Brandenburg, 01.09.2005 - 9 S 33.05

    Anforderungen an die Beschwerdebegründung im Verfahren des vorläufigen …

  • BVerwG, 07.02.1996 - 8 B 13.96

    Kommunalabgaben: Vereinbarkeit einer rückwirkenden Änderung von Teilen einer …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 06.09.2006 - 9 B 24.05

    Anschlussbeitrag, Abwasseranschlussbeitrag, Beitragssatzung, Maßstabsregelung, …

  • VG Cottbus, 27.04.2010 - 6 K 197/08

    Wasseranschlussbeitrag; Rechtsverbindlichkeit der bauplanerischen Satzung

  • VG Magdeburg, 12.05.2011 - 9 A 298/09

    Anschlussbeiträge; Insolvenzverfahren

  • VG Düsseldorf, 13.08.2009 - 24 K 1897/09

    Elternbeiträge Gesamtschuldner Insolvenzverfahren

  • OVG Berlin-Brandenburg, 24.02.2010 - 9 N 168.08

    Erlass von Vorauszahlungsbescheiden im Insolvenzfall

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.1996 - 4 A 2971/94

    Zuwendungsbescheid; Eröffnung des Konkursverfahrens; Widerruf; Konkursverwalter

  • VGH Baden-Württemberg, 11.04.1986 - 2 S 2061/85

    Erschließungsbeitrag - Suspensiveffekt und Änderungsbescheid - Beitragsverzicht - …

  • VG Münster, 08.10.2008 - 3 L 298/08
  • OVG Rheinland-Pfalz, 09.09.1985 - 12 B 50/85

    Kein Verzicht auf kommunale Abgabe

  • OVG Sachsen-Anhalt, 11.03.2003 - 1 L 268/02
  • BFH, 28.09.1993 - IX R 45/93

    Begehr der Herabsetzung der festgestellten Einkünfte aus Vermietung und …

  • VG Schleswig, 26.09.2001 - 9 A 230/99

    Kanalbaubeiträge, Konkursverwalter, Bestandskraft, Massekostenanspruch, Forderung …

  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 25.06.1986 - 9 A 1/84
  • VG Kassel, 16.11.1981 - II E 298/79
  • BVerfG, 15.05.1995 - 2 BvL 19/91

    DDR-Spione

  • BVerfG, 28.02.2008 - 1 BvR 2137/06

    Verdoppelung der Beitragslast auf Versorgungsbezüge in der Krankenversicherung …

  • BVerfG, 14.05.1986 - 2 BvL 2/83

    Einkommensteuerrecht

  • BVerfG, 23.11.1999 - 1 BvF 1/94

    Stichtagsregelung

  • BVerfG, 22.03.1983 - 2 BvR 475/78

    Rechtshilfevertrag

  • BVerfG, 03.12.1997 - 2 BvR 882/97

    Schiffbauverträge

  • BVerfG, 16.07.1985 - 1 BvL 5/80

    Krankenversicherung der Rentner

  • BVerfG, 13.05.1986 - 1 BvR 99/85

    Wohnungsfürsorge

  • BVerfG, 25.05.1993 - 1 BvR 1509/91

    Zinsanpassungsgesetz

  • OVG Berlin-Brandenburg, 12.12.2007 - 9 B 45.06

    Heranziehung zu einem Herstellungsbeitrag für die Abwasserentsorgung

  • BVerfG, 23.03.1971 - 2 BvL 17/69

    Berlinhilfegesetz

  • BVerwG, 14.07.2008 - 9 B 22.08

    Grundsatzrevision wegen Kollision des § 8 Abs. 7 S. 2 Kommunalabgabengesetz für …

  • BVerfG, 10.04.1984 - 2 BvL 19/82

    Emeritierungsalter

  • OVG Berlin-Brandenburg, 12.11.2008 - 9 A 3.08

    Normenkontrollverfahren bezüglich einer Schmutzwasserbeitragssatzung: …

  • BVerwG, 19.01.1984 - 3 C 88.82

    Bindungswirkung einer Normenkontrollentscheidung des Oberverwaltungsgerichts über …

  • BVerfG, 16.11.1965 - 2 BvL 8/64

    Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Zulässigkeit der Rückwirkung von …

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 26.03.2001 - 1 M 101/00
  • VG Cottbus, 27.10.2016 - 6 K 667/12

    Schmutzwasserbeitrag

    Mit der Bekanntgabe des Beitragsbescheides wird der Insolvenzschuldner, nicht aber der -verwalter persönlicher Beitragsschuldner (vgl. Urteil der Kammer vom 19. Januar 2012 - 6 K 855/10 -, juris Rn. 28; VG Dresden, Urteil vom 29. August 2008 - 2 K 2574/06 -, juris).

    Abgabenbescheide sind dann an den Insolvenzverwalter zu richten, wenn die Abgabenforderung zu den erst nach Eröffnung des Insolvenzverfahrens entstandenen Masseverbindlichkeiten gemäß § 55 InsO gehört, derentwegen der Gläubiger nach §§ 53 i.V.m. 55 Abs. 1 Nr. 1 InsO vorweg aus der Masse zu befriedigen ist und zwar - anders als der Kläger meint - unabhängig davon, ob gegen den Insolvenzschuldner vor Eröffnung des Insolvenzverfahrens bereits ein Bescheid ergangen ist und ob der Bescheid bereits bestandskräftig ist (vgl. BFH, Urteil vom 28. September 1993 - IX R 45/93 -, BstBl. II 1994, 600 zum Konkursverwalter; zur Frage, wann eine Beitragsschuld eine Masseverbindlichkeit darstellt, insbesondere eine abgabenrechtliche Forderung im insolvenzrechtlichen Sinne "begründet" ist, vgl. Urteil der Kammer vom 19. Januar 2012 - 6 K 855/10 -, juris Rn. 29).

  • VG Cottbus, 28.04.2020 - 6 L 198/18

    Schmutzwasserbeitrag

    Im Hinblick auf eine Forderung aus dem kommunalen Anschlussbeitragsrecht setzt dies voraus, dass jedenfalls die sachliche Beitragspflicht entstanden ist (vgl. VG Cottbus…, Urteil vom 27. Oktober 2016 - 6 K 667/12 -, juris Rn. 41 ff.; Urteil vom 19. Januar 2012 - 6 K 855/10 -, juris Rn. 29; VG Frankfurt (Oder)…, Urteil vom 26. April 2017 - 5 K 224/14 -, juris Rn. 32; VG Schwerin…, Urteil vom 1. Februar 2019 - 4 A 511/18 SN -, juris Rn. 63; VG Greifswald…, Urteil vom 11. November 2003 - 3 A 1666/03 -, juris Rn. 14; VG Dresden…, Beschluss vom 14. Februar 2003 - 7 K 1807/02 -, juris Rn. 32;… Urteil vom 29. August 2008 - 2 K 2574/06 -, juris Rn. 27 ff.; VG Weimar…, Beschluss vom 3. Mai 2016 - 7 E 66/16 We -, juris Rn. 31).

    Abgabengläubiger können vielmehr weiterhin wegen ihrer nach Eröffnung des Insolvenzverfahrens entstandenen Abgabenforderungen Abgabenbescheide erlassen (vgl. VG Cottbus, Urteil vom 19. Januar 2012 - VG 6 K 855/10 -, juris Rn. 29; VG Würzburg…, Urteil vom 14.12.2012 - W 7 K 11.1053 -, juris Rn. 17 u. Rn. 22).

  • VG Cottbus, 14.07.2022 - 6 K 594/18
    Im Hinblick auf eine Forderung aus dem kommunalen Anschlussbeitragsrecht setzt dies voraus, dass jedenfalls die sachliche Beitragspflicht entstanden ist (vgl. VG Cottbus Beschluss vom 28. April 2020 - 6 L 198/18 - juris, Rn 43;… Urteil vom 27. Oktober 2016 - 6 K 667/12 -, juris Rn. 41 ff.; Urteil vom 19. Januar 2012 - 6 K 855/10 -, juris Rn. 29; VG Frankfurt (Oder)…, Urteil vom 26. April 2017 - 5 K 224/14 -, juris Rn. 32;… Driehaus in Driehaus, a.a.O., § 8 Rn. 501d; Gundlach/Frenzel/Schurrmeister, DStR 2004, 318, 319; VG Schwerin…, Urteil vom 1. Februar 2019 - 4 A 511/18 SN -, juris Rn. 63; VG Greifswald…, Urteil vom 11. November 2003 - 3 A 1666/03 -, juris Rn. 14; VG Dresden…, Beschluss vom 14. Februar 2003 - 7 K 1807/02 -, juris Rn. 32;… Urteil vom 29. August 2008 - 2 K 2574/06 -, juris Rn. 27 ff.; VG Weimar…, Beschluss vom 3. Mai 2016 - 7 E 66/16 We -, juris Rn. 31, Bayrischer VGH, Beschluss vom 25. Oktober 2007 - 23 ZB 07.1941 -, juris;… a.A. OVG Sachsen-Anhalt, Beschlüsse vom 11. März 2003 - 1 L 268/02 -, NVwZ 2004, S. 135 , und -1 M 268/02 -, juris, Rn. 17; offen lassend OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 20. Juni 2022 - 9 N 11.19 -).

    Abgabengläubiger können vielmehr weiterhin wegen ihrer nach Eröffnung des Insolvenzverfahrens entstandenen Abgabenforderungen Abgabenbescheide erlassen (vgl. VG Cottbus, Urteil vom 19. Januar 2012 - VG 6 K 855/10 -, juris Rn. 29; VG Würzburg…, Urteil vom 14.12.2012 - W 7 K 11.1053 -, juris Rn. 17 u. Rn. 22).

  • VGH Baden-Württemberg, 03.04.2025 - 2 S 1842/24

    Insolvenzfeststellungsbescheid über Abwassergebührenforderungen

    Sachliche Argumente sind insoweit auch den von der Beklagten - ohne nähere Ausführungen - zitierten Entscheidungen des Verwaltungsgerichts Cottbus vom 19.01.2012 - 6 K 855/10 - und des Verwaltungsgerichts Greifswald vom 02.07.2003 - 3 A 755/03 - nicht zu entnehmen, die sich mit der Frage eines Wahlrechts der Behörde, das durch die Insolvenzeröffnung unterbrochene Widerspruchsverfahren aufzunehmen oder einen Feststellungsbescheid nach § 251 Abs. 3 AO zu erlassen, inhaltlich nicht befassen.
  • VG Cottbus, 23.10.2014 - 6 K 911/14

    Schmutzwasseranschlussbeitrag

    in juris, Rn. 72 f.; Urteil vom 12. Januar 2012 - 6 K 855/10 -, veröff.

    Ein vertraglich vereinbarter Beitragsverzicht, der nicht den Vorgaben der §§ 163 Abs. 1, 227 Abs. 1 AO entspricht, ist insoweit grundsätzlich wegen Verstoßes gegen ein gesetzliches Verbot - nämlich gegen das aus Art. 20 Abs. 3 GG bzw. § 85 AO folgende Verbot, vom Gesetz abweichende Vereinbarungen über einen Gebührenanspruch zu treffen - auch nichtig (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Januar 1982 - 8 C 24.81 -, DVBl. 1982 S. 550 und - 8 C 99/81 -, KStZ 1982 S. 133; VG Cottbus…, Urteil vom 31. Januar 2013, a.a.O.; Urteil vom 12. Januar 2012, a.a.O.;… Beschluss vom 9. Februar 2010, a.a.O.).

  • VG Cottbus, 13.09.2012 - 6 K 306/12

    Wasseranschlussbeitrag

    Der Umstand, dass dieser weitgehende Rechtsschutz gleichsam die Kehrseite hat, dass auch noch nach Jahr und Tag Satzungsfehler entdeckt werden können und damit festgestellt wird, dass die sachliche Beitragspflicht noch nicht entstanden und deshalb auch keinerlei Festsetzungsverjährung eingetreten ist, mag als misslich empfunden werden; er wiegt indes die Vorteile, die mit der Möglichkeit der Inzidentprüfung verbunden sind, nicht auf, so dass es unerheblich ist, ob insoweit rechtskräftige Entscheidungen in einem Normenkontrollverfahren gemäß § 47 VwGO vorliegen oder nicht (vgl. OVG Berlin- Brandenburg…, Beschluss vom 17. Mai 2011, a.a.O.; Beschluss vom 12. Januar 2012 - 9 S 34.11 -, S. 9 des E.A.; vgl. zum Ganzen bereits Urteil der Kammer vom 12. Januar 2012 - 6 K 855/10 -, zit. nach juris, Rn. 21).
  • VG Berlin, 06.07.2015 - 19 K 384.11

    Heranziehung zu Ausgleichsbetrag nach städtebaulicher Entwicklungsmaßnahme

    Rn. 41 Allerdings ist der Klägerseite im Ausgangspunkt darin zuzustimmen, dass zwischen der konkurs- bzw. insolvenzrechtlichen "Begründung" einerseits und der Entstehung und der Fälligkeit der Abgabenforderung andererseits zu unterscheiden ist (vgl. dazu sowie zum Folgenden nur OVG Thüringen…, Beschluss vom 27. September 2006 - OVG 4 EO 1283/04 -, juris Rn. 7 m.w.Nachw.; ferner z.B. auch VG Cottbus, Urteil vom 19. Januar 2012 - VG 6 K 855/10 -, juris Rn. 29 m.w.Nachw.).

    Jedenfalls die Entstehung der sachlichen Beitragspflicht wird im Steuer- und Abgabenrecht aber regelmäßig als Voraussetzung dafür angesehen, dass eine Forderung "begründet" sein kann (vgl. z.B. OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 26. Januar 2010, a.a.O., Rn. 14; VG Cottbus, Urteil vom 19. Januar 2012, a.a.O., m.w.Nachw.; weitergehend OVG Thüringen…, Beschluss vom 27. September 2006, a.a.O., sowie etwa auch Bayerischer VGH…, Beschluss vom 25. Oktober 2007 - VGH 23 ZB 07.1941 -, juris Rn. 8 m.w.Nachw.: auch die persönliche Beitragspflicht muss bereits entstanden sein); sie wird als die "untere" Grenze angesehen, ab der die Beitragsforderung im Sinne von § 38 InsO frühestens begründet wird (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 26. Januar 2010, a.a.O., m.w.Nachw.).

  • VG Leipzig, 13.06.2017 - 6 L 174/17
    Dieses Insolvenzverfahren bewirkt eine Beschränkung der Verwaltungs- und Verfügungsrechte des Grundstückseigentümers der Gestalt, dass die Bekanntgabe des Bescheides gegenüber dem Insolvenzverwalter zu erfolgen hat und das Insolvenzverhältnis hierbei unter Bestimmtheitsgesichtspunkten im Bescheid zum Ausdruck gebracht werden muss, obwohl der Grundstückeigentümer persönlicher Gebührenschuldner bleibt (vgl. VG Dresden, Urt. v. 29.8.2008 - 2 K 2574/06 - VG Cottbus, Urt. v. 19.1.2012 - 6 K 855/10 -, beide ).

    Soweit die Verfügungsmacht des Insolvenzverwalters reicht, müssen demnach Abgabenbescheide an den Verwalter in seiner Funktion als Insolvenzverwalter für den Schuldner gerichtet werden (vgl. nur BFH, Urt. v. 15.3.1994 - XI R 45/93 - BFH, Urt. v. 3.8.2016 - X R 25/14 - BFH, Urt. v. 20.9.2016 - VII R 10/15 - sowie aus der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung VG Dresden, Urt. v. 29.8.2008 - 2 K 2574/06 - VG Cottbus, Urt. v. 19.1.2012 - 6 K 855/10 -, alle ).

  • VG Cottbus, 31.01.2013 - 6 K 868/12

    Schmutzwasseranschlussbeitrag

    Sind die Voraussetzungen der §§ 163, 227 AO iv.m. §§ 12 Abs. 1 Nr. 4 Buchst. b bzw. 12 Abs. 1 Nr. 5 Buchst. a KAG nicht gegeben, verstoßen daher ein Beitrags- bzw. Gebührenverzicht oder -teilerlass oder einseitige Zusagen, die einen derartigen Beitrags- oder Gebührenverzicht bezwecken, gegen die Grundsätze der Abgabengerechtigkeit und Belastungsgleichheit als Ausfluss des Gleichbehandlungsgrundsatzes und gegen das Rechtsstaatsprinzip und den darin verankerten Grundsatz der Gesetzmäßigkeit der Abgabenerhebung sowie gegen die o.g. einfachgesetzlichen Vorschriften (vgl. zum Ganzen OVG Brandenburg, Beschluss vom 31. Mai 2005 - 2 B 15/04 - VG Cottbus, Urteil vom 12.1.2012 - 6 K 855/10 -, zit. nach juris, Rn. 36 und Beschluss vom 9. Februar 2010 - 6 L 289/09 - S. 17 f. des E.A. jeweils zum Anschlussbeitragsrecht).
  • VG Magdeburg, 11.12.2018 - 9 A 636/16

    Niederschlagswassergebühren für Bundesstraßen

    Sind die Voraussetzungen der §§ 13 a Abs. 1 Satz 5 KAG LSA, 163, 227 AO nicht gegeben, verstößt daher ein Gebühren(teil-)verzicht oder eine einseitige Zusage, die einen derartigen Gebührenverzicht bezweckt, regelmäßig gegen die Grundsätze der Abgabengerechtigkeit und Belastungsgleichheit als Ausfluss des Gleichbehandlungsgrundsatzes und gegen das Rechtsstaatsprinzip und den darin verankerten Grundsatz der Gesetzmäßigkeit der Abgabenerhebung sowie gegen die o. g. einfachgesetzlichen Vorschriften (vgl. zum Ganzen OVG Brandenburg, B. v. 31.05.2005 - 2 B 15/04 - VG Cottbus, U. v. 31.01.2013 - 6 K 868/12 - U. v. 12.01.2012 - 6 K 855/10 -, alle juris).
  • VG Frankfurt/Oder, 26.04.2017 - 5 K 224/14

    Kanalanschlussbeiträge (Abwasserbeiträge)

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