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Weitere Entscheidung unten: OLG Naumburg, 23.09.2016

Rechtsprechung
   OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/16   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2016,41022
OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/16 (https://dejure.org/2016,41022)
OLG Naumburg, Entscheidung vom 12.09.2016 - 7 Verg 5/16 (https://dejure.org/2016,41022)
OLG Naumburg, Entscheidung vom 12. September 2016 - 7 Verg 5/16 (https://dejure.org/2016,41022)
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Volltextveröffentlichungen (7)

Besprechungen u.ä. (3)

  • vergabeblog.de (Entscheidungsbesprechung)

    Angebot ist wegen Abweichungen auszuschließen: keine Antragsbefugnis

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

    Wie wird festgestellt, ob das Angebot von der Ausschreibung abweicht? (VPR 2017, 34)

  • ibr-online (Entscheidungsbesprechung)

    Wie wird festgestellt, ob das Angebot von der Ausschreibung abweicht? (IBR 2017, 32)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (17)Zitiert selbst (19)

  • OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16

    BW-Modell - Vergabeverfahren für Verkehrsdienstleistungen im …

    Auszug aus OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/16
    Für die Auslegung der Vertragsunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (BGH NJW 2002, 1954; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29. April 2016 - 15 Verg 1/16 -, juris, Rn 44).

    Maßgeblich ist hierfür nicht das Verständnis eines einzelnen Bieters, sondern es kommt darauf an, wie der abstrakt angesprochene Empfängerkreis die Leistungsbeschreibung verstehen muss (BGH, NZBau 2002, 500; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29. April 2016 - 15 Verg 1/16 -, juris, Rn 44;… Prieß in Kulartz/Marx/Portz/Prieß, a.a.O., § 8 EG VOL/A Rn. 54).

  • BGH, 18.05.2004 - X ZB 7/04

    Anforderungen an die Darlegung von Vergabefehlern im Nachprüfungsantrag; …

    Auszug aus OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/16
    Rn. 27 Dabei kann in diesem Stadium des Verfahrens zunächst offen bleiben, ob es sich insoweit um eine Frage der Zulässigkeit oder der Begründetheit des Nachprüfungsantrages handelt (vgl. hierzu BGH, Beschl. vom 18.05.2004, VergabeR 2004, 473, 476 - "Mischkalkulationen"; dem folgend: OLG Jena, Beschl. v. 20.06.2005, 9 Verg 3/05, ZfBR 2005, 706 f.).
  • BGH, 28.02.2002 - VII ZR 376/00

    Bestimmung einer nach VOB/A ausgeschriebenen Leistung

    Auszug aus OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/16
    Für die Auslegung der Vertragsunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (BGH NJW 2002, 1954; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29. April 2016 - 15 Verg 1/16 -, juris, Rn 44).
  • BGH, 01.08.2006 - X ZR 115/04

    Verbindlichkeit der Vorgaben der Ausschreibungsunterlagen im …

    Auszug aus OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/16
    Eine solche liegt immer vor, wenn das Angebot von den Vergabeunterlagen abweicht, also immer dann, wenn Angebot und Nachfrage sich nicht decken (BGH VergabeR 2007, 73).
  • BGH, 03.04.2012 - X ZR 130/10

    Straßenausbau

    Auszug aus OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/16
    Verstöße gegen interpretierbare oder missverständliche bzw. mehrdeutige Angaben in den Vergabeunterlagen führen somit nicht zum Angebotsausschluss (BGH Urteil vom 3. April 2012, X ZR 130/10, zitiert nach juris; KG Berlin, Beschluss vom 21. November 2013, Verg 22/13, zitiert nach Juris).
  • BGH, 08.09.1998 - X ZR 109/96

    Begründung einer Vergabeentscheidung

    Auszug aus OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/16
    Angebote, die gegen § 16 Abs. 4 Satz 1 VOL/A EG verstoßen, müssen deshalb von der Wertung ausgeschlossen werden (vgl. zur insoweit identischen Vorgängerregelung des § 21 Nr. 1 Abs. 2 VOB/A bereits BGH, Urteil vom 8. September 1998, NJW 1998, 3644).
  • OLG Jena, 20.06.2005 - 9 Verg 3/05

    Antragsbefugnis, Gleichartiger Mangel sämtlicher teilnehmenden Angebote

    Auszug aus OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/16
    Rn. 27 Dabei kann in diesem Stadium des Verfahrens zunächst offen bleiben, ob es sich insoweit um eine Frage der Zulässigkeit oder der Begründetheit des Nachprüfungsantrages handelt (vgl. hierzu BGH, Beschl. vom 18.05.2004, VergabeR 2004, 473, 476 - "Mischkalkulationen"; dem folgend: OLG Jena, Beschl. v. 20.06.2005, 9 Verg 3/05, ZfBR 2005, 706 f.).
  • OLG Düsseldorf, 12.03.2003 - Verg 49/02

    Anforderungen an die Unterzeichnung der Entscheidung der Vergabekammer; …

    Auszug aus OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/16
    Nur wenn Änderungen an den Vergabeunterlagen ausgeschlossen werden, wird der transparente und diskriminierungsfreie Wettbewerb der Bieter gewährleistet (OLG Düsseldorf, Beschluss v. 08.10.2003, Az.: Verg 49/02, zitiert nach ibr-online).
  • BGH, 18.04.2002 - VII ZR 38/01

    Auslegung des Leistungsverzeichnisses eines Einheitspreisvertrages

    Auszug aus OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/16
    Maßgeblich ist hierfür nicht das Verständnis eines einzelnen Bieters, sondern es kommt darauf an, wie der abstrakt angesprochene Empfängerkreis die Leistungsbeschreibung verstehen muss (BGH, NZBau 2002, 500; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29. April 2016 - 15 Verg 1/16 -, juris, Rn 44;… Prieß in Kulartz/Marx/Portz/Prieß, a.a.O., § 8 EG VOL/A Rn. 54).
  • OLG Jena, 05.12.2001 - 6 Verg 4/01

    Anschlussbeschwerde; Angebot, unvollständiges; Nachunternehmereinsatz

    Auszug aus OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/16
    Denn ein Schaden droht einem Antragsteller durch die weiteren behaupteten Rechtsverletzungen nicht, wenn er bei objektiver Betrachtung keine Aussicht auf Erteilung des Zuschlages hat, weil sein Angebot ohnehin hätte ausgeschlossen werden müssen (OLG Naumburg, Beschluss v. 01.11.2000, 1 Verg 7/00; Beschluss vom 18.07.2005, 1 Verg 5/05; alle zitiert nach Juris; OLG Jena, VergabeR 2002, 256; OLG Düsseldorf, VergabeR 2001, 221; OLG Koblenz, NZBau 2000, 445; Bayerisches Oberstes Landesgericht, Beschluss vom 21. November 2001, Verg 17/01, zitiert nach juris;… Reidt in Reidt/Stickler/Glahs, Vergaberecht, 3. Aufl., § 107 GWB Rn. 25 m. N.).
  • OLG Düsseldorf, 09.06.2010 - Verg 5/10

    Anforderungen an den Inhalt eines Angebots

  • KG, 21.11.2014 - Verg 22/13

    Ausschreibung im Verhandlungsverfahren: Auslegung von Leistungsverzeichnissen; …

  • OLG Koblenz, 25.05.2000 - 1 Verg 1/00

    Antragsbefugnis ohne Angebotsabgabe; Unverzüglichkeit der Rüge nach § 107 Abs. 3 …

  • OLG Naumburg, 18.07.2005 - 1 Verg 5/05

    Unzureichendes Nachunternehmerverzeichnis: Ausschluss!

  • BayObLG, 21.11.2001 - Verg 17/01

    Keine Verlängerung der aufschiebenden Wirkung bei mangelnder Erfolgsaussicht der …

  • OLG Düsseldorf, 19.03.2001 - Verg 7/01

    Geforderte Nachweise sind mit Teilnahmeantrag vorzulegen!

  • OLG Düsseldorf, 09.06.2004 - Verg 20/04

    Nachprüfungsantrag ohne Zuschlagschance unzulässig!

  • OLG Naumburg, 01.11.2000 - 1 Verg 7/00

    Zurückverweisung wegen unterlassener Verbindung

  • VK Brandenburg, 23.06.2016 - VK 8/16

    Auftraggeber darf für Autobahnabschnitt Betonbauweise vorgeben!

  • VK Berlin, 24.09.2020 - VK-B1-10/19

    Kenntnis vom Nachprüfungsantrag löst kein Zuschlagsverbot aus!

    Maßgebend ist damit auch stets der Empfängerhorizont eines verständigen, sach- und fachkundigen Bieters, der mit der ausgeschriebenen Leistung vertraut ist (vgl. BGH, Beschluss vom 03.06.2004 - VII ZR 30/03, OLG Naumburg, Beschluss vom 12.09.2016, 7 Verg 5/16; OLG Brandenburg, Beschluss vom 25.11.2015 - 4 U 7/14).
  • OLG Rostock, 30.09.2021 - 17 Verg 3/21

    Abfall-ÖPP - Nachprüfungsantrag in einem Vergabeverfahren bezüglich der Gründung …

    Er kann aber nicht ohne Weiteres erfolgen, wenn die Abweichung letztlich durch die Vergabestelle verursacht ist (für missverständliche oder widersprüchliche Angaben in den Vergabeunterlagen vgl. BGH…, Urteil vom 03. April 2012 - X ZR 130/10 -, Rn. 11, juris; OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 26. Juli 2005 - VII-Verg 71/04 -, Rn. 28, juris; Oberlandesgericht des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 12. September 2016 - 7 Verg 5/16 -, Rn. 32, juris; unter Verweis auf den gemäß § 97 Abs. 1 Satz 2 GWB generell geltenden Grundsatz der Verhältnismäßigkeit, letztlich aber offen lassend auch Bayerisches Oberstes Landesgericht…, Beschluss vom 17. Juni 2021 - Verg 6/21 -, Rn. 57, juris).
  • VK Bremen, 07.06.2019 - 16-VK 4/19

    Projektant ist nicht automatisch auszuschließen!

    Ob eine solche zum zwingenden Ausschluss führende Änderung vorliegt, ist anhand der Leistungsbeschreibung gemäß §§ 133, 157 BGB durch Auslegung zu ermitteln; wobei ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters abzustellen ist (vgl. OLG Naumburg, Beschluss vom 12. September 2016 - 7 Verg 5/16; OLG Schleswig, Beschluss vom 25. September 2009 - 1 U 42/08; VK Niedersachsen, Beschluss vom 2. April 2012 - VgK-08/2012).
  • KG, 17.10.2022 - Verg 7/22

    Erstellung der Berliner Mietspiegel: Antragsbefugnis in einem Vergabeverfahren …

    Auch eine fachlich falsche oder sogar unsinnige Leistungsbeschreibung, die in der Ausführung in technischen Schwierigkeiten, Mehraufwand oder Mängeln resultiert, ist "eindeutig" im Sinne des § 121 Abs. 1 Satz 1 GWB, wenn sie von den Bietern in derselben Weise zu verstehen ist und zu vergleichbaren Angeboten führt (vgl. OLG Naumburg Beschl. v. 12.9.2016 - 7 Verg 5/16, BeckRS 2016, 16892 Rn. 35;… Beck VergabeR/Lampert, 4. Aufl. 2022, GWB § 121 Rn. 47).
  • VK Berlin, 09.06.2021 - B 1-12/20
    Maßgebend ist damit stets der Empfängerhorizont eines verständigen, sach- und fachkundigen Bieters, der mit der ausgeschriebenen Leistung vertraut ist (vgl. BGH, Urteil vom 03.06.2004 - X ZR 30/03, OLG Naumburg, Beschluss vom 12.09.2016, 7 Verg 5/16; OLG Brandenburg, Urteil vom 25.11.2015 - 4 U 7/14).
  • VK Rheinland-Pfalz, 28.03.2018 - VK 1-38/17

    Auch die Fußzeile eines Begleitschreibens ist Angebotsbestandteil!

    Das Vorliegen einer Änderung ergibt sich aus dem Vergleich der Vergabeunterlagen mit dem Angebot (herrschende Meinung: vgl. nur OLG Frankfurt, Beschl. v. 26.09.2017, 11 Verg 11/17; OLG Düsseldorf, Beschl. v. 02.08.2017, Verg 17/17; OLG Naumburg, Beschl. v. 12.09.2016, 7 Verg 5/16; VK Nordbayern, Beschl. v. 26.01.2018, RMF-SG21-3194-2-15; VK Bund, Beschl. v. 05.12.2016, VK 2-107/16; Dittmann in: Kulartz/Kus/Marx/Portz/Prieß, Kommentar zur VgV, § 57 VgV, Rn. 53, mit Verweis auf die Begründung der Bundesregierung zu § 57 Abs. 1 Nr. 4 VgV-E, BR-Drs.
  • VK Baden-Württemberg, 14.07.2017 - 1 VK 20/17

    Öffentliche Auftragsvergabe: Angebotsausschluss wegen Änderung an den …

    Dabei ist für die Auslegung der Vertragsunterlagen ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters abzustellen, der mit der Leistung vertraut ist (OLG Naumburg, Beschluss vom 12.09.2016, 7 Verg 5/16).
  • VK Sachsen, 04.10.2017 - 1/SVK/022-17

    Stundenhonorar ist kein Kilometerpreis!

    Dabei ist für die Auslegung der Vertragsunterlagen ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters abzustellen, der mit der Leistung vertraut ist (OLG Naumburg, Beschluss vom 12.09.2016, 7 Verg 5/16).

    Verstöße gegen interpretierbare oder missverständliche bzw. mehrdeutige Angaben in den Vergabeunterlagen führen somit nicht zum Angebotsausschluss (OLG Naumburg, Beschluss vom 12.09.2016, 7 Verg 5/16).

  • VK Mecklenburg-Vorpommern, 29.11.2021 - 2 VK 4/21

    Zusatz "oder gleichwertig": Keine "produktscharfe" Ausschreibung!

    Verstöße gegen interpretierbare und missverständliche bzw. mehrdeutige Angaben in Vergabeunterlagen führen regelmäßig nicht zum Angebotsausschluss (vgl. OLG des Landes Sachsen-Anhalt, v. 12.09.2016, 7 Verg 5/16 m.w.N.).
  • VK Berlin, 09.06.2021 - VK-B1-12/20

    Leistungsbeschreibung muss vernünftige Kalkulation ermöglichen!

    Maßgebend ist damit stets der Empfängerhorizont eines verständigen, sach- und fachkundigen Bieters, der mit der ausgeschriebenen Leistung vertraut ist (vgl. BGH, Urteil vom 03.06.2004 - X ZR 30/03, OLG Naumburg, Beschluss vom 12.09.2016, 7 Verg 5/16; OLG Brandenburg, Urteil vom 25.11.2015 - 4 U 7/14).
  • VK Südbayern, 12.08.2019 - Z3-3-3194-1-11-03/19

    Vergabe der Lieferung von Gabionen für die Sanierung des Oberlaufs eines Flusses

  • VK Westfalen, 15.03.2018 - VK 1-46/17

    Kalkulationshinweise sind keine Änderung der Vergabeunterlagen!

  • VK Sachsen-Anhalt, 03.03.2020 - 2 VK LSA 40/19

    Vergabenachprüfungsverfahren: Nachträgliche Hinzunahme eines Nachunternehmers als …

  • VK Sachsen-Anhalt, 30.09.2020 - 2 VK LSA 42/20

    Öffentliche Auftragsvergabe: Angebotsausschluss bei Widersprüchlichkeit

  • VK Brandenburg, 01.10.2019 - VK 14/19

    Auch nur geringfügige Abweichungen führen zum Angebotsausschluss!

  • VK Brandenburg, 19.01.2017 - VK 23/16

    Leistungsposition nicht eindeutig: Kein Ausschluss bei "Abweichung"!

  • VK Westfalen, 09.02.2022 - VK 2-59/21

    Preiserläuterung ist keine Änderung an den Vergabeunterlagen!

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Rechtsprechung
   OLG Naumburg, 23.09.2016 - 7 Verg 5/16   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2016,80423
OLG Naumburg, 23.09.2016 - 7 Verg 5/16 (https://dejure.org/2016,80423)
OLG Naumburg, Entscheidung vom 23.09.2016 - 7 Verg 5/16 (https://dejure.org/2016,80423)
OLG Naumburg, Entscheidung vom 23. September 2016 - 7 Verg 5/16 (https://dejure.org/2016,80423)
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