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Rechtsprechung
   BSG, 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2024,22954
BSG, 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R (https://dejure.org/2024,22954)
BSG, Entscheidung vom 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R (https://dejure.org/2024,22954)
BSG, Entscheidung vom 11. September 2024 - B 4 AS 12/23 R (https://dejure.org/2024,22954)
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Volltextveröffentlichungen (8)

  • rechtsinformationen.bund.de

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer ohne Aufenthaltsrecht oder bei Aufenthalt zur Arbeitsuche - Unionsbürger - Rückausnahme - fünfjähriger gewöhnlicher Aufenthalt im Bundesgebiet - Dienstleistungs- und Niederlassungsfreiheit

  • rechtsprechung-im-internet.de

    § 7 Abs 1 S 2 Nr 2 SGB 2, § 7 Abs 1 S 4 SGB 2, § 30 Abs 3 S 2 SGB 1, § 2 Abs 1 FreizügG/EU 2004, § 2 Abs 2 Nr 2 FreizügG/EU 2004
    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer ohne Aufenthaltsrecht oder bei Aufenthalt zur Arbeitsuche - Unionsbürger - Rückausnahme - fünfjähriger gewöhnlicher Aufenthalt im Bundesgebiet - Dienstleistungs- und Niederlassungsfreiheit

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • rechtsportal.de

    Gewährung von Leistungen nach dem SGB II gegenüber Ausländern und ihren Familienangehörigen

  • datenbank.nwb.de

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer ohne Aufenthaltsrecht oder bei Aufenthalt zur Arbeitsuche - Unionsbürger - Rückausnahme - fünfjähriger gewöhnlicher Aufenthalt im Bundesgebiet - Dienstleistungs- und Niederlassungsfreiheit

Kurzfassungen/Presse

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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (7)Zitiert selbst (25)

  • BSG, 20.09.2023 - B 4 AS 8/22 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer ohne …

    Auszug aus BSG, 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R
    Rn. 21 Der Gesetzgeber ist mit dieser Leistungsberechtigung zugunsten der Betroffenen hinter den für das Entstehen eines Daueraufenthaltsrechts nach § 2 Abs. 2 Nr. 7 iVm § 4a Abs. 1 Satz 1 FreizügG/EU (vgl Art. 16 Abs. 1 der Richtlinie 2004/38/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29.4.2004 [Freizügigkeitsrichtlinie]) notwendigen Voraussetzungen zurückgeblieben (…vgl Leopold in jurisPK-SGB II, 5. Aufl 2020, § 7 RdNr 163). Für das Entstehen eines Daueraufenthaltsrechts ist ein Aufenthalt, der sich allein auf die generelle Freizügigkeitsvermutung stützt, nicht ausreichend (BSG vom 12.9.2018 - B 14 AS 18/17 R - juris RdNr 26 mwN; BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 68 RdNr 25 - zur Veröffentlichung auch in BSGE vorgesehen).

    Erforderlich ist vielmehr, dass sich der Unionsbürger ununterbrochen im Aufnahmemitgliedstaat aufgehalten hat und der Aufenthalt im Einklang mit den Voraussetzungen des Art. 7 Abs. 1 der Richtlinie 2004/38/EG stand (EuGH vom 6.9.2012 - C-147/11 ua - juris RdNr 40; BVerwG vom 16.7.2015 - 1 C 22/14 - Buchholz 402.261 § 4a FreizügG/EU Nr. 4 - juris RdNr 16 f mwN zur EuGH-Rechtsprechung; BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 68 RdNr 25 - zur Veröffentlichung auch in BSGE vorgesehen).

    Lediglich unwesentliche Unterbrechungen des Aufenthalts - zum Beispiel ein kurzer Heimatbesuch - sind unschädlich; ansonsten beginnt die Frist wieder neu zu laufen (…BSG vom 29.3.2022 - B 4 AS 2/21 R - BSGE 134, 45 = SozR 4-1100 Art. 1 Nr. 20, RdNr 26 unter Hinweis auf die Begründung des Entwurfs eines Gesetzes zur Regelung von Ansprüchen ausländischer Personen in der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem Zweiten Buch Sozialgesetzbuch und in der Sozialhilfe nach dem Zwölften Buch Sozialgesetzbuch, BT-Drucks 18/10211, S 14; ebenso BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 68 RdNr 26 - zur Veröffentlichung auch in BSGE vorgesehen).

    Beachtlich sind dabei nur Zeiten eines gewöhnlichen Aufenthalts, die nach einer Anmeldung bei der zuständigen Meldebehörde liegen (dazu näher BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 68 RdNr 27 - zur Veröffentlichung auch in BSGE vorgesehen).

    Rn. 23 Einen gewöhnlichen Aufenthalt hat gemäß § 30 Abs. 3 Satz 2 SGB I, der gemäß § 37 Satz 1 SGB I auch im SGB II anwendbar ist (zuletzt BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 68 RdNr 28 mwN - zur Veröffentlichung auch in BSGE vorgesehen), jemand dort, wo er sich unter Umständen aufhält, die erkennen lassen, dass er an diesem Ort oder in diesem Gebiet nicht nur vorübergehend verweilt.

    Dies gilt auch dann, wenn - wie hier - der gewöhnliche Aufenthalt rückblickend zu ermitteln ist (zuletzt BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 68 RdNr 28 mwN - zur Veröffentlichung auch in BSGE vorgesehen).

    Davon, dass ein gewöhnlicher Aufenthalt bestand, müssen sich die Gerichte die volle Überzeugung verschaffen (§ 128 Abs. 1 Satz 1 SGG;… vgl zu den Anforderungen Giesbert in jurisPK-SGG, 2. Aufl 2022, § 128 RdNr 26 ff mwN; Hübschmann in BeckOGK, § 128 SGG RdNr 20 ff mwN, Stand 1.8.2024;… Keller in Meyer-Ladewig/Keller/Schmidt, SGG, 14. Aufl 2023, § 128 RdNr 3b mwN); derjenige, der Leistungen begehrt, trägt insofern die objektive Beweislast (zuletzt BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 68 RdNr 28 mwN - zur Veröffentlichung auch in BSGE vorgesehen)..

    Die darauf aufbauende rechtliche Beurteilung, dass diese Person auch ihren gewöhnlichen Aufenthalt im Inland gehabt habe, unterliegt hingegen der Beurteilung des Revisionsgerichts (…BSG vom 31.10.2012 - B 13 R 1/12 R - BSGE 112, 116 = SozR 4-1200 § 30 Nr. 6, RdNr 27 f; zuletzt BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 68 RdNr 29 mwN - zur Veröffentlichung auch in BSGE vorgesehen).

    Der Senat hat inzwischen entschieden, dass eine ununterbrochene Meldung nicht erforderlich ist, wenn seit der ersten Anmeldung stets ein gewöhnlicher Aufenthalt gegeben war (BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 68 RdNr 32 - zur Veröffentlichung auch in BSGE vorgesehen).

    Diese Einschränkung des § 7 Abs. 1 Satz 4 Halbsatz 2 SGB II greift dann ein, wenn die zuständige Ausländerbehörde diese Verlustfeststellung durch Verwaltungsakt gegenüber dem Ausländer getroffen hat (BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 68 RdNr 33 - zur Veröffentlichung auch in BSGE vorgesehen).

  • BSG, 28.10.2014 - B 14 AS 65/13 R

    Sozialgeldanspruch - vorübergehender Ferienaufenthalt der im Ausland lebenden …

    Auszug aus BSG, 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R
    Die zweite Gruppe bilden die nichterwerbsfähigen Leistungsberechtigten; sie erhalten (nur), wenn sie mit mindestens einem erwerbsfähigen Leistungsberechtigten ("Ankerperson") in einer Bedarfsgemeinschaft leben, Sozialgeld, soweit sie keinen Anspruch auf Leistungen nach dem Vierten Kapitel des SGB XII haben (§ 19 Abs. 1 Satz 2 SGB II); diese Anspruchsgrundlage wird in § 7 Abs. 2, § 23 SGB II aufgegriffen und hinsichtlich der Rechtsfolgen weiter entfaltet (vgl BSG vom 28.10.2014 - B 14 AS 65/13 R - BSGE 117, 186 = SozR 4-4200 § 7 Nr. 39, RdNr 17;… Söhngen in jurisPK-SGB II, 5. Aufl 2020, § 19 RdNr 17).

    So geht das BSG davon aus, dass beide Anspruchsgrundlagen (§ 19 Abs. 1 Satz 1, § 7 Abs. 1 Satz 1 SGB II einerseits, § 19 Abs. 1 Satz 2, § 7 Abs. 2 SGB II andererseits) nebeneinanderstehen (BSG vom 28.10.2014 - B 14 AS 65/13 R - BSGE 117, 186 = SozR 4-4200 § 7 Nr. 39, RdNr 17 f;… BSG vom 17.7.2024 - B 7 AS 3/23 R - juris RdNr 22- zur Veröffentlichung in SozR vorgesehen).

    Daraus folgt, dass nichterwerbsfähige Leistungsberechtigte nicht in eigener Person die Voraussetzungen des § 7 Abs. 1 Satz 1 SGB II erfüllen müssen (BSG vom 28.10.2014 - B 14 AS 65/13 R - BSGE 117, 186 = SozR 4-4200 § 7 Nr. 39, RdNr 17 ff zum gewöhnlichen Aufenthalt) und dass der Leistungsausschluss nach § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 SGB II nicht für nichterwerbsfähige Personen gilt, wie das BSG jüngst entschieden hat (…BSG vom 17.7.2024 - B 7 AS 3/23 R - juris RdNr 27- zur Veröffentlichung in SozR vorgesehen;… etwas anderes gilt aufgrund der Spezialität des Asylbewerberleistungsgesetzes für den Leistungsausschluss nach § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 SGB II: BSG vom 21.12.2009 - B 14 AS 66/08 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 14 RdNr 14 ff zur Vorgängerregelung;… BSG vom 14.6.2018 - B 14 AS 28/17 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 56 RdNr 16 f).

  • BSG, 17.07.2024 - B 7 AS 3/23 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer in den …

    Auszug aus BSG, 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R
    So geht das BSG davon aus, dass beide Anspruchsgrundlagen (§ 19 Abs. 1 Satz 1, § 7 Abs. 1 Satz 1 SGB II einerseits, § 19 Abs. 1 Satz 2, § 7 Abs. 2 SGB II andererseits) nebeneinanderstehen (…BSG vom 28.10.2014 - B 14 AS 65/13 R - BSGE 117, 186 = SozR 4-4200 § 7 Nr. 39, RdNr 17 f; BSG vom 17.7.2024 - B 7 AS 3/23 R - juris RdNr 22- zur Veröffentlichung in SozR vorgesehen).

    Daraus folgt, dass nichterwerbsfähige Leistungsberechtigte nicht in eigener Person die Voraussetzungen des § 7 Abs. 1 Satz 1 SGB II erfüllen müssen (…BSG vom 28.10.2014 - B 14 AS 65/13 R - BSGE 117, 186 = SozR 4-4200 § 7 Nr. 39, RdNr 17 ff zum gewöhnlichen Aufenthalt) und dass der Leistungsausschluss nach § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 SGB II nicht für nichterwerbsfähige Personen gilt, wie das BSG jüngst entschieden hat (BSG vom 17.7.2024 - B 7 AS 3/23 R - juris RdNr 27- zur Veröffentlichung in SozR vorgesehen;… etwas anderes gilt aufgrund der Spezialität des Asylbewerberleistungsgesetzes für den Leistungsausschluss nach § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 SGB II: BSG vom 21.12.2009 - B 14 AS 66/08 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 14 RdNr 14 ff zur Vorgängerregelung;… BSG vom 14.6.2018 - B 14 AS 28/17 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 56 RdNr 16 f).

  • BSG, 29.03.2022 - B 4 AS 2/21 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei …

    Auszug aus BSG, 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R
    Nach § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 Buchst a und b SGB II sind "ausgenommen" - erhalten also keine Leistungen nach dem SGB II - Ausländerinnen und Ausländer, die kein Aufenthaltsrecht haben oder deren Aufenthaltsrecht sich allein aus dem Zweck der Arbeitsuche ergibt, und ihre Familienangehörigen (zur Vereinbarkeit dieses Leistungsausschlusses mit Verfassungs- und EU-Recht ausführlich BSG vom 29.3.2022 - B 4 AS 2/21 R - BSGE 134, 45 = SozR 4-1100 Art. 1 Nr. 20, RdNr 34 ff).

    Lediglich unwesentliche Unterbrechungen des Aufenthalts - zum Beispiel ein kurzer Heimatbesuch - sind unschädlich; ansonsten beginnt die Frist wieder neu zu laufen (BSG vom 29.3.2022 - B 4 AS 2/21 R - BSGE 134, 45 = SozR 4-1100 Art. 1 Nr. 20, RdNr 26 unter Hinweis auf die Begründung des Entwurfs eines Gesetzes zur Regelung von Ansprüchen ausländischer Personen in der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem Zweiten Buch Sozialgesetzbuch und in der Sozialhilfe nach dem Zwölften Buch Sozialgesetzbuch, BT-Drucks 18/10211, S 14;… ebenso BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 68 RdNr 26 - zur Veröffentlichung auch in BSGE vorgesehen).

  • BSG, 17.12.2014 - B 8 SO 19/13 R

    Sozialhilfe - stationäre Unterbringung - örtliche Zuständigkeit - letzter …

    Auszug aus BSG, 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R
    Erforderlich ist damit eine vorausschauende Betrachtung, also eine Prognose (BSG vom 17.12.2014 - B 8 SO 19/13 R - juris RdNr 15;… BSG vom 8.3.2023 - B 7 AS 7/22 R - BSGE 136, 1 = SozR 4-4200 § 36a Nr. 3, RdNr 17 ;… ausführlich zum Wesen einer Prognoseentscheidung BSG vom 27.3.2020 - B 10 EG 7/18 R - BSGE 130, 103 = SozR 4-7837 § 1 Nr. 9, RdNr 28 ff), die sich im Laufe der Zeit auch verändern kann (…vgl BSG vom 27.3.2020 - B 10 EG 7/18 R - BSGE 130, 103 = SozR 4-7837 § 1 Nr. 9, RdNr 28).

    Die Prognose hat unter Berücksichtigung aller für die Beurteilung der künftigen Entwicklung im Zeitpunkt des Eintreffens am maßgeblichen Ort erkennbaren Umstände zu erfolgen (BSG vom 17.12.2014 - B 8 SO 19/13 R - juris RdNr 15 mwN).

  • BSG, 31.10.2012 - B 13 R 1/12 R

    Fremdrentenrecht - Rentenberechnung - Entgeltpunkte Ost - gewöhnlicher Aufenthalt

    Auszug aus BSG, 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R
    Die darauf aufbauende rechtliche Beurteilung, dass diese Person auch ihren gewöhnlichen Aufenthalt im Inland gehabt habe, unterliegt hingegen der Beurteilung des Revisionsgerichts (BSG vom 31.10.2012 - B 13 R 1/12 R - BSGE 112, 116 = SozR 4-1200 § 30 Nr. 6, RdNr 27 f;… zuletzt BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 68 RdNr 29 mwN - zur Veröffentlichung auch in BSGE vorgesehen).

    Die Prognose ist rechtsfehlerhaft, wenn das Gericht die der Prognose zugrunde zu legenden Tatsachen nicht richtig festgestellt oder nicht alle wesentlichen in Betracht kommenden Umstände hinreichend gewürdigt hat bzw wenn die Prognose auf rechtlich falschen oder unsachlichen Erwägungen beruht (BSG vom 31.10.2012 - B 13 R 1/12 R - BSGE 112, 116 = SozR 4-1200 § 30 Nr. 6, RdNr 28).

  • BSG, 11.07.2019 - B 14 AS 51/18 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Antragserfordernis - Antrags per E-Mail - …

    Auszug aus BSG, 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R
    Rn. 32 Wird eine Verletzung des § 128 Abs. 1 Satz 1 SGG, wonach das Gericht nach seiner freien, aus dem Gesamtergebnis des Verfahrens gewonnenen Überzeugung entscheidet, gerügt, muss konkret dargelegt werden, dass das LSG gegen allgemeine Erfahrungssätze oder Denkgesetze verstoßen oder das Gesamtergebnis des Verfahrens nicht ausreichend berücksichtigt hat (vgl BSG vom 11.7.2019 - B 14 AS 51/18 R - SozR 4-4200 § 37 Nr. 9 RdNr 37;… BSG vom 27.4.2021 - B 12 R 16/19 R - SozR 4-2400 § 7 Nr. 58 RdNr 27).
  • BSG, 28.02.2024 - B 4 AS 18/22 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Zweipersonenhaushalt in Berlin - …

    Auszug aus BSG, 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R
    Erforderlich hierfür ist eine genaue und widerspruchsfreie Darlegung aller relevanten Verfahrensvorgänge, die das Revisionsgericht in die Lage versetzt, sich allein anhand der Revisionsbegründung ein Urteil darüber zu bilden, ob die angegriffene Entscheidung auf dem gerügten Verfahrensmangel beruhen kann, das LSG also ohne den gerügten Verfahrensmangel möglicherweise anders entschieden hätte (etwa - auch zum Folgenden - BSG vom 28.2.2024 - B 4 AS 18/22 R - juris RdNr 46 mwN - zur Veröffentlichung in SozR vorgesehen).
  • BSG, 27.04.2021 - B 12 R 16/19 R

    Sozialversicherungspflicht bzw -freiheit - Service- und Sicherheitspersonal im …

    Auszug aus BSG, 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R
    Rn. 32 Wird eine Verletzung des § 128 Abs. 1 Satz 1 SGG, wonach das Gericht nach seiner freien, aus dem Gesamtergebnis des Verfahrens gewonnenen Überzeugung entscheidet, gerügt, muss konkret dargelegt werden, dass das LSG gegen allgemeine Erfahrungssätze oder Denkgesetze verstoßen oder das Gesamtergebnis des Verfahrens nicht ausreichend berücksichtigt hat (…vgl BSG vom 11.7.2019 - B 14 AS 51/18 R - SozR 4-4200 § 37 Nr. 9 RdNr 37; BSG vom 27.4.2021 - B 12 R 16/19 R - SozR 4-2400 § 7 Nr. 58 RdNr 27).
  • BSG, 17.09.2020 - B 4 AS 3/20 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Einkommensberücksichtigung und -berechnung - …

    Auszug aus BSG, 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R
    In erster Linie betrifft das SGB II die Gruppe der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (vgl zur "Erwerbszentriertheit" des SGB II etwa BSG vom 17.9.2020 - B 4 AS 3/20 R - SozR 4-4200 § 11a Nr. 5 RdNr 22;… BSG vom 13.7.2022 - B 7/14 KG 1/21 R - BSGE 134, 258 = SozR 4-5870 § 6a Nr. 10, RdNr 22).
  • BSG, 13.07.2022 - B 7/14 KG 1/21 R

    Kinderzuschlag - Anspruchsvoraussetzung - Vermeidung von Hilfebedürftigkeit nach …

  • BSG, 14.06.2018 - B 14 AS 28/17 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Leistungsberechtigte …

  • BSG, 22.09.2022 - B 4 AS 60/21 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - vorrangige Sozialleistungen - Pflicht zur …

  • BSG, 21.12.2009 - B 14 AS 66/08 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Berechtigter - Leistungsausschluss für …

  • BSG, 13.07.2017 - B 4 AS 17/16 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei …

  • BSG, 14.12.2023 - B 4 AS 4/23 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Umzug ohne vorherige Zusicherung …

  • BVerwG, 16.07.2015 - 1 C 22.14

    Feststellung; Freizügigkeitsrecht; Nichtbestehen des Rechts auf Einreise und …

  • BSG, 28.02.2024 - B 4 AS 22/22 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Einkommensberücksichtigung - Erlös aus dem …

  • BSG, 06.06.2023 - B 4 AS 4/22 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer ohne …

  • BSG, 08.02.2007 - B 9b SO 5/05 R

    Anspruch auf Sozialhilfe, Zuordnung des Kindergeldes bei volljährigem behinderten …

  • BSG, 12.09.2018 - B 14 AS 18/17 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei …

  • BSG, 27.03.2020 - B 10 EG 7/18 R

    Elterngeld - Anspruchsberechtigung - Inlandswohnsitz - vorübergehender …

  • BSG, 06.06.2023 - B 4 AS 5/22 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Übernahme der Beiträge zu einer privaten …

  • BSG, 08.03.2023 - B 7 AS 7/22 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Kostenerstattungsanspruch bei Aufenthalt im …

  • EuGH, 06.09.2012 - C-147/11

    Czop und Punakova - Verordnung (EWG) Nr. 1612/68 - Richtlinie 2004/38/EG - Recht …

  • BSG, 18.06.2026 - B 4 AS 10/25 R

    Führt allein der von der Ausländerbehörde festgestellte Verlust des …

    Bei der Prognose kann allerdings auch die rechtliche Position des Betroffenen für die Beurteilung, ob ein gewöhnlicher Aufenthalt vorliegt, von Bedeutung sein, wenn sie ein länger dauerndes Verweilen ausschließt (BSG vom 11.9.2024 - B 4 AS 12/23 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 71 RdNr 26).

    Ein solches haben Unionsbürger nur, wenn sie sich seit fünf Jahren ständig rechtmäßig im Bundesgebiet aufgehalten haben.Für das Entstehen eines Daueraufenthaltsrechts ist ein Aufenthalt, der sich allein auf die generelle Freizügigkeitsvermutung stützt, nicht ausreichend(BSG vom 12.9.2018 - B 14 AS 18/17 R - juris RdNr 26 mwN;… BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - BSGE 136, 281 = SozR 4-4200 § 7 Nr. 68, RdNr 25; BSG vom 11.9.2024 - B 4 AS 12/23 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 71 RdNr 21).

    Erforderlich ist vielmehr, dass sich der Unionsbürger ununterbrochen im Aufnahmemitgliedstaat aufgehalten hat und der Aufenthalt im Einklang mit den Voraussetzungen des Art. 7 Abs. 1 Freizügigkeitsrichtlinie stand (EuGH vom 6.9.2012 - C- 147/11 ua - juris RdNr 40; BVerwG vom 16.7.2015 - 1 C 22.14 - Buchholz 402.261 § 4a FreizügG/EU Nr. 4 - juris RdNr 16 f mwN zur EuGH-Rechtsprechung;… BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - BSGE 136, 281 = SozR 4-4200 § 7 Nr. 68, RdNr 25; BSG vom 11.9.2024 - B 4 AS 12/23 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 71 RdNr 21), derjenige also insbesondere ein materielles Aufenthaltsrecht innehatte..

    Rn. 29 (1) Der Kläger erfüllt zwar die Voraussetzungen des § 7 Abs. 1 Satz 4 Halbsatz 1 SGB II. Er hatte seit seiner erstmaligen Anmeldung in der Bundesrepublik Deutschland im September 2014 (§ 7 Abs. 1 Satz 5 SGB II;… vgl insofern BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - BSGE 136, 281 = SozR 4-4200 § 7 Nr. 68, RdNr 27; ferner BSG vom 11.9.2024 - B 4 AS 12/23 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 71 RdNr 27) mehr als fünf Jahre seinen gewöhnlichen Aufenthalt in Deutschland.

    Dabei geht es hier nicht um die Frage, ob und wann die Regelungen dieses Verwaltungsaktes vollzogen werden können, sondern um die Auslegung des § 7 Abs. 1 Satz 4 Halbsatz 2 SGB II. Diese Norm setzt allein die Wirksamkeit und nicht die Vollziehbarkeit oder sogar die Bestandskraft der Verlustfeststellung voraus (ebenso etwa A. Loose in Hohm, SGB II, § 7 RdNr 117 mwN zum Streitstand in der instanzgerichtlichen Rechtsprechung, Stand Februar 2025; Schnitzer, NZS 2025, 241 [244]; aA Valgolio in Hauck/Noftz, SGB II, § 7 RdNr 144a, Stand März 2024;… wohl auch Leopold in jurisPK-SGB II, 5. Aufl 2020, § 7 RdNr 164; noch offengelassen von BSG vom 11.9.2024 - B 4 AS 12/23 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 71 RdNr 28).

    Bei der Auslegung des § 7 Abs. 1 Satz 4 SGB II und des § 23 Abs. 3 Satz 7 SGB XII ist Unionsrecht ohnehin nicht zu prüfen, weil der Gesetzgeber mit diesen Regelungen über das unionsrechtlich Gebotene hinausgegangen ist (vgl BSG vom 11.9.2024 - B 4 AS 12/23 R - SozR 4-4200 § 7 Nr. 71 RdNr 21 f).

  • LSG Sachsen, 23.03.2026 - L 7 AS 84/26

    SGB II - Leistungen während eines vorübergehenden Auslandsaufenthaltes aus …

    Mit dem Begriff des "gewöhnlichen Aufenthalts" in § 7 Abs. 1 Nr. 4 SGB II hat der Gesetzgeber bewusst an § 30 Abs. 3 Satz 2 des Ersten Buches Sozialgesetzbuch (SGB I), der gemäß § 37 Satz 1 SGB I auch im SGB II anwendbar ist, angeknüpft (BSG, Urteil vom 23.09.2025 - B 4 AS 8/24 R - juris, RdNr. 22; BSG, Urteil vom 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R - juris, RdNr. 23; BSG, Urteil vom 20.09.2023 - B 4 AS 8/22 R - juris, RdNr. 28; BSG, Urteil vom 30.01.2013 - B 4 AS 54/12 R - juris, RdNr. 19).
  • BSG, 23.09.2025 - B 4 AS 8/24 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer ohne …

    Durch die Anknüpfung an den Begriff des "gewöhnlichen Aufenthalts" in § 7 Abs. 1 Satz 4 SGB II hat sich der Gesetzgeber (im Rahmen des Gesetzes zur Regelung von Ansprüchen ausländischer Personen in der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem Zweiten Buch Sozialgesetzbuch und in der Sozialhilfe nach dem Zwölften Buch Sozialgesetzbuch vom 22.12.2016, BGBl I 3155) für das SGB II vielmehr dafür entschieden, an § 30 Abs. 3 Satz 2 SGB I, der gemäß § 37 Satz 1 SGB I auch im SGB II anwendbar ist, und die insoweit entwickelten allgemeinen Maßstäbe auch bei der Frage nach der Rückausnahme zum ausländerrechtlichen Leistungsausschluss anzuknüpfen (…vgl BSG vom 20.9.2023 - B 4 AS 8/22 R - BSGE 136, 281 = SozR 4-4200 § 7 Nr. 68, RdNr 28 f; BSG vom 11.9.2024 - B 4 AS 12/23 R - RdNr 23 f, vorgesehen für SozR;… vgl allgemein zur einheitlichen Verwendung des Begriffs des gewöhnlichen Aufenthalts BSG vom 30.1.2013 - B 4 AS 54/12 R - BSGE 113, 60 = SozR 4-4200 § 7 Nr. 34, RdNr 19).

    In diesem Sinne ist die Prognose rechtsfehlerhaft, wenn das Gericht die der Prognose zugrunde zu legenden Tatsachen nicht richtig festgestellt oder nicht alle wesentlichen in Betracht kommenden Umstände hinreichend gewürdigt hat oder wenn die Prognose auf rechtlich falschen oder unsachlichen Erwägungen beruht (…BSG vom 31.10.2012 - B 13 R 1/12 R - BSGE 112, 116 = SozR 4-1200 § 30 Nr. 6, RdNr 28; zuletzt BSG vom 11.9.2024 - B 4 AS 12/23 R - RdNr 24, vorgesehen für SozR;… B. Schmidt in Meyer-Ladewig/Keller/Schmidt, SGG, 14. Aufl 2023, § 162 RdNr 3a mwN).

  • LSG Hessen, 27.01.2026 - L 3 SB 80/23

    Recht der Rehabilitation und Teilhabe von Menschen mit Behinderungen

    Dies unabhängig davon, ob der neue Antrag bereits beschieden worden ist (vgl. dazu etwa in der Rechtsprechung des Sozialgesetzbuch Zweites Buch - Bürgergeld, Grundsicherung für Arbeitsuchende (SGB II): BSG…, Urteil vom 6. Juni 2023 - B 4 AS 4/22 R - juris Rn. 37; BSG, Urteil vom 11. September 2024 - B 4 AS 12/23 R - juris Rn. 15).

    Darüber hinaus steht die Entscheidung des BSG vom 17. April 2013 mit der zitierten neueren Rechtsprechung des BSG (vgl. BSG…, Urteil vom 6. Juni 2023 - B 4 AS 4/22 R - juris Rn. 37; BSG, Urteil vom 11. September 2024 - B 4 AS 12/23 R - juris Rn. 15) nicht im Einklang, wonach nicht nur der Bescheid, sondern sogar ein erneuter Antrag zu einer zeitlichen Zäsur und zu einer Abgrenzung der streitbefangenen Zeiträume führt.

    Nur so lässt sich erreichen, dass zum Zeitpunkt des neuen Antrags der streitige Zeitraum des ersten Verwaltungs- und ggf. Gerichtsverfahrens feststeht und auch nicht in der Folgezeit verändert werden kann (vgl. BSG…, Urteil vom 6. Juni 2023 - B 4 AS 4/22 R - juris Rn. 37; BSG, Urteil vom 11. September 2024 - B 4 AS 12/23 R - juris Rn. 15;… Burkiczak in: Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB 11, 5. Aufl., § 37 SGB II, Stand: 17. Dezember 2025, Rn. 86 mit zahlreichen weiteren Nachweisen).

  • LSG Berlin-Brandenburg, 18.03.2025 - L 10 AS 403/24

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - rechtliche Erwerbsfähigkeit - britischer …

    Erforderlich ist vielmehr, dass sich der Unionsbürger ununterbrochen im Aufnahmemitgliedstaat aufgehalten hat und der Aufenthalt im Einklang mit den Voraussetzungen des Art. 7 Abs. 1 Unionsbürgerrichtlinie stand (BSG, Urteil vom 11. September 2024 - B 4 AS 12/23 R, juris RdNr 21 mwN).

    Rn. 44 Für die Anwendbarkeit des § 7 Abs. 1 Satz 4 Halbsatz 2 SGB II reicht es nicht aus, dass eine solche Verlustfeststellung wirksam ist (§§ 41, 43 Verwaltungsverfahrensgesetz, dh also im Wesentlichen, dass die Verlustfeststellung gegenüber dem Betroffenen bekannt gegeben wurde und nicht nichtig ist), was vom BSG zuletzt ausdrücklich offen gelassen wurde (BSG Urteil vom 11. September 2024 - B 4 AS 12/23 R, juris RdNr 28) Vielmehr sperrt jedenfalls dann, wenn dem hiergegen erhobenen Widerspruch bzw - wie hier - der hiergegen erhobenen Klage aufschiebende Wirkung zukommt und von der Ausländerbehörde keine sofortige Vollziehung angeordnet worden ist, eine wirksame Verlustfeststellung die Rückausnahme des § 7 Abs. 1 Satz 4 Halbsatz 1 SGB II nicht (anderer Ansicht aber LSG Hamburg, Beschluss vom 08. März 2023 - L 4 AS 31/23 B ER, juris RdNr 4; LSG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 08. Juli 2021 - L 6 AS 92/21 B Er, juris RdNr 23; LSG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 19. März 2018 - L 19 AS 133/18 B ER, juris RdNr 9; LSG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. März 2020 - L 19 AS 2035/19 B ER, juris RdNr 49).

  • LSG Sachsen, 12.05.2025 - L 7 AS 163/25
    Denn § 7 Abs. 1 Satz 4 Halbsatz 1 SGB II bzw. § 23 Abs. 3 Satz 7 Halbsatz 1 SGB XII setzt einen "ununterbrochenen" gewöhnlichen Aufenthalt von fünf Jahren ab erstmaliger behördlicher Meldung im Bundesgebiet voraus (so ausdrücklich: BSG, Urteil vom 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R - juris, RdNr. 22), bei dem lediglich "unwesentliche Unterbrechungen" (§ 23 Abs. 3 Satz 7 Halbsatz 1 SGB XII: "ohne wesentliche Unterbrechungen") des Aufenthalts - zum Beispiels ein "kurzer" Heimatbesuch - unschädlich sind; ansonsten beginnt die Frist wieder neu zu laufen (so ausdrücklich: BSG, Urteil vom 11.09.2024 - B 4 AS 12/23 R - juris, RdNr. 22; BSG, Urteil vom 20.09.2023 - B 4 AS 8/22 R - juris, RdNr. 27; BSG, Urteil vom 29.03.2022 - B 4 AS 2/21 R - juris, RdNr. 26).
  • LSG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2025 - L 21 AS 650/25
    Die dort geregelte Rückausnahme zu den Leistungsausschlüssen gemäß § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II liegt dann nicht mehr vor, wenn nicht nur unwesentliche Unterbrechungen eines dauerhaften Aufenthalts eintreten (BSG, Urteil vom 11.9.2024 - B 4 AS 12/23 R, juris Rn. 22 m.w.N.).
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