Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 12.03.2020 - 1 S 702/18 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- Justiz Baden-Württemberg
Art 3 Abs 1 GG, Art 74 Abs 1 Nr 1 GG, Art 74 Abs 1 Nr 20 GG
Mitwirkungsrechte und Verbandsklagerecht für anerkannte Tierschutzorganisationen; "Mehr an Tierschutz"; Mindestanzahl der Vereinsmitglieder; Zugang zur Vereinsmitgliedschaft - doev.de
Anerkennung als verbandsklageberechtigte Tierschutzorganisation
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Antragsformular; Binnendemokratische Struktur; Dachverband; Homepage; "Jedermann"-Erfordernis; Mitgliedschaft; Mitwirkungsrecht; Stiftung; Unterwanderung; Verbandsklagerecht; Verordnungsermächtigung
- rechtsportal.de
Anspruch eines gemeinnützigen Vereins auf Anerkennung als Tierschutzorganisation nach dem Gesetz über Mitwirkungsrechte und das Verbandsklagerecht für anerkannte Tierschutzorganisationen (TierSchMVG); Bestimmung der Anerkennungsvoraussetzung nach § 5 Abs. 1 S. 2 Nr. 2 ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (4)
- justiz-bw.de (Pressemitteilung)
PETA: Berufung im Verfahren um Anerkennung als Tierschutzorganisation zugelassen
- tertius-online.de (Leitsatz/Kurzinformation/Zusammenfassung)
- justiz-bw.de (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)
Verbandsklagerecht für PETA Deutschland e.V.?
- justiz-bw.de (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)
Verbandsklagerecht für PETA Deutschland e.V.?
Sonstiges
- VGH Baden-Württemberg (Verfahrensmitteilung)
P. gegen Land Baden-Württemberg wegen Anerkennung als verbandsklageberechtigte Tierschutzorganisation
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 30.03.2017 - 4 K 2539/16
- VGH Baden-Württemberg, 12.03.2020 - 1 S 702/18
- VGH Baden-Württemberg, 12.03.2020 - 1 S 720/18
- BVerwG, 25.10.2021 - 3 B 13.20
- VerfGH Baden-Württemberg, 21.11.2025 - 1 VB 172/21
Papierfundstellen
- DÖV 2020, 643
Wird zitiert von ... (6) Zitiert selbst (29)
- BGH, 15.02.1979 - III ZR 172/77
Umfang der Streupflicht einer Gemeinde; Begriff des selbständigen bzw. …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.03.2020 - 1 S 702/18
Ebenso wie eine aufgrund einer nicht ausreichenden gesetzlichen Ermächtigung erlassene Rechtsverordnung, um wirksam zu werden, nach dem Inkrafttreten der wirksamen gesetzlichen Grundlage erneut verkündet werden muss (BGH, Urt. v. 15.02.1979 - III ZR 172/77 - MDR 1979, 825;… BVerwG, Urt. v. 29.04.2010 - 2 C 77/08 - BVerwGE 137, 30), kann eine Rechtsverordnung, die wegen Überschreitens der gesetzlichen Ermächtigung nichtig ist, nicht nachträglich durch Änderung der gesetzlichen Ermächtigung geheilt werden.Die Gültigkeit einer Rechtsverordnung darf nicht von Umständen abhängen, die weder aus ihr selbst noch aus der ihr zu Grunde liegenden gesetzlichen Ermächtigung ersichtlich sind (so zutreffend BGH, Urt. v. 15.02.1979, a.a.O.).
- BVerwG, 06.12.1985 - 4 C 55.82
Mitwirkungsrecht von
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.03.2020 - 1 S 702/18
Ist die Einhaltung dieser Erfordernisse in Frage gestellt, kann dies einer sachgerechten Aufgabenerfüllung entgegenstehen, da im Falle des Ausscheidens von Mitgliedern die Arbeit des Vereins empfindlich beeinträchtigt sein kann oder gar eingestellt werden muss (…vgl. Fellenberg/Schiller, a.a.O., Rn. 25 mit Hinweis auf Berkemann, Umweltverbandsklage, S. 70; auch: BVerwG, Urt. v. 06.12.1985, 1985 - 4 C 55/82 - BVerwGE 77, 277, juris Rn. 14).Der Gesetzgeber will folglich - wie bei den vergleichbaren Regelungen in § 29 Abs. 2 Satz 2 Nr. 5 BNatSchG a.F. (BNatSchG v. 20.12.1976, BGBl. I S. 3574) und heute § 3 Abs. 1 Satz 2 Nr. 5 UmwRG - mit dem Erfordernis, jedem, der die Ziele des Vereins unterstützt, den Eintritt als Mitglied mit vollem Stimmrecht in der Mitgliederversammlung zu ermöglichen, eine demokratische Binnenstruktur des anzuerkennenden Vereins und damit auch die Pluralität von Meinungen im Verein gewährleisten (vgl. zu § 29 Abs. 2 Satz 2 Nr. 5 BNatSchG a.F. BVerwG, Urt. v. 06.12.1985, a.a.O., juris Rn. 14;… NdsOVG, Urt. v. 08.03.1990 - 3 A 308/87 - NVwZ 1990, 999, 1000;… zu § 3 UmwRG: Schieferdecker, a.a.O., § 3 UmwRG Rn. 56 ff.;… Fellenberg/Schiller, a.a.O., § 3 UmwRG Rn. 30;… Bunge, a.a.O., § 3 UmwRG Rn. 56;… Heselhaus, in: Frenz/Müggenborg, BNatSchG, 2. Aufl., § 63 BNatSchG Rn. 67).
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 08.03.1990 - 3 A 308/87
Verein; Jedermann-Prinzip; Mitgliederversammlung; Stimmrecht; Anerkennung; …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.03.2020 - 1 S 702/18
Der Gesetzgeber will folglich - wie bei den vergleichbaren Regelungen in § 29 Abs. 2 Satz 2 Nr. 5 BNatSchG a.F. (BNatSchG v. 20.12.1976, BGBl. I S. 3574) und heute § 3 Abs. 1 Satz 2 Nr. 5 UmwRG - mit dem Erfordernis, jedem, der die Ziele des Vereins unterstützt, den Eintritt als Mitglied mit vollem Stimmrecht in der Mitgliederversammlung zu ermöglichen, eine demokratische Binnenstruktur des anzuerkennenden Vereins und damit auch die Pluralität von Meinungen im Verein gewährleisten (…vgl. zu § 29 Abs. 2 Satz 2 Nr. 5 BNatSchG a.F. BVerwG, Urt. v. 06.12.1985, a.a.O., juris Rn. 14; NdsOVG, Urt. v. 08.03.1990 - 3 A 308/87 - NVwZ 1990, 999, 1000;… zu § 3 UmwRG: Schieferdecker, a.a.O., § 3 UmwRG Rn. 56 ff.;… Fellenberg/Schiller, a.a.O., § 3 UmwRG Rn. 30;… Bunge, a.a.O., § 3 UmwRG Rn. 56;… Heselhaus, in: Frenz/Müggenborg, BNatSchG, 2. Aufl., § 63 BNatSchG Rn. 67).Rn. 117 (aa) Aus § 5 Abs. 1 Satz 2 Nr. 6 TierSchMVG folgt nicht, dass ein Verein, um anerkannt werden zu können, sämtlichen Personen, die ihm angehören, ein Stimmrecht einräumen muss, und einer Anerkennung daher entgegenstünde, dass ein Verein auch Fördermitglieder ohne Stimmrecht hat (…so aber zu § 3 Abs. 1 UmwRG: Heselhaus, a.a.O., § 63 BNatSchG Rn. 67;… Schieferdecker, a.a.O., § 3 UmwRG Rn. 59; zu § 29 Abs. 2 BNatSchG a.F.: NdsOVG, Urt. v. 08.03.1990 - 3 A 308/87 - NVwZ 1990, 999, 1000 f.).
- VG Hamburg, 28.11.2003 - 22 VG 2478/02
Anerkennung eines Naturschutzverbandes - sachgerechte Aufgabenerfüllung und …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.03.2020 - 1 S 702/18
Zu einer sachgerechten Aufgabenerfüllung in diesem Sinne sind - bei isolierter Betrachtung - grundsätzlich auch Verbände mit einem relativ eng begrenzten geographischen Tätigkeitsbereich ohne landesweite Präsenz in der Lage (…so zutreffend zur Parallelvorschrift des § 3 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 UmwRG: Bunge, UmwRG, 2. Aufl., § 3 UmwRG Rn. 49;… Fellenberg/Schiller, a.a.O., § 3 UmwRG Rn. 26;… Schieferdecker, in: Hoppe/Beckmann/Kment [Hrsg.], UVPG, UmwRG, 5. Aufl., § 3 UmwRG Rn. 43; ebenso in der Sache VG Hamburg, Urt. v. 28.11.2003 - 22 VG 2478/2002 - juris Rn. 37, zur Parallelvorschrift des § 29 Abs. 2 BNatSchG a.F.).Diese Mindestzahlen des bürgerlichen Rechts sind jedoch im Hinblick auf die dargestellten Zwecke des TierSchMVG zu gering (…vgl. Schieferdecker, a.a.O., § 3 UmwRG Rn. 42 [Mindestmitgliederzahl zwischen 25 und 50]; VG Hamburg, Urt. v. 28.11.2003 - 22 VG 2478/2002 - juris Rn. 33 [Mitgliederzahl von 40 ausreichend]).
- VG Stuttgart, 30.03.2017 - 4 K 2539/16
Maßstäbe für die Beurteilung der Satzung eines die Anerkennung als mitwirkungs- …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.03.2020 - 1 S 702/18
Tatsächlich sei beim Kläger seit nunmehr über zehn Jahren auch kein Aufnahmeantrag als stimmberechtigtes Mitglied mehr gestellt worden (ausf. VG Stuttgart, Urt. v. 30.03.2017 - 4 K 2539/16 - juris).Rn. 33 das Urteil des Verwaltungsgerichts Stuttgart vom 30. März 2017 - 4 K 2539/16 - zu ändern, den Bescheid des Beklagten vom 19.12.2016 aufzuheben und den Beklagten zu verpflichten, dem Kläger die Anerkennung gemäß seinem Antrag vom 27.11.2015 als mitwirkungs- und klageberechtigte Tierschutzorganisation nach § 5 Abs. 1 TierSchMVG zu erteilen.
- BGH, 30.06.1972 - I ZR 16/71
Schutzverein Deutscher Endverbraucher - Einwand des Rechtsmissbrauchs - …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.03.2020 - 1 S 702/18
In seiner Leitentscheidung hierzu hat der Bundesgerichtshof u.a. auf den Unterschied zwischen "satzungsgemäß" und "satzungsmäßig" abgestellt und hierzu ausgeführt, dass das Gesetz nicht nur eine rein formale, nur "satzungsmäßige" Festlegung der Verbandsaufgabe fordert, sondern voraussetzt, dies müsse zu den "satzungsgemäßen Aufgaben" des betreffenden Verbandes gehören (BGH, Urt. v. 30.06.1972 - I ZR 16/71 - NJW 1971, 1988, 1990;… ebenso BGH, Urt. v. 07.11.1985 - I ZR 105/83 - NJW 1986, 1347; je m.w.N.).So hat der Bundesgerichtshof in seiner Leitentscheidung 1972 für seine Auslegung u.a. angeführt, dass das deutsche Wettbewerbsrecht zur Abwehr unlauterer Wettbewerbshandlungen keine Popularklage für jedermann kenne und dass bei einer Auslegung, dass es allein auf die Satzung ankomme, sich jeder eingetragene Verein unschwer das Klagerecht verschaffen könnte, ohne dass ihm der Einwand des Rechtsmissbrauchs entgegengehalten werden könne (BGH, Urt. v. 30.06.1972, a.a.O.).
- BVerfG, 19.02.2013 - 1 BvL 1/11
Sukzessivadoption
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.03.2020 - 1 S 702/18
Differenzierungen bedürfen jedoch stets der Rechtfertigung durch Sachgründe, die dem Differenzierungsziel und dem Ausmaß der Ungleichbehandlung angemessen sind (st. Rspr., vgl. BVerfG, Beschl. v. 15.07.1998 - 1 BvR 1554/89 u.a. - BVerfGE 98, 365, 385; Beschl. v. 21.06.2011 - 1 BvR 2035/07 - BVerfGE 129, 49, 68 f.; Urt. v. 19.02.2013 - 1 BvL 1/11 u.a. - BVerfGE 133, 59, 86). - BVerfG, 06.07.1999 - 2 BvF 3/90
Hennenhaltungsverordnung
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.03.2020 - 1 S 702/18
Das Zitiergebot statuiert insoweit ein rechtsstaatliches Formerfordernis, das die Prüfung erleichtern soll, ob sich der Verordnungsgeber beim Erlass der Verordnung im Rahmen der ihm erteilten Ermächtigung gehalten hat (vgl. BVerfG, Urt. v. 06.07.1999 - 2 BvF 3/90 - BVerfGE 101, 1, 42;… Kammerbeschl. v. 29.04.2010 - 2 BvR 871/04 - juris Rn. 51). - BVerfG, 18.07.2005 - 2 BvF 2/01
Risikostrukturausgleich
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.03.2020 - 1 S 702/18
Dazu genügt es, dass sich die gesetzlichen Vorgaben mit Hilfe allgemeiner Auslegungsregeln erschließen lassen, insbesondere aus dem Zweck, dem Sinnzusammenhang und der Entstehungsgeschichte der Norm (st. Rspr.; vgl. nur BVerfG, Beschl. v. 27.06.2002 - 2 BvF 4/98 - BVerfGE 106, 1, 19; Beschl. v. 18.07.2005 - 2 BvF 2/01 - 113, 167, 269). - BVerfG, 15.07.1998 - 1 BvR 1554/89
Versorgungsanwartschaften
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.03.2020 - 1 S 702/18
Differenzierungen bedürfen jedoch stets der Rechtfertigung durch Sachgründe, die dem Differenzierungsziel und dem Ausmaß der Ungleichbehandlung angemessen sind (st. Rspr., vgl. BVerfG, Beschl. v. 15.07.1998 - 1 BvR 1554/89 u.a. - BVerfGE 98, 365, 385; Beschl. v. 21.06.2011 - 1 BvR 2035/07 - BVerfGE 129, 49, 68 f.;… Urt. v. 19.02.2013 - 1 BvL 1/11 u.a. - BVerfGE 133, 59, 86). - BVerfG, 18.06.1975 - 1 BvL 4/74
Waisenrente II
- BVerfG, 19.12.2012 - 1 BvL 18/11
Verzinsungspflicht für Kartellgeldbußen verfassungsgemäß
- BVerfG, 21.06.2011 - 1 BvR 2035/07
Mediziner-BAföG
- BVerfG, 29.04.2010 - 2 BvR 871/04
Steuerhinterziehung durch Verstoß gegen die Milch-Garantienmengen-Verordnung; …
- BVerwG, 29.04.2010 - 2 C 77.08
Revisibilität von Landesrecht, gerichtliches Verfahren, Entstehen des …
- BVerfG, 27.06.2002 - 2 BvF 4/98
Oberfinanzdirektionen
- VGH Baden-Württemberg, 28.02.2019 - 2 S 929/17
"Behörde" i.S.v. VwVfG BW § 1 Abs 2; Zuständigkeit des Betriebsleiters eines …
- BFH, 25.09.2014 - IV R 44/11
Berücksichtigung einer Versicherungsentschädigung als Sondergewinn bei der …
- BVerwG, 15.01.1999 - 2 C 9.98
Ruhegehalt, Berücksichtigung einer Stellenzulage bei Berechnung des -; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2011 - 1 A 2526/09
Erlass des Bundesministeriums der Verteidigung für die Auslegung der betroffenden …
- OVG Sachsen, 22.02.2019 - 2 A 313/17
Laufbahnbefähigung; sonstiges geeignetes Hochschulstudium; Fachrichtung Polizei
- BVerwG, 14.04.1983 - 5 C 110.79
Vereinigung - Unzulässige Rechtsbesorgung - Untersagung durch …
- StGH Baden-Württemberg, 07.03.1980 - GR 1/79
Ermächtigungsgrundlage für die Festsetzung von Gebühren durch ein Ministerium
- VG Berlin, 27.10.1993 - 1 A 216.91
- BVerwG, 03.04.2019 - 8 C 4.18
Keine Verbandsklagebefugnis bei Verbraucherberatung im wirtschaftlichen Interesse …
- BVerwG, 29.04.1993 - 7 A 3.92
Bundesbahnstrecke Erfurt-Bebra II - § 42 Abs. 2 VwGO, § 36 BGB hessNatG verleiht …
- BGH, 07.11.1985 - I ZR 105/83
Wettbewerbsverein; Voraussetzungen der Klagebefugnis von Verbänden; Entfaltung …
- BGH, 20.03.1986 - VII ZR 191/85
Benachteiligung des Reisenden bei vorzeitiger Zahlung des Reisepreises; …
- BVerwG, 30.01.2014 - 7 B 21.13
Klärungsbedürftigkeit von Rechtsfragen im Zusammenhang mit der Zuteilung weiterer …
- VG Köln, 15.04.2026 - 20 K 3976/24
In Nordrhein-Westfalen dürfen nach aktueller Rechtslage keine Abschleppkosten …
Rn. 90 Vgl. BGH, Urt. v. 15.02.1979 - III ZR 172/77 -, juris, Rn. 19; BVerwG, Urt. v. 29.04.2010 - 2 C 77/08 -, juris, Rn. 20 m. w. N.; VGH BW, Urt. v. 12.03.2020 - 1 S 702/18 -, juris, Rn. 91. - VerfGH Baden-Württemberg, 21.11.2025 - 1 VB 172/21
Keine anerkannte Tierschutzorganisation: PETA scheitert mit Verfassungsbeschwerde
gegen das Urteil des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 12. März 2020 - 1 S 702/18 -.Die hiergegen erhobene Berufung wies der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg mit angegriffenem Urteil vom 12. März 2020 zurück (1 S 702/18, Juris).
Vielmehr legt der Verwaltungsgerichtshof einen gleitenden Prüfungsmaßstab an (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 12.3.2020 - 1 S 702/18 -, Juris Rn. 102).
Sofern der Beschwerdeführer in den Ausführungen des Verwaltungsgerichtshofs, dass ein wesentliches Indiz für die Möglichkeit, Mitglied mit vollem Stimmrecht zu werden, die erhebliche Anzahl an ordentlichen Mitgliedern eines Vereins sei (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 12.3.2020 - 1 S 702/18 -, Juris Rn. 119), eine verfassungswidrige Ungleichbehandlung sehen sollte, macht er dies nicht hinreichend deutlich.
- VGH Baden-Württemberg, 21.05.2025 - 1 S 3622/21
Nachträgliche Feststellung der Unwirksamkeit von pandemiebedingten Beschränkungen …
Auf die mit Wirkung zum 10.12.2021 erfolgte neuerliche Anpassung des § 28a Abs. 8 IfSG konnte sich der Verordnungsgeber, wovon auch der Antragsgegner ausgeht, ohne Neuerlass der Verordnung ebenfalls nicht berufen (vgl. Senat, Urt. v. 12.03.2020 - 1 S 702/18 - juris Rn. 91 f.;… Remmert, in: Dürig, GG, Stand: Oktober 2024, Art. 80 Rn. 50).Rn. 60 (2) Mit dem Verweis auf § 32 IfSG in Verbindung mit §§ 28 bis 31 des Infektionsschutzgesetzes in der Fassung vom 27.09.2021 hat sich der Verordnungsgeber - in Kenntnis des zu diesem Zeitpunkt bereits ausgefertigten und des am 24.11.2021 bevorstehenden Inkrafttretens des Gesetzes zur Änderung des Infektionsschutzgesetzes und weiterer Gesetze anlässlich der Aufhebung der Feststellung der epidemischen Lage von nationaler Tragweite vom 22.11.2021 (…BGBl. I S. 4906, vgl. auch die Kabinettsvorlage zur Dritten Änderungsverordnung vom 23.11.2021, S. 2 f.) - ausdrücklich nicht auf die geänderte Fassung des § 28a IfSG bezogen, sondern sich nach vorstehenden Maßstäben auf die Fassung des § 32 i.V.m. § 28a IfSG vom 27.09.2024 begrenzt (vgl. auch Senat, Urt. v. 12.03.2020 - 1 S 702/18 - juris Rn. 92 für eine in nicht "tragfähiger" Fassung zitierte Rechtsgrundlage).
- VG Sigmaringen, 08.12.2022 - 4 K 3428/21
Verbandsklagerecht; Tierschutzorganisation; Transport nicht abgesetzter Kälber
Indes ist die in § 3 Abs. 2 DVOTierSchMVG getroffene Reglung nicht von der Verordnungsermächtigung in § 6 Nr. 3 TierSchMVG gedeckt und daher unwirksam (…vgl. Remmert, in: Dürig/Herzog/Scholz, 98. EL März 2022, GG Art. 80 Rn. 137, sowie VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 12. März 2020 - 1 S 702/18 -, juris Rn. 90 ; je m.w.N.).Denn nur dann wäre hinreichend erkennbar, welchen möglichen Inhalt die aufgrund der Ermächtigung erfolgende materielle Ausgestaltung eines gesetzlichen Tatbestandsmerkmals in der Verordnung haben kann (vgl. hierzu VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 12. März 2020 - 1 S 702/18 -, juris Rn. 87 ).
- VG Köln, 15.04.2026 - 20 K 6851/24
In Nordrhein-Westfalen dürfen nach aktueller Rechtslage keine Abschleppkosten …
Rn. 93 Vgl. BGH, Urt. v. 15.02.1979 - III ZR 172/77 -, juris, Rn. 19; BVerwG, Urt. v. 29.04.2010 - 2 C 77/08 -, juris, Rn. 20 m. w. N.; VGH BW, Urt. v. 12.03.2020 - 1 S 702/18 -, juris, Rn. 91. - VG Saarlouis, 29.03.2021 - 5 K 810/19
Rechtswidrigkeit eines auf den Verstoß gegen eine Auflage sowie den …
Vielmehr fördert ein Verein nach seiner Satzung die Ziele des Tierschutzes auch dann, wenn er sich nicht nur für den Tierschutz nach dem Tierschutzgesetz einsetzt, sondern Tierversuche und das Halten und Töten von Tieren zum Zwecke des Verzehrs gänzlich ablehnt und somit, gemessen an den Regelungen des Tierschutzgesetzes, ein "Mehr an Tierschutz" erstrebt.[vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 12.03.2020 - 1 S 702/18 -, juris, Ls. 1 und Rz. 68][vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 12.03.2020 - 1 S 702/18 -, juris, Ls. 1 und Rz. 68].
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