Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de

  Bestandsschutz für eine Legehennen-Käfighaltungsanlage

• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

  § 4 BImSchG; § 6 Abs. 1 Nr. 2 BImSchG; § 16 BImSchG; § 2a Abs. 1 Nr. 2 TierSchG
  Weiterbetrieb einer Käfighaltungsanlage unter Freistellung von Vorschriften der Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung; Vermittlung von Bestandschutz durch eine für die Legehennenhaltung in Käfigen erteilte immissionsschutzrechtliche Genehmigung; Bestandsschutz auf Grund ...

• Judicialis

  BImSchG § 4; ; BImSchG § 6 Abs. 1 Nr. 2; ; BImSchG § 16; ; TierSchG § 2a Abs. 1 Nr. 2; ; TierSchNutztV

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Bestandsschutz für eine Legehennen-Käfighaltungsanlage - Anlage, immissionsschutzrechtliche; Baugenehmigung; Bestandsschutz; Genehmigung, immissionsschutzrechtliche; Käfighaltung; Legehennen; Tierschutz

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• hessen.de (Kurzinformation)

  Tierschutz - Nutztiere - Legehennen

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Weiterbetrieb einer Käfighaltungsanlage unter Freistellung von Vorschriften der Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung; Vermittlung von Bestandschutz durch eine für die Legehennenhaltung in Käfigen erteilte immissionsschutzrechtliche Genehmigung; Bestandsschutz auf Grund ...

Verfahrensgang

• VG Oldenburg, 22.03.2006 - 11 A 3583/05
• VG Oldenburg, 22.03.2006 - 11 A 3585/05
• BVerwG, 21.06.2006 - 3 C 20.06
• BVerwG, 26.10.2006 - 3 C 20.06
• OVG Niedersachsen, 18.12.2007 - 11 LC 139/06
• BVerwG, 26.02.2008 - 7 C 4.08
• BVerwG, 23.10.2008 - 7 C 4.08

Wird zitiert von ... (5)Zitiert selbst (14)

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• VGH Baden-Württemberg, 19.03.2007 - 1 S 1041/05

  Legehennenhaltung; Vereinbarkeit der Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung mit …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.12.2007 - 11 LC 139/06

  Denn eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung vermittelt keinen auf tierschutzrechtliche Fragen bezogenen Bestandsschutz, der sich gegenüber nachträglichen Rechtsänderungen durchsetzen könnte (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.3.2007 - 1 S 1041/05 -, GewArch 2007, 299; VG Halle, Urt. v. 27.4.2005 - 2 A 12/05 -, veröff.

  Letztere werden jedoch nicht Regelungsinhalt der Genehmigung, sondern gehören lediglich zum Prüfungsprogramm (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.3.2007 - 1 S 1041/05 -, a. a. O.).

  Dies gilt auch dann, wenn die dem Prüfungsprogramm zuzuordnenden Pflichten aufgrund öffentlich-rechtlicher Vorschriften nicht unter einem Erlaubnisvorbehalt stehen, vielmehr unmittelbar einzuhalten sind (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.3.2007 - 1 S 1041/05 -, a. a. O.).

  Aus den vorstehenden Erwägungen folgt, dass die Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung hinsichtlich der Haltung von Legehennen Pflichten begründet, die unmittelbar auf die Rechtsstellung des Betreibers einwirken (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.3. 2007 - 1 S 1041/05 -, a. a. O.; VG Halle, Urt. v. 27.4. 2005 - 2 A 12/05 -, a. a. O.).

  Vielmehr gelten die erteilten Genehmigungen nur mit der Kraft und Schwäche fort, die sie nach allgemeinen Grundsätzen haben (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.3.2007 - 1 S 1041/05-, a. a. O.;… Bethge, in: Maunz/Schmidt-Bleibtreu/Klein/Bethge, Komm. z. BVerfGG, Stand: Juli 2007, § 79 Rdnr. 54).

• VG Halle, 27.04.2005 - 2 A 12/05

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.12.2007 - 11 LC 139/06

  Denn eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung vermittelt keinen auf tierschutzrechtliche Fragen bezogenen Bestandsschutz, der sich gegenüber nachträglichen Rechtsänderungen durchsetzen könnte (…VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.3.2007 - 1 S 1041/05 -, GewArch 2007, 299; VG Halle, Urt. v. 27.4.2005 - 2 A 12/05 -, veröff.

  Die Klägerin beruft sich ohne Erfolg auf das Urteil des OVG Sachsen-Anhalt vom 16. August 2007 (- 2 L 94/05 -), mit dem das vorstehend zitierte klagabweisende Urteil des Verwaltungsgerichts Halle (- 2 A 12/05 -, a. a. O.) teilweise abgeändert und einem Feststellungsantrag, der dem von der Klägerin gestellten Antrag im Wesentlichen entspricht, stattgegeben wurde.

  Aus den vorstehenden Erwägungen folgt, dass die Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung hinsichtlich der Haltung von Legehennen Pflichten begründet, die unmittelbar auf die Rechtsstellung des Betreibers einwirken (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.3. 2007 - 1 S 1041/05 -, a. a. O.; VG Halle, Urt. v. 27.4. 2005 - 2 A 12/05 -, a. a. O.).

  Hingegen gehörten die Produktionsmodalitäten im Einzelnen einschließlich der Vereinbarkeit mit den tierschutzrechtlichen Vorschriften nicht zum Genehmigungsumfang, so dass insoweit auch kein Bestandsschutz entstehen konnte (vgl. VG Halle, Urt. v. 27.4.2005 - 2 A 12/05 -, a. a. O.; Caspar/Cirsuvius, NuR 2002, 22, 23).

• OVG Sachsen-Anhalt, 16.08.2007 - 2 L 94/05

  Feststellung der Reichweite immissionsschutzrechtlicher Genehmigungen

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.12.2007 - 11 LC 139/06

  Es kann offen bleiben, ob tierschutzrechtliche Anforderungen ausnahmsweise Regelungsgegenstand einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung sein können, wenn die zuständige Behörde die Vereinbarkeit der Anlage mit rechtlichen Vorgaben nach § 6 Abs. 1 Nr. 2 BImSchG ausdrücklich feststellt oder deren Umsetzung im Einzelfall konkretisiert (OVG Sachsen-Anhalt, Urt. v. 16.8.2007 - 2 L 94/05 -, V. n. b.).

  Die Klägerin beruft sich ohne Erfolg auf das Urteil des OVG Sachsen-Anhalt vom 16. August 2007 (- 2 L 94/05 -), mit dem das vorstehend zitierte klagabweisende Urteil des Verwaltungsgerichts Halle (…- 2 A 12/05 -, a. a. O.) teilweise abgeändert und einem Feststellungsantrag, der dem von der Klägerin gestellten Antrag im Wesentlichen entspricht, stattgegeben wurde.

• BVerfG, 06.07.1999 - 2 BvF 3/90

  Hennenhaltungsverordnung

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.12.2007 - 11 LC 139/06

  Mit Urteil vom 6. Juli 1999 (- BvF 3/90 -, BVerfGE 101, 1) erklärte das Bundesverfassungsgericht die Hennenhaltungsverordnung für nichtig, weil die Regelungen zur Mindestkäfigbodenfläche und zur Futtertroglänge mit der Ermächtigungsnorm des § 2 a des Tierschutzgesetzes - TierSchG - unvereinbar seien und im Übrigen ein Verstoß gegen das Zitiergebot des Art. 80 Abs. 1 Satz 3 GG vorliege.

  Entgegen der Ansicht der Klägerin muss die Ermächtigungsnorm des § 2 a TierSchG, die verfassungsgemäß ist (BVerfG, Urt. v. 6.7. 1999 - BVerfG 3/90 -, BVerfGE 101, 1), keine weitergehenden Regelungen zur Frage des Verhältnisses der Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung zu bestandskräftigen Genehmigungen enthalten.

• BVerwG, 21.11.2000 - 4 B 36.00

  Anlagen des Bundes; öffentliche Zweckbestimmung; Vorhaben der Landesverteidigung; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.12.2007 - 11 LC 139/06

  Für den Bestandsschutz ist kennzeichnend, dass er die bauliche Anlage nur in ihrer jeweiligen Funktion deckt (BVerwG, Beschl. v. 21.11.2000 - 4 B 36.00 -, NVwZ 2001, 557).
• BVerwG, 09.09.2002 - 4 B 52.02

  Entprivilegierung und Bestandsschutz

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.12.2007 - 11 LC 139/06

  Von ihm gedeckt ist aber nur die nach Art und Umfang unveränderte Nutzung (BVerwG, Beschl. v. 9.9.2002 - 4 B 52.02 -, BauR 2003, 1021).
• BVerwG, 03.06.2004 - 7 B 14.04

  Klärschlammdeponie; Mineralstoffdeponie; Planfeststellungsbeschluss; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.12.2007 - 11 LC 139/06

  Die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 3.6. 2004 - 7 B 14.04 -, NVwZ 2004, 1246) zur unmittelbaren Gestaltung von Pflichten für die Betreiber durch die Abfalllagerungsverordnung stützt die Rechtsauffassung der Klägerin nicht.
• BVerwG, 18.05.1995 - 4 C 20.94

  Baurechtlicher Nachbarschutz - Allgemeines Wohngebiet - Wohngebietsverträgliche …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.12.2007 - 11 LC 139/06

  Die Grundpflichten nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz sind nicht nur zum Zeitpunkt der Errichtung und Inbetriebnahme der Anlage zu erfüllen, sondern in der gesamten Betriebsphase (BVerwG, Urt. v. 18.5.1995 - 4 C 20.94 -, BVerwGE 98, 235 = NVwZ 1996, 379).
• BVerwG, 26.01.1996 - 8 C 19.94

  Klagen gegen kommunale Mietspiegel sind unzulässig

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.12.2007 - 11 LC 139/06

  Damit ist die Anwendung von Normen des öffentlichen Rechts, die das Verhalten der Beteiligten steuern sollen, auf einen bereits überschaubaren Sachverhalt streitig (BVerwG, Urt. v. 26.1.1996 - 8 C 19.94 -, BVerwGE 100, 262).
• BVerwG, 18.05.1982 - 7 C 42.80

  Nachbarschützende Wirkung des § 5 Nr. 2 BImSchG - Anwendung des …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.12.2007 - 11 LC 139/06

  Im Immissionsschutzrecht gibt es keinen Grundsatz, dass dem Anlagenbetreiber eingeräumte Rechtspositionen trotz Rechtsänderung im allgemeinen zu belassen oder nur gegen Entschädigung zu entziehen seien (BVerwG, Urt. v. 18.5.1982 - 7 C 42.80 -, BVerwGE 65, 313 = NVwZ 1983, 32; Sendler, WiVerw 1993, 235, 278).
• BVerwG, 21.08.1996 - 11 C 9.95

  Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts zu den Leukämiefällen in der Umgebung …
• BVerfG, 18.10.2004 - 1 BvR 2057/02

  Erschöpfung des Rechtsweges bei unmittelbarer Betroffenheit von einer Rechtsnorm
• VG Oldenburg, 22.03.2006 - 11 A 3583/05

  Immissionsschutz- und baurechtliche Genehmigungen des Betriebs einer …
• BVerwG, 21.06.2006 - 3 C 20.06

  Vorläufige Streitwertfestsetzung des Revisionsverfahrens

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• OVG Niedersachsen, 19.11.2008 - 1 ME 233/08

  Grenzen zulässiger Pferdehaltung und Hundehaltung im festgesetzten allgemeinen …

  Solche Anforderungen können sich möglicherweise auch aus tierschutzrechtlichen Vorschriften ergeben; so hat der 11. Senat dieses Gerichts Regelungen der Tierschutz-Nutzierhaltungsverordnung als sonstige öffentlich-rechtliche Vorschriften im Sinne des § 6 Abs. 1 Nr. 2 BImSchG verstanden (Urt. v. 18.12.2007 - 11 LC 139/06 -, NdsVBl. 2008, 125).
• OVG Sachsen, 19.02.2008 - 4 B 553/05

  Anschlussberufung; Feststellungsklage; Feststellungsinteresse; Hennenhaltung; …

  Damit ist die Anwendung von Normen des öffentlichen Rechts, die das Verhalten der Beteiligten steuern soll, auf einen bereits überschaubaren Sachverhalt streitig (…vgl. VGH BW, Urt. v. 19.3.2007, a. a. O.; NdsOVG, Urt. v. 18.12.2007 - 11 LC 139/06 - einschränkend OVG LSA, Urt. v. 16.8.2007 - 2 L 94/05 -, juris).

  Die immissionsschutzrechtliche Genehmigung einer Anlage bietet dessen Inhaber keine Gewähr dafür, dass er die Anlage künftig stets so betreiben kann, wie sie genehmigt wurde (NdsOVG, Urt. v. 18.12.2007, a. a. O.;… Jarass, BImSchG, 7. Aufl. § 6 Rn. 32).

  Im Gegensatz zum Baurecht gibt es im Immissionsschutzrecht keinen allgemeinen Grundsatz des Inhalts, dass eine dem Genehmigungsinhaber eingeräumte Rechtsposition trotz nachträglicher Rechtsänderungen im Allgemeinen zu belassen oder nur gegen Entschädigung zu entziehen wären (…BVerwG, Urt. v. 18.5.1982, BVerwGE 65, 313, 317; NdsOVG, Urt. v. 18.12.2007, a. a. O.).

  Zu diesen - weit zu fassenden (…siehe Dietlein, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht Band I, Stand September 2007, § 6 BImSchG Rn. 23) - anlagenbezogenen Vorschriften gehören auch die tierschutzrechtlichen Normen zur Haltung von Legehennen, wobei der erkennende Senat mit dem Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (…Urt. v. 19.3.2007, a. a. O.) und dem Niedersächsischen Oberverwaltungsgericht (Urt. v. 18.12.2007, a. a. O.) mit Blick auf die (verfahrensrechtliche) Konzentrationswirkung nach § 13 BImSchG davon ausgeht, dass die tierschutzrechtlichen Regelungen zur Haltung von Legehennen zu den immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsvoraussetzungen gehören, nicht aber zum gesetzlichen Regelungsinhalt einer Genehmigung.

• VG Magdeburg, 03.03.2014 - 1 A 230/14

  Tierschutzrechtliche Anforderungen an die Kastenhaltung von Schweinen gemäß § 24 …

  Soweit sie Bedingungen für das Halten von Schweinen formulieren, stellen sie Anforderungen an die Anlage (vgl. OVG Lüneburg, U. v., 18.12.2007 - 11 LC 139/06 -, juris; s. hierzu auch: OVG Lüneburg, B. v. 19.12.2013 - 12 LA 72/13 -, juris).
• OVG Niedersachsen, 19.12.2013 - 12 LA 72/13

  Bestandskräftige immissionsschutzrechtliche Genehmigung als Schutz gegen …

  Die genannten, den Bestandsschutz im Immissionsschutzrecht regelnden und begrenzenden Vorschriften stellen verfassungsgemäße Inhalts- und Schrankenbestimmungen gemäß Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG dar (…BVerwG, Urt. v. 23.10.2008 - 7 C 48.07 -, BVerwGE 132, 224, m. Anm. Neumann, jurisPR-BVerwG 1/2009 Anm. 5; Urt. v. 23.10.2008 - 7 C 4.08 -, NVwZ 2009, 647, vorgehend Nds. OVG, Urt. v. 18.12.2007 - 11 LC 139/06 -, AUR 2008, 209;… BVerwG, Urt. v. 30.4.2009 - 7 C 14.08 -, NVwZ 2009, 1441, dazu nachgehend BVerfG, 1. Senat 3. Kammer, Nichtannahmebeschluss v. 14.1.2010 - 1 BvR 1627/09 -, NVwZ 2010, 771).
• VG München, 13.07.2022 - M 23 K 21.5170

  Anordnung zur Auflösung eines Rotwildbestands - Anfechtungsklage

  Ein Erlaubnistatbestand, der Anknüpfungspunkt für einen etwaigen Bestandsschutz sein könnte, liegt demnach nicht vor (OVG Lüneburg, U. v. 18.12.2007 - 11 LC 139/06 = BeckRS 2008, 31334).