Volltextveröffentlichungen (8)

• openjur.de
• Justiz Hessen

  § 97 Abs. 1. S. 2 GWB, § 169 Abs. 2 GWB
  Rechtmäßigkeit eines Zuschlagsverbots im Rahmen eines dreimonatigen Interimsvertrags

• VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)

• Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  GWB § 97 Abs. 1. S. 2; GWB § 169 Abs. 2
  Zulässigkeit eines Antrags auf Wiederherstellung eines Zuschlagsverbots

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Rechtmäßigkeit eines Zuschlagsverbots im Rahmen eines dreimonatigen Interimsvertrags

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

  Nachprüfungsantrag voraussichtlich unbegründet: Zuschlagsgestattung statthaft!

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• Wolters Kluwer (Kurzinformation)

  Antrag auf Wiederherstellung eines Zuschlagsverbots als eigenständiges Rechtsmittelverfahren

• ggsc.de (Kurzinformation)

  Möglichkeiten und Grenzen einer Interimsvergabe

Besprechungen u.ä. (2)

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

  Gestattung des vorzeitigen Zuschlags - selten, aber möglich (VPR 2017, 114)

• ibr-online (Entscheidungsbesprechung)

  Gestattung des vorzeitigen Zuschlags - selten, aber möglich (IBR 2017, 388)

Papierfundstellen

• NZBau 2017, 309
• ZfBR 2017, 307

Wird zitiert von ... (15)Zitiert selbst (5)

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• OLG München, 09.09.2010 - Verg 16/10

  Vergabeverfahren: Vorzeitige Gestattung des Zuschlags wegen mangelnder …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 26.01.2017 - 11 Verg 1/17

  Zu berücksichtigen ist dabei, dass die Gestattung des Zuschlags vor Entscheidung des Hauptsacheverfahrens dazu führt, dass dem Antragsteller des Nachprüfungsverfahrens der Primärrechtsschutz irreversibel genommen und er auf den Sekundärrechtsschutz verwiesen wird (vgl. OLG Frankfurt am Main, Beschluss vom 5.3.2015 - 11 Verg 1/14 zu § 121 GWB a.F.; OLG München, Beschluss vom 9.9.2010 - Verg 16/10 zu § 121 GWB a.F.;… Kadenbach in: Müller-Wrede, § 169 Rn. 19).

  Zu berücksichtigen ist, dass grundsätzlich der Bieter ein gewichtiges Interesse daran hat, dass ihm die Möglichkeit der Rechtewahrnehmung im Primärrechtsschutz eingeräumt wird und er nicht auf den - auch im Erfolgsfall nur einen Teil der Nachteile ausgleichenden - Sekundärrechtsschutz verwiesen wird (vgl. OLG München, Beschluss vom 9.9.2010 - Verg 16/10 zu § 121 GWB a.F.; OLG Frankfurt ebd.).

  Soweit das OLG München (Beschluss vom 9.9.2010 - Verg 16/10) im Rahmen der Interessenabwägung auch berücksichtigt hat, dass das gewichtige Interesse eines Bieters an der Einräumung des Primärrechtsschutzes u.a. deshalb bestehen könnten, da mit der Erteilung eines Auftrages ein Unternehmen seine Marktposition verfestigen könne, lassen sich diese Erwägungen auf die vorliegende Konstellation nicht übertragen.

• OLG Düsseldorf, 09.05.2011 - Verg 45/11

  Verlängerung eines Zuschlagsverbots wegen unangemessen niedrigen Preisangebots

  Auszug aus OLG Frankfurt, 26.01.2017 - 11 Verg 1/17

  Prüfungsmaßstab für die Wiederherstellung des Zuschlagsverbots ist der gleiche wie bei der Gestattung des Zuschlags durch die Vergabekammer gem. § 169 Abs. 2 S. 1 GWB (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 9.5.2011 - Verg 45/11 zu § 121 GWB a.F.;… Kadenbach in: Müller-Wrede, GWB, § 169 Rn. 47).

  Die Kosten des Verfahrens vor dem Beschwerdegericht über den Antrag auf Wiederherstellung des Zuschlagsverbots hat die Antragsgegnerin als unterliegende Partei gem. §§ 169 Abs. 2 S. 7, 176 Abs. 3 S. 4, 175 Abs. 2, 78 GWB zu tragen (OLG Düseldorf, Beschluss vom 9.5.2011 - Verg 45/11).

• OLG Frankfurt, 30.01.2014 - 11 Verg 15/13

  Vergaberecht: Dringlichkeit einer Interimsvergabe im Bereich des öffentlichen …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 26.01.2017 - 11 Verg 1/17

  Der Antragsteller hat alle vier Bieter, die wertungsrelevanter Angebote abgegeben hatten, an dem Interimsverfahren beteiligt (vgl. OLG Frankfurt am Main, Beschluss vom 30.1.2017 - 11 Verg 15/13).
• OLG Düsseldorf, 20.07.2015 - Verg 37/15

  Zulässigkeit des Forderns der Vorlage einer Erlaubnis nach § 1 AÜG im Rahmen der …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 26.01.2017 - 11 Verg 1/17

  Soweit das OLG Düsseldorf (Beschluss vom 20.7.2015 - VII-Verg 37/15) unter Betonung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes und daraus folgenden Vorrangs des milderen Mittels darauf verweist, dass ein öffentlicher Auftraggeber bis zur abschließenden Entscheidung der Instanzen über von Bietern im Nachprüfungsverfahren geltend gemachte Rügen den Beschaffungsbedarf im Wege einer Interimsvergabe vorübergehend befriedigen kann, hat der Antragsteller vorliegend gerade diesen milderen Weg gewählt.
• OLG München, 02.06.2016 - Verg 15/15

  Schülerbeförderung in der Stadt - Vergabeverfahren

  Auszug aus OLG Frankfurt, 26.01.2017 - 11 Verg 1/17

  Dieser Einschätzung steht auch nicht die Entscheidung des OLG München (Beschluss vom 2.6.2016 - Verg 15/15) entgegen.

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• OLG Naumburg, 11.09.2018 - 7 Verg 4/18

  Beschleunigungsinteresse eines Bieters bei Verzögerung des Vergabeverfahrens

  Es handelt sich insoweit um ein eigenständiges Rechtsmittelverfahren, da eine sofortige Beschwerde nach § 171 GWB gegen Entscheidungen der Vergabekammer über Anträge auf Gestattung des vorzeitigen Zuschlags nicht zulässig ist (§ 169 Abs. 2 S. 8 GWB, vgl. OLG Frankfurt, Beschluss vom 26. Januar 2017, 11 Verg 1/17, NZBau 2017, 309;… Antweiler in Burgi/Dreher, Beck'scher Vergaberechtskommentar, 3. Aufl., Rdn. 47 zu § 169 GWB).

  Die Entscheidungskriterien des § 169 Abs. 2 S. 1 - 4 GWB sind mithin auch für den Beschwerdesenat maßgebend, die dieser aufgrund eigener Bewertung zu beurteilen hat (vgl. OLG Celle, Beschluss vom 21. März 2001, 13 Verg 4/01, VergabeR 2001, 338; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 09. Mai 2011, VII Verg 42/11, zitiert nach juris; OLG Frankfurt, Beschluss vom 26. Januar 2017, 11 Verg 1/17, NZBau 2017, 309).

  Im Falle der Gestattung des Zuschlags vor der Entscheidung des Hauptsacheverfahrens wird dem Antragsteller des Nachprüfungsverfahrens der Primärrechtsschutz hingegen irreversibel genommen und er auf den Sekundärrechtsschutz verwiesen (vgl. OLG Frankfurt, Beschluss vom 26. Januar 2017, 11 Verg 1/17, NZBau 2017, 309; OLG Frankfurt, Beschluss vom 05. März 2014, 11 Verg 1/14, VergabeR 2014, 734; OLG München, Beschluss vom 09. September 2010, Verg 16/10 ; OLG Celle, Beschluss vom 21. März 2001, 13 Verg 4/01, VergabeR 2001, 338; OLG Naumburg, Beschluss vom 10. November 2003, 1 Verg 14/03, zitiert nach juris;… Antweiler in Burgi/Dreher, Beck'scher Vergaberechtskommentar, 3. Aufl., Rdn. 37 zu § 169 GWB).

  Rn. 33 Dieser schwerwiegende Eingriff kann nur ausnahmsweise gerechtfertigt sein, wenn ein dringendes Interesse des Auftraggebers und der Allgemeinheit besteht, welches deutlich das Interesse an einer ordnungsgemäßen Durchführung des Nachprüfungsverfahrens übersteigt (vgl. OLG Celle, Beschluss vom 21. März 2001, 13 Verg 4/01, VergabeR 2001, 338; OLG München, Beschluss vom 09. September 2010, Verg 16/10; OLG Frankfurt, Beschluss vom 05. März 2014, 11 Verg 1/14, VergabeR 2014, 734; OLG Frankfurt, Beschluss vom 26. Januar 2017, 11 Verg 1/17, NZBau 2017, 309; OLG Naumburg, Beschluss vom 10. November 2003, 1 Verg 14/03;… Summa in Heiermann/Zeiss/Summa, jurisPK-Vergaberecht, 5.Aufl., 2016 Rdn. 41 zu § 169 GWB;… Antweiler in Burgi/Dreher, Beck'scher Vergaberechtskommentar, 3. Aufl., Rdn. 37 zu § 169 GWB).

  Erforderlich ist vielmehr, dass ein besonderes Beschleunigungsinteresse hinzutritt (vgl. OLG Frankfurt, Beschluss vom 26. Januar 2017, 11 Verg 1/17, NZBau 2017, 309; OLG Frankfurt, Beschluss vom 05. März 2014, 11 Verg 1/14, VergabeR 2014, 734; OLG München, Beschluss vom 09. September 2010, Verg 16/10;… Antweiler in Burgi/Dreher, Beck'scher Vergaberechtskommentar, Rdn. 43 zu § 169).

• VK Niedersachsen, 06.02.2018 - VgK-42/17

  Wer sich nicht rechtzeitig entscheidet, kann sich nicht auf Eilbedürftigkeit …

  Das OLG Frankfurt (OLG Frankfurt a.M., Beschluss vom 26.01.2017, 11 Verg 1/17) sollte wegen eines insistierenden Antragstellers (Bestandsauftragnehmer) in einer Vergabe zur Abfallbeseitigung neben der Beschwerde in der Hauptsache (11 Verg 2/17) wegen eines nur auf 3 bis 4 Monate begrenzten Interimsauftrags über den Antrag auf Wiederherstellung des Zuschlagsverbots entscheiden.

  Die VK Hessen hatte in dem der Entscheidung des OLG Frankfurt (OLG Frankfurt a.M., Beschluss vom 26.01.2017, 11 Verg 1/17) zugrunde liegenden Fall so entschieden, in dem der Auftraggeber aber zumindest die Wartefrist eingehalten hatte.

• OLG Rostock, 16.09.2021 - 17 Verg 7/21

  Kulturstiftung - Wiederherstellung eines vergaberechtlichen Zuschlagsverbotes

  Der betreffende Vortrag ist angesichts der summarischen Möglichkeiten des vorliegenden Eilverfahrens zumindest nicht im ersten Zugriff von der Hand zu weisen, weil sich ohne weitere Erkenntnisse und Sachkunde nicht beurteilen lässt, ob die Auswirkungen einer verzögerten Kenntnisnahme der Antragstellerin von den neuen Ausschreibungen eventuell doch unerheblich gewesen wären; eine dahingehende Prüfung muss daher dem Hauptsachverfahren vorbehalten bleiben (vgl. strenger demgegenüber OLG Frankfurt, Beschluss vom 26.01.2017, Az.: 11 Verg 1/17, - zitiert nach juris -, Rn. 55 ff., im Falle einer Bestandsunternehmerin).

• VK Niedersachsen, 29.10.2020 - VgK-34/20

  Unvollständiges Angebot kann nachgebessert werden!

  Es ist ohne weiteres zulässig, dass sich ein Auftragnehmer erst nach Erteilung des Auftrags aber vor Leistungsbeginn, also in der sogenannten Rüstzeit (vgl. OLG Frankfurt a.M., Beschluss vom 26.01.2017 - 11 Verg 1/17) das für die Auftragserfüllung erforderliche Gerät beschafft.
• VK Sachsen, 09.09.2024 - 1/SVK/022-24

  Dringlichkeitsvergabe trotz Verursachung des Auftraggebers?

  Rn. 102 Ein erheblich zugunsten der Vorabgestattung des Zuschlags streitender Abwägungsaspekt stellt die Verhinderung von Versorgungslücken im Bereich der öffentlichen Daseinsvorsorge dar, bspw. bei der Abwasserbeseitigung, der Abfallentsorgung (OLG Frankfurt a. M., Beschluss vom 26. Januar 2017 - 11 Verg 1/17 -, juris; VK Hessen, Beschluss vom 12. Januar 2017 - 69d-VK-58/2016 -, juris; VK Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 2. Februar 2018 - 1 VK LSA 45-48/17 -, juris) oder der Versorgung mit Medikamenten (VK Bund, Beschluss vom 11. Juli 2017 - VK 2-62/17 -, juris).

  Insbesondere eine Interimsvergabe durch den Auftraggeber kann geeignet sein, eine vorübergehende Versorgungslücke unter weitgehender Schonung des Interesses an effektivem Primärrechtsschutz zu schließen (OLG Frankfurt a. M., Beschluss vom 26. Januar 2017 - 11 Verg 1/17 -, juris; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 20. Juli 2015 - Verg 37/15 - juris; VK Berlin, Beschluss vom 29. Januar 2019 - VK - B 1 - 33/18 -, juris), weil befristete Interimsvergaben in der Regel dem Zweck dienen, eine Lücke zu schließen, die durch ein Zuschlagsverbot infolge eines Nachprüfungsverfahrens entsteht.

  Rn. 241 Nach Auffassung der Vergabekammer beinhaltet dies auch, dass die Laufzeit der Interimsvergabe bei der Entscheidung über die Vorabgestattung des Zuschlags in diesem Interimsvergabeverfahren nach § 169 Abs. 2 GWB berücksichtigt wird bzw. am Grundsatz der Verhältnismäßigkeit gemessen wird (OLG Frankfurt a. M., Beschluss vom 26. Januar 2017 - 11 Verg 1/17 -, juris).

• OLG Naumburg, 17.06.2025 - 6 Verg 1/25

  Klinikbetten - Formanforderungen im Eilrechtsschutz und Auslegung technischer …

  Der Senat hat zusätzlich berücksichtigt, dass hier - bei einem Lieferauftrag über Standardausrüstung von Einrichtungen der medizinischen und pflegerischen Versorgung - keine Gefahr einer Verschiebung oder Festigung von Marktpositionen der betroffenen Wirtschaftsteilnehmer durch die Gestattung zu besorgen ist (vgl. dazu OLG Frankfurt, Beschluss v. 26.01.2017 - 11 Verg 1/17 - a.a.O., Rz. 63).

  Solche Umstände sind grundsätzlich geeignet, ein besonderes Beschleunigungsinteresse zu rechtfertigen (vgl. OLG Frankfurt, Beschluss v. 26.01.2017 - 11 Verg 1/17 - NZBau 2017, 309, in juris Rz. 60 für abfallwirtschaftliche Dienstleistungen bei Vertragslosigkeit;… BayObLG, Beschluss v. 31.10.2022 - Verg 13/22 - NZBau 2023, 417, in juris Rz. 73 für Sicherheitsdienstleistungen in einer Flüchtlingsunterkunft).

  Das gilt zumindest für ein etwa sieben Kalenderwochen andauerndes Nachprüfungsverfahren (vgl. § 167 Abs. 1 GWB), u.U. auch für ein nachfolgendes Beschwerdeverfahren, für welches keine Entscheidungsfrist geregelt und allenfalls länderspezifisch zu prognostizieren ist (vgl. z.B. OLG Frankfurt, Beschluss v. 26.01.2017 - 11 Verg 1/17 - NZBau 2017, 309, in juris Rz. 61;… OLG Naumburg, Beschluss v. 11.09.2018 - 7 verg 4/18 - in juris Rz. 46 m.w.N.;… OLG Rostock, Beschluss v. 16.09.2021 - 17 Verg 7/21 "Kulturstiftung" - in juris Rz. 30).

• BayObLG, 31.10.2022 - Verg 13/22

  Vergabenachprüfung: Gestattung des vorzeitigen Zuschlags wegen besonderer …

  Dabei beeinflusst die Wechselwirkung zwischen der Erfolgsaussicht einerseits und dem Maß der Eilbedürftigkeit andererseits das Abwägungsergebnis (vgl. BayObLG…, Beschluss vom 17. Juni 2021, Verg 6/21 - medizinische Gase, VergabeR 2021, 714 [juris Rn. 33 ff.] zu § 176 Abs. 1 Satz 1 GWB; OLG Frankfurt…, Beschluss vom 12. Oktober 2017, 11 Verg 13/17, juris Rn. 26; Beschluss vom 26. Januar 2017, 11 Verg 1/17, NZBau 2017, 309 Rn. 35).
• VK Rheinland-Pfalz, 27.08.2019 - VK 1-13/19

  Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb nur im …

  In einer neueren Entscheidung hat das OLG Frankfurt (Beschl. v. 26.01.2017, 11 Verg 1/17) allerdings für den Fall, dass ein Antragsteller die unrichtige Verfahrensart "Verhandlungsverfahren" rügt, im Rahmen der Antragsbefugnis ausdrücklich vom Bieter gefordert, konkret darzulegen, welches aussichtsreichere Angebot er im offenen oder nicht offenen Verfahren abgegeben hätte.
• BGH, 06.08.2025 - 6 StR 315/24

  Urteil des Landgerichts Neuruppin wegen Bestechung des Geschäftsführers eines …

  Gleichwohl ist die Abfallentsorgung Teil der Daseinsvorsorge; sie bleibt im Lichte von § 20 KrWG eine dem Staat obliegende öffentliche Aufgabe (vgl. OLG Frankfurt, Beschluss vom 26. Januar 2017 - 11 Verg 1/17, Rn. 60; Vergabekammer Leipzig…, Beschluss vom 9. September 2024 - 1/SVK/022-24G, Rn. 130; Vergabekammer Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 2. Februar 2018 - 1 VK LSA 45-48/17, Rn. 47;… Schmehl/Klement/Döhmann, GKKrWG, 2. Aufl. 2019, § 1 Rn. 16;… BeckOK UmweltR/Dippel, 74. Ed., KrWG § 22 Rn. 4;… Landmann/Rohmer/Beckmann, Umweltrecht, Werkstand: 106. EL, § 20 KrWG Rn. 15, § 17 Rn. 4; Balensiefen, VBlBW 2022, 133, 136; Gruneberg, AbfallR 2022, 36, 37; Petersson, GewA 2016, 372, 373; vgl. auch BT-Drucks. 20/8888 S. 9; § 6a Abs. 2 Satz 2 BremIFG).
• VK Bund, 19.09.2022 - VK 2-80/22

  Ausnahmetatbestand der technischen Besonderheiten mit der Folge nur eines …

  c) Allerdings ist auch unabhängig vom BwBBG anerkannt, dass gewichtige Interessen der Allgemeinheit, so durch obergerichtliche Rechtsprechung insbesondere entschieden für Fallgestaltungen der Daseinsvorsorge, eine Interimsvergabe auch dann rechtfertigen können, wenn die tatbestandlichen Voraussetzungen für ein Absehen von einer europaweiten Auftragsbekanntmachung nicht vorliegen, so z.B. wenn der Auftraggeber eine objektiv gegebene Dringlichkeit selbst zu verantworten hat (vgl. z.B. OLG Frankfurt, Beschluss vom 30. Januar 2014 11 Verg 15/13 für Leistungen des öffentlichen Personennahverkehrs; VK Hessen, Beschluss vom 12. Januar 2017 - 69d-VK-58/2016 sowie in zweiter Instanz OLG Frankfurt, Beschluss, vom 26. Januar 2017 11 Verg 1/17 zur Zuschlagsgestattung nach § 169 Abs. 2 GWB bzgl. Abfallentsorgung als Leistung der Daseinsvorsorge) oder wenn der Auftraggeber fälschlich davon ausging, es lägen die Voraussetzungen einer gänzlich vergaberechtsfreien Inhouse-Vergabe vor, so OLG München (Beschluss vom 21. Februar 2013 Verg 21/12) in Bezug auf den Betrieb einer Krankenhausapotheke: ,,Führt die Feststellung der Nichtigkeit einer de-facto-Vergabe zu einer nicht hinnehmbaren Gefährdung Dritter, darf der Auftraggeber den Zeitraum bis zur vergaberechtskonformen Regelung seines Beschaffungsbedarfs durch einen kurzfristigen Interimsauftrag ohne europaweite Ausschreibung überbrücken.".
• OLG Frankfurt, 12.10.2017 - 11 Verg 13/17

  Vorzeitige Gestattung des Zuschlags im Vergabeverfahren
• KG, 26.01.2022 - Verg 8/21

  Vorzeitige Zuschlagsgestattung: Entweder ganz oder gar nicht!
• VK Westfalen, 21.11.2025 - VK 1-56/25

  "Dringlichkeitsvergabe" bedarf eingehender Dokumentation!
• VK Hessen, 07.03.2017 - 69d-VK-41/16

  Eingangsvermerk muss nur Aufschluss über Rechtzeitigkeit geben!
• VK Berlin, 29.01.2019 - VK-B1-33/18

  Vorabgestattung des Zuschlags nur im Ausnahmefall!