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| OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2022 - 2 A 10477/22 OVG |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- Justiz Rheinland-Pfalz
§ 46 BeamtStG, § 8 Abs 3 BeamtStG, Art 3 GG, Art 33 Abs 2 GG, Art 6 GG
Zweckrichtungen von Anlass- und Regelbeurteilungen sowie Probezeitbeurteilungen; Vergleichbarkeit im Auswahlverfahren - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Anlassbeurteilung; Auswahlentscheidung; Beamtenrecht; Beamter; Beförderung; Beurteilungsmaßstab; Elternzeit; Landesbeamter; Lebenszeit; Lebenszeitbeurteilung; Lehrer; Leistungsgrundsatz; Nachteilsausgleich; Nichtbeförderung; Probezeit; Probezeitbeurteilung; ...
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Unterschiedliche Zweckrichtungen von Anlass- bzw. Regelbeurteilungen einerseits und Probezeitbeurteilungen andererseits; Beurteilung während der Probezeit
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Differenzierung der Zweckrichtungen von Regel- und Probezeitbeurteilungen
Verfahrensgang
- VG Trier, 12.04.2022 - 7 K 3719/21
- OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2022 - 2 A 10477/22 OVG
Wird zitiert von ... Zitiert selbst (41)
- BVerwG, 07.05.2019 - 2 A 15.17
Beamter; Beurteiler; Beurteilungsmaßstab; Beurteilungszeitraum; Bewährung; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2022 - 2 A 10477/22
Rn. 4 1. In der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung ist anerkannt, dass für Zwecke der Personalauswahl erstellte Anlass- bzw. Regelbeurteilungen einerseits und Probezeitbeurteilungen andererseits unterschiedliche Zweckrichtungen verfolgen und in einem Beförderungsverfahren aufgrund unterschiedlicher Beurteilungsmaßstäbe nicht miteinander vergleichbar sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 -, juris Rn. 27 m.w.N.; NdsOVG…, Beschluss vom 9. April 2015 - 5 ME 36/15 -, juris Rn. 10, zu Regel- und Probezeitbeurteilungen).Die in diesem Zusammenhang vom Beklagten weiter herangezogene Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 7. Mai 2019 (2 A 15.17, juris) verhält sich zu dem fehlerhaften, weil nicht auf das Statusamt bezogenen Maßstab einer Probezeitbeurteilung, nicht jedoch zu der hier inmitten stehenden Frage der Vergleichbarkeit zweier aus unterschiedlichen Anlässen erfolgten Beurteilungen (BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 -, juris Rn. 60).
Diese Ausführungen des Beklagten gehen an der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vorbei, das insoweit ausgeführt hat (BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 -, juris Rn. 28):.
Ausgehend hiervon ist der jeweilige Beurteilungsmaßstab anzulegen, im Falle einer Probezeitbeurteilung die Anforderungen des auf Lebenszeit zu übertragenden statusrechtlichen Amtes (stRspr., vgl. BVerwG…, Urteil vom 19. März 1998 - 2 C 5.97 -, juris Rn. 26; Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 -, juris Rn. 56;… OVG LSA, Beschlüsse vom 1. Februar 2006 - 1 M 470/05 -, juris Rn. 6; …und vom 27. Januar 2006 - 1 L 14/06 -, juris Rn. 18; OVG SH…, Beschluss vom 21. Juni 2021 - 2 MB 1/21 -, juris Rn. 8).
- OVG Niedersachsen, 09.04.2015 - 5 ME 36/15
Auswahlentscheidung; Beamter auf Probe; Beförderung; Beförderungsreife; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2022 - 2 A 10477/22
Rn. 4 1. In der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung ist anerkannt, dass für Zwecke der Personalauswahl erstellte Anlass- bzw. Regelbeurteilungen einerseits und Probezeitbeurteilungen andererseits unterschiedliche Zweckrichtungen verfolgen und in einem Beförderungsverfahren aufgrund unterschiedlicher Beurteilungsmaßstäbe nicht miteinander vergleichbar sind (vgl. BVerwG…, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 -, juris Rn. 27 m.w.N.; NdsOVG, Beschluss vom 9. April 2015 - 5 ME 36/15 -, juris Rn. 10, zu Regel- und Probezeitbeurteilungen).Rn. 9 c) Der Beklagte kann auch nichts aus der Entscheidung des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts vom 9. April 2015 (5 ME 36/15, juris) für sich herleiten.
Aus diesem Umstand ergebe sich aber gerade keine Homogenität beider Beurteilungen, da weder die Beurteilungsrichtlinie noch die verwendeten Vordrucke die unterschiedlichen Zielsetzungen von Probezeit- und Regelbeurteilung beseitigen könnten (NdsOVG, Beschluss vom 9. April 2015 - 5 ME 36/15 -, juris Rn. 17; ebenso NdsOVG…, Beschluss vom 22. Mai 2020 - 5 ME 76/20 -, juris Rn. 46 m.w.N.).
- VerfGH Rheinland-Pfalz, 16.03.2001 - VGH B 14/00
Fachgerichtliche Abweisung einer gegen eine einstweilige Anordnung auf …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2022 - 2 A 10477/22
Rn. 24 Der Anspruch auf Gewährung rechtlichen Gehörs gemäß Art. 103 Abs. 1 GG, Art. 6 Abs. 2 Verfassung für Rheinland-Pfalz - LV - verpflichtet das Gericht, die Ausführungen der Prozessbeteiligten zur Kenntnis zu nehmen und in Erwägung zu ziehen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. November 1978 - 1 BvR 158/78 -, BVerfGE 50, 32 [35]; Beschluss vom 15. Januar 1980 - 2 BvR 920/79 -, BVerfGE 53, 109 [113]; VerfGH RP, Beschluss vom 16. März 2001 - VGH B 14/00 -, AS 29, 89 [92];… Beschluss vom 28. Februar 2003 - VGH B 27/02 -, juris Rn. 16; OVG RP…, Beschluss vom 15. Mai 2015 - 2 A 10037/15.OVG -, juris Rn. 23 ).Auch kann der Betroffene unter Bezugnahme auf das Gehörsgrundrecht nicht beanspruchen, dass das Gericht seiner Rechtsansicht folgt (…vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 19. Juni 2019 - 2 BvR 2579/17 -, juris Rn. 23; zum Ganzen auch VerfGH RP, Beschluss vom 16. März 2001 - VGH B 14/00 -, AS 29, 89 [92 f.]; Beschluss vom 17. August 2011 - VGH B 20/11 -, BeckRS 2012, 58121;… Beschluss vom 30. Juni 2015 - VGH B 15/15 und VGH A 16/15 -, juris Rn. 53;… Beschluss vom 9. Januar 2019 - VGH B 25/18 und VGH A 26/18 -, juris Rn. 20 ).
- BVerwG, 22.01.2009 - 2 A 10.07
Verkürzung der Probezeit; Probezeitbeurteilung; Laufbahnprüfung; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2022 - 2 A 10477/22
Demgegenüber dient die für einen Beamten auf Lebenszeit erstellte Beurteilung (auch) der Bestenauslese (vgl. nur BVerwG, Urteil vom 22. Januar 2009 - 2 A 10.07 -, juris Rn. 17 f., zu Regel- und Probezeitbeurteilungen).Dies ändert aber freilich nichts an dem Prognosecharakter einer dienstlichen (Probezeit-)Beurteilung (vgl. dazu nur BVerwG, Urteil vom 22. Januar 209 - 2 A 10.07 -, juris Rn.17 f.; sowie jüngst OVG RP…, Urteil vom 13. Juli 2022 - 2 A 10078/22.OVG -, juris Rn. 71).
- BVerwG, 19.03.2015 - 2 C 12.14
Adäquate Kausalität; Beamtenrechtlicher Schadensersatzanspruch; Befähigung; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2022 - 2 A 10477/22
Dies ist gerechtfertigt, weil das klägerische Interesse am Prozesserfolg nicht allein mit der entgangenen Differenz der Besoldung aus dem Amt, das er innehatte, und dem Beförderungsamt, das ihm seiner Auffassung nach hätte übertragen werden müssen, gleichzusetzen ist, sondern auch durch weitere Auswirkungen der späten Beförderung, unter anderem durch Auswirkungen versorgungsrechtlicher Art - etwa bei zeitnaher Ruhestandsversetzung wegen Dienstunfähigkeit -, bestimmt wird (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 19. März 2015 - 2 C 12.14 -, juris Rn. 52; BayVGH…, Beschluss vom 30. Oktober 2020 - 3 ZB 20.673 -, BeckRS 2020, 30444 Rn. 14; ferner bereits BVerwG, Beschluss vom 26. September 2002 - 2 B 23.02 -, NVwZ-RR 2003, 246, zu § 13 GKG a.F.). - BVerfG, 29.10.2015 - 2 BvR 1493/11
Stattgebender Kammerbeschluss: Rechtsschutzgarantie gebietet ggf Umdeutung einer …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2022 - 2 A 10477/22
Vielmehr müssen im Einzelfall besondere Umstände deutlich ergeben, dass tatsächliches Vorbringen eines Beteiligten entweder überhaupt nicht zur Kenntnis genommen oder doch bei der Entscheidung nicht erwogen worden ist, wenn etwa wesentliche, das Kernvorbringen eines Beteiligten darstellende Tatsachen gänzlich unberücksichtigt geblieben sind (vgl. nur BVerfG, Kammerbeschluss vom 6. August 2002 - 2 BvR 2357/00 -, NVwZ-RR 2002, 802 [803]; Kammerbeschluss vom 29. Oktober 2015 - 2 BvR 1493/11 -, juris Rn. 45; BVerwG…, Beschluss vom 16. November 2001 - 1 B 211.01 -, juris Rn. 2). - BVerfG, 04.11.2008 - 1 BvR 2587/06
Keine Zurückweisung nach § 522 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 ZPO bei umstrittenen, …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2022 - 2 A 10477/22
Grundsätzliche Bedeutung kommt einer Rechtssache in diesem Sinne nur dann zu, wenn der Streitfall die Entscheidung einer klärungsbedürftigen und klärungsfähigen Rechts- oder Tatsachenfrage erfordert, die sich in einer unbestimmten Vielzahl weiterer Fälle stellen kann und deshalb das abstrakte Interesse der Allgemeinheit an der einheitlichen Entwicklung und Handhabung des Rechts berührt (vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 4. November 2008 - 1 BvR 2587/06 -, DVBl. 2009, 41). - VerfGH Rheinland-Pfalz, 30.06.2015 - VGH B 15/15
Klageerzwingungsverfahren, Begründungspflicht
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2022 - 2 A 10477/22
Auch kann der Betroffene unter Bezugnahme auf das Gehörsgrundrecht nicht beanspruchen, dass das Gericht seiner Rechtsansicht folgt (…vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 19. Juni 2019 - 2 BvR 2579/17 -, juris Rn. 23; zum Ganzen auch VerfGH RP, Beschluss vom 16. März 2001 - VGH B 14/00 -, AS 29, 89 [92 f.]; Beschluss vom 17. August 2011 - VGH B 20/11 -, BeckRS 2012, 58121; Beschluss vom 30. Juni 2015 - VGH B 15/15 und VGH A 16/15 -, juris Rn. 53;… Beschluss vom 9. Januar 2019 - VGH B 25/18 und VGH A 26/18 -, juris Rn. 20 ). - BVerfG, 25.01.2014 - 1 BvR 1126/11
Stattgebender Kammerbeschluss: Auslegung einer Gegenvorstellung als Anhörungsrüge …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2022 - 2 A 10477/22
Art. 103 Abs. 1 GG gewährt ferner grundsätzlich keinen Schutz gegen Entscheidungen, die den Sachvortrag eines Beteiligten aus Gründen des formellen oder materiellen Rechts teilweise oder ganz unberücksichtigt lassen (vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 25. Januar 2014 - 1 BvR 1126/11 -, juris Rn. 29 m.w.N.). - BVerfG, 08.11.1978 - 1 BvR 158/78
Fristbeginn zur Erhebung der Verfassungsbeschwerde - Verletzung des Anspruchs auf …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2022 - 2 A 10477/22
Rn. 24 Der Anspruch auf Gewährung rechtlichen Gehörs gemäß Art. 103 Abs. 1 GG, Art. 6 Abs. 2 Verfassung für Rheinland-Pfalz - LV - verpflichtet das Gericht, die Ausführungen der Prozessbeteiligten zur Kenntnis zu nehmen und in Erwägung zu ziehen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. November 1978 - 1 BvR 158/78 -, BVerfGE 50, 32 [35]; Beschluss vom 15. Januar 1980 - 2 BvR 920/79 -, BVerfGE 53, 109 [113]; VerfGH RP, Beschluss vom 16. März 2001 - VGH B 14/00 -, AS 29, 89 [92];… Beschluss vom 28. Februar 2003 - VGH B 27/02 -, juris Rn. 16; OVG RP…, Beschluss vom 15. Mai 2015 - 2 A 10037/15.OVG -, juris Rn. 23 ). - BVerfG, 17.11.1992 - 1 BvR 168/89
Sonntagsbackverbot
- BVerfG, 06.08.2002 - 2 BvR 2357/00
Verletzung des rechtlichen Gehörs durch die Nichtberücksichtigung von Vorbringen …
- OVG Rheinland-Pfalz, 23.10.2018 - 7 A 10866/18
Ausweisung eines Ausländers wegen schwerer Sexualstraftat
- VerfGH Rheinland-Pfalz, 13.12.2004 - VGH B 7/04
Kehrpflicht bei modernen Gasheizungen
- BVerfG, 19.06.2019 - 2 BvR 2579/17
Nichtannahmebeschluss: Erfolglose Verfassungsbeschwerde bzgl der Versagung von …
- OVG Rheinland-Pfalz, 28.11.2013 - 2 A 10804/13
Beförderung von Polizeivollzugsbeamten in Rheinland-Pfalz; Topfwirtschaft; …
- BVerwG, 26.09.2002 - 2 B 23.02
Beförderung, Zuerkennung eines Amtes mit Amtszulage als -; Schadensersatzanspruch …
- VerfGH Rheinland-Pfalz, 09.01.2019 - VGH B 25/18
Zu den Anforderungen der Rechtsschutzgarantie (Art 124 Verf RP) an die Auslegung …
- BVerfG, 15.01.1980 - 2 BvR 920/79
Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Wiedereinsetzung in den vorigen Stand …
- BVerwG, 15.04.2015 - 2 B 10.14
Beförderung eines vom militärischen Dienst freigestellten Personalratsmitglieds
- BVerwG, 15.01.2020 - 2 B 39.19
Verschulden des Dienstherrn als Voraussetzung für die Aufhebung der Ernennung …
- OVG Rheinland-Pfalz, 08.08.2005 - 2 A 10372/05
Beförderungsauswahlentscheidung bei Vergabe von mehreren landesweit zur Verfügung …
- OVG Rheinland-Pfalz, 15.05.2015 - 2 A 10037/15
Frist für die Meldung einer Erkrankung als Berufskrankheit; Anforderungen an eine …
- BVerwG, 16.11.2001 - 1 B 211.01
Voraussetzungen einer Verletzung des rechtlichen Gehörs als revisionsbegründender …
- VGH Bayern, 30.10.2020 - 3 ZB 20.673
Schadensersatz wegen verspäteter Beförderung
- VGH Bayern, 26.06.2018 - 6 ZB 17.2287
Kein Schadensersatz wegen Nichtberücksichtigung bei Beförderungsrunde
- VGH Bayern, 20.03.2019 - 3 ZB 16.2597
Kein Schadensersatz wegen unterbliebener Beförderung bei schuldhafter …
- OVG Rheinland-Pfalz, 01.02.2008 - 2 A 11027/07
Lebenszeiternennung einer Beamtin im Strafvollzug durfte zurückgenommen werden
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.09.2020 - 1 E 727/20
- VerfGH Rheinland-Pfalz, 28.02.2003 - VGH B 27/02
- BVerwG, 19.03.1998 - 2 C 5.97
Befangenheit eines Beamten bei der Feststellung der Bewährung eines Beamten auf …
- BVerwG, 10.03.2004 - 7 AV 4.03
Berufungszulassung; Zulassungsgründe; ernstliche Zweifel; tragende …
- BVerfG, 20.12.2010 - 1 BvR 2011/10
Stattgebender Kammerbeschluss: Verletzung des Anspruchs auf effektiven …
- OVG Rheinland-Pfalz, 08.01.2019 - 2 B 11406/18
Stellenbesetzung; Beförderung eines Beamten auf die Funktionsstelle eines …
- EuGH, 18.11.2004 - C-284/02
Sass - Sozialpolitik - Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen - Artikel 141 EG - …
- OVG Rheinland-Pfalz, 24.05.2019 - 2 A 10610/19
Schülerbeförderungskosten; Merkmal der besonderen Gefährlichkeit eines Schulwegs
- OVG Rheinland-Pfalz, 13.07.2022 - 2 A 10078/22
Beamtenrecht -Überprüfung einer dienstlichen Beurteilung
- OVG Schleswig-Holstein, 21.06.2021 - 2 MB 1/21
Entlassung eines Probebeamten bei endgültig feststehender mangelnder Bewährung
- OVG Niedersachsen, 22.05.2020 - 5 ME 76/20
Probezeit; Vorbeurteilung
- OVG Sachsen-Anhalt, 27.01.2006 - 1 L 14/06
Dauerhafte Übertragung eines Amtes mit leitender Funktion
- OVG Sachsen-Anhalt, 01.02.2006 - 1 M 470/05
Entlassung aus dem Probebeamtenverhältnis
- VG Mainz, 22.02.2024 - 1 K 50/23
Klage auf Erteilung glücksspielrechtlicher Erlaubnisse für die Veranstaltung und …
Grundsätzliche Bedeutung kommt einer Rechtssache nur zu, wenn zu erwarten ist, dass die Entscheidung im künftigen Berufungsverfahren dazu dienen kann, die Rechtseinheit in ihrem Bestand zu erhalten oder die Weiterentwicklung des Rechts zu fördern (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 19. September 2017 - 4 B 44/17 -, juris, Rn. 4; NdsOVG…, Beschluss vom 29. August 2023 - 9 LA 147/22 -, juris, Rn. 33; OVG RP, Beschluss vom 15. Dezember 2022 - 2 A 10477/22 -, juris, Rn. 19 ).
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