Rechtsprechung
| BVerwG, 10.02.2022 - 4 B 20.21 |
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- Bundesverwaltungsgericht
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Unwirksamkeit eines Bebauungsplans; inzidente Normenkontrolle; erfolglose Nichtzulassungsbeschwerde
- rechtsprechung-im-internet.de
§ 34 BauGB, § 35 BauGB, Art 76 BauO BY 2007
Unwirksamkeit eines Bebauungsplans; inzidente Normenkontrolle; erfolglose Nichtzulassungsbeschwerde - Wolters Kluwer
Rückbauanordnung nach Feststellung der Gesamtunwirksamkeit des zugrundeliegenden Bebauungsplans
- Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)
VwGO § 132 Abs. 2 Nr. 2 und 3.
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Rückbauanordnung nach Feststellung der Gesamtunwirksamkeit des zugrundeliegenden Bebauungsplans
- datenbank.nwb.de
Verfahrensgang
- VG München, 17.05.2018 - M 11 K 16.2693
- VGH Bayern, 14.05.2021 - 1 B 19.2111
- BVerwG, 10.02.2022 - 4 B 20.21
Wird zitiert von ... (9) Zitiert selbst (25)
- BVerwG, 21.11.1986 - 4 C 22.83
Nichtigkeitsdogma
Auszug aus BVerwG, 10.02.2022 - 4 B 20.21
Rn. 9 a) Unter Ziffer 2.1 der Beschwerdebegründung entnimmt die Beschwerde dem Senatsurteil vom 21. November 1986 - 4 C 22.83 - (BVerwGE 75, 142 ) den Rechtssatz, dass ein gesamtunwirksamer Bebauungsplan nur durch die Nichtigerklärung in einem gerichtlichen Normenkontrollverfahren gemäß § 47 VwGO oder durch das für die Normsetzung geltende Verfahren aufgehoben werden kann.Ungeachtet der fehlenden Rechtskraft einer solchen Feststellung wird sie - über den konkreten Rechtsstreit hinaus - in aller Regel Anlass für den Satzungsgeber sein, im Interesse der Rechtssicherheit die planungsrechtliche Situation zu bereinigen, indem der Bebauungsplan entweder aufgehoben oder zur Sicherung einer geordneten städtebaulichen Entwicklung ein Verfahren zur Heilung der Rechtsfehler des Bebauungsplans oder zur Aufstellung eines neuen Bebauungsplans eingeleitet wird (vgl. BVerwG, Urteil vom 21. November 1986 - 4 C 22.83 - BVerwGE 75, 142 ).
- BVerwG, 19.08.1997 - 7 B 261.97
Begründung einer Nichtzulassungsbeschwerde - Darlegung der Grundsatzbedeutung - …
Auszug aus BVerwG, 10.02.2022 - 4 B 20.21
Der Vorwurf, die Vorinstanz habe einen abstrakten Rechtssatz des Bundesverwaltungsgerichts fehlerhaft oder gar nicht angewandt, genügt dagegen nicht (stRspr, vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. August 1997 - 7 B 261.97 - Buchholz 310 § 133 VwGO Nr. 26 S. 14).Ein Verfahrensmangel im Sinne dieser Vorschrift ist nur dann bezeichnet, wenn er sowohl in den ihn (vermeintlich) begründenden Tatsachen als auch in seiner rechtlichen Würdigung substantiiert dargetan wird (vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. August 1997 - 7 B 261.97 - Buchholz 310 § 133 VwGO Nr. 26 S. 14).
- BVerwG, 27.02.2020 - 7 C 3.19
Diesel-Verkehrsverbot kann bei absehbarer Einhaltung des Grenzwerts für …
Auszug aus BVerwG, 10.02.2022 - 4 B 20.21
Dieser Widerspruch muss offensichtlich sein, sodass es einer weiteren Beweiserhebung zur Klärung des richtigen Sachverhalts nicht bedarf (…stRspr, BVerwG, Urteile vom 23. November 2016 - 4 CN 2.16 - BVerwGE 156, 336 Rn. 23 und vom 27. Februar 2020 - 7 C 3.19 - Buchholz 406.25 § 47 BImSchG Nr. 8 Rn. 28).
- BVerwG, 23.11.2016 - 4 CN 2.16
Ehemaliges Kasernengelände kein unbeplanter Innenbereich
Auszug aus BVerwG, 10.02.2022 - 4 B 20.21
Dieser Widerspruch muss offensichtlich sein, sodass es einer weiteren Beweiserhebung zur Klärung des richtigen Sachverhalts nicht bedarf (stRspr, BVerwG, Urteile vom 23. November 2016 - 4 CN 2.16 - BVerwGE 156, 336 Rn. 23 …und vom 27. Februar 2020 - 7 C 3.19 - Buchholz 406.25 § 47 BImSchG Nr. 8 Rn. 28). - BVerwG, 16.02.2012 - 9 B 71.11
Berufungsbegründung; Berufungsgründe; objektive Willkür; Auslegung; …
Auszug aus BVerwG, 10.02.2022 - 4 B 20.21
Insoweit könnte selbst ein Fall objektiver Willkür nicht zur Zulassung der Revision nach § 132 Abs. 2 Nr. 3 VwGO führen (BVerwG, Beschlüsse vom 16. Februar 2012 - 9 B 71.11 - Buchholz 310 § 124a VwGO Nr. 42 Rn. 8, vom 13. Januar 2016 - 7 B 8.15 - RdL 2016, 142 …und vom 5. März 2019 - 4 BN 18.18 - juris Rn. 36). - BVerwG, 05.03.2019 - 4 BN 18.18
Vorhabenbezogener Bebauungsplan für ein Industriekraftwerk
Auszug aus BVerwG, 10.02.2022 - 4 B 20.21
Insoweit könnte selbst ein Fall objektiver Willkür nicht zur Zulassung der Revision nach § 132 Abs. 2 Nr. 3 VwGO führen (…BVerwG, Beschlüsse vom 16. Februar 2012 - 9 B 71.11 - Buchholz 310 § 124a VwGO Nr. 42 Rn. 8, vom 13. Januar 2016 - 7 B 8.15 - RdL 2016, 142 und vom 5. März 2019 - 4 BN 18.18 - juris Rn. 36). - BVerwG, 13.01.2016 - 7 B 8.15
Annahme einer Zugehörigkeit der Schmutzwasserleitung zur öffentlichen …
Auszug aus BVerwG, 10.02.2022 - 4 B 20.21
Insoweit könnte selbst ein Fall objektiver Willkür nicht zur Zulassung der Revision nach § 132 Abs. 2 Nr. 3 VwGO führen (…BVerwG, Beschlüsse vom 16. Februar 2012 - 9 B 71.11 - Buchholz 310 § 124a VwGO Nr. 42 Rn. 8, vom 13. Januar 2016 - 7 B 8.15 - RdL 2016, 142 …und vom 5. März 2019 - 4 BN 18.18 - juris Rn. 36). - BVerwG, 28.06.2000 - 11 C 13.99
Flugverfahren; Abflugroute; Abflugstrecken; Abwägungsgebot; Schutznorm; …
Auszug aus BVerwG, 10.02.2022 - 4 B 20.21
Geht das Gericht bei der dann gebotenen inzidenten Normenkontrolle (vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 21. September 1979 - 7 C 7.78 - BVerwGE 58, 299 und vom 28. Juni 2000 - 11 C 13.99 - BVerwGE 111, 276 ;… Beschluss vom 24. Oktober 2018 - 4 B 15.18 - Buchholz 406.11 § 2 BauGB Nr. 44 Rn. 14) von der Rechtswidrigkeit und folglich der Unwirksamkeit des Bebauungsplans aus, wird dieser - anders als im Normenkontrollverfahren nach § 47 Abs. 5 Satz 2 Halbs. 2 VwGO - nicht mit Allgemeinverbindlichkeit für unwirksam erklärt und somit der Sache nach aufgehoben. - BVerwG, 24.10.2018 - 4 B 15.18
Abwehranspruch; Behördliche Normverwerfungskompetenz; Einzelhandel; …
Auszug aus BVerwG, 10.02.2022 - 4 B 20.21
Geht das Gericht bei der dann gebotenen inzidenten Normenkontrolle (vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 21. September 1979 - 7 C 7.78 - BVerwGE 58, 299 und vom 28. Juni 2000 - 11 C 13.99 - BVerwGE 111, 276 ; Beschluss vom 24. Oktober 2018 - 4 B 15.18 - Buchholz 406.11 § 2 BauGB Nr. 44 Rn. 14) von der Rechtswidrigkeit und folglich der Unwirksamkeit des Bebauungsplans aus, wird dieser - anders als im Normenkontrollverfahren nach § 47 Abs. 5 Satz 2 Halbs. 2 VwGO - nicht mit Allgemeinverbindlichkeit für unwirksam erklärt und somit der Sache nach aufgehoben. - BVerwG, 14.10.2019 - 4 B 27.19
Einzelhandel; Faktisches Baugebiet; Großflächiger Einzelhandel; Mischgebiet; …
Auszug aus BVerwG, 10.02.2022 - 4 B 20.21
In der Beschwerdebegründung muss dargelegt (§ 133 Abs. 3 Satz 3 VwGO), also näher ausgeführt werden, dass und inwieweit eine bestimmte Rechtsfrage des revisiblen Rechts im allgemeinen Interesse klärungsbedürftig und warum ihre Klärung in dem beabsichtigten Revisionsverfahren zu erwarten ist (stRspr, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 2. Oktober 1961 - 8 B 78.61 - BVerwGE 13, 90 und vom 14. Oktober 2019 - 4 B 27.19 - ZfBR 2020, 173 Rn. 4). - BVerwG, 24.07.2014 - 4 B 34.14
Ermessensausübung der Bauaufsichtsbehörde; Gleichheitsgrundsatz beim Vorgehen …
- BVerwG, 18.09.2003 - 4 CN 20.02
Ziele der Raumordnung; Grundsätze der Raumordnung; Regel-Ausnahme-Planaussagen; …
- BVerwG, 21.12.2017 - 6 B 43.17
Bachelor-Studiengang Wirtschaftswissenschaften; Bachelorprüfung; Beginn der …
- BVerwG, 02.10.1961 - VIII B 78.61
Umfang der Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Rechtssache - …
- BVerwG, 29.01.1992 - 4 NB 22.90
Verwaltungsprozeßrecht: Rechtsschutzinteresse für einen Normenkontrollantrag auf …
- BVerwG, 21.09.1979 - 7 C 7.78
Voraussetzungen der Heranziehung zu einem Verbandsbeitrag - Zulässigkeit von …
- BVerwG, 05.05.1988 - 7 B 8.88
Wilhelm Stäglich
- BVerwG, 09.10.1997 - 6 B 42.97
Grundrechtswidrige Entziehung des gesetzlichen Richters - Anforderungen an die …
- BVerwG, 13.02.1969 - II C 119.65
Ausübung einer Nebentätigkeit durch einen Beamten - Verfassungsrechtliche …
- BVerwG, 28.02.2019 - 2 B 81.18
Ausschluss aus der Freiwilligen Feuerwehr wegen Unwürdigkeit
- BVerwG, 21.03.2013 - 4 C 14.11
Beseitigungsanordnung bzgl. einer illegal errichteten Blockhütte
- BVerwG, 02.03.2021 - 4 B 6.21
Erfolglose Geltendmachung eines Anspruch auf den Erlass einer …
- BVerwG, 06.09.1993 - 4 B 32.93
Vereinbarkeit einer Nutzungsänderung eines im Außenbereich gelegenen nicht …
- BVerwG, 04.07.1990 - 7 B 94.90
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Entscheidungserheblichkeit …
- BVerwG, 18.09.1973 - IV B 136.73
Rechtskraftwirkung der Urteilsgründe einer Berufungsentscheidung
- VGH Baden-Württemberg, 12.07.2024 - 3 S 555/22
Aufhebung einer bauordnungsrechtlichen Anordnung über den Rückbau bzw. den …
Dies gebieten auch die im Vergleich zum Willkürmaßstab des Art. 3 Abs. 1 GG potentiell strengeren Anforderungen der landesrechtlichen Ermächtigungsgrundlage (vgl. BVerwG, Beschl. v. 10.2.2022 - 4 B 20.21 -, juris Rn. 4 ff., Beschl. v. 24.7.2014 - 4 B 34.14 -, juris Rn. 4 …und Urt. v. 21.3.2013 - 4 C 14.11 -, juris Rn. 10) nicht.Denn auch wenn solche Orientierung am Kriterium der "Sichtweite" im Umkreis von angezeigten Vorhaben selbst nicht willkürlich sein sollte, führt sie doch auf Dauer - d.h. selbst bei einer vom dem Beklagten als verpflichtend empfundenen Anwendung - zu willkürlichen Ergebnissen, die auch mit dem Zweck der Ermächtigung des § 65 Satz 1 LBO unvereinbar wären (vgl. zur insoweit maßgeblichen - und die Mindestvorgaben des Art. 3 Abs. 1 GG ergänzenden - Zweckbestimmung des jeweiligen Landesrechts BVerwG, Beschl. v. 10.2.2022 - 4 B 20.21 -, juris Rn. 4 ff., Beschl. v. 24.7.2014 - 4 B 34.14 -, juris Rn. 4 …und Urt. v. 21.3.2013 - 4 C 14.11 -, juris Rn. 10).
Insbesondere ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts geklärt, dass die Grenzen der pflichtgemäßen Ermessensausübung bei Anwendung einer landesrechtlichen Bestimmung ihrerseits dem (nicht revisiblen) Landesrecht zu entnehmen sind und die bundesrechtliche Bestimmung des Art. 3 Abs. 1 GG insoweit lediglich äußere, verfassungsunmittelbare Schranken der pflichtgemäßen Ermessensausübung normiert (vgl. BVerwG, Beschl. v. 10.2.2022 - 4 B 20.21 -, juris Rn. 4 ff., Beschl. v. 24.7.2014 - 4 B 34.14 -, juris Rn. 4 …und Urt. v. 21.3.2013 - 4 C 14.11 -, juris Rn. 10).
- BVerwG, 21.05.2025 - 4 B 23.24
Abbruchverfügung für Kleinbauten im Außenbereich; Ermessensausübung
Es ist folglich Sache des irrevisiblen Landesrechts, wie bei Erlass einer solchen Anordnung das Ermessen entsprechend dem Zweck der Ermächtigung auszuüben ist und wo die Grenzen des Ermessens liegen (stRspr, vgl. etwa BVerwG…, Urteil vom 21. März 2013 - 4 C 14.11 - juris Rn. 10 und Beschluss vom 10. Februar 2022 - 4 B 20.21 - BRS 90 Nr. 192 S. 1484). - BVerwG, 04.01.2023 - 2 B 22.22
Aberkennung des Ruhegehalts wegen fortdauernder Therapieverweigerung; …
Rn. 33 cc) Eine "aktenwidrige" Feststellung eines nach Rechtsauffassung des Berufungsgerichts entscheidungserheblichen Umstands begründet nicht nur einen Verstoß gegen den Grundsatz der freien Beweiswürdigung, sondern verletzt zugleich das aus § 3 BDG und § 86 Abs. 1 VwGO folgende Gebot der sachgerechten Ausschöpfung des vorhandenen Prozessstoffs (vgl. BVerwG…, Urteil vom 24. Juni 2021 - 1 C 30.20 - BVerwGE 173, 37 Rn. 47 …und Beschlüsse vom 2. November 1999 - 4 BN 41.99 - UPR 2000, 226 f., vom 31. Mai 2010 - 4 BN 15.10 - Rn. 8…, vom 12. Dezember 2019 - 2 B 3.19 - Rn. 12 und vom 10. Februar 2022 - 4 B 20.21 - Rn. 14).
- BVerwG, 04.04.2022 - 4 BN 43.21
Rechtsfolgen der gerichtlichen Entscheidung im Normenkontrollverfahren von …
Hat danach das Normenkontrollgericht die Nichtigkeit bzw. nunmehr gemäß § 47 Abs. 5 Satz 2 Halbs. 1 VwGO die Unwirksamkeit (…siehe dazu BVerwG, Beschlüsse vom 14. Juli 2011 - 4 BN 8.11 - ZfBR 2012, 36 = juris Rn. 4 f. und vom 10. Februar 2022 - 4 B 20.21 - juris Rn. 10) eines Bebauungsplans festgestellt, ist der Gemeinde verwehrt, ihren als fehlerhaft festgestellten Bebauungsplan bei unveränderter Sach- und Rechtslage erneut zu erlassen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 25. November 1999 - 4 CN 17.98 - Buchholz 406.12 § 17 BauNVO Nr. 8 = juris Rn. 22). - BVerwG, 21.11.2025 - 4 BN 1.25 Soweit die Beschwerde sich auf den verfassungsrechtlichen Grundsatz der Sitzungsöffentlichkeit nach Art. 20 Abs. 1 i. V. m. Art. 28 Abs. 1 Satz 1 GG als Maßstab für die Auslegung der kommunalrechtlichen Regelungen bezieht, betrifft sie zwar revisibles Recht (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 10. Februar 2022 - 4 B 20.21 - BRS 90 Nr. 192 S. 1485 und vom 18. Oktober 2023 - 4 BN 8.23 - BRS 91 Nr. 5 S. 50 jeweils m. w. N.).
- BVerwG, 18.11.2025 - 4 BN 4.25
Zuständigkeit der Gemeinde für die Bauleitplanung; Gebot der Normenklarheit und …
Die Revision ist in so einer Fallgestaltung nur dann zuzulassen, wenn die Auslegung der gegenüber dem irrevisiblen Recht als korrigierender bzw. dirigierender Maßstab angeführten bundesrechtlichen Regelung ihrerseits ungeklärte Fragen von grundsätzlicher Bedeutung aufwirft (stRspr, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 10. Februar 2022 - 4 B 20.21 - BRS 90 Nr. 192 S. 1485 …und vom 18. Oktober 2023 - 4 BN 8.23 - juris Rn. 5 jeweils m. w. N.). - BVerwG, 26.06.2023 - 4 B 2.23
Auslegung eines Gesellschaftsvertrags
Insoweit könnte selbst ein Fall objektiver Willkür nicht zur Zulassung der Revision nach § 132 Abs. 2 Nr. 3 VwGO führen (vgl. nur BVerwG, Beschluss vom 10. Februar 2022 - 4 B 20.21 - juris Rn. 19 m. w. N.). - BVerwG, 08.05.2023 - 4 B 17.22
Abwägung der Lärmschutzbelange hinsichtlich der Bestimmung der …
Dieser Widerspruch muss offensichtlich sein, so dass es einer weiteren Beweiserhebung zur Klärung des richtigen Sachverhalts nicht bedarf (…stRspr, BVerwG, Urteile vom 23. November 2016 - 4 CN 2.16 - BVerwGE 156, 336 Rn. 23 …und vom 27. Februar 2020 - 7 C 3.19 - Buchholz 406.25 § 47 BImSchG Nr. 8 Rn. 28; Beschluss vom 10. Februar 2022 - 4 B 20.21 - juris Rn. 14). - BVerwG, 08.05.2023 - 4 B 18.22
Abwägung der Lärmschutzbelange hinsichtlich der Bestimmung der …
Dieser Widerspruch muss offensichtlich sein, so dass es einer weiteren Beweiserhebung zur Klärung des richtigen Sachverhalts nicht bedarf (…stRspr, BVerwG, Urteile vom 23. November 2016 - 4 CN 2.16 - BVerwGE 156, 336 Rn. 23 …und vom 27. Februar 2020 - 7 C 3.19 - Buchholz 406.25 § 47 BImSchG Nr. 8 Rn. 28; Beschluss vom 10. Februar 2022 - 4 B 20.21 - juris Rn. 14).
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