Volltextveröffentlichungen (2)

• Justiz Hessen

  GeA 2022 § 15 AVV, GeA 2022 § 3 AVV, GeA 2022 § 4 AVV, GeA 2022 § 5 AVV, 2020 - Fassung von 2022 AVDüV, § 13a DüV
  Normenkontrollantrag gegen die (Hessische) Ausführungsverordnung zur Düngeverordnung vom 16. Dezember 2020, in der Fassung ihrer Änderung durch Verordnung vom 21. November 2022.

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Einschränkung der Nutzung und Düngung landwirtschaftlicher Flächen in den mit Nitrat belasteten Gebieten

Kurzfassungen/Presse

• hessen.de (Pressemitteilung)

  Anträge gegen die hessische Ausführungsverordnung zur Düngeverordnung sind erfolglos

Verfahrensgang

• VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1035/20.N
• BVerwG, 10.04.2025 - 10 BN 4.25

Wird zitiert von ... (10)Zitiert selbst (22)

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• VGH Bayern, 22.02.2024 - 13a N 21.3145

  Normenkontrollantrag gegen Ausführungsverordnung Düngeverordnung

  Auszug aus VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1035/20

  Bei der Unwirksamkeitserklärung der AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - ist davon auszugehen, dass bei der dann erforderlichen neuen Gebietsausweisung eine differenzierte Befassung mit den rechtlichen Vorgaben stattfinden wird und dabei die Möglichkeit besteht, dass diese dem Antragsteller zum Vorteil gereicht (vgl. OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 26. Oktober 2023 - 2 K 62/20 -, juris Rdnr. 52; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 9. Februar 2023 - 13 S 3646/21 -, juris Rdnr. 21 f., vgl. auch Bay. VGH…, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 13a NE 21.2474 -, juris Rdnr. 28, und Urteile jeweils vom 22. Februar 2024 - 13a N 21.3145 -, Rdnrn. 29 ff., - 13a N 21.3158 -, Rdnrn. 23 ff., - 13a N 21.183 -, Rdnrn. 21 ff. und - 13a N 23.936 -, Rdnrn. 31 ff.).

  Bei den auf der Grundlage des Düngegesetzes in § 13a DüV 2017 - Fassung von 2020 - geregelten Einschränkungen des Einsatzes von Düngemitteln handelt es sich nicht um einen zielgerichteten Entzug einer konkreten Eigentumsposition zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben, sondern um eine abstrakt-generelle Regelung der künftigen Nutzungsmöglichkeiten der betroffenen Grundstücke und damit um eine entschädigungslos hinzunehmende Inhalts- und Schrankenbestimmung im Sinne von Art. 14 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 GG (Bay. VGH, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 13a N 21.2474 -, juris Rdnrn. 42 ff. und Urteile jeweils vom 22. Februar 2024 - 13a 21.183 -, juris Rdnrn. 37 ff.; - 13a N 21.3145 -, juris Rdnrn. 48 ff., - 13a N 21.3158 -, juris Rdnrn. 39 ff. und - 13a N 23.936 -, juris Rdnrn. 47 ff.).

  Wenn die Messstellendichte bis 31. Dezember 2024 nicht erreicht wird, ist dies im Zeitraum nach dem 31. Dezember 2024 bis zum 31. Dezember 2028 begründungspflichtig; erst nach dem 31. Dezember 2028 ist die Messstellendichte nach § 4 Abs. 2 AVV GeA 2022 zwingend einzuhalten (OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 26. Oktober 2023 - 2 K 9/22 -, juris Rdnr. 143; Bay. VGH, Urteil vom 22. Februar 2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rdnr. 107).

  Damit ist zugleich deren Übertragung an die Geländeoberfläche trotz systemimmanenter Unschärfe beim Abgrenzungsverfahren und die Einbeziehung aller landwirtschaftlichen Referenzparzellen (Schläge), die gemäß § 7 Abs. 1 Satz 2 AVV GeA mit einem Anteil von 20% mit Nitrat belastet sind, in die Gebietskulisse als verhältnismäßig zu qualifizieren (Bay. VGH, Urteil vom 22. Februar 2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rdnrn. 79 ff.).

• VGH Baden-Württemberg, 09.02.2023 - 13 S 3646/21

  Bekanntmachung einer Landesverordnung zur Ausweisung von Nitratgebieten und …

  Auszug aus VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1035/20

  Schließlich macht der Antragsteller einen Verkündungsmangel der AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - geltend und verweist insoweit auf die Entscheidung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 9. Februar 2023 - 13 S 3646/21 -, wonach die Gebietsausweisung für Baden-Württemberg wegen eines Verkündungsmangels für unwirksam erklärt worden sei, weil die veröffentlichten Karten nicht transparent seien.

  Bei der Unwirksamkeitserklärung der AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - ist davon auszugehen, dass bei der dann erforderlichen neuen Gebietsausweisung eine differenzierte Befassung mit den rechtlichen Vorgaben stattfinden wird und dabei die Möglichkeit besteht, dass diese dem Antragsteller zum Vorteil gereicht (vgl. OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 26. Oktober 2023 - 2 K 62/20 -, juris Rdnr. 52; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 9. Februar 2023 - 13 S 3646/21 -, juris Rdnr. 21 f., vgl. auch Bay. VGH…, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 13a NE 21.2474 -, juris Rdnr. 28, und Urteile jeweils vom 22. Februar 2024 - 13a N 21.3145 -, Rdnrn. 29 ff., - 13a N 21.3158 -, Rdnrn. 23 ff., - 13a N 21.183 -, Rdnrn. 21 ff. und - 13a N 23.936 -, Rdnrn. 31 ff.).

  Soweit sich der Antragsteller auf das Urteil des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 9. Februar 2023 (a.a.O., juris Rdnr. 49 ff.) beruft, welches von einer nicht ordnungsgemäß verkündeten Ausweisung der Nitratgebiete und der eutrophierten Gebiete nach dem dort geltenden Landesrecht ausgeht, ist dieses Urteil auf die erfolgte Verkündung der seit 1. Dezember 2020 geltenden streitgegenständlichen AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - in Hessen nicht übertragbar.

  Die in der DüV 2017 - Fassung von 2020 - des Bundes enthaltenen Verordnungsermächtigungen sind zunächst verfassungsrechtlich hinreichend bestimmt (vgl. dazu nur VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 9. Februar 2023 - 13 S 3646/21 -, juris Rdnr. 26).

• VGH Bayern, 22.02.2024 - 13a N 21.3158

  Ausführungsverordnung Düngeverordnung

  Auszug aus VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1035/20

  Bei der Unwirksamkeitserklärung der AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - ist davon auszugehen, dass bei der dann erforderlichen neuen Gebietsausweisung eine differenzierte Befassung mit den rechtlichen Vorgaben stattfinden wird und dabei die Möglichkeit besteht, dass diese dem Antragsteller zum Vorteil gereicht (vgl. OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 26. Oktober 2023 - 2 K 62/20 -, juris Rdnr. 52; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 9. Februar 2023 - 13 S 3646/21 -, juris Rdnr. 21 f., vgl. auch Bay. VGH…, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 13a NE 21.2474 -, juris Rdnr. 28, und Urteile jeweils vom 22. Februar 2024 - 13a N 21.3145 -, Rdnrn. 29 ff., - 13a N 21.3158 -, Rdnrn. 23 ff., - 13a N 21.183 -, Rdnrn. 21 ff. und - 13a N 23.936 -, Rdnrn. 31 ff.).

  Bei den auf der Grundlage des Düngegesetzes in § 13a DüV 2017 - Fassung von 2020 - geregelten Einschränkungen des Einsatzes von Düngemitteln handelt es sich nicht um einen zielgerichteten Entzug einer konkreten Eigentumsposition zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben, sondern um eine abstrakt-generelle Regelung der künftigen Nutzungsmöglichkeiten der betroffenen Grundstücke und damit um eine entschädigungslos hinzunehmende Inhalts- und Schrankenbestimmung im Sinne von Art. 14 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 GG (Bay. VGH, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 13a N 21.2474 -, juris Rdnrn. 42 ff. und Urteile jeweils vom 22. Februar 2024 - 13a 21.183 -, juris Rdnrn. 37 ff.; - 13a N 21.3145 -, juris Rdnrn. 48 ff., - 13a N 21.3158 -, juris Rdnrn. 39 ff. und - 13a N 23.936 -, juris Rdnrn. 47 ff.).

• VGH Bayern, 22.02.2024 - 13a N 23.936

  Nitratrichtlinie - Ausweisung von mit Nitrat belasteten und eutrophierten …

  Auszug aus VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1035/20

  Bei der Unwirksamkeitserklärung der AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - ist davon auszugehen, dass bei der dann erforderlichen neuen Gebietsausweisung eine differenzierte Befassung mit den rechtlichen Vorgaben stattfinden wird und dabei die Möglichkeit besteht, dass diese dem Antragsteller zum Vorteil gereicht (vgl. OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 26. Oktober 2023 - 2 K 62/20 -, juris Rdnr. 52; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 9. Februar 2023 - 13 S 3646/21 -, juris Rdnr. 21 f., vgl. auch Bay. VGH…, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 13a NE 21.2474 -, juris Rdnr. 28, und Urteile jeweils vom 22. Februar 2024 - 13a N 21.3145 -, Rdnrn. 29 ff., - 13a N 21.3158 -, Rdnrn. 23 ff., - 13a N 21.183 -, Rdnrn. 21 ff. und - 13a N 23.936 -, Rdnrn. 31 ff.).

  Bei den auf der Grundlage des Düngegesetzes in § 13a DüV 2017 - Fassung von 2020 - geregelten Einschränkungen des Einsatzes von Düngemitteln handelt es sich nicht um einen zielgerichteten Entzug einer konkreten Eigentumsposition zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben, sondern um eine abstrakt-generelle Regelung der künftigen Nutzungsmöglichkeiten der betroffenen Grundstücke und damit um eine entschädigungslos hinzunehmende Inhalts- und Schrankenbestimmung im Sinne von Art. 14 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 GG (Bay. VGH, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 13a N 21.2474 -, juris Rdnrn. 42 ff. und Urteile jeweils vom 22. Februar 2024 - 13a 21.183 -, juris Rdnrn. 37 ff.; - 13a N 21.3145 -, juris Rdnrn. 48 ff., - 13a N 21.3158 -, juris Rdnrn. 39 ff. und - 13a N 23.936 -, juris Rdnrn. 47 ff.).

• EuGH, 21.06.2018 - C-543/16

  Kommission/ Deutschland - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Richtlinie …

  Auszug aus VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1035/20

  Mit Urteil vom 21. Juni 2018 entschied der Europäische Gerichtshof aufgrund der Klage der Europäischen Kommission im Vertragsverletzungsverfahren gegen die Bundesrepublik Deutschland wegen unzureichender Umsetzung der EG-Nitratrichtlinie, dass die Bundesrepublik Deutschland gegen ihre Verpflichtungen aus der Richtlinie verstoßen hat (Rechtssache C-543/16).

  Ob die Vorschriften, die die überfällige Umsetzung unionsrechtlicher Vorgaben (vgl. EuGH, Urteil vom 21. Juni 2018 - Rs. C-543/16 -, juris Rdnrn. 51 ff., 178) im Fall der nicht rechtzeitigen Gebietsausweisung durch die Länder bezwecken (…vgl. BR-Drs. 98/20, S. 59), auch eingreifen, wenn sich die fristgerechte Gebietsausweisung später als unwirksam erweist, kann dahinstehen.

• BVerwG, 23.04.2002 - 4 CN 3.01

  Normenkontrolle; Bebauungsplan; Rechtsschutzinteresse; tatsächlicher Vorteil.

  Auszug aus VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1035/20

  Es ist aber nicht erforderlich, dass die begehrte Erklärung einer Norm als unwirksam unmittelbar zum eigentlichen Rechtsschutzziel führt (…vgl. BVerwG, Urteile vom 25. Juni 2020 - 4 CN 5.18 -, juris Rdnr. 19 und vom 23. April 2002 - 4 CN 3.01 -, juris Rdnr. 10).

  Zur Bejahung des Rechtsschutzinteresses genügt es, wenn - im Sinne einer tatsächlichen Prognose - zu erwarten ist, dass der zuständige Normgeber eine neue Regelung mit möglicherweise für den Antragsteller günstigeren Vorschriften trifft (BVerwG, Urteil vom 23. April 2002, a. a. O. Rdnr. 10).

• BVerfG, 15.07.1981 - 1 BvL 77/78

  Naßauskiesung

  Auszug aus VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1035/20

  Das Eigentumsgrundrecht gemäß Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG schützt zwar grundsätzlich die Herrschafts- und Nutzungsbefugnis, das Recht des "Habens" und des "Gebrauchmachens" an einem von der Eigentumsgarantie umfassten Gegenstand, aber nicht die einträglichste Nutzung des Eigentums (BVerfG, Beschlüsse vom 15. Juli 1981 - 1 BvL 77/78 -, juris Rdnr. 166 …und vom 9. Oktober 1991 - 1 BvR 227/91 -, juris Rdnr. 12).
• BVerfG, 09.10.1991 - 1 BvR 227/91

  Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Entscheidung über eine …

  Auszug aus VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1035/20

  Das Eigentumsgrundrecht gemäß Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG schützt zwar grundsätzlich die Herrschafts- und Nutzungsbefugnis, das Recht des "Habens" und des "Gebrauchmachens" an einem von der Eigentumsgarantie umfassten Gegenstand, aber nicht die einträglichste Nutzung des Eigentums (…BVerfG, Beschlüsse vom 15. Juli 1981 - 1 BvL 77/78 -, juris Rdnr. 166 und vom 9. Oktober 1991 - 1 BvR 227/91 -, juris Rdnr. 12).
• OVG Sachsen-Anhalt, 26.10.2023 - 2 K 9/22

  Landwirtschaftsrecht - Normenkontrollantrag gegen die Landesdüngeverordnung LSA

  Auszug aus VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1035/20

  Wenn die Messstellendichte bis 31. Dezember 2024 nicht erreicht wird, ist dies im Zeitraum nach dem 31. Dezember 2024 bis zum 31. Dezember 2028 begründungspflichtig; erst nach dem 31. Dezember 2028 ist die Messstellendichte nach § 4 Abs. 2 AVV GeA 2022 zwingend einzuhalten (OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 26. Oktober 2023 - 2 K 9/22 -, juris Rdnr. 143; Bay. VGH…, Urteil vom 22. Februar 2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rdnr. 107).
• BVerwG, 25.06.2020 - 4 CN 5.18

  Antragsbefugnis; Bebauungsplanänderung; Bekanntmachung; Innenentwicklung; …

  Auszug aus VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1035/20

  Es ist aber nicht erforderlich, dass die begehrte Erklärung einer Norm als unwirksam unmittelbar zum eigentlichen Rechtsschutzziel führt (vgl. BVerwG, Urteile vom 25. Juni 2020 - 4 CN 5.18 -, juris Rdnr. 19 …und vom 23. April 2002 - 4 CN 3.01 -, juris Rdnr. 10).
• BVerwG, 18.04.2013 - 5 CN 1.12

  Antragsbefugnis; abstrakte Normenkontrolle; Eigentumsgarantie und …
• BVerwG, 22.02.1994 - 1 C 24.92

  Stromtariferhöhung - § 42 Abs. 2 VwGO, keine Klagebefugnis gegen staatliche …
• VGH Bayern, 31.01.2022 - 13a NE 21.2474

  Vorläufig Beschränkungen des Düngemitteleinsatzes in sog. roten und gelben …
• BVerwG, 27.09.2021 - 4 BN 17.21

  Antragsbefugnis eines Planinnenliegers bei Bebauungsplanänderung, die auch sein …
• BVerwG, 18.03.2021 - 7 CN 1.20

  Antragsbefugnis für Normenkontrolle bei mittelbarer Grundrechtsbeeinträchtigung
• BVerwG, 14.10.2021 - 4 BN 3.21

  Anforderungen an Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren
• VGH Bayern, 22.02.2024 - 13a N 21.183

  Normenkontrollantrag gegen Ausführungsverordnung Düngeverordnung
• VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1492/20

  Normenkontrollantrag gegen die (Hessische) Ausführungsverordnung zur …
• VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1436/20

  Normenkontrollantrag gegen die (Hessische) Ausführungsverordnung zur …
• VG Frankfurt/Oder, 20.02.2020 - 2 K 62/20

  Asylrecht; örtliche Zuständigkeit; Aufnahmeeinrichtung
• VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 2499/21

  Normenkontrollantrag gegen die (Hessische) Ausführungsverordnung zur …
• VGH Hessen, 11.05.2023 - 4 B 494/23

  Eilantrag gegen die Ausweisung von nitratbelasteten Gebieten ist erfolglos

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• VGH Hessen, 19.03.2025 - 4 C 2527/21

  Normenkontrollantrag gegen die (Hessische) Ausführungsverordnung zur …

  Bestätigung der Rechtsprechung des Senats in seinen Grundsatzentscheidungen vom 27.08.2024 ( 4 C 1035/20.N , 4 C 1436/20.N , 4 C 1492/20.N und 4 C 2499/21.N ):.

  Rn. 42 Der Senat hat mit Urteilen jeweils vom 27. August 2024 (Az.: - 4 C 1035/20.N -, - 4 C 1436/20.N -, 4 C 1492/20.N - und - 4 C 2499/21.N -) vier Grundsatzentscheidungen zur streitgegenständlichen AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - gefällt, auf die jeweils Bezug genommen wird.

  Rn. 45 Der Senat kann durch die Berichterstatterin entscheiden, da sich die Beteiligten im Hinblick auf die vier Grundsatzentscheidungen des Senats (Urteile vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N -, - 4 C 1436/20.N -, - 4 C 1492/20.N - und - 4 C 2499/21.N -, alle in juris) damit in ihren Schriftsätzen vom 18. November 2024 bzw. vom 27. November 2024 jeweils einverstanden erklärt haben (§ 87a Abs. 2,3 VwGO).

  Rn. 55 Die AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - verstößt nicht gegen höherrangiges Recht (so bereits Urteile des Senats vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N -, - 4 C 1436/20.N -, - 4 C 1492/20.N - und - 4 C 2499/21.N -).

  Der Senat hat sich darüber vergewissert, dass die Karten mit der Gebietsausweisung - wie vom Antragsgegner ausgeführt - tatsächlich über den Geobox-Viewer problemlos und durch die Möglichkeit der Kartenauswahl (zum Beispiel unter Berücksichtigung des Bewirtschaftungsgebiets oder der Liegenschaftskarte) komfortabel eingesehen werden können und eine Darstellung bis zum Maßstab 1:72 möglich ist (Urteile des Senats vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N -, - 4 C 1436/20.N -, - 4 C 1492/20.N - und - 4 C 2499/21.N -, alle in juris.).

  Rn. 61 Die AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - ist auch materiell rechtmäßig (so bereits die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024 a.a.O.).

  Rn. 69 Entgegen der Auffassung des Antragstellers ist die Ermächtigungsgrundlage des § 13a Abs. 1 DÜV 2017 - Fassung von 2020 - weder im Hinblick auf die Vorgaben der EU-Nitratrichtlinie und der EU-WRRL europarechtswidrig noch verfassungsrechtlich im Hinblick auf Art. 80 Abs. 1 Satz 2 GG zu unbestimmt noch wegen ungeeigneten und unangemessenen/unverhältnismäßigen Eingriffs in das Eigentumsrecht gemäß Art. 14 Abs. 1 GG und die Berufsfreiheit gemäß Art. 12 Abs. 1 GG verfassungswidrig (so bereits die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024 a.a.O.).

  Rn. 73 Der Auffassung des OVG Niedersachsen folgt der Senat in Fortführung seiner bisherigen Rechtsprechung (vgl. die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N -, - 4 C 1436/20.N -, - 4 C 1492/20.N - und - 4 C 2499/21.N -, alle in juris, die der Rechtsprechung des VGH Baden-Württemberg in seinem Urteil vom 9. Februar 2023 - 13 S 3646/21 -, juris, folgen) nicht.

  Rn. 84 Bei den auf der Grundlage des Düngegesetzes in § 13a DüV 2017 - Fassung von 2020 - geregelten Einschränkungen des Einsatzes von Düngemitteln handelt es sich nicht um einen zielgerichteten Entzug einer konkreten Eigentumsposition zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben, sondern um eine abstrakt-generelle Regelung der künftigen Nutzungsmöglichkeiten der betroffenen Grundstücke und damit um eine entschädigungslos hinzunehmende Inhalts- und Schrankenbestimmung im Sinne von Art. 14 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 GG (so bereits vier Urteile des Senats vom 27. August 2024 a.a.O.; Bay. VGH, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 13a N 21.2474 -, juris Rdnrn. 42 ff. und Urteile jeweils vom 22. Februar 2024 - 13a 21.183 -, juris Rdnrn. 37 ff.; - 13a N 21.3145 -, juris Rdnrn. 48 ff., - 13a N 21.3158 -, juris Rdnrn. 39 ff. und - 13a N 23.936 -, juris Rdnrn. 47 ff.).

  Auch sind zur Reduzierung der Belastung der Gewässer mit Nitrat derzeit keine milderen, gleich wirksamen, aber das betroffene Grundeigentum weniger einschränkenden anderen Mittel ersichtlich, die der Bundesverordnungsgeber anstelle von § 13a DüV 2017 - Fassung von 2020 - hätte ergreifen können, um die Vorgaben der EU-Nitratrichtlinie aus dem Jahr 1991 gleich wirksam zu erreichen (so bereits die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024 a.a.O.;… Bay. VGH, Urteile vom 22. Februar 2024, a.a.O.).

  Rn. 91 Dies ist nach Überzeugung des Senats zum Schutz des Allgemeinwohlbelangs des Grundwassers hinsichtlich der Ertragseinbußen und schlechterer Qualitäten der Ernten auch zumutbar (so bereits die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024, a.a.O.).

  Rn. 94 Die Aussage, es könne zudem kein Qualitätsweizen mehr produziert werden, überzeugt in ihrer pauschalen Form den Senat bereits nicht (vgl. bereits die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024, a.a.O.).

  Rn. 101 Die gesamten Regulierungen der Düngung durch die in § 13a Abs. 2 und Abs. 3 DüV 2017 - Fassung von 2020 - genannten Maßnahmen erweisen sich angesichts des hochrangig einzustufenden Allgemeinwohlbelangs des Grundwasserschutzes als zumutbar und damit verhältnismäßig (…Bay. VGH, Urteile vom 22. Februar 2024, jeweils a.a.O.; so auch die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024, a.a.O.).

  Es obliegt dabei dem Bewirtschafter der landwirtschaftlichen Flächen, ob er von dieser Ausnahmeregelung Gebrauch machten möchte (so bereits die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024, a.a.O.).

  Soweit Wasserschutzverordnungen im Einzelnen weitergehende düngerechtliche Vorgaben enthalten, sind diese bei der Bewirtschaftung der Flächen vorrangig zu beachten (so bereits die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N -, - 4 C 1436/20.N -, - 4 C 1492/20.N - und - 4 C 2499/21.N -, alle in juris).

  Die Ausnahmeregelung verknüpft nämlich bei der Regelung der Höchstmenge des aufzubringenden Stickstoffs pro Hektar und Jahr diese nicht mit der jeweiligen Bewirtschaftungseinheit, sondern bezieht sich auf den Durchschnitt der Flächen, die in ausgewiesenen Gebieten liegen (so bereits die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024, a.a.O.).

  Diese Regelung zur regelmäßigen Überprüfung setzt § 13a Abs. 8 Satz 2 DüV 2017 - Fassung von 2020 - um und verpflichtet die Landesregierungen dazu (so bereits die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024, a.a.O.).

  Die Schrankenregelungen der Grundrechte weisen jedoch eine weitgehende Identität auf, so dass die dargestellte rechtmäßige Beschränkung des Eigentums (Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG) im Hinblick auf das hochrangige Schutzgut Wasser zugleich eine zulässige Beschränkung der Berufsausübungsfreiheit des Art. 12 Abs. 1 GG sowie der allgemeinen Handlungsfreiheit des Art. 2 Abs. 1 GG rechtfertigt (so bereits Urteile des Senats vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N -, - 4 C 1436/20.N -, - 4 C 1492/20.N - und - 4 C 2499/21.N -, alle in juris;… Bay. VGH, Urteile vom 22. Februar 2024, jeweils a.a.O.).

  Rn. 110 Der Umstand, dass in Hessen nur 120 der vorhandenen 440 EU-WRRL-Messstellen beim Ausweisungsmessnetz gemäß § 4 AVV GeA 2022 berücksichtigt wurden, ist derzeit (noch) nicht zu beanstanden (so bereits die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024, a.a.O.).

  Rn. 113 Das Messnetz, das der Antragsgegner seiner Gebietsausweisung in der AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - zugrunde legt, weist für eine Übergangszeit eine hinreichende Messstellendichte nach der AVV GeA 2022 auf, auch wenn es hessenweit derzeit rechnerisch nur eine Messstelle pro 123 km2 Fläche geben sollte (so bereits die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024 a.a.O.).

  Wenn die Messstellendichte bis 31. Dezember 2024 - wie hier - noch nicht erreicht wird, ist dies im Zeitraum nach dem 31. Dezember 2024 bei einer Neuausweisung der Gebiete bis zum 31. Dezember 2028 begründungspflichtig; erst nach dem 31. Dezember 2028 ist die Messstellendichte nach § 4 Abs. 2 AVV GeA 2022 zwingend einzuhalten (so bereits Urteile des Senats vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N -, - 4 C 1436/20.N -, - 4 C 1492/20.N - und - 4 C 2499/21.N -, alle in juris; OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 26. Oktober 2023 - 2 K 9/22 -, juris Rdnr. 143; Bay. VGH…, Urteil vom 22. Februar 2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rdnr. 107).

  Rn. 118 Die Gebietsausweisung in Hessen gemäß § 1 AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - beruht auf einer in Anwendung des § 15 Abs. 2 Satz 2 AVV GeA 2022 nach Anlage 4 vorgesehenen Abgrenzung nach hydrogeologischen, hydraulischen oder hydrogeologischen Kriterien (so bereits die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024 a.a.O.).

  Mangels emissionsbasierter Binnendifferenzierung kann demnach derzeit auch keine "Befreiung" von den Auflagen in der AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - im Einzelfall erfolgen (so bereits die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024, a.a.O.).

  Damit ist zugleich deren Übertragung an die Geländeoberfläche trotz systemimmanenter Unschärfe beim Abgrenzungsverfahren und die Einbeziehung aller landwirtschaftlichen Referenzparzellen (Schläge), die gemäß § 7 Abs. 1 Satz 2 AVV GeA mit einem Anteil von 20% mit Nitrat belastet sind, in die Gebietskulisse als verhältnismäßig zu qualifizieren (so bereits Urteile des Senats vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N -, - 4 C 1436/20.N -, - 4 C 1492/20.N - und - 4 C 2499/21.N - Bay. VGH, Urteil vom 22. Februar 2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rdnrn. 79 ff.).

  Rn. 142 Die AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - ist auch bezüglich der Gebietskulisse der belasteten Gebiete hinreichend bestimmt (so bereits die vier Urteile des Senats vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N -, - 4 C 1436/20.N -, - 4 C 1492/20.N - und - 4 C 2499/21.N -, alle in juris).

  Die Einhaltung der fachrechtlichen Anforderungen obliegt in den flächenmäßig klar ausgewiesenen Bereichen dem Bewirtschafter der Fläche als Normadressat der AVDüV 2020 - Fassung von 2022 -, auch wenn die ausgewiesenen Bereiche nur Teilflächen eines Schlags ausmachen (so bereits Urteile des Senats vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N -, - 4 C 1436/20.N -, - 4 C 1492/20.N - und - 4 C 2499/21.N -, alle in juris).

  Rn. 145 Die aktuelle individuelle Betroffenheit kann - wie oben ausgeführt - hinreichend klar durch Einsicht in die bei den drei Regierungspräsidien in unveränderlicher digitaler Form niedergelegten Karten während der allgemeine Dienstzeiten gemäß § 1 Abs. 2 AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - eingesehen und zudem über den gemäß § 1 Abs. 3 AVDüV 2020 - Fassung von 2022 - als weiteres Hilfsmittel zur Verfügung stehenden Geobox-Viewer (https://geobox-i.de/GBV-HE/) betriebsindividuell ermittelt werden (so bereits Urteile des Senats vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N -, - 4 C 1436/20.N -, - 4 C 1492/20.N - und - 4 C 2499/21.N -, alle in juris).

• OVG Niedersachsen, 28.01.2025 - 10 KN 66/22

  Immissionsbasierte Abgrenzung; Aktionsprogramme; Außenwirkung; …

  Und zum anderen könnte sich die Rechtsstellung der Antragsteller, wenn sie mit ihrem Normenkontrollantrag Erfolg hätten, durch den späteren Erlass einer neuen Verordnung, nach der ihre Flächen nicht oder nur geringere Teile ihrer Flächen den nach § 13a Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 bis 3 DüV ausgewiesenen Gebieten unterfallen, verbessern (vgl. auch Hessischer VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 48; Bayerischer VGH…, Urteil vom 22.2.2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rn. 31; OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 26.10.2023 - 2 K 9/22 -, juris Rn. 100; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 9.2.2023 - 13 S 3646/21 -, juris Rn. 21 bis 24).

  Die Bundesrepublik Deutschland hat Aktionsprogramme im Sinne des Art. 5 RL 91/676/EWG für das gesamte Staatsgebiet aufgestellt, so dass sie entsprechend Art. 3 Abs. 5 RL 91/676/EWG von der Verpflichtung nach Art. 3 Abs. 2 RL 91/676/EWG, bestimmte Gebiete als gefährdete Gebiete auszuweisen, befreit ist (…Schriftsatz AG vom 19.2.2024, S. 10 f.; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 25.1.2024 - 20 D 8/19.AK -, juris Rn. 4, 111; vgl. auch Hessischer VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 66;… der Bayerische VGH geht in seinem Urteil vom 22.2.2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rn. 82, demgegenüber von der Ausweisung einzelner gefährdeter Gebiete nach Art. 3 Abs. 2 RL 91/676/EWG durch § 13a Abs. 1 DüV aus).

  Die auf Grundlage des DüngG (vgl. § 3 Abs. 4 und 5) ergangene DüV ist wesentlicher Bestandteil des nationalen Aktionsprogramms zur Umsetzung der RL 91/676/EWG (…BR-Drs. 360/23, S. 2, vgl. auch BR-Drs. 98/20, S. 1; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 25.1.2024 - 20 D 8/19.AK -, juris Rn. 4, 111 - 115; vgl. auch Hessischer VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 66).

  Danach gelten die mit den Vorschriften der DüV verbundenen Düngebeschränkungen bundesweit auf allen landwirtschaftlichen Flächen (vgl. auch Hessischer VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 66), die die jeweiligen Voraussetzungen erfüllen, die strengeren Vorschriften des § 13a DüV i. V. m. den landesrechtlichen Düngeregelungen zusätzlich auf von den Ländern gemäß § 13a Abs. 1 DüV auszuweisenden nitratbelasteten und eutrophierten Gebieten (…vgl. auch Anlage zu BR-Drs. 98/20, S. 3 f.; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 25.1.2024 - 20 D 8/19.AK -, juris Rn. 4).

  a) § 13a Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 bis 3 DüV geht jedoch entsprechend der RL 2000/60/EWG (vgl. etwa Art. 2 Nr. 19, 25, Anhänge II Ziff. 2 und V Ziff. 2.4) schon nach seinem Wortlaut und unter Bezugnahme auf die Vorschriften der GrwV von einer grundwasserkörperbezogenen Ausweisung von mit Nitrat belasteten Gebieten innerhalb der bereits nach § 2 Abs. 1 GrwV festgelegten Grenzen des jeweiligen Grundwasserkörpers aus (…Senatsbeschluss vom 3.6.2024 - 10 MN 52/24 -, juris Rn. 38, 41; Hessischer VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 63; Bayerischer VGH…, Urteil vom 22.2.2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rn. 102, 197; so auch bereits OVG Schleswig-Holstein…, Urteil vom 25.11.2020 - 5 KN 10/20 -, juris Rn. 74 - 80 zu § 13 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 DüV a.F.).

  Ob dazu in Anlehnung und - von den Antragstellern kritisierter - räumlicher Erweiterung der in den zitierten Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts (…Beschluss vom 30.12.2021 - 7 BN 2.21 -, juris Rn. 19, …und Urteil vom 2.8.2012 - 7 CN 1.11 -, juris Rn. 22, jeweils zu § 51 Abs. 1 Satz 1 WHG) verwandte, aber soweit ersichtlich vereinzelt gebliebene Begriff "administrativer Vereinfachungsspielraum" sachgerecht ist (so wohl Hessischer VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 103; Bayerischer VGH…, Urteil vom 22.2.2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rn. 96, OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 26.10.2023 - 2 K 9/22 -, juris Rn. 131, und VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 9.2.2023 - 13 S 3646/21 -, juris Rn. 38, 40, jeweils zu § 13a Abs. 1 DüV), kann offen bleiben.

  Solange die grundsätzlich erforderliche Anzahl an Messstellen nicht erreicht werden kann bzw. wird, längstens jedoch bis zum 31. Dezember 2028 (so auch Hessischer VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 98 f.; Bayerischer VGH…, Urteil vom 22.2.2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rn. 107), hat das nach der AVV GeA jedoch lediglich zur Folge (so auch Hessischer VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 98 f.; Bayerischer VGH…, Urteil vom 22.2.2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rn. 106 f., und OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 26.10.2023 - 2 K 9/22 -, juris Rn. 143 f.), dass das Land ersatzweise eines der in § 15 Abs. 2 Satz 2 AVV GeA vorgesehenen Abgrenzungsverfahren durchzuführen hat.

  Für die Anwendung des IDW-Verfahrens ist nach der Anlage 3 Nr. 1 Buchst. b) AVV GeA eine Dichte von mindestens einer Messstelle je 50 km2 bezogen auf die Landesfläche erforderlich, aber auch ausreichend (so auch Bayerischer VGH…, Urteil vom 22.2.2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rn. 189, 191; OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 26.10.2023 - 2 K 9/22 -, juris Rn. 145; nach dem Hessischen VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 95 - 104 ist auch eine Messstellendichte von 1 Messstelle je 123 km2 hinreichend).

  Dass - entgegen der Annahme der Antragsteller - die tatbestandlichen Voraussetzungen des § 15 Abs. 1 AVV GeA, nach denen die nach § 4 Abs. 2 AVV GeA angestrebte Messstellendichte aus rechtlichen oder tatsächlichen Gründen nicht erreicht werden kann, bei der zuletzt im Oktober 2023 vorgenommenen Gebietsausweisung, erfüllt waren (nach Hessischer VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 98, Bayerischer VGH…, Urteil vom 22.2.2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rn. 107, und OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 26.10.2023 - 2 K 9/22 -, juris Rn. 143 ist vor dem 31.12.2024 keine Angabe der tatsächlichen oder rechtlichen Gründe erforderlich), folgt bereits daraus, dass in Niedersachsen tatsächlich nur 981 Messstellen im Sinne des § 4 Abs. 1 AVV GeA vorhanden waren, obwohl der Antragsgegner das Ausweisungsmessnetz überarbeitet und auch neue Messstellen mit aufgenommen hatte (vgl. Methodenbeschreibung, S. 2 f.;… Anlage AG 1 zur Antragserwiderung vom 19.2.2024, S. 3).

  Auch wenn die mit der Ausweisung eines Gebietes als nitratbelastet einhergehenden Einschränkungen der Landwirte beim Ausbringen von (stickstoffhaltigen) Düngemitteln und von Dung sie in ihrer Berufsfreiheit einschränken, entspricht die Gebietsausweisung den Erfordernissen des Schutzes der menschlichen Gesundheit und der lebenden Ressourcen und Ökosysteme der Gewässer sowie der Sicherung sonstiger rechtmäßiger Nutzungen der Gewässer (RL 91/676/EWG Erwägungsgrund Nr. 6; vgl. auch Erwägungsgründe Nr. 1, 2 und 4) und verfolgt somit dem Gemeinwohl dienende hochrangige Ziele (vgl. auch BVerfG…, Beschluss vom 15.7.1981 - 1 BvL 77/78 -, juris Rn. 153, 164 zur Bedeutung des Grundwasserschutzes;… Senatsbeschluss vom 3.6.2024 - 10 MN 52/24 -, juris Rn. 47), ohne das Recht der freien Berufsausübung oder das Eigentumsrecht der Landwirte in seinem Wesensgehalt anzutasten, sodass bei Einhaltung der Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes Einschränkungen des Eigentums- bzw. Berufsausübungsrechts gerechtfertigt sind (vgl. EuGH…, Urteil vom 29.4.1999 - C-293/97 -, juris Rn. 55 - 57; Hessischer VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 67 - 90; Bayerischer VGH…, Beschluss vom 31.1.2022 - 13a NE 21.2474 -, juris Rn. 44 f., 47).

  Zudem ist die Wirksamkeit der Aktionsprogramme zu überwachen (Art. 5 Abs. 6 Unterabs. 1 RL 91/676/EWG), und sind diese nach Art. 5 Abs. 7 RL 91/676/EWG mindestens alle 4 Jahre zu überprüfen (vgl. auch Hessischer VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 88; Bayerischer VGH…, Urteil vom 22.2.2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rn. 55), damit der Entwicklung der Gegebenheiten, sowohl was die Verunreinigung aus landwirtschaftlichen Quellen als auch was diejenige aus anderen Quellen angeht, Rechnung getragen werden kann (EuGH…, Urteil vom 29.4.1999 - C-293/97 -, juris Rn. 46 bis 49).

  In § 13a Abs. 2 Nr. 1 und Nr. 5 DüV sind darüber hinaus für bestimmte Fälle Ausnahmen von einzelnen Beschränkungen vorgesehen (vgl. auch Hessischer VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 85; Bayerischer VGH…, Urteil vom 22.2.2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rn. 55).

  Mit den mit der Gebietsausweisung verbundenen, die Regeln der guten fachlichen Praxis berücksichtigenden Beschränkungen beim Düngen als Inhalts- und Schrankenbestimmungen bzw. Berufsausübungsregelungen gehen damit in Hinblick auf die so verfolgten hochrangigen Ziele, insbesondere den Schutz des Grundwassers mit seiner überragenden Bedeutung, keine unverhältnismäßigen Belastungen der betroffenen Landwirte einher (so auch Bayerischer VGH…, Urteil vom 22.2.2024 - 13a N 21.3145 -, juris Rn. 51 - 55, 59 - 62; vgl. auch Hessischer VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 84, 89 f.).

  Dies gilt umso mehr, als nach dem BMEL bei einer Reduktion der Stickstoffdüngung um 20 % "lediglich" von einem Ertragsrückgang von bis zu 10 % einschließlich möglicher Qualitätseinbußen auszugehen ist (…BR-Drs. 98/20, S. 49 f.; vgl. auch Hessischer VGH, Urteil vom 27.8.2024 - 4 C 1035/20.N -, juris Rn. 75; Bayerischer VGH…, Beschluss vom 31.1.2022 - 13a NE 21.2474 -, juris Rn. 45).

• BVerwG, 24.06.2026 - 10 CN 6.25

  Ausweisung der mit Nitrat belasteten Gebiete unter besonderen Beschränkungen für …

  Rn. 23 Unter Berücksichtigung der unionsrechtlichen Vorgaben der Nitratrichtlinie mag sich dem Verordnungstext zwar mit (noch) hinreichender Bestimmtheit entnehmen lassen, dass die Gebietsabgrenzungen ausschließlich immissionsbasiert zu erfolgen haben, und dass der in der AVV Gebietsausweisung 2020 zusätzlich vorgesehene emissionsbasierte Ansatz folglich nicht mit § 13a Abs. 1 DüV vereinbar war (vgl. dazu etwa VGH Kassel, Urteil vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N - juris Rn. 101).

• BVerwG, 24.10.2025 - 10 CN 1.25

  Bayerische Ausführungsverordnung zur Düngeverordnung ist unwirksam

  Rn. 34 Unter Berücksichtigung der unionsrechtlichen Vorgaben der Nitratrichtlinie mag sich dem Verordnungstext zwar mit (noch) hinreichender Bestimmtheit entnehmen lassen, dass die Gebietsabgrenzungen ausschließlich immissionsbasiert zu erfolgen haben, und dass der in der AVV Gebietsausweisung 2020 zusätzlich vorgesehene emissionsbasierte Ansatz folglich nicht mit § 13a Abs. 1 DüV vereinbar war (vgl. dazu etwa VGH Kassel, Urteil vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N - juris Rn. 101).
• BVerwG, 24.10.2025 - 10 CN 3.25

  Bayerische Ausführungsverordnung zur Düngeverordnung ist unwirksam

  Rn. 34 Unter Berücksichtigung der unionsrechtlichen Vorgaben der Nitratrichtlinie mag sich dem Verordnungstext zwar mit (noch) hinreichender Bestimmtheit entnehmen lassen, dass die Gebietsabgrenzungen ausschließlich immissionsbasiert zu erfolgen haben, und dass der in der AVV Gebietsausweisung 2020 zusätzlich vorgesehene emissionsbasierte Ansatz folglich nicht mit § 13a Abs. 1 DüV vereinbar war (vgl. dazu etwa VGH Kassel, Urteil vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N - juris Rn. 101).
• BVerwG, 24.10.2025 - 10 CN 2.25

  Bayerische Ausführungsverordnung zur Düngeverordnung ist unwirksam

  Rn. 34 Unter Berücksichtigung der unionsrechtlichen Vorgaben der Nitratrichtlinie mag sich dem Verordnungstext zwar mit (noch) hinreichender Bestimmtheit entnehmen lassen, dass die Gebietsabgrenzungen der mit Nitrat belasteten Gebiete ausschließlich immissionsbasiert zu erfolgen haben, und dass der in der AVV Gebietsausweisung 2020 zusätzlich vorgesehene emissionsbasierte Ansatz folglich nicht mit § 13a Abs. 1 DüV vereinbar war (vgl. dazu etwa VGH Kassel, Urteil vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N - juris Rn. 101).
• BVerwG, 24.10.2025 - 10 CN 4.25

  Bayerische Ausführungsverordnung zur Düngeverordnung ist unwirksam

  Rn. 34 Unter Berücksichtigung der unionsrechtlichen Vorgaben der Nitratrichtlinie mag sich dem Verordnungstext zwar mit (noch) hinreichender Bestimmtheit entnehmen lassen, dass die Gebietsabgrenzungen der mit Nitrat belasteten Gebiete ausschließlich immissionsbasiert zu erfolgen haben, und dass der in der AVV Gebietsausweisung 2020 zusätzlich vorgesehene emissionsbasierte Ansatz folglich nicht mit § 13a Abs. 1 DüV vereinbar war (vgl. dazu etwa VGH Kassel, Urteil vom 27. August 2024 - 4 C 1035/20.N - juris Rn. 101).
• VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1492/20

  Normenkontrollantrag gegen die (Hessische) Ausführungsverordnung zur …

  Beigezogen und zum Gegenstand der mündlichen Verhandlung gemacht wurden neben dem Inhalt der Gerichtsakten 4 C 1035/20.N (6 Bände), 4 C 1436/20.N (4 Bände), 4 C 1492/20.N (5 Bände), 4 C 2499/21.N (4 Bände) und 4 B 494/23.N (3 Bände) die 2 Ordner der Behörde zur Ausführungsverordnung zur Düngeverordnung vom 21. November 2022 (1 Ordner zur Gebietsausweisung und 1 Ordner zur Änderung der AVDüV).
• VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 1436/20

  Normenkontrollantrag gegen die (Hessische) Ausführungsverordnung zur …

  Beigezogen und zum Gegenstand der mündlichen Verhandlung gemacht wurden neben dem Inhalt der Gerichtsakten 4 C 1035/20.N (6 Bände), 4 C 1436/20.N (4 Bände), 4 C 1492/20.N (5 Bände), 4 C 2499/21.N (4 Bände) und 4 B 494/23.N (3 Bände) die 2 Ordner der Behörde zur Ausführungsverordnung zur Düngeverordnung vom 21. November 2022 (1 Ordner zur Gebietsausweisung und 1 Ordner zur Änderung der AVDüV).
• VGH Hessen, 27.08.2024 - 4 C 2499/21

  Normenkontrollantrag gegen die (Hessische) Ausführungsverordnung zur …

  Beigezogen und zum Gegenstand der mündlichen Verhandlung gemacht wurden neben dem Inhalt der Gerichtsakten 4 C 1035/20.N (6 Bände), 4 C 1436/20.N (4 Bände), 4 C 1492/20.N (5 Bände), 4 C 2499/21.N (4 Bände) und 4 B 494/23.N (3 Bände) die 2 Ordner der Behörde zur Ausführungsverordnung zur Düngeverordnung vom 21. November 2022 (1 Ordner zur Gebietsausweisung und 1 Ordner zur Änderung der AVDüV).