Rechtsprechung
| BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Kommunalabgabe - Widerspruchsverfahren - Kostenerstattung - Ausschluss
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
Papierfundstellen
- BVerwGE 82, 336
- NVwZ 1990, 651
- DVBl 1990, 433
- DÖV 1990, 207
Wird zitiert von ... (73) Zitiert selbst (6)
- BVerwG, 18.04.1986 - 8 C 81.83
Verwaltungsverfahren - Wehrersatzbehörde - Zuständigkeit - Wohnsitzwechsel
Auszug aus BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88
Das Ausgangsverfahren bildet mit dem Widerspruchsverfahren eine Einheit und wird erst mit einem etwaigen Widerspruchsbescheid abgeschlossen (vgl. Urteil vom 18. April 1986 - BVerwG 8 C 81.83 - Buchholz 316 § 3 VwVfG Nr. 2 S. 1 ).Das Vorverfahren ist somit (jedenfalls) auch Verwaltungsverfahren (vgl. Urteil vom 18. April 1986 - BVerwG 8 C 81.83 - a.a.O. m.weit.Nachw.).
- BVerfG, 20.06.1973 - 1 BvL 9/71
Verfassungsmäßigkeit des Ausschlusses von Kostenerstattung im isolierten …
Auszug aus BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88
Der Gesetzgeber ist nicht verpflichtet, die Bürger in den verschiedenen Vorverfahren kostenrechtlich gleichzustellen; es gibt keinen allgemeinen verbindlichen Rechtsgedanken des Inhalts, dem in einem Widerspruchsverfahren obsiegenden Bürger sei stets ein Anspruch auf Erstattung seiner Kosten zuzubilligen (vgl. dazu BVerfG, Beschluß vom 20. Juni 1973 - 1 BvL 9, 10/71 - BVerfGE 35, 283 ). - OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.1979 - III A 169/78
Auszug aus BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88
Das rechtfertigte indes den Schluß des Verwaltungsgerichts lediglich dann, wenn angenommen werden dürfte, der bayerische Landesgesetzgeber habe durch die Exemtionsklausel des Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG - anders als etwa die Landesgesetzgeber in Nordrhein-Westfalen (vgl. Urteil des OVG Münster vom 7. März 1979 - III A 169/78 - KStZ 1979, 151) und in Hessen (vgl. Urteil des VGH Kassel vom 13. Juli 1978 - V OE 100/77 - HSGZ 1978, 404) durch die entsprechenden Exemtionsklauseln - die Anwendbarkeit des Verwaltungsverfahrensgesetzes nicht in seiner Gesamtheit, sondern nur insoweit ausschließen wollen, als Rechtsvorschriften der Abgabenordnung mit einem den Vorschriften des Verwaltungsverfahrensgesetzes vergleichbaren Regelungsgehalt tatsächlich anzuwenden sind.
- BVerwG, 30.01.1974 - VIII C 12.73
Grunderwerbsteuerfreiheit bei dem Erwerb eines Gebäudes - Anwendung einer …
Auszug aus BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88
Diese Ansicht des Verwaltungsgerichts verletzt Art. 10 BayKAG, der hier kraft der gemäß Art. 97 BayVwVfG revisiblen Vorschrift des Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG heranzuziehen und deshalb seinerseits revisibel ist (vgl. dazu etwa Urteil vom 30. Januar 1974 - BVerwG VIII C 12.73 - Buchholz 310 § 137 VwGO Nr. 69 S. 26 zum darin gleichliegenden Fall der Verweisung einer irrevisiblen Vorschrift auf eine Vorschrift des revisiblen Rechts). - BVerwG, 12.08.1981 - 8 B 81.81
Kostenerstattung im isolierten Vorverfahren - Anwendbarkeit des § 80 …
Auszug aus BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88
Die Annahme, Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG schließe u.a. für kommunalabgabenrechtliche Widerspruchsverfahren die Anwendung des Art. 80 BayVwVfG mit der Folge aus, daß mangels einer entsprechenden Vorschrift in der Abgabenordnung und mangels Anwendbarkeit des § 80 des Verwaltungsverfahrensgesetzes des Bundes vom 25. Mai 1976 (vgl. dazu Beschluß vom 12. August 1981 - BVerwG 8 B 81.81 - Buchholz 316 § 1 VwVfG Nr. 1 S. 1 f.) ein Anspruch auf Erstattung der Kosten eines erfolgreichen kommunalabgabenrechtlichen Vorverfahrens nicht besteht, begegnet keinen verfassungsrechtlichen Bedenken. - BVerwG, 29.03.1979 - 5 C 32.78
- BSG, 12.12.2019 - B 14 AS 46/18 R
Sozialrechtliches Verwaltungsverfahren - Erstattung von Kosten im Vorverfahren - …
Demzufolge wird Betroffenen zugemutet, Kosten der Rechtsverfolgung außerhalb des Anwendungsbereichs von § 63 SGB X - und entsprechend von § 80 VwVfG - auch im Erfolgsfall ausschließlich selbst zu tragen; insoweit hat die Rechtsprechung die entsprechende Anwendung von § 63 SGB X stets verneint (…vgl letztens BSG vom 25.6.2015 - B 14 AS 38/14 R - BSGE 119, 170 = SozR 4-1300 § 63 Nr. 23, RdNr 23 mwN <erfolgreicher Antrag auf Einstellung der Vollstreckung durch Hauptzollamt>; ebenso zu § 80 VwVfG etwa BVerwG vom 27.9.1989 - 8 C 88.8 - BVerwGE 82, 336, 342). Umgekehrt bedarf es danach besonderer Gründe, einem nach dem Normprogramm des § 63 SGB X grundsätzlich Anspruchsberechtigten die Berufung auf den Kostenerstattungsanspruch zu versagen, um den erstattungspflichtigen Träger zu verschonen. - BVerwG, 15.02.1991 - 8 C 83.88
Widerspruch - Aufhebung eines Bescheides - Vorabhilfe - Notwendigkeit der …
Zwar hat der erkennende Senat im Urteil vom 27. September 1989 - BVerwG 8 C 88.88 - (BVerwGE 82, 336) entschieden, Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG stehe der Geltung des Art. 80 BayVwVfG im kommunalabgabenrechtlichen Vorverfahren entgegen. - BVerwG, 25.02.2010 - 2 C 22.09
Schadensersatzanspruch des Einstellungsbewerbers; grundrechtsgleiches Recht; …
Das Ausgangsverfahren bildet mit dem Widerspruchsverfahren eine Einheit und schließt erst mit einem etwaigen Widerspruchsbescheid ab (Urteil vom 27. September 1989 - BVerwG 8 C 88.88 - BVerwGE 82, 336 ).
- BSG, 31.05.2006 - B 6 KA 62/04 R
Keine Kostenerstattung der Rechtsverteidigung eines (Zahn-) Arztes als Konkurrent …
Bei Berücksichtigung dieser Rechtslage und der Rechtsprechung des BVerfG ist keine Grundlage dafür gegeben, dass sich ein ungeschriebenes gewohnheitsrechtliches Rechtsinstitut einer allgemeinen Kostenerstattungspflicht herausgebildet haben könnte (zu solcher Rechtsfigur vgl BVerwGE 71, 85, 88 ; - davon ausgehend, dass keine allgemeine Kostenerstattungspflicht besteht, vorgenannte BVerfG-Entscheidungen sowie zB BVerfGE 74, 78, 92, 95 f; BVerwGE 82, 336, 342; 101, 64, 68;… s zB auch P. Stelkens/Kallerhoff in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 6. Aufl 2001, § 80 RdNr 48). - BVerfG, 19.11.1991 - 1 BvR 1521/89
Auslagenerstattung bei Erledigung der Verfassungsbeschwerde
Auf die (Sprung-)Revision der Stadt hob das Bundesverwaltungsgericht mit der auszugsweise in DÖV 1990, S. 207 veröffentlichten Entscheidung das Urteil des Verwaltungsgerichts und die Kostenentscheidung des Widerspruchsbescheids auf; die Kosten des Verfahrens erlegte es dem beklagten Freistaat Bayern und dem beigeladenen Beschwerdeführer je zur Hälfte auf. - BFH, 23.07.1996 - VII B 42/96
Keine Erstattung der notwendigen Aufwendungen im isolierten Einspruchsverfahren
Das Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) hat mit Urteil vom 27. September 1989 8 C 88.88 (BVerwGE 82, 336) entschieden, daß die entsprechende Regelung des Bayerischen Verwaltungsverfahrensgesetzes - BayVwVfG - (Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG) auch die Anwendung der in Art. 80 BayVwVfG geregelten Kostenerstattung auf das kommunalabgabenrechtliche Widerspruchsverfahren ausschließt.Diese Gründe schlössen die Annahme aus, der Verzicht auf die Begründung eines Kostenerstattungsanspruchs im Vorverfahren abgabenrechtlicher Art entziehe sich einer Rechtfertigung und sei deshalb willkürlich (BVerwGE 82, 336, 342).
- VGH Baden-Württemberg, 30.06.2025 - 3 S 1958/23
Anfechtung der Rücknahme einer Baugenehmigung für die Schaffung von Wohnraum …
Diese Abhilfebefugnis besteht auch dann fort, wenn die Ausgangsbehörde den Widerspruch bereits an die nach § 73 Abs. 1 VwGO zuständige Widerspruchsbehörde weitergeleitet hat (vgl. BVerwG, Urt. v. 27.09.1989 - 8 C 88.88 -, BVerwGE 82, 336 unter Verweis auf BVerwG, Urt. v. 29.03.1979 - 5 C 32.78 -, juris Rn. 13;… Wöckel, in: Eyermann, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 72 Rn. 9;… Dolde/Porsch, in: Schoch/Schneider, VerwR, § 72 VwGO Rn. 7;… Kastner, in: HK-VerwR, VwGO, 5. Aufl. 2021, § 72 Rn. 2;… Hüttenbrink, in: BeckOK VwGO, 72. Ed. 01.04.2024, § 72 Rn. 9). - VGH Baden-Württemberg, 16.01.2017 - 4 S 394/15
Ablehnung einer Bewerberin für den Polizeivollzugsdienst wegen …
- OVG Sachsen, 16.06.2023 - 6 B 377/21
Antragsbefugnis; Beteiligter; Erledigungsstreit; Wettbewerber; Beihilfe; …
Da das Verwaltungsverfahren erst mit einem etwaigen Widerspruchsbescheid abgeschlossen wird (vgl. BVerwG, Urt. v. 27. September 1989 - 8 C 88.88 -, juris Ls. 1 und Rn. 11), bedarf es keines (erneuten) Antrags auf Akteneinsicht durch die Antragstellerin; vielmehr gilt ihr Antrag auf Akteneinsicht im Widerspruchsverfahren fort.Rn. 51 Die Antragsgegnerin wird zu prüfen haben, ob und ggf. inwieweit hier "die das Verfahren betreffenden Akten" (§ 1 Satz 1 SächsVwVfZG) nur die des Widerspruchsverfahrens sind, weil die Antragstellerin Beteiligte erst im Widerspruchsverfahren geworden ist und das Widerspruchsverfahren deshalb mit dem Ausgangsverfahren nicht vollständig eine Einheit bildet oder ob gleichwohl der Grundsatz der Einheit von Ausgangs- und Widerspruchsverfahren gilt (vgl. zum Regelfall: BVerwG, Urt. v. 27. September 1989 - 8 C 88.88 -, juris Ls. 1 und Rn. 11).
- OVG Sachsen, 07.04.2009 - 4 A 415/08
Zeitraum; Einsatzgemeinschaft; Sozialhilfe; Auslegung; Aufklärung; Bedürftigkeit
Da ein Verwaltungsverfahren im Fall der Einlegung eines Widerspruchs nicht mit dem Erlass des Ausgangsbescheids endet, sondern im Widerspruchsverfahren fortgesetzt wird (siehe BVerwG, Urt. v. 27.9.1989, BVerwGE 82, 336, 338;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 9 Rn. 30 m. w. N.;… im Ergebnis wohl auch Vogelsang, in: HauckNoftz, SGB X, § 8 Rn. 7, 13, der von der Anwendbarkeit der §§ 9 ff. SGB X auf das Vorverfahren ausgeht), war das im September 2003 eingeleitete Verwaltungsverfahren zur Gewährung von Hilfe zum Lebensunterhalt an die Kläger weder im Zeitpunkt der Einleitung des neuen Verwaltungsverfahrens noch bei Erlass des Widerspruchsbescheids vom 15.6.2004 abgeschlossen. - OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2013 - 16 A 1873/12
Erstattung von Rechtsanwaltskosten i.R.d. Widerspruchsverfahrens zur Befreiung …
- VG Frankfurt/Main, 20.04.2005 - 10 E 4884/02
- VGH Baden-Württemberg, 17.10.2003 - 3 S 2298/02
Einfügen in Umgebungsbebauung
- VGH Baden-Württemberg, 14.06.2021 - 2 S 1489/21
Rundfunkbeiträge; Kostenerstattung im isolierten Vorverfahren
- BVerwG, 21.02.2003 - 9 B 64.02
Zulässigkeit der Grundsatzrevision bei Rüge der Verletzung irreversiblen …
- OVG Berlin-Brandenburg, 07.08.2026 - 11 S 34.26
Zwangsgeldandrohung; Widerspruch; Änderung des Ausgangsbescheides im …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.07.2010 - 16 A 49/09
Erstattung von Rechtsanwaltskosten im Widerspruchsverfahren; Vereinbarkeit des …
- OVG Hamburg, 21.12.2012 - 1 Bf 25/11
Erstattung der Kosten des Widerspruchsverfahrens bei Abbruch des …
- BVerwG, 21.02.2003 - 9 B 68.02
Beschwerde wegen Nichtzulassung der Revision gestützt auf die grundsätzliche …
- BVerwG, 21.02.2003 - 9 B 67.02
Revisionsrechtliche Überprüfbarkeit von Verwaltungsverfahrensvorschriften des …
- OVG Berlin-Brandenburg, 09.05.2006 - 9 M 9.06
Verwaltungsverfahrensgesetz, Ausnahme der Geltung, Exemtionsklausel, …
- VGH Baden-Württemberg, 28.08.2002 - 11 S 659/02
Zuständigkeitswechsel im Widerspruchsverfahren; unbefristete Aufenthaltserlaubnis …
- BVerwG, 21.02.2003 - 9 B 66.02
Revisionsrechtliche Überprüfbarkeit von irrevisiblen Vorschriften des …
- LSG Berlin-Brandenburg, 09.05.2006 - L 10 AS 88/06
Sozialgerichtliches Verfahren - Beteiligte - subjektive Klagehäufung - …
- VGH Bayern, 16.05.2014 - 4 B 13.1161
Keine Vertretung durch Steuerberater in Sachen Fremdenverkehrsbeitrag
- BVerwG, 21.02.2003 - 9 B 69.02
- BSG, 23.04.1997 - 7 RAr 66/96
Ermessen bei der Aufhebung einer Leistungsbewilligung
- VGH Bayern, 17.12.2008 - 7 BV 06.3364
Rundfunkgebührenbefreiung; Widerspruch; Abhilfe; Anwaltskosten; Gleichbehandlung
- VG Karlsruhe, 10.03.2005 - A 2 K 12193/03
Widerruf der Feststellung nach § 51 Abs 1 AuslG 1990 - Kosovo-Albaner
- OVG Thüringen, 18.03.2002 - 4 ZEO 669/01
Ausbaubeiträge; Ausbaubeiträge; Verwaltungsprozessrecht; Ausbaubeitragsrecht; …
- VGH Bayern, 18.11.2024 - 7 C 24.1178
Isolierte Prozesskostenhilfe, Rundfunkbeitragsrecht, Anwendbarkeit des …
- VG Potsdam, 15.09.2017 - 9 K 3973/16
Kanalanschlußbeiträge (Entwässerungsbeiträge, Schmutzwasser)
- OVG Thüringen, 17.01.2005 - 4 KO 96/03
Erschließungsbeiträge; Erstattung der Kosten des isolierten …
- VG Köln, 13.09.2002 - 11 K 5176/01
Aufhebung der Beschränkung des fließenden Verkehrs durch Setzen von Sperrpfosten …
- VG Leipzig, 14.01.2002 - 6 K 1656/00
Erstattung von Rechtsanwaltskosten; Isoliertes Vorverfahren; Notwendigkeit der …
- VGH Baden-Württemberg, 07.12.1992 - 2 S 497/92
Zum Ausschluß des VwVfG BW § 80 im kommunalabgabenrechtlichen Vorverfahren
- OVG Sachsen, 17.12.2015 - 3 A 582/14
Rundfunkbeitrag; Widerspruchsverfahren; Kostenerstattung; Zuziehung eines …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 29.09.2015 - L 11 AS 1380/13
- VG Köln, 23.06.2008 - 21 K 2677/08
- FG Brandenburg, 25.07.2001 - 4 K 3172/00
Keine Kostentragungspflicht der Behörde im außergerichtlichen …
- VGH Bayern, 22.07.2004 - 23 B 04.79
Inanspruchnahme einer Entwässerungsanlage zur Abgeltung von kalkulatorischen …
- OVG Sachsen-Anhalt, 10.04.2007 - 4 L 74/07
Kostenerstattung bei isoliertem Vorverfahren im Kommunalabgabenrecht
- VGH Baden-Württemberg, 02.03.2004 - 2 S 2658/03
Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten für das einen …
- OVG Thüringen, 17.11.2004 - 4 KO 97/03
Erschließungsbeiträge; Erschließungsbeiträge, Verwaltungsverfahrensrecht; …
- OVG Niedersachsen, 12.11.2009 - 4 LA 230/08
Annahme eines Erfolgs eines Widerspruchs i.S.d. § 63 Abs. 1 S. 1 Zehntes Buch …
- OVG Bremen, 17.09.2013 - 1 S 149/13
Erforderlichkeit einer speziellen Rechtsgrundlage für einen Anspruch auf …
- SG Braunschweig, 17.03.2010 - S 17 AS 3620/09
Widerspruchsbescheid als alleiniger Gegenstand einer Klage; Aufhebung eines …
- VG Karlsruhe, 17.01.2005 - A 2 K 12256/03
Anwendbarkeit der asylrechtlichen Widerrufsvorschriften in der ab dem 01.01.2005 …
- VG Schwerin, 13.06.2018 - 4 A 3037/17
Zeitpunkt der Beurteilung des Bescheids über Schmutzwasseranschlussbeitrag - …
- VGH Baden-Württemberg, 06.07.1993 - 10 S 1966/92
Erstattung von Rechtsanwaltskosten nach Aufhebung einer Maßnahme der …
- VG Karlsruhe, 08.05.2020 - 10 K 1716/19
Kostengrundentscheidung in einem (Abhilfe-)Beitragsbescheid des Versorgungswerks …
- VG Potsdam, 01.08.2018 - 8 K 885/15
Wasserversorgungsbeitrag (Erstellung der Wasserversorgung)
- VG Schwerin, 14.05.2008 - 6 B 140/08
Zuständigkeitswechsel im Laufe des Verwaltungsverfahrens
- VGH Baden-Württemberg, 02.03.2004 - 2 S 2568/03
Die Hinzuziehung eines Rechtsanwalts im Vorverfahren ist bei der Erörterung …
- VG Stuttgart, 08.04.2021 - 14 K 373/20
Rundfunkbeitragsrecht; Anspruch auf Erstattung der Kosten eines isolierten …
- VG Stuttgart, 23.01.2006 - A 1 K 5/06
- OVG Niedersachsen, 15.07.2002 - 1 LA 2816/01
Abhilfebescheid; Ausgangsbehörde; Ermessen; Ermessensfehler; Ermessensreduzierung …
- OLG Jena, 21.05.2002 - 3 U 1336/01
Veranlagung für ein nicht im Eigentum des Gebührenschuldners stehenden …
- VG Potsdam, 26.10.2020 - 2 K 1627/19
- VG Köln, 05.11.2008 - 6 K 3854/07
Erstattungsfähigkeit von Kosten eines Rechtsanwalts in einem …
- BFH, 24.10.1995 - III B 171/93
- VGH Baden-Württemberg, 04.02.1991 - 2 S 652/89
Unanwendbarkeit des § 80 VwVfG BW auf das kommunalabgabenrechtliche …
- OVG Sachsen, 22.01.2001 - 3 BS 109/00
Entscheidung des Gerichts über die Kosten des Verfahrens bei Erledigung der …
- VG Magdeburg, 08.02.2022 - 4 A 113/21
Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens; Heilbarkeit eines Anhörungsmangels
- VG Saarlouis, 14.10.2021 - 1 K 357/21
Rundfunkbeitragsrecht: kein Anspruch auf Erstattung der Kosten eines isolierten …
- VG Köln, 10.07.2019 - 10 K 11743/17
- VG Köln, 03.12.2003 - 21 K 7252/02
Zustimmung des Integrationsamte zur Änderungskündigung eines schwerbehinderten …
- OVG Thüringen, 08.02.2000 - 4 VO 726/99
Ausbaubeiträge; Ausbaubeiträge, Beitragsrecht; Beitragsrecht
- BVerwG, 26.02.1992 - 8 B 28.92
Grundsätzliche Rechtsbedeutung der Unvereinbarkeit des Fehlens einer …
- VG Cottbus, 05.07.2019 - 6 K 679/16
Abgabenrechtliche Nebenforderungen
- VG Cottbus, 05.07.2019 - 6 K 678/16
Abgabenrechtliche Nebenforderungen
- VG Köln, 10.07.2019 - 10 K 11744/17
- VG Cottbus, 07.06.2019 - 6 K 1955/15
Wasseranschlussbeitrag
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Notwendigkeit der Durchführung eines Vorverfahrens für die Zulässigkeit einer Anfechtungsklage
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