Volltextveröffentlichungen (3)

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  VwGO § 114 S. 2, § ... 124 Abs. 2 Nr. 1,Nr. 2, Nr. 3, § 124a Abs. 4 S. 4, Abs. 5 S. 2; WHG § 4 Abs. 3, § 12 Abs. 2, § 13; BayVwVfG Art. 10 S. 2, Art. 36 Abs. 2 Nr. 1; BayWG Art. 63; Verwaltungsvorschrift zum Vollzug des Wasserrechts (VVWas) vom 27. Januar 2014; GG Art. 2 Abs. 1
  Nachträgliche Befristung einer beschränkten wasserrechtlichen Erlaubnis - Fischteich

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  Klage gegen eine nachträgliche Befristung einer erteilten beschränkten Erlaubnis zur Einleitung von Wasser aus einer Aquakulturanlage

Verfahrensgang

• VG München, 21.06.2024 - M 31 K 21.5877
• VGH Bayern, 19.02.2025 - 8 ZB 24.1334

Wird zitiert von ... (7)Zitiert selbst (29)

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• BVerwG, 20.06.2013 - 8 C 46.12

  Auslegung; Bestimmtheit; Dauerverwaltungsakt; Demokratiegebot; …

  Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2025 - 8 ZB 24.1334

  Zum einen lässt die Klägerin außer Acht, dass eine Verschiebung des maßgeblichen Zeitpunkts auch in diesem Fall nur in Betracht kommt, wenn es sich um einen Dauerverwaltungsakt handelt (vgl. BVerwG, U.v. 20.6.2013 - 8 C 46.12 - BVerwGE 147, 81 = juris Rn. 33), der hier nicht vorliegt (…vgl. oben Rn. 13).

  § 114 Satz 2 VwGO regelt lediglich, unter welchen Voraussetzungen derart veränderte Ermessungserwägungen im Prozess zu berücksichtigen sind (vgl. BVerwG, U.v. 20.6.2013 - 8 C 46.12 - BVerwGE 147, 81 = juris Rn. 31).

  Neue Gründe für einen Verwaltungsakt dürfen nach dem allgemeinen Verwaltungsverfahrensrecht nur nachgeschoben werden, wenn sie schon bei Erlass des Verwaltungsakts vorlagen, dieser nicht in seinem Wesen verändert und der Betroffene nicht in seiner Rechtsverteidigung beeinträchtigt wird (…vgl. BVerwG, U.v. 16.6.1997 - 3 C 22.96 - BVerwGE 105, 55 = juris Rn. 19; U.v. 20.6.2013 - 8 C 46.12 - BVerwGE 147, 81 = juris Rn. 32;… U.v. 11.11.2015 - 6 C 58.14 - BVerwGE 153, 192 = juris Rn. 61).

  Ein Nachschieben von neu entstandenen Umständen ist nur zulässig, wenn es sich um einen Verwaltungsakt mit Dauerwirkung handelt, der auf eine Anpassung an die jeweils neuen Umstände angelegt ist (vgl. BVerwG, U.v. 20.6.2013 - 8 C 46.12 - BVerwGE 147, 81 = juris Rn. 33;… Schübel-Pfister in Eyermann, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 114 Rn. 91).

  Andernfalls wäre dem Betroffenen keine sachgemäße Rechtsverteidigung möglich (vgl. BVerwG, U.v. 20.6.2013 - 8 C 46.12 - BVerwGE 147, 81 = juris Rn. 35;… U.v. 24.2.2021 - 8 C 25.19 - HGZ 2021, 279 = juris Rn. 14).

• VGH Bayern, 23.02.2016 - 8 CS 15.1096

  Das Fischereirecht nach Art. 1 Abs. 1 BayFiG gewährt gegenüber …

  Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2025 - 8 ZB 24.1334

  Seine Einschätzungen werden nicht durch einfaches Bestreiten von Prozessbeteiligten ohne Weiteres erschüttert, zumal es hier nicht einmal durch Darlegungen sachverständiger Personen untermauert ist (…vgl. BayVGH, U.v. 16.8.2022 - 8 N 19.1138 - juris Rn. 61; B.v. 23.2.2016 - 8 CS 15.1096 - BayVBl 2016, 677 = juris Rn. 35;… U.v. 17.7.2024 - 8 N 22.2471 u.a. - juris Rn. 42).

  Denn in Bezug auf die Frage der Einleitung von Stoffen in Gewässer (vgl. § 9 Abs. 1 Nr. 4 WHG) sind nach Art. 63 Abs. 3 Satz 1 BayWG die Wasserwirtschaftsämter die maßgeblichen Fachbehörden, während die Fachberatung für Fischerei bei den Bezirken Sachverständige nach Art. 62 Abs. 4 Satz 1 BayFiG für fischereiliche Fragen ist (vgl. 7.4.5.5.4. VVWas; BayVGH, B.v. 23.2.2016 - 8 CS 15.1096 - BayVBl 2016, 677 = juris Rn. 35;… B.v. 1.3.2024 - 8 CS 23.2222 - BayVBl 2024, 600 = juris Rn. 15).

• BVerwG, 04.12.2020 - 3 C 5.20

  Radfahrverbot nach Trunkenheitsfahrt

  Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2025 - 8 ZB 24.1334

  Das heißt, ein rechtsgestaltender Verwaltungsakt liegt vor, wenn dem Betroffenen eine durch einen vorangegangenen Hoheitsakt gewährte Rechtsstellung ganz oder teilweise wieder entzogen wird (BVerwG, U.v. 4.12.2020 - 3 C 5.20 - BVerwGE 171, 1 = juris Rn. 13).

  Für die Beurteilung einer Anfechtungsklage gegen belastende Verwaltungsakte mit Dauerwirkung ist vorbehaltlich einer anderweitigen materiellen Regelung die Sach- und Rechtslage zum Zeitpunkt der letzten tatsachengerichtlichen Entscheidung maßgeblich, weil der Dauerverwaltungsakt seine Regelungswirkung ständig neu entfaltet und das zugrundeliegende Verwaltungsrechtsverhältnis ständig neu konkretisiert wird (…vgl. BVerwG, U.v. 16.5.2013 - 8 C 14.12 - BVerwGE 146, 303 = juris Rn. 33; U.v. 4.12.2020 - 3 C 5.20 - BVerwGE 171, 1 = juris Rn. 11;… vgl. Riese in Schoch/Schneider, VwGO, Stand August 2024, § 113 Rn. 264 ff. m.w.N.).

• BVerwG, 10.03.2004 - 7 AV 4.03

  Berufungszulassung; Zulassungsgründe; ernstliche Zweifel; tragende …

  Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2025 - 8 ZB 24.1334

  Bei der Beurteilung ist nicht auf einzelne Elemente der Urteilsbegründung, sondern auf das Ergebnis der Entscheidung, also auf die Richtigkeit des Urteils nach dem Sachausspruch in der Urteilsformel, abzustellen (…vgl. BVerfG, B.v. 7.10.2020 - 2 BvR 2426/17 - NVwZ 2021, 325 = juris Rn. 34; BVerwG, B.v. 10.3.2004 - 7 AV 4.03 - DVBl 2004, 838 = juris Rn. 9).

  Da sich die entscheidungstragenden Gründe des Verwaltungsgerichts nach den Darlegungen der Klägerin nicht als ernsthaft zweifelhaft erweisen, kommt es auf die Frage, ob das angefochtene Urteil offensichtlich aus anderen Gründen richtig ist, wie aufgrund der vom Beklagten erstmals im Zulassungsverfahren eingewandten materiellen Präklusion klägerischen Vorbringens nach § 6 Satz 1 UmwRG, nicht an (vgl. BVerwG, B.v. 10.3.2004 - 7 AV 4.03 - DVBl 2004, 838 - juris Rn. 10;… BVerfG, B.v. 9.6.2016 - 1 BvR 2453/12 - NVwZ 2016, 1243 = juris Rn. 17).

• BVerwG, 17.08.2005 - 6 C 15.04

  Wirtschaftsprüfer; Bestellung; Widerruf der Bestellung; nicht geordnete …

  Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2025 - 8 ZB 24.1334

  Rn. 12 Bei Anfechtungsklagen ist im Allgemeinen auf die Sach- und Rechtslage abzustellen, die im Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung gilt, es sei denn das materielle Recht regelt etwas Abweichendes (vgl. BVerwG, U.v. 17.08.2005 - 6 C 15.04 - BVerwGE 124, 110 = juris Rn. 20;… U.v. 7.11.2018 - 7 C 18.18 - NVwZ-RR 2019, 456 = juris Rn. 15).

  Bei einer Anfechtungsklage gegen einen rechtsgestaltenden Verwaltungsakt ist damit der Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung maßgeblich (…vgl. BVerwG, B.v. 30.10.1996 - 1 B 197.96 - NVwZ-RR 1997, 284 = juris Rn. 5; U.v. 17.08.2005 - 6 C 15.04 - BVerwGE 124, 110 = juris Rn. 20).

• BVerwG, 04.07.2024 - 4 B 5.24

  Erfolglose Klage gegen die Genehmigung einer Hühnermastanlage

  Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2025 - 8 ZB 24.1334

  Zwar ist im Baurecht anerkannt, dass bei der Anfechtung einer Baugenehmigung durch einen Nachbarn nicht auf die Umstände zum Zeitpunkt der Behördenentscheidung abzustellen ist, sondern materiell-rechtlich auf den Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung, wenn sich nachträglich die Sach- und Rechtslage zugunsten des Bauherrn geändert hat (…vgl. BVerwG, U.v. 5.10.1965 - IV C 3.65 - BVerwGE 22, 129 = juris Rn. 13; B.v. 4.7.2024 - 4 B 5.24 - juris Rn. 4).

  Daraus folgt, dass, wenn dem Bauvorhaben keine materiell-rechtlichen Hindernisse entgegenstehen, der Bauherr aufgrund der Eigentumsgarantie des Art. 14 Abs. 1 GG nach Maßgabe des einschlägigen Rechts einen Rechtsanspruch auf eine uneingeschränkte Baugenehmigung hat (vgl. BVerwG, U.v. 10.2.1978 - 4 C 71.25 - ZfW 1978, 371, 373;… U.v. 17.12.2021 - 7 C 9.20 - BVerwGE 174, 322 = juris Rn. 16; B.v. 4.7.2024 - 4 B 5.24 - juris Rn. 4).

• BVerwG, 10.02.1978 - 4 C 71.75

  Planfeststellung für Baggersee

  Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2025 - 8 ZB 24.1334

  Daraus folgt, dass, wenn dem Bauvorhaben keine materiell-rechtlichen Hindernisse entgegenstehen, der Bauherr aufgrund der Eigentumsgarantie des Art. 14 Abs. 1 GG nach Maßgabe des einschlägigen Rechts einen Rechtsanspruch auf eine uneingeschränkte Baugenehmigung hat (vgl. BVerwG, U.v. 10.2.1978 - 4 C 71.25 - ZfW 1978, 371, 373;… U.v. 17.12.2021 - 7 C 9.20 - BVerwGE 174, 322 = juris Rn. 16;… B.v. 4.7.2024 - 4 B 5.24 - juris Rn. 4).

  Rn. 16 Einen ähnlich gesicherten Anspruch auf Nutzung oder Benutzung des auf dem Grundeigentum vorkommenden Wassers besteht wegen seiner Gemeinwohlorientierung nicht (vgl. BVerwG, U.v. 10.2.1978 - IV C 71.75 - DÖV 1978, 413 = juris Rn. 27;… BVerwG, U.v. 17.12.2021 - 7 C 9.20 - BVerwGE 174, 322 = juris Rn. 16).

• BVerwG, 17.12.2021 - 7 C 9.20

  Einschreiten der Wasserbehörde bei formeller Illegalität einer Anlage

  Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2025 - 8 ZB 24.1334

  Daraus folgt, dass, wenn dem Bauvorhaben keine materiell-rechtlichen Hindernisse entgegenstehen, der Bauherr aufgrund der Eigentumsgarantie des Art. 14 Abs. 1 GG nach Maßgabe des einschlägigen Rechts einen Rechtsanspruch auf eine uneingeschränkte Baugenehmigung hat (vgl. BVerwG, U.v. 10.2.1978 - 4 C 71.25 - ZfW 1978, 371, 373; U.v. 17.12.2021 - 7 C 9.20 - BVerwGE 174, 322 = juris Rn. 16;… B.v. 4.7.2024 - 4 B 5.24 - juris Rn. 4).

  Rn. 16 Einen ähnlich gesicherten Anspruch auf Nutzung oder Benutzung des auf dem Grundeigentum vorkommenden Wassers besteht wegen seiner Gemeinwohlorientierung nicht (…vgl. BVerwG, U.v. 10.2.1978 - IV C 71.75 - DÖV 1978, 413 = juris Rn. 27; BVerwG, U.v. 17.12.2021 - 7 C 9.20 - BVerwGE 174, 322 = juris Rn. 16).

• BVerwG, 16.06.1997 - 3 C 22.96

  Recht der Subventionen - Widerruf von Ermessensentscheidungen wegen …

  Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2025 - 8 ZB 24.1334

  Neue Gründe für einen Verwaltungsakt dürfen nach dem allgemeinen Verwaltungsverfahrensrecht nur nachgeschoben werden, wenn sie schon bei Erlass des Verwaltungsakts vorlagen, dieser nicht in seinem Wesen verändert und der Betroffene nicht in seiner Rechtsverteidigung beeinträchtigt wird (vgl. BVerwG, U.v. 16.6.1997 - 3 C 22.96 - BVerwGE 105, 55 = juris Rn. 19;… U.v. 20.6.2013 - 8 C 46.12 - BVerwGE 147, 81 = juris Rn. 32;… U.v. 11.11.2015 - 6 C 58.14 - BVerwGE 153, 192 = juris Rn. 61).
• BVerwG, 19.09.2018 - 8 C 6.17

  Keine Befristung der Akkreditierung von Konformitätsbewertungsstellen

  Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2025 - 8 ZB 24.1334

  Nichts anderes ergibt sich aus dem von der Klägerin zitierten Urteil des Bundesverwaltungsgerichts (U.v. 19.9.2018 - 8 C 6.17 - BVerwGE 163, 93), zumal diesem eine Befristung zugrunde liegt, für die keine Rechtsgrundlage vorhanden war.
• VGH Bayern, 03.11.2011 - 8 ZB 10.2931

  Ermessenslenkende Verwaltungsvorschriften betreffend die Erteilung von …
• BVerwG, 24.02.2021 - 8 C 25.19

  Revision gegen die Berufungsentscheidung auf Teilwiderruf und die Rückforderung …
• BVerwG, 11.11.2015 - 6 C 58.14

  Eisenbahninfrastrukturunternehmen; Betreiber der Schienenwege; …
• BVerwG, 09.12.2024 - 7 B 17.24

  Erlöschen einer immissionschutzrechtlichen Genehmigung; Anforderung an die …
• VGH Bayern, 16.08.2022 - 8 N 19.1138

  Normenkontrollantrag gegen Wasserschutzgebietsverordnung
• BVerwG, 09.02.2022 - 9 BN 4.21

  Keine Pflicht zur Einholung eines weiteren Sachverständigengutachtens
• VGH Bayern, 01.03.2024 - 8 CS 23.2222

  Anordnung des Sofortvollzugs der Planfeststellung und Bewilligung einer …
• VGH Bayern, 17.07.2024 - 8 N 22.2471

  Wirksamkeit einer Heilquellenschutzgebietsverordnung - hier: Schutzbedürftigkeit …
• BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 14.12

  Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung; …
• BVerfG, 09.06.2016 - 1 BvR 2453/12

  Stattgebender Kammerbeschluss: Verletzung des Anspruchs auf effektiven …
• BVerwG, 19.02.2004 - 4 C 4.03

  Außenbereich; Entprivilegierung; sonstiges Vorhaben; Wohngebäude; Bauernhaus; …
• BVerfG, 07.10.2020 - 2 BvR 2426/17

  Teilweise stattgebender Kammerbeschluss: Im Rahmen des …
• BVerfG, 19.06.1973 - 1 BvL 39/69

  Behördliches Beschwerderecht
• BVerfG, 18.03.2022 - 2 BvR 1232/20

  Stattgebender Kammerbeschluss: Verletzung des Rechtsschutzanspruchs (Art 19 Abs 4 …
• BVerwG, 10.02.1978 - 4 C 25.75

  Begriff des planfeststellungsbedürftigen Gewässerausbaus i.S. von § 31 WHG; …
• BVerwG, 10.10.2017 - 7 B 5.17

  Wasserrechtliche Bewilligung zur Grundwasserentnahme
• BVerwG, 07.11.2018 - 7 C 18.18

  Abfall; Aktenwidrigkeit; Altlast; Auslegungsgrundsätze; Dauerverwaltungsakt; …
• BVerwG, 30.10.1996 - 1 B 197.96

  Gewerberecht - Fahrschullehrer, Widerruf einer Fahrschulerlaubnis wegen fehlender …
• BVerwG, 05.10.1965 - IV C 3.65

  Zulässigkeit der und Klageform bei der öffentlich-rechtlichen Nachbarklage; …

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• VGH Bayern, 16.06.2026 - 10 ZB 24.2079

  AfD darf vom bayerischen Verfassungsschutz beobachtet werden

  Die Unrichtigkeit muss sich dabei auf das Ergebnis, mithin auf den Sachausspruch in der Urteilsformel auswirken und darf sich nicht allein auf einzelne Elemente der Urteilsbegründung beziehen (…vgl. BVerfG, B.v. 7.10.2020 - 2 BvR 2426/17 - juris Rn. 34;… BVerwG, B.v. 10.3.2004 - 7 AV 4.03 - juris Rn. 9; BayVGH, B.v. 19.2.2025 - 8 ZB 24.1334 - juris Rn. 9;… Seibert in Sodan/Ziekow, VwGO, 6. Aufl. 2026, § 124 Rn. 98).
• VG München, 30.07.2025 - M 31 K 18.1609

  Fischzuchtanlage, Beschränkte Erlaubnis, Nachträgliche Anordnung eines …

  Für die Beurteilung einer Anfechtungsklage gegen belastende Verwaltungsakte mit Dauerwirkung ist vorbehaltlich einer anderweitigen materiellen Regelung die Sach- und Rechtslage zum Zeitpunkt der letzten tatsachengerichtlichen Entscheidung maßgeblich, weil der Dauerverwaltungsakt seine Regelungswirkung ständig neu entfaltet und das zugrundeliegende Verwaltungsrechtsverhältnis ständig neu konkretisiert wird (zuletzt in wasserrechtlichem Kontext BayVGH, B.v. 19.2.2025 - 8 ZB 24.1334 - juris Rn. 12 m.w.N.).

  Seine Einschätzungen werden nicht durch einfaches Bestreiten von Prozessbeteiligten ohne Weiteres erschüttert (vgl. BayVGH, B.v. 19.2.2025 - 8 ZB 24.1334 -, Rn. 25;… U.v. 16.8.2022 - 8 N 19.1138 - juris Rn. 61;… B.v. 23.2.2016 - 8 CS 15.1096 - juris Rn. 35;… U.v. 17.7.2024 - 8 N 22.2471 u.a. - juris Rn. 42 zum konkreten Grenzwert im Übrigen bereits BayVGH, U.v. 8.10.2019 - 8 B 18.809 - juris Rn. 91).

  In Bezug auf die hier maßgebliche Frage der Einleitung von Stoffen in Gewässer (vgl. § 9 Abs. 1 Nr. 4 WHG) sind nach Art. 63 Abs. 3 Satz 1 BayWG die Wasserwirtschaftsämter die maßgeblichen Fachbehörden, während die Fachberatung für Fischerei bei den Bezirken Sachverständige nach Art. 62 Abs. 4 Satz 1 BayFiG für fischereiliche Fragen ist (vgl. 7.4.5.5.4. VVWas; BayVGH, B.v. 19.2.2025 - 8 ZB 24.1334 - juris Rn. 26;… B.v. 23.2.2016 - 8 CS 15.1096 - juris Rn. 35;… B.v. 1.3.2024 - 8 CS 23.2222 - juris Rn. 15).

• VGH Bayern, 23.04.2026 - 8 ZB 26.66

  Berufungszulassung (abgelehnt), Fischzuchtanlage, wasserrechtliche …

  Im Übrigen stellt die Einvernahme des Fischereifachberaters des Bezirks kein taugliches Beweismittel für die Auswirkung von Stoffen auf die sonstigen biologischen QK dar, da er nach Art. 62 Abs. 4 Satz 1 BayFiG nur Sachverständiger für fischereiliche Fragen ist (vgl. BayVGH, B.v. 19.2.2025 - 8 ZB 24.1334 - juris Rn. 26 m.w.N.).

• VGH Bayern, 24.09.2025 - 8 ZB 24.976

  Teilweise Zulassung der Berufung - Planfeststellung für Kreisverkehr

  Das Erstgericht ist im Einklang mit der ständigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs (…vgl. z.B. B.v. 9.5.2017 - 22 ZB 17.152 - juris Rn. 10; B.v. 19.2.2025 - 8 ZB 24.1334 - juris Rn. 25) davon ausgegangen, dass amtlichen Auskünften und Gutachten des Wasserwirtschaftsamts als kraft Gesetzes eingerichteter Fachbehörde (Art. 63 Abs. 3 Satz 1 BayWG) eine besondere Bedeutung zukommt.
• VGH Bayern, 05.05.2026 - 8 ZB 26.388

  Antrag auf Zulassung der Berufung (abgelehnt), gewässeraufsichtliche Anordnung …

  Dabei kommt es grundsätzlich nicht auf einzelne Elemente der Urteilsbegründung an, sondern auf das Ergebnis der Entscheidung - die Richtigkeit des Urteils nach dem Sachausspruch in der Urteilsformel (…BVerfG, B.v. 7.10.2020 - 2 BvR 2426/17 - NVwZ 2021, 325 - juris Rn. 34;… BVerwG, B.v. 10.3.2004 - 7 AV 4.03 - DVBl 2004, 838 - juris Rn. 9; BayVGH, B.v. 19.2.2025 - 8 ZB 24.1334 - juris Rn. 9;… Seibert in Sodan/Ziekow, VwGO, 6. Aufl. 2026, § 124 Rn. 98).
• VGH Bayern, 07.05.2025 - 8 ZB 25.101

  Verpflichtung zur Planung und Errichtung einer Fischaufstiegshilfe an einer …

  Aussagen der Fachberatung für Fischerei können in der Regel nicht durch einfaches Bestreiten von Prozessbeteiligten, das nicht durch eine sachverständige Expertise untermauert wird, erschüttert werden (stRspr, vgl. BayVGH, B.v. 19.2.2025 - 8 ZB 24.1334 - juris Rn. 25;… B.v. 9.3.2011 - 8 ZB 10.165 - BayVBl 2011, 728 = juris Rn. 12).
• VG München, 25.03.2025 - M 31 S 25.1642

  Duldungsanordnung, Gewässerunterhaltung, Vorhabenbezogene Belange im …

  Auch ein Privatgutachten bedarf eines qualifizierten Vortrags, der sich nicht nur in ausreichendem Maß mit dem behördlichen Gutachten auseinandersetzt, sondern auch schlüssig aufzeigt, warum das dort gefundene Ergebnis nicht als vertretbar angesehen werden kann, um die Sachverständigenaussagen des Wasserwirtschaftsamts ernsthaft zu erschüttern (vgl. aktuell z.B. BayVGH, B.v. 19.2.2025 - 8 ZB 24.1334 - juris Rn. 25 f.).