Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 06.12.2001 - 13 S 1824/01 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
Abänderung einer einstweiligen Anordnung von Amts wegen
- Judicialis
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
VwGO § 80 Abs. 7; VwGO § 123; ZPO § 927
Aufschiebende Wirkung, einstweilige Anordnung - Abänderungsverfahren bei einstweiliger Anordnung; Prüfungsumfang im Beschwerdeverfahren - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Analoge Anwendung des § 80 Abs. 7 VwGO hinsichtlich Abänderungsverfahren bei einstweiliger Anordnung; Anfechtbarkeit der Ablehnung der Änderung oder Aufhebung einer verwaltungsgerichtlichen Entscheidung von Amts wegen mit der Beschwerde; Einreise mit einem Touristenvisum ...
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 09.07.2001 - 16 K 2215/01
- VGH Baden-Württemberg, 06.12.2001 - 13 S 1824/01
Papierfundstellen
- ESVGH 52, 181 (Ls.)
- NVwZ-RR 2002, 908
- VBlBW 2002, 480
- DVBl 2002, 355 (Ls.)
- DÖV 2002, 486
Wird zitiert von ... (95) Zitiert selbst (12)
- OVG Hamburg, 03.02.1995 - Bs VII 2/95
Abänderungsbefugnis; Beschlußaufhebung; Entscheidungsbefugnis des …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.12.2001 - 13 S 1824/01
Eine dann erforderliche entsprechende erneute Sachprüfung durch das Beschwerdegericht im Verfahren gemäß § 80 Abs. 7 Satz 1 VwGO widerspräche der Systematik der Beschränkungen des Satzes 2 und würde der mit dessen Einfügung intendierten Entlastungsfunktion zuwiderlaufen (vgl. OVG Hamburg, Beschluss vom 3.2.1995 - Bs VII 2/95 -, NVwZ 1995, 1004; J. Schmidt in Eyermann, VwGO, RdNr. 108a zu § 89).Das Abänderungs- bzw. Aufhebungsrecht des § 80 Abs. 7 Satz 1 VwGO steht aufgrund der ausdrücklichen (vgl. BT-Drucks. 11/7030 S. 25) Klarstellung durch das 4. VwGOÄndG "nur" dem Gericht der Hauptsache zu (vgl. OVG Hamburg, Beschluss vom 3.2.1995 - Bs VII 2/95 - ,NVwZ 1995, 1004; J. Schmidt in Eyermann, VwGO, RdNr. 108a zu § 89; Schon, NVwZ 1991 S. 1123).
- VGH Baden-Württemberg, 08.11.1995 - 13 S 494/95
Zum Abänderungsverfahren nach VwGO § 80 Abs 7 - Abänderung von Amts wegen
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.12.2001 - 13 S 1824/01
Das Abänderungsverfahren ist demzufolge kein Rechtsmittelverfahren, sondern ein gegenüber dem Ausgangsverfahren selbständiges und neues Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes, in dem eine abweichende Entscheidung (nur) mit Wirkung für die Zukunft getroffen werden kann (ständige Senatsrechtssprechung zu § 80 Abs. 7 VwGO, vgl. Beschluss vom 8.11.1995 - 13 S 494/95 -, NVwZ-RR 1996, S. 603 m.w.N.).Dies ist bei Entscheidungen nach § 80 Abs. 5 VwGO im Hinblick darauf gerechtfertigt, dass sie auf der Grundlage einer nur summarischen Prüfung der Sach- und Rechtslage ergehen, die auch ohne das Vorliegen veränderter Umstände überprüfbar sein muss (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 8.11.1995 - 13 S 494/95 -, a.a.O.).
- BVerwG, 03.06.1997 - 1 C 1.97
Ausländerrecht - Erforderlichkeit der Durchführung des Sichtvermerksverfahrens …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.12.2001 - 13 S 1824/01
Wie der Senat bereits im Beschluss vom 26.2.2001 im damaligen Zulassungsverfahren (13 S 1126/00) ausgeführt hat, gilt nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 3.6.1997 - 1 C 1.97 -, NVwZ 1998, 187), der sich der Senat angeschlossen hat (vgl. die Nachweise S. 9/10), die grundsätzliche Visumspflicht auch für Ausländer, die zunächst als Asylbewerber in das Bundesgebiet eingereist sind, soweit sie nach unanfechtbarer Ablehnung ihres Asylbegehrens ein von der politischen Verfolgung unabhängiges Aufenthaltsrecht erstreben.
- BVerfG, 23.03.1995 - 2 BvR 492/95
Asylfolgeverfahren
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.12.2001 - 13 S 1824/01
Deshalb wird von der inzwischen überwiegenden Ansicht eine analoge Anwendung des § 80 Abs. 7 VwGO befürwortet (…vgl. Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner a.a.O.;… Happ in Eyermann, 11. Aufl., RdNr. 77 ff zu § 123;… Kopp, VwGO, 12. Aufl., RdNr. 35 zu § 123; vgl. auch den Senatsbeschluss vom 10.3.2000 - 13 S 1026/99 - sowie BVerfG, Beschluss vom 23.3.1995 - 2 BvR 492/95 und 493/95 -, InfAuslR 1995, 246, 251). - BVerwG, 29.01.1999 - 11 VR 13.98
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.12.2001 - 13 S 1824/01
Ein Anspruch eines Beteiligten auf eine erneute gerichtliche Sachentscheidung soll dabei nur unter den Voraussetzungen des § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO bestehen; danach ist ein Abänderungsantrag eines Beteiligten nach § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO nur zulässig, wenn veränderte oder im ursprünglichen Verfahren ohne Verschulden nicht geltend gemachte Umstände vorgetragen werden, die geeignet sind, eine Änderung der Entscheidung herbeizuführen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29.1.1999, - 11 VR 13/98 - ). - BVerfG, 17.09.1998 - 2 BvR 1278/98
Subsidiarität der Verfassungsbeschwerde im Hinblick auf eine …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.12.2001 - 13 S 1824/01
Da somit dem Prozessbevollmächtigten die Bedeutung der Vorlage eines Einreisevisums für die Rechtslage des Antragstellers bekannt war, stellt der hier angelegte Verschuldensmaßstab auch keine überspannten Anforderungen an die Darlegungspflicht bezüglich eines Antrags nach § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO im Sinne der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (vgl. BVerfG, Beschluss vom 17.9.1998, - 2 BvR 1278/98 - ). - VGH Baden-Württemberg, 10.03.2000 - 13 S 1026/99
Sicherungsfähigkeit eines Anspruchs auf ermessensfehlerfreie Entscheidung durch …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.12.2001 - 13 S 1824/01
Deshalb wird von der inzwischen überwiegenden Ansicht eine analoge Anwendung des § 80 Abs. 7 VwGO befürwortet (…vgl. Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner a.a.O.;… Happ in Eyermann, 11. Aufl., RdNr. 77 ff zu § 123;… Kopp, VwGO, 12. Aufl., RdNr. 35 zu § 123; vgl. auch den Senatsbeschluss vom 10.3.2000 - 13 S 1026/99 - sowie BVerfG, Beschluss vom 23.3.1995 - 2 BvR 492/95 und 493/95 -, InfAuslR 1995, 246, 251). - BVerfG, 19.04.1994 - 1 BvR 87/94
Subsidiarität der Verfassungsbeschwerde - Beseitigung der Rechtsverletzung im …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.12.2001 - 13 S 1824/01
Im einstweiligen Anordnungsverfahren nach § 123 VwGO kann ein die Abänderungsbefugnis des Gerichts begründendes Bedürfnis ebenfalls bestehen, etwa dann, wenn das Gericht bei gleichbleibender Sach- und Rechtslage seine Rechtsauffassung geändert hat (für § 80 Abs. 5 VwGO anerkannt vgl. BVerfG, Beschluss vom 19.4.1994 - 1 BvR 87/94 -, GewArch 1994, 330) oder die Entscheidung nach § 123 VwGO nachträglich korrekturbedürftig erscheint, weil dem Gericht - wie hier - Umstände bekannt werden, die ihm vor Erlass der - ursprünglichen - Entscheidung nicht bekannt waren und wegen der Rechtskraftbindung einem neuen Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung nicht zugänglich sind (s.o.). - VGH Baden-Württemberg, 05.05.1992 - 11 S 3162/91
Zum vorläufigen Rechtsschutz bei Versagung der Erteilung einer …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.12.2001 - 13 S 1824/01
Da der Antragsteller den von ihm begehrten Eilrechtsschutz wegen Nichteintritts einer der Fiktionen des § 69 Abs. 3 oder 2 AuslG nicht im Aussetzungsverfahren nach § 80 Abs. 5 VwGO, sondern nur durch eine einstweilige Anordnung nach § 123 VwGO erhalten kann (ständige Rechtsprechung des Senats, vgl. u.a. den Senatsbeschluss vom 6.3.2000 - 13 S 1542/99 - a.A. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 5.5.1992 - 11 S 3162/91 - vgl. auch VG Stuttgart, Beschluss vom 14. April 2000 - 16 K 925/00 -, bestätigt durch den Senatsbeschluss vom 26. Februar 2001 - 13 S 1126/00 -, ist sein Antrag dahingehend sachdienlich auszulegen, dass er eine Abänderung der früheren, im Verfahren nach § 123 VwGO ergangenen Entscheidung in analoger Anwendung von § 80 Abs. 7 VwGO begehrt. - VGH Baden-Württemberg, 12.05.1995 - 1 S 1310/95
Abänderung/Aufhebung einer einstweiligen Anordnung wegen veränderter Umstände …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.12.2001 - 13 S 1824/01
Der in Literatur und Rechtsprechung (früher u.a. auch VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 12.5.1995 - 1 S 1310/95 -, DVBl. 1995, 929) vertretenen Auffassung, die bei der Abänderung von Beschlüssen nach § 123 VwGO bestehende Regelungslücke müsse - zumindest auch - über eine analoge Anwendung des § 927 ZPO geschlossen werden (…vgl. Redeker/von Oertzen, VwGO, 13. Aufl., RdNrn. 26 u. 29 zu § 123 m.w.N.), vermag der Senat nicht zu folgen. - VGH Baden-Württemberg, 08.05.1991 - 8 S 210/91
Grundwasserverunreinigung - zum Auswahlermessen bei Inanspruchnahme des …
- VGH Baden-Württemberg, 06.03.2000 - 13 S 1542/99
Aufenthaltsgenehmigung zur Arbeitsaufnahme - Ermessenserwägungen im Falle …
- LSG Baden-Württemberg, 11.10.2010 - L 7 SO 3392/10
Sozialgerichtliches Verfahren - Abänderbarkeit von Eilentscheidungen
Dennoch besteht in Rechtsprechung und Schrifttum weitgehend Einigkeit darüber, dass auch bei einstweiligen Anordnungen, die der formellen und materiellen Rechtskraft fähig sind (vgl. hierzu Senatsbeschluss vom 8. September 2010 - L 7 SO 3038/10 ER-B - ), dem im Einzelfall bestehenden Bedürfnis nach Aufhebung oder Abänderung aus Gründen der Effektivität des Rechtsschutzes (Art. 19 Abs. 4 des Grundgesetzes) Rechnung zu tragen ist (vgl. Bundesverfassungsgericht BVerfGE 92, 245, 260; Landessozialgericht Berlin, Beschlüsse vom 10. Juli 2002 - L 15 B 39/02 KR ER - NZS 202, 670 und vom 26. Oktober 2004 - L 15 B 88/04 KR ER - Bay. LSG, Beschluss vom 16. Juli 2009 - L 8 SO 85/09 B ER - ;… Krodel, Das sozialgerichtliche Eilverfahren, 2. Auflage, Rdnr. 335;… Keller in Meyer-Ladewig u.a., SGG, 9. Auflage, § 86b Rdnr. 45;… Binder in Hk-SGG, 3. Auflage, § 86b Rdnr. 53;… Hommel in Peters/Sautter/Wolff, Kommentar zur Sozialgerichtsbarkeit, § 86b SGG Rdnr. 106; zu § 123 VwGO vgl. nur Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Beschluss vom 6. Dezember 2001 - 13 S 1824/01 - NVwZ-RR 2002, 908;… Niedersächs.Dies ist jedenfalls für zusprechende einstweilige Anordnungen (vgl. hierzu etwa Keller in Meyer-Ladewig u.a., a.a.O., Rdnr. 45
;… Binder in Hk-SGG, a.a.O., Rdnr. 5; ferner BVerfGE 92, 245, 260; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 6. Dezember 2001 a.a.O.;… Funke-Kaiser in Bader u.a., VwGO, 4. Auflage, § 123 Rdnrn. 64, 67) - wie hier - nicht umstritten, fraglich vielmehr nur, wie diese vom Gesetzgeber ersichtlich übersehene Gesetzeslücke zu schließen ist.Diese Verfahrensregelung kann jedoch nach Auffassung des Senats entgegen einer verbreiteten Meinung (vgl. Keller in Meyer-Ladewig u.a., a.a.O.
; zu § 123 VwGO Hamb. OVG, Beschluss vom 20. Juni 1994 - Bs IV 122/94 - FEVS 45, 189; VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 12. Mai 1995 - 1 S 1310/95 - DVBl. 1995, 929) für einstweilige Anordnungen schon deswegen nicht herangezogen werden, weil die Bestimmung des § 86b Abs. 2 Satz 4 SGG, die die entsprechende Anwendung von Vorschriften der ZPO über den Arrest und die einstweilige Verfügung anordnet (vgl. auch BT-Drucks. 14/5943 a.a.O.), § 927 ZPO ausdrücklich aus der Verweisungskette ausnimmt (so auch Krodel, a.a.O.; zu § 123 Abs. 3 VwGO ferner VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 6. Dezember 2001 a.a.O.; Niedersächs. OVG…, Beschluss vom 18. Mai 2010 a.a.O.;… Finkelnburg/Dombert/Külpmann, a.a.O., Rdnr. 491;… Schoch in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 123 Rdnr. 176;… Kopp/Schenke, VwGO, 16. Auflage, § 123 Rdnr. 35;… Funke-Kaiser in Bader u.a., a.a.O., Rdnr. 64).Rn. 4 Aus den oben genannten Gründen hält der Senat - gerade auch unter dem Gesichtspunkt der Vermeidung unterschiedlicher Rechtsschutzstandards in Anfechtungssachen einerseits und Vornahmesachen andererseits (so zu § 123 VwGO auch VGH Baden-Württemberg
, Beschluss vom 6. Dezember 2001 a.a.O.; Niedersächs. OVG…, Beschluss vom 18. Mai 2010 a.a.O.; Verwaltungsgericht Sigmaringen, Beschluss vom 28. Mai 2002 - 4 K 259/02 - ;… Finkelnburg/Dombert/Külpmann, a.a.O., Rdnr. 491;… Schoch in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, a.a.O., Rdnr. 177;… Puttler in Sodan/Ziekow, a.a.O., § 123 Rdnrn. 128 f.) - eine analoge Anwendung des § 86b Abs. 1 Satz 4 SGG in Anordnungsverfahren nach § 86b Abs. 2 SGG für geboten (im Ergebnis ebenso Bay. LSG…, Beschluss vom 16. Juli 2009 a.a.O.;… Krodel, a.a.O.;… Adolf in Hennig, SGG, § 86b Rdnr. 101;… wohl auch LSG Berlin, Beschlüsse vom 10. Juli 2002 und 26. Oktober 2004 a.a.O.; vgl. ferner BVerfGE 92, 245, 260).Zu prüfen ist im Abänderungsverfahren, das ein selbständiges Verfahren darstellt, vielmehr allein, ob die Ausgangsentscheidung - gemessen am Maßstab des § 86b Abs. 1 Satz 4 SGG - auch in Zukunft fortbestehen kann oder aber abzuändern ist (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 6. Dezember 2001 a.a.O. und vom 6. Mai 2002 - 11 S 616/02 - NVwZ-RR 2002, 911; Niedersächs.
- OVG Niedersachsen, 18.05.2010 - 8 ME 111/10
Abänderung oder Aufhebung eines im einstweiligen Anordnungsverfahren ergangenen …
Denn die explizite Anordnung der Geltung lediglich einzelner Bestimmungen des zivilprozessualen Arrest- und einstweiligen Verfügungsverfahrens in § 123 Abs. 3 VwGO bietet gerade nach der Neuregelung der Abänderungsbefugnis in § 80 Abs. 7 VwGO durch das 4. Gesetz zur Änderung der Verwaltungsgerichtsordnung vom 17. Dezember 1990 (BGBl. I S. 2809) keine Anhaltspunkte für eine vom Gesetzgeber übersehene Regelungslücke, die Grundvoraussetzung für eine analoge Anwendung des § 927 ZPO wäre (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 6.12.2001 - 13 S 1824/01 -, NVwZ-RR 2002, 908, 909).Eine Abänderung oder Aufhebung eines im einstweiligen Anordnungsverfahren ergangenen, rechtskräftigen Beschlusses ist aber auf der Grundlage des analog anzuwendenden § 80 Abs. 7 VwGO möglich (vgl. BVerfG, Beschl. v. 23.3.1995 - 2 BvR 492/95 u.a. -, BVerfGE 92, 245, 260; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 6.12.2001, a.a.O.;… Finkelnburg/Jank, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 5. Aufl., Rn. 491;… Sodan/Ziekow, a.a.O., Rn. 129 jeweils m.w.N.).
Im Abänderungsverfahren wird allein die Fortdauer der im Anordnungsverfahren getroffenen Entscheidung geprüft, nicht deren ursprüngliche Richtigkeit oder die Feststellung sonstiger behördlicher Befugnisse (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 6.12.2001 - 13 S 1824/01 -, NVwZ-RR 2002, 908, 909;… Posser/Wolff, VwGO, § 80 Rn. 198;… Sodan/Ziekow, a.a.O., § 80 Rn. 183;… wohl weitergehend: Eyermann, VwGO, 12. Aufl., § 80 Rn. 103;… Bader/Funke-Kaiser, VwGO, 3. Aufl., § 80 Rn. 155).
11/7030, S. 25) Klarstellung durch das 4. VwGOÄndG ausschließlich dem Gericht der Hauptsache zu (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 6.12.2001 - 13 S 1824/01 -, NVwZ-RR 2002, 908, 910; OVG Hamburg, Beschl. v. 3.2.1995 - Bs VII 2/95 -, NVwZ 1995, 1004, 1005).
- OVG Niedersachsen, 07.12.2011 - 8 ME 184/11
Zulässigkeit der Abänderung eines Beschlusses nach § 123 VwGO nach Eintritt der …
Eine Abänderung oder Aufhebung eines im einstweiligen Anordnungsverfahren ergangenen, rechtskräftigen Beschlusses ist aber auf der Grundlage des analog anzuwendenden § 80 Abs. 7 VwGO möglich (vgl. BVerfG, Beschl. v. 23.3.1995 - 2 BvR 492/95 u.a. -, BVerfGE 92, 245, 260; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 6.12.2001, a.a.O.;… Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 5. Aufl., Rn. 491;… Sodan/Ziekow, a.a.O., Rn. 129 jeweils m.w.N.).Im Abänderungsverfahren wird allein die Fortdauer der im Anordnungsverfahren getroffenen Entscheidung geprüft, nicht deren ursprüngliche Richtigkeit oder die Feststellung sonstiger behördlicher Befugnisse (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 6.12.2001 - 13 S 1824/01 -, NVwZ-RR 2002, 908, 909;… Posser/Wolff, VwGO, § 80 Rn. 198;… Sodan/Ziekow, a.a.O., § 80 Rn. 183;… wohl weitergehend: Eyermann, VwGO, 12. Aufl., § 80 Rn. 103;… Bader/Funke-Kaiser, VwGO, 3. Aufl., § 80 Rn. 155).
11/7030, S. 25) Klarstellung durch das 4. VwGOÄndG ausschließlich dem Gericht der Hauptsache zu (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 6.12.2001 - 13 S 1824/01 -, NVwZ-RR 2002, 908, 910; OVG Hamburg, Beschl. v. 3.2.1995 - Bs VII 2/95 -, NVwZ 1995, 1004, 1005).
- VGH Baden-Württemberg, 06.05.2002 - 11 S 616/02
Beurteilungszeitpunkt für veränderte Umstände bei mehreren aufeinanderfolgenden …
Im antragsbezogenen Abänderungsverfahren nach § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO, das entsprechend auch für Verfahren nach § 123 VwGO gilt (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 6.12.2001 - 13 S 1824/01 -, DVBl. 2002, 355 [Leitsatz); wird nicht retrospektiv die Rechtmäßigkeit des Ausgangsbeschlusses des Verwaltungsgerichts - hier: des Beschlusses vom 4.9.2000 (6 K 2149/00) - überprüft.Es handelt sich, im Gegensatz zur Beschwerde, um keine Rechtsmittelentscheidung über diesen Beschluss, sondern um ein neues, selbstständiges und zukunftsorientiertes Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes, in dem geprüft wird, ob im jetzigen Zeitpunkt die ursprüngliche Eilentscheidung wegen veränderter oder damals ohne Verschulden nicht geltend zu machender Umstände nach dem Maßstab der §§ 80 Abs. 5 bzw. 123 VwGO noch aufrechtzuerhalten oder aber zu ändern ist (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 6.12.2001 a.a.O sowie Beschluss vom 8.11.1995 - 13 S 494/95 -, NVwZ-RR 1996, 603; Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 80 Rdnrn.373-375;… Schmidt in Eyermann, VwGO, 11. Aufl., § 80 Rdnr. 105).
Ob der Senat befugt wäre, diese Umstände "bei Gelegenheit" der Beschwerde von Amts wegen im Rahmen einer Entscheidung nach § 80 Abs. 7 Satz 1 VwGO zu würdigen oder ob für die Entscheidung nach § 80 Abs. 7 Satz 1 VwGO nur das Verwaltungsgericht in seiner Eigenschaft als Gericht der (noch nicht anhängigen, aber anhängig zu machenden) Hauptsache zuständig wäre (so VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 6.12.2001 a.a.O; ebenso unter Hinweis auf die Entstehungsgeschichte OVG Hamburg…, Beschluss vom 3.2.1995 - Bs VII 2/95 -, NVwZ 1995, 1004 und Schmidt in Eyermann, VwGO a.a.0., § 80 Rdnr. 108a), kann hier offen bleiben.
- VGH Baden-Württemberg, 03.08.2006 - NC 9 S 9/06
Vorläufiger Rechtsschutz - Abänderungsantrag - Zulassung zum Studium außerhalb …
Zwar geht auch der Senat in Übereinstimmung mit der inzwischen überwiegenden Ansicht davon aus, dass eine analoge Anwendung des § 80 Abs. 7 VwGO im Verfahren nach § 123 VwGO grundsätzlich statthaft ist (vgl. Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Randnr. 174 ff. zu § 123;… Happ in Eyermann, 11. Aufl., Randnr. 77 ff. zu § 123;… Kopp, VwGO, 14. Aufl., Randnr. 35 zu § 123; VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 06.12.2001 - 13 S 1824/01 -, ESVGH 52, 181, VBlBW 2002, 480 ff. und vom 06.05.2002 - 11 S 616/02 -, ESVGH 52, 216 ff., NVwZ-RR 2002, 911 ff. sowie BVerfG, Beschluss vom 23.03.1995 - 2 BvR 492/95 - und - 2 BvR 493/95 -, BVerfGE 92, 245ff, InfAuslR 1995, 246, 251).Da das Abänderungsverfahren nach § 80 Abs. 7 VwGO (auch bei entsprechender Anwendung) nach allgemeiner Meinung kein Rechtsmittelverfahren, sondern ein gegenüber dem Ausgangsverfahren selbstständiges und neues Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes ist, in dem eine abweichende Entscheidung (nur) mit Wirkung für die Zukunft getroffen werden kann (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 06.12.2001, a.a.O., m.w.N.), hätte auch ein nach dem Ende der Vorlesungszeit des Bewerbungssemesters gestellter Abänderungsantrag mangels eines Anordnungsgrundes für die begehrte einstweilige Anordnung keinen Erfolg.
Insoweit steht dem Antragsteller weder ein Anspruch auf ermessensfehlerfreie Entscheidung über eine Abänderung von Amts wegen zu, noch erwächst dem Senat im Beschwerdeverfahren eine eigene "originäre" Kompetenz nach § 80 Abs. 7 Satz 1 VwGO (vgl. hierzu ausführlich: VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 06.12.2001, a.a.O., m.w.N. …und Beschluss vom 06.05.2002, a.a.O.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.01.2003 - 18 B 2414/02 Rn. 8 Vgl. VGH Mannheim, Beschlüsse vom 6. Dezember 2001 - 13 S 1824/01 -, NVwZ-RR 2002, 908 und vom 6. Mai 2002 - 11 S 616/02 -, NVwZ-RR 2002, 911; OVG Berlin, Beschluss vom 1. April 1998 - 2 SN 10/98 -, NVwZ 1998, 1093 (1094); Kopp/Schenke, VwGO-Kommentar, 13. Auflage, § 123 Rdn. 35 m.w.N.
Rn. 14 So ohne Begründung BVerwG, Beschluss vom 17. Oktober 1983 - 2 WBW 1/83 -, BVerwGE 76, 127 f.; zum Meinungsstand im Einzelnen: VGH Mannheim, Beschluss vom 6. Dezember 2001, a.a.O..
Rn. 24 Vgl. dazu Senatsbeschluss vom 4. Dezember 2001 - 18 B 287/01 - VGH Mannheim, Beschluss vom 6. Dezember 2001, a.a.O.; OVG Hamburg, Beschluss vom 3. Februar 1995 - Bs VII 2/95 -, NVwZ 1995, 1004; Kopp/Schenke, a.a.O. § 80 Rdn. 203; Eyermann, a.a.O. § 80 Rdn. 102; Bader/Funke-Kaiser/Kunze/von Albedyll, a.a.O. § 80 Rdn. 122; Redeker: Die Neugestaltung des vorläufigen Rechtsschutzes in der Verwaltungsgerichtsordnung, NVwZ 1991, 526 (528).
- VGH Baden-Württemberg, 14.05.2007 - 11 S 1640/06
Einstweiliger Rechtsschutz - Abschiebungsschutz - zur ausländerrechtlichen …
Zweifel an der in Literatur und Rechtsprechung verbreitet bejahten Statthaftigkeit des Verfahrens nach § 80 Abs. 7 VwGO auch in den Fällen des § 123 VwGO (…vgl. u. a. Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 123, Rn. 174 ff.;… Eyermann/Happ, 12. Aufl., § 123 Rn. 77 ff.;… Kopp, VwGO, 14. Aufl., § 123 Rn. 35; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 03.08.2006 - NC 9 S 9/06 - VBlBW 2007, 34; Beschluss vom 06.12.2001 - 13 S 1824/01 - NVwZ-RR 2002, 908; Senatsbeschluss vom 06.05.2002 - 11 S 616/02 - NVwZ-RR 2002, 911; BVerfG, Beschluss vom 23.03.1995 - 2 BvR 492/95 - und - 2 BvR 493/95 -, BVerfGE 92, 245 ff.) könnten sich daraus ergeben, dass - wie hier - im Fall einer ablehnenden Erstentscheidung nach § 123 VwGO ohne weiteres auch ein erneuter Antrag nach § 123 VwGO - unter Beachtung der (beschränkten) Rechtskraftwirkung des Erstbeschlusses - gestellt werden könnte und daher eine die Analogie rechtfertigende Regelungslücke fraglich ist (…vgl. Funke-Kaiser in Bader, VwGO, 3. Aufl., § 123 Rn. 67; offen gelassen im Senatsbeschluss vom 12.01.2007 - 11 S 1438/06 -). - OVG Niedersachsen, 30.06.2009 - 4 ME 168/09
Änderung; Beschwerdegericht; Bindung; Fortdauer; Hauptsache; Rechtskraft; …
Im Abänderungsverfahren wird allein die Fortdauer der im Verfahren nach § 80 Abs. 5 VwGO getroffenen Entscheidung geprüft, nicht deren ursprüngliche Richtigkeit oder die Feststellung sonstiger behördlicher Befugnisse (VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 6.12.2001 - 13 S 1824/01 -, NVwZ-RR 2002, 908, 909;… Posser/Wolff, a.a.O., Rn. 198;… Sodan/Ziekow, VwGO, 2. Aufl., § 80 Rn. 183;… wohl weitergehend: Eyermann, VwGO, 12. Aufl., § 80 Rn. 103;… Bader/Funke-Kaiser, VwGO, 3. Aufl., § 80 Rn. 155).11/7030, S. 25) Klarstellung durch das 4. VwGOÄndG ausschließlich dem Gericht der Hauptsache zu (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 6.12.2001 - 13 S 1824/01 -, NVwZ-RR 2002, 908, 910; OVG Hamburg, Beschl. v. 3.2.1995 - Bs VII 2/95 -, NVwZ 1995, 1004, 1005).
- VGH Hessen, 08.08.2018 - 8 B 1132/18
Nichtöffentlichkeit der Sitzungen des Kreisausschusses
Zumindest in den Fällen, in denen - wie hier - eine einstweilige Anordnung erlassen worden ist, muss bei veränderten Umständen oder unverschuldeter Unmöglichkeit der früheren Geltendmachung von - tatsächlich nicht veränderten - Umständen dem bestehenden Bedürfnis an einer erneuten gerichtlichen Überprüfbarkeit jedoch über eine analoge Anwendung von § 80 Abs. 7 VwGO Rechnung getragen werden (vgl. dazu VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 6. Dezember 2011 - 13 S 1824/01 -, juris Rdnr. 4). - LSG Baden-Württemberg, 17.12.2009 - L 7 SO 5021/09
Sozialgerichtliches Verfahren - einstweiliger Rechtsschutz - Abänderungsverfahren …
Da auch Beschlüsse in Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes der formellen Rechtskraft fähig sind und ihnen ferner eine sachliche Bindungswirkung zukommt (vgl. Bundesfinanzhof BFHE 166, 114; Landessozialgericht Schleswig-Holstein, Beschluss vom 22. Oktober 2007 - L 4 B 583/07 KA ER - ;… Krodel, Das sozialgerichtliche Eilverfahren, 2. Auflage, Rdnr. 40;… Schoch in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, Verwaltungsgerichtsordnung , § 80 Rdnr. 358), hat dies zur Folge, dass ein wiederholter, auf dasselbe Rechtsschutzziel gerichteter Antrag jedenfalls bei unveränderter Sach- und Rechtslage unzulässig ist (…vgl. BFH a.a.O.;… Krodel, a.a.O.; ferner LSG Berlin, Beschluss vom 26. Oktober 2004 - L 15 B 88/04 KR ER - ; LSG Schleswig-Holstein…, Beschluss vom 22. Oktober 2007 a.a.O.; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Beschluss vom 6. Dezember 2001 - 13 S 1824/01 - NVwZ-RR 2002, 908). - VG Minden, 06.05.2021 - 6 L 79/21
- VG München, 08.11.2022 - M 28 S7 22.5201
Beseitigung einer Grundstückszufahrt an einer Staatsstraße
- VG Bayreuth, 23.05.2024 - B 5 E 24.273
Unzulässiger Abänderungsantrag mangels Antragsbefugnis, kein Anlass zur …
- OVG Hamburg, 07.07.2016 - 5 So 110/15
Androhung eines Ordnungsgeldes zur Einleitung der Vollstreckung aus einer auf …
- VG Stuttgart, 13.01.2006 - 5 K 2948/05
Keine Abänderung einer einstweiligen Anordnung nach Abschluss oder Erledigung der …
- VG Stuttgart, 28.07.2022 - 18 K 2024/22
Betrieb einer Spielstätte; Abänderung eines Beschlusses im Verfahren auf Erlass …
- VGH Baden-Württemberg, 30.03.2009 - 11 S 3249/08
Aufenthaltserlaubnis; aufenthaltsrechtlichen Bedeutung der Arbeitsberechtigung …
- OVG Berlin-Brandenburg, 29.03.2012 - 10 S 17.11
Wiederholter Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines …
- VG Sigmaringen, 28.05.2002 - 4 K 259/02
Abänderungsverfahren nur für zukünftige Abänderung
- OVG Rheinland-Pfalz, 01.07.2015 - 2 B 10498/15
Beamtenrecht; Abbruch des Auswahlverfahrens nach Konkurrentenstreit; …
- StGH Baden-Württemberg, 17.07.2014 - 1 VB 38/14
Erschöpfung des Rechtsweges i.R.e. Klage auf Zulassung zum Studium der …
- VGH Baden-Württemberg, 13.10.2011 - 4 S 2597/11
Vorläufiger Rechtsschutz bei Klage des unterlegenen Bewerbers im Auswahlverfahren …
- VG Stuttgart, 21.11.2023 - 18 K 3199/23
Coronapandemie; Rechtscharakter der temporären Untersagung von Vergnügungsstätten …
- OVG Niedersachsen, 15.04.2019 - 7 MS 73/18
Abänderung von Amts wegen; Abänderungsantrag; Planfeststellung
- VG Hannover, 25.10.2024 - 3 B 3704/22
- VGH Bayern, 10.03.2022 - 6 CE 22.407
Anspruch auf vorläufige Einstellung in den Vorbereitungsdienst für den gehobenen …
- VG Ansbach, 28.04.2021 - AN 10 S 21.00448
Entziehung der Fahrerlaubnis nach dem Fahreignungs-Bewertungssystem - …
- VG Ansbach, 05.06.2020 - AN 18 E 20.01056
Abänderungsverfahren nach § 80 Abs. 7 VwGO
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.10.2015 - 8 B 1070/15
Rechtswidrigkeit eines immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsbescheides …
- OVG Niedersachsen, 19.08.2025 - 5 ME 28/25
Änderungsantrag; Bewerbungsverfahrensanspruch; Konkurrentenmitteilung; …
- VG Ansbach, 27.10.2020 - AN 18 S 20.50341
Vollzug der Abschiebungsanordnung nach Polen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.01.2011 - 1 B 1585/10
Abänderung einer von dem Verwaltungsgericht in einem früheren Eilverfahren …
- VG Regensburg, 27.06.2022 - RO 14 S 22.30477
Mitgliedstaatsübergreifende Anwendbarkeit von § 71a AsylG
- VG München, 03.04.2020 - M 28 S7 20.600
Abänderung eines gerichtlichen Eilbeschlusses zur sofortigen Vollziehung der …
- VG Düsseldorf, 30.07.2024 - 28 L 1670/24
Folgeantrag, Abänderungsantrag, Türkei, AKP, Strafverfahren, Anklage, …
- VG Regensburg, 20.08.2019 - RN 6 S 19.1294
Baugenehmigung und Denkmalrecht
- OVG Niedersachsen, 29.10.2003 - 12 ME 436/03
Abschiebung; Abänderungsverfahren; Ashkali; aufenthaltsbeendende Maßnahme; …
- VG München, 15.07.2019 - M 28 S7 19.2522
Genehmigung für Windenergieanlage - Abänderungsantrag im einstweiligen …
- OVG Sachsen, 15.06.2021 - 3 B 208/21
Prüfungsmaßstab des Beschwerdegerichts im Rahmen des Verfahrens nach § 80 Abs. 7 …
- VG Ansbach, 22.12.2020 - AN 17 E 20.50376
Kein rückwirkendes Eingreifen des Verwaltungsgerichts in endgültig …
- VG Gelsenkirchen, 30.12.2013 - 6a L 1575/13
Abänderung, veränderte Umstände, Erkrankung, Hepatitis C, schizoaffektive …
- VGH Bayern, 27.08.2010 - 11 AS 10.1650
Wiederholter Antrag nach § 123 VwGO
- VG Sigmaringen, 24.06.2005 - A 2 K 10436/05
Vorläufiger Rechtsschutz bei unklarer Lage in Togo im Fall einer Abschiebung …
- VG Berlin, 07.02.2005 - 16 A 8.05
Vorläufig gezahlte Anschlussförderung im sozialen Wohnungsbau gestoppt
- VG München, 17.12.2024 - M 12 E 24.7508
Aussetzung der Abschiebung
- VG München, 24.04.2017 - M 17 S7 17.37029
Abschiebung in "Herkunftsstaat" - Antrag unstatthaft, da kein Regelungscharakter
- VG München, 14.06.2016 - M 4 S7 16.31268
Erfolgloser Antrag nach § 80 Abs. 7 VwGO
- VG München, 10.06.2016 - M 4 S7 16.31316
Abänderungsverfahren ist kein Rechtsmittelverfahren
- VG München, 30.05.2016 - M 16 S7 16.30785
Asylverfahren - Voraussetzungen für Abschiebungsverbot wegen Krankheit
- VG München, 06.05.2016 - M 17 S7 16.30987
Unbegründeter Änderungsantrag mangels veränderten oder im ursprünglichen …
- VG München, 11.03.2016 - M 12 S7 16.50200
Abschiebungshindernis wegen konkreter Suizidabsicht
- VG München, 05.03.2015 - M 17 S7 15.50146
Italien, Übernahmeersuchen, Sechsmonatsfrist, Rechtsschutzbedürfnis, …
- VG München, 27.11.2014 - M 4 S7 14.31115
Asylrecht; "Dublin-Verfahren"; Abschiebungsanordnung nach Schweden; …
- VG Ansbach, 21.05.2014 - AN 11 S 14.00436
Jedenfalls unbegründeter Abänderungsantrag
- LSG Berlin-Brandenburg, 20.11.2021 - L 17 R 569/21
- VG Cottbus, 04.03.2021 - 8 L 76/21
Absonderungsanordnung aufgrund Kontakts mit Corona-Erkranktem
- VG Saarlouis, 03.01.2018 - 3 L 2531/17
Syrien: § 80 Abs. 7 VwGO, Abänderung des Kammerbeschlusses vom 17.02.2017 (3 L …
- VG München, 31.05.2016 - M 4 S7 16.31212
Erfolgloses Abänderungsverfahren wegen nachträglicher Änderung der Sach- und …
- VG München, 15.04.2016 - M 4 S7 16.30731
Kein unmittelbarer Anspruch eines Senegalesen aus den Verfahrensrichtlinien …
- VG Ansbach, 11.01.2016 - AN 14 S 15.50496
Keine systemischen Mängel des Asylverfahrens und/oder der Aufnahmebedingungen in …
- VG München, 14.08.2015 - M 16 S7 15.31059
Asylrecht; Herkunftsland: Kosovo; Psychische Erkrankung
- VG München, 24.06.2015 - M 4 S7 15.30875
Kein Anspruch auf Asylanerkennung im Abänderungsverfahren
- VG Saarlouis, 25.11.2013 - 3 L 1984/13
Zur Abänderung nach § 80 Abs 7 VwGO - kein tatsächliches Risiko bei der …
- VGH Bayern, 23.05.2011 - 11 CE 11.810
Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung; fehlende substantiierte …
- VG Düsseldorf, 26.01.2010 - 21 L 1964/09
Vorläufiger Rechtsschutz, Asylfolgeantrag, Syrien, Abänderungsantrag
- VG Freiburg, 27.02.2002 - 8 K 155/02
Sozialhilfe für Ausländer mit räumlich nicht beschränkter Aufenthaltsbefugnis
- VG Düsseldorf, 05.07.2024 - 28 L 1690/24
Abschiebungsandrohung, Asylantrag, offensichtlich unbegründet, Haftbefehl, …
- VG München, 28.12.2021 - M 5 S 7 21.50744
Afghanistan: Dublin Kroatien; Keine Abänderung einer bereits im unanfechtbaren …
- VG München, 28.12.2021 - M 5 S7 21.50744
Erfolgloser Abänderungsantrag eines Eilbeschlusses im Dublin III-Verfahren
- VG München, 18.05.2021 - M 19 S7 21.50328
Afghanistan: Dublin: Abschiebung nach Italien nunmehr ohne individuelle …
- VG Gießen, 11.05.2021 - 10 L 1058/21
Afghanistan: Dublin Italien: Bei Unterkunft keine systemischen Mängel, auch nach …
- VG Potsdam, 26.04.2018 - 7 L 321/18
Asyl, Ausreiseaufforderung und Abschiebungsandrohung
- VG München, 27.02.2017 - M 4 S 17.31492
Abänderung eines Beschlusses aufgrund nachträglicher Vorlage einer ärztlichen …
- VG München, 18.01.2016 - M 16 S7 15.31563
Psychische Erkrankung als inlandsbezogenes Abschiebungshindernis
- VG München, 14.07.2015 - M 5 S7 15.50571
Syrischer Staatsangehöriger; fehlende Reisefähigkeit
- VG München, 23.06.2015 - M 17 S7 15.50569
Asylantrag, Italien, Übernahmeersuchen, Abschiebung, Überstellungsfrist, …
- VG München, 27.11.2014 - M 4 S7 14.30911
Asylrecht; "Dublin-Verfahren"; Abschiebungsanordnung nach Schweden; …
- VG München, 27.11.2014 - M 4 S7 14.31020
Asylrecht; "Dublin-Verfahren"; Abschiebungsanordnung nach Ungarn; …
- VG Gelsenkirchen, 30.06.2014 - 6a L 836/14
Abänderung Beschluss geänderte Sachlage Attest psychische Erkrankung
- VG Gelsenkirchen, 09.05.2014 - 5a L 722/14
Ausschluss der Abschiebung einer Familie nach Italien wegen systemischer Mängel
- VG München, 16.04.2014 - M 12 S7 14.30616
Asylrecht; "Dublin-Verfahren"; Abschiebung nach Ungarn; keine veränderten …
- VG Saarlouis, 07.01.2014 - 3 L 2175/13
Anforderungen an die Bescheinigung einer PTBS
- VG Saarlouis, 06.01.2014 - 3 L 2146/13
Verbot der Abschiebung in für das Asylverfahren zuständigen Staat bei …
- VG Gelsenkirchen, 24.10.2013 - 6a L 1471/13
Armenien, Flüchtlingseigenschaft, geänderte Umstände
- VG Bremen, 05.01.2006 - 6 V 2838/05
Zulassung zum Studiengang "IS Fachjournalistik" an der Hochschule Bremen, WS …
- VG Minden, 10.11.2023 - 9 L 1002/23
- VG München, 18.05.2017 - M 4 S7 17.39603
Erfolgloser Abänderungsantrag gegen Beschluss im Asylverfahren
- VG Ansbach, 30.01.2012 - AN 11 E 12.30045
Änderung eines ablehnenden Beschlusses zur (Rück-) Überstellung eines Afghanen …
- VG Augsburg, 25.08.2010 - Au 4 E 10.1130
Abänderung eines Beschlusses von Amts wegen
- VG Ansbach, 22.05.2025 - AN 14 S 25.31031
- VG München, 08.03.2021 - M 26a S7 21.30371
Erfolgreicher Abänderungsantrag in asylrechtlicher Streitigkeit
- VG München, 27.02.2017 - M 4 S7 17.33059
Asylrecht (einstweiliger Rechtsschutz), Herkunftsland Senegal, Anordnung der …
- VG München, 23.06.2016 - M 4 S7 16.31461
Abänderungsverfahren ist kein Rechtsmittelverfahren
- VG Berlin, 02.10.2009 - 9 L 452.09
Dublin II-VO, Dublinverfahren, Griechenland, vorläufiger Rechtsschutz, …
- VG Ansbach, 19.01.2009 - AN 11 S 08.01851
Im Einzelfall erhobener Antrag auf gerichtliche Anordnung des Sofortvollzugs …
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Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 07.12.2001 - 3 S 334/01 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
Kein umfassender Auskunftsanspruch eines Mitbewerbers um Linienverkehrsgenehmigung; Auskunft ist Realakt
- Judicialis
EGV Art. 43; ; EGV Art. 48; ; EGV Art. 49; ; EGV Art. 55; ; GG Art. 19 Abs. 4; ; GG Art. ... 12 Abs. 1; ; GG Art. 3 Abs. 1; ; LVwVfG § 25 Satz 2; ; LVwVfG § 29 Abs. 1 Satz 1; ; PBefG § 14 Abs. 1; ; PBefG § 12 Abs. 4 (a. F.)
- rechtsportal.de
Akteneinsicht, Auskunft, Ermessen, Realaktm, Rechtsschutzbedürfnis, vorbeugender Rechtsschutz: Antragsbefugnis, Klagebefugnis, Rechtsschutzbedürfnis, richtiger Beklagter; Sonstiges Verwaltungshandeln (Auskunft, öffentlich-rechtlicher Vertrag, Zusicherung); Gewerblicher ...
- juris (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Erteilung einer Auskunft und die Gewährung von Akteneinsicht als Realakte; Rechtsschutzbedürfnis für vorbeugenden Rechtsschutz hinsichtlich eines drohenden behördlichen Realaktes; Rechtsschutzinteresse für die Klärung einer abstrakten Rechtsfrage außerhalb eines ...
Verfahrensgang
- VG Karlsruhe, 25.09.2000 - 12 K 1977/00
- VGH Baden-Württemberg, 07.12.2001 - 3 S 334/01
- BVerwG, 29.10.2002 - 3 B 39.02
- BVerwG, 02.07.2003 - 3 C 46.02
Papierfundstellen
- ESVGH 52, 181 (Ls.)
- VBlBW 2002, 306
Wird zitiert von ... (7) Zitiert selbst (3)
- BVerwG, 20.02.1990 - 1 C 42.83
Verfassungsunmittelbarer Auskunftsanspruch - Pesonenbezogene Daten - …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 07.12.2001 - 3 S 334/01
Beide Rechte stehen jedoch nur den "Beteiligten" eines "Verwaltungsverfahrens" zu und gewähren mithin lediglich formelle Rechte im Rahmen eines Verwaltungsverfahrens, nicht jedoch materielle Ansprüche außerhalb eines solchen (vgl. BVerwG, Urteil vom 20.2.1990 - 1 C 42/83 -, BVerwGE 84, 375 m.w.N.).Die Gewährleistung des effektiven Rechtsschutzes wirkt sich aber auf die Ausformung eines sich aus anderen Rechtsnormen ergebenden Auskunfts- und Akteneinsichtsrechts aus und ist für die Ausübung des Ermessens bei der Auskunftserteilung und Akteneinsicht (vgl. unten Ziff. 2.5) von Bedeutung (vgl. BVerwG, Urteil vom 20.2.1990 - a.a.O. - zur Auskunft).
Soweit nicht ein gesetzliches Auskunfts- bzw. Akteneinsichtsverbot eingreift - wofür vorliegend keine Anhaltspunkte bestehen -, stehen sie vielmehr im pflichtgemäßen Ermessen der Behörde (vgl. BVerwG, Urteil vom 20.2.1990, a.a.O., zur Auskunft).
- BVerwG, 16.09.1980 - 1 C 52.75
Anspruch eines Rechtsanwalts auf Bekanntgabe ausländerrechtlicher …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 07.12.2001 - 3 S 334/01
Ansprüche auf behördliche Leistungen ergeben sich unmittelbar aus dem Grundrecht allenfalls ausnahmsweise, wenn die begehrte und der Behörde mögliche Leistung zum Schutz des grundrechtlich gesicherten Freiheitsraumes unerlässlich ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 16.9.1980 - 1 C 52.75 -, BVerwGE 61, 15). - BVerwG, 26.05.1992 - 3 B 87.91
Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision wegen grundsätzlicher Bedeutung …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 07.12.2001 - 3 S 334/01
Ob eine behördliche Auskunft und die Gewährung von Akteneinsicht als Verwaltungsakte zu qualifizieren sind, ist in Rechtsprechung und Literatur umstritten und hängt von den näheren Umständen des Einzelfalles ab (so BVerwG, Beschluss vom 26.5.1992 - 3 B 87/91 -, Buchholz 316, § 35 VwVfG Nr. 34, für die Auskunft).
- VG Berlin, 19.02.2025 - 4 L 847.24
Nutzung von Wanddrucker kein zulassungspflichtiges Handwerk
Grundsätzlich können Auskünfte sowohl als Verwaltungsakt als auch als Realakt ergehen, es bedarf einer näheren Prüfung der Umstände des Einzelfalls (VGH Mannheim, Urteil vom 7. Dezember 2001 - 3 S 334/01 - juris, Rn. 19).Für die Einordnung als Realakt ist von besonderem Gewicht, ob der Auskunft unmittelbare Rechtswirkung zu kommen soll (VGH Mannheim, Urteil vom 7. Dezember 2001 - 3 S 334/01 - juris, Rn. 19).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2010 - 13 A 1047/08
Arzneimittel mit bekannten Wirkstoffen bei Nachzulassungsarzneimitteln - …
Rn. 41 Vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 7. Dezember 2001 - 3 S 334/01 - , juris; Kopp/Schenke, VwGO, Kommentar, 16. Aufl., Anh § 42 Rdnr. 37 m.w.N.; Kopp/Ramsauer, § 35 Rdnr. 91. - AGH Baden-Württemberg, 12.10.2011 - AGH 10/11
Auskunftserteilung über die Daten einer Berufshaftpflichtversicherung
In der Regel sind Auskünfte Realakte und nicht Verwaltungsakte (vgl. VGH Bad.-Württ., VBlBW 2002, 306;… Kopp/Schenke, VwGO, 17. Aufl., Anh § 42 Rn 37).
- VG Karlsruhe, 27.10.2009 - 5 K 949/08
Auskunftsverlangen über Sozialdaten nach abgeschlossenem …
Denn die Entscheidung darüber, ob - ggf. nach Ermessen - Aktenbestandteile zur Einsicht oder als Kopie überlassen werden, ist wie die Entscheidung darüber, ob eine Auskunft gewährt wird, eine Regelung und erfüllt auch die weiteren Erfordernisse an das Vorliegen eines Verwaltungsakts im Sinne von § 35 (L)VwVfG bzw. § 31 SGB X. Dem lässt sich nach Auffassung der Kammer (…vgl. BVerwG, Urt. v. 25.02.1969 - 1 C 65.67 - BVerwGE 31, 301; Beschl. v. 26.05.1992 - 3 B 87.91 -, Buchholz 316 § 35 VwVfG Nr. 34, für eine Auskunft; allgemein a. A. wohl VGH Bad.-Württ., Urt. v. 07.12.2001 - 3 S 334/01 - VBlBW 2002, 306) nicht entgegen halten, dass praktisch jeder tatsächlichen Handlung eine Entscheidung über das "ob" und "wie" vorausgeht. - VG Sigmaringen, 28.07.2015 - 4 K 3506/14
Akteneinsichtsrecht wegen beabsichtigten Ansprüchen aufgrund rechtswidrigen …
Bei der begehrten Akteneinsicht handelt es sich nicht um einen Verwaltungsakt sondern um einen Realakt, so dass eine Verpflichtungsklage nicht in Betracht kommt (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 7.12.2001 - 3 S 334/01 -, Juris). - VG Stuttgart, 29.02.2012 - 8 K 1644/11
Fehlendes Taxiunternehmerinteresse am Unterbleiben der Verbreitung von …
Über ein Auskunftsersuchen dieser Personen hat die Behörde nach pflichtgemäßem Ermessen zu entscheiden (vgl. zum Auskunftsanspruch eines Mitbewerbers um eine Linienverkehrsgenehmigung: VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 07.12.2001 - 3 S 334/01 -, VBlBW 2002, 306 - 309). - VG Karlsruhe, 27.10.2009 - 5 K 358/09
Auskunftsverlangen durch Adoptionsbewerber über Sozialdaten nach abgeschlossenem …
Dem lässt sich nach Auffassung der Kammer (…vgl. BVerwG, Urt. v. 25.02.1969 - 1 C 65.67 - BVerwGE 31, 301 [BVerwG 25.02.1969 - I C 65/67] ; Beschl. v. 26.05.1992 - 3 B 87.91 -, Buchholz 316 § 35 VwVfG Nr. 34, für eine Auskunft; allgemein a. A. wohl VGH Bad.-Württ., Urt. v. 07.12.2001 - 3 S 334/01 - VBlBW 2002, 306) nicht entgegen halten, dass praktisch jeder tatsächlichen Handlung eine Entscheidung über das "ob" und "wie" vorausgeht.
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Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 12.12.2001 - 1 S 2410/01 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
Rechtsweg: Unterlassung ehrenrühriger Äußerungen einer Fraktion
- Judicialis
BGB § 1004; ; GemO Bad.-Württ. § 36 Abs. 2; ; GemO Bad.-Württ. § 20 Abs. 1; ; GVG § 17 a Abs. 4 Satz 4; ; VwGO § 40
- rechtsportal.de
Anspruch (u. a. Erstattungsanspruch, Folgenbeseitigungsanspruch, Unterlassungsanspruch), Zinsen; Rechtsweg, Zuständigkeit, Verweisung - Verweisung; Verwaltungsrechtsweg; Religionsgemeinschaft; Unterlassungsanspruch; Abwehransprüche; Äußerungen, Gemeinderatsfraktion
- juris (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- treffpunkt-kommune.de (Kurzinformation)
Im Amtsblatt
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Verwaltungsrechtsweg für einen Unterlassungsanspruch wegen Äußerungen einer Gemeinderatsfraktion in der Rubrik des nichtamtlichen Teils eines Amtsblattes; Voraussetzungen der öffentlich-rechtlichen Natur von Klagen auf Unterlassen ehrverletzender Äußerungen; Kritische ...
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 08.10.2001 - 15 K 3142/01
- VGH Baden-Württemberg, 12.12.2001 - 1 S 2410/01
Papierfundstellen
- ESVGH 52, 181 (Ls.)
- NVwZ-RR 2002, 525
- VBlBW 2002, 251
- DÖV 2002, 348
Wird zitiert von ... (22) Zitiert selbst (4)
- VGH Baden-Württemberg, 09.10.1989 - 1 S 5/88
Widerruf von Äußerungen im Gemeinderat/Abgrenzung Tatsachenbehauptung - …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.12.2001 - 1 S 2410/01
Nach den von der Rechtsprechung entwickelten Grundsätzen (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 09.10.1989 - 1 S 5/88 -, NJW 1990, 1808 ff.) sind öffentlich-rechtlicher Natur nur solche Klagen entsprechend § 1004 BGB auf Unterlassen ehrverletzender Äußerungen, die von einem Träger öffentlicher Verwaltung bei Erfüllung öffentlicher Aufgaben gestützt auf vorhandene oder vermeintliche öffentlich-rechtliche Befugnisse gegenüber einem außerhalb der Verwaltung stehenden Bürger abgegeben werden. - OLG München, 22.06.1988 - 21 U 2954/88
Unterlassungsanspruch wegen Äußerungen im Pressedienst; Passivlegitimation nach …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.12.2001 - 1 S 2410/01
Dementsprechend ist die Rechtsprechung in einem ähnlich gelagerten Fall bei einem Unterlassungsanspruch wegen Äußerungen in der Pressemitteilung einer Landtagsfraktion von einer zivilrechtlichen Streitigkeit ausgegangen (vgl. OLG München, Urteil vom 22.06.1988, NJW 1989, 910 ff.; vgl. ferner OLG Köln, Beschluss vom 29.04.1999, NVwZ 2000, 351 f.; OLG Karlsruhe, Urteil vom 23.11.994, JURIS); Gleiches muss für Äußerungen einer Gemeinderatsfraktion in der Rubrik des nichtamtlichen Teils eines Amtsblattes gelten, die Fraktionen des Gemeinderats vorbehalten ist. - OLG Köln, 29.04.1999 - 15 W 28/99
Grenzen des Rechts der Ratsfraktionen zur Öffentlichkeitsarbeit
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.12.2001 - 1 S 2410/01
Dementsprechend ist die Rechtsprechung in einem ähnlich gelagerten Fall bei einem Unterlassungsanspruch wegen Äußerungen in der Pressemitteilung einer Landtagsfraktion von einer zivilrechtlichen Streitigkeit ausgegangen (vgl. OLG München, Urteil vom 22.06.1988, NJW 1989, 910 ff.; vgl. ferner OLG Köln, Beschluss vom 29.04.1999, NVwZ 2000, 351 f.; OLG Karlsruhe, Urteil vom 23.11.994, JURIS); Gleiches muss für Äußerungen einer Gemeinderatsfraktion in der Rubrik des nichtamtlichen Teils eines Amtsblattes gelten, die Fraktionen des Gemeinderats vorbehalten ist. - VGH Baden-Württemberg, 12.03.1993 - 8 S 2555/93
Anwendbarkeit des GVG § 17a auf das verwaltungsgerichtliche Eilverfahren - …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 12.12.2001 - 1 S 2410/01
Eine Entscheidung über die Zulassung der - weiteren Beschwerde - an das Bundesverwaltungsgericht war nicht zu treffen, da die Vorschrift des § 17 a Abs. 4 Satz 4 GVG in Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes nicht anzuwenden ist (VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 26.03.1991, BWVT 1991, 163; Beschluss vom 12.03.1993, ESVGH 43, 313).
- VG Berlin, 16.04.2019 - 6 K 13.19
Böhmermann unterliegt im Streit um Äußerungen der Bundeskanzlerin
Die Unterlassung einer Äußerung, die von einem Amtsträger in dienstlicher Eigenschaft abgegeben worden ist, sowie die Feststellung ihrer Rechtswidrigkeit, sind nach öffentlichem Recht zu beurteilen (vgl. VGH Hessen…, Urteil vom 9. Dezember 1993 - 6 UE 571/93 -, juris Rn. 28; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 12. Dezember 2001 - 1 S 2410/01 -, juris Rn. 3 f.). - VG Stuttgart, 22.09.2022 - 1 K 3675/22
Vereinbarkeit einer amtlichen Äußerung des Beauftragten der Landesregierung …
(vgl. VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 12.12.2001 - 1 S 2410/01 -, juris Rn. 3;… OVG Bln.-Bbg., Beschl. v. 25.05.2020 - 10 L 49.17 -, juris Rn. 10, jeweils m.w.N.). - VGH Bayern, 28.10.2024 - 4 C 24.1657
Presseerklärung einer Gemeinderatsfraktion, Rechtsschutzbegehren eines …
Aus der anerkannten Möglichkeit, in rechtsgeschäftlicher Form am Privatrechtsverkehr teilzunehmen, darf jedoch nicht der Schluss gezogen werden, dass die Rechtsbeziehungen von Fraktionen zu außenstehenden Dritten stets nach zivilrechtlichen Vorschriften zu beurteilen wären (so aber VGH BW, B.v. 12.12.2001 - 1 S 2410/01 - NVwZ-RR 2002, 525; Papsthart, BayVBl 2016, 361/363).
- VG Düsseldorf, 21.05.2021 - 1 K 5973/20 Rn. 44 Vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. Mai 2020 - OVG 10 L 49.17 -, juris, Rn. 10; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 12. Dezember 2001 - 1 S 2410/01 -, juris, Rn. 3; VG Aachen, Beschluss vom 10. Januar 2017 - 4 L 968/16 -, juris, Rn. 8.
- OVG Berlin-Brandenburg, 25.05.2020 - 10 L 49.17
Rechtsweg bei Streitigkeit wegen einer Äußerung eines Mitglieds der …
Rn. 10 Vom rechtlichen Ansatz geht das Verwaltungsgericht der Sache nach zutreffend davon aus, dass nach den von der Rechtsprechung und Literatur (vgl. BVerwG…, Urteil vom 4. Februar 1988 - BVerwG 5 C 88.85 -, juris Rn. 11 f.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 12. Dezember 2001 - 1 S 2410/01 -, juris Rn. 3; siehe auch BVerfG…, Urteil vom 27. Februar 2018 - 2 BvE 1/16 -, juris Rn. 66 zum Neutralitätsgebot;… Albedyll, in: Bader/Funke-Kaiser/Stuhlfauth/von Albedyll, VwGO, 7. Aufl. 2018, § 40 Rn. 59;… Ehlers, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO 37. EL Juli 2019, VwGO § 40 Rn. 434) entwickelten Grundsätzen sich der Rechtsweg nach der Natur des Rechtsverhältnisses, aus dem der Klageanspruch hergeleitet wird, ergibt. - VG Augsburg, 03.07.2017 - Au 7 K 16.327
Kein Anspruch auf Widerruf bzw. Unterlassen einer Meinungsäußerung
Dagegen ist der Rechtsweg zu den Zivilgerichten eröffnet, wenn die beanstandeten Äußerungen nicht in amtlicher Eigenschaft, sondern nur gelegentlich einer nach öffentlichem Recht zu beurteilenden Tätigkeit gemacht werden, wenn sie allein Ausdruck einer persönlichen Meinung oder Einstellung sind (s. auch VGHBW, B.v. 12.12.2001, VBlBW 2002, 251 = FSt. 18/2002 Nr. 273). - VG Aachen, 10.01.2017 - 4 L 968/16
Unterlassung von Äußerungen; Hoheitsträger; Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs; …
Rn. 14 Vgl. BVerwG, Urteil vom 4. Februar 1988, - 5 C 88.85-, NJW 1988, 2399 = juris, Rn. 11; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 12. Dezember 2001 - 1 S 2410/01 -, DÖV 2002, 348 = juris, Rn. 3; VGH Hessen, Urteil vom 9. Dezember 1993 - 6 UE 571/93 -, NVwZ-RR 1994, 700 = juris, Rn. 28. - VG Regensburg, 10.12.2009 - RO 3 K 08.1960
Die Zulässigkeit amtlicher Meinungsäußerungen ist am Sachlichkeitsgebot zu …
Dagegen ist der "Amtsträger" persönlich zu verklagen, wenn die beanstandeten Äußerungen nicht in amtlicher Eigenschaft, sondern allenfalls bei Gelegenheit der Amtsausübung gemacht werden, wenn sie also erkennbar allein Ausdruck einer persönlichen Meinung oder Einstellung sind (vgl. VGH Baden-Württemberg vom 12.12.2001 Az. 1 S 2410/01). - VG München, 10.09.2024 - M 7 K 24.4355
Unterlassungsanspruch wegen der Äußerung in einer Pressemitteilung einer …
Rn. 25 Werden Fraktionen als solche gegenüber Dritten tätig, tun sie dies grundsätzlich auf Grund jedermann zustehenden Rechts; ihre Rechtsbeziehungen zu diesen sind somit privatrechtlicher Natur (vgl. VGH BW, B.v. 12.12.2001 - 1 S 2410/01 - juris Rn. 3 f. zu Äußerungen einer Gemeinderatsfraktion in der Rubrik des nichtamtlichen Teils eines Amtsblatts, die Fraktionen des Gemeinderats vorbehalten ist, unter Verweis auf OLG München, U.v. 22.6.1988 - 21 U 2954/88 - juris zum Fall eines Unterlassungsanspruchs wegen Äußerungen in der Pressemitteilung einer Landtagsfraktion als zivilrechtliche Streitigkeit;… VG München, B.v. 26.2.2014 - M 7 E 14.546 - juris Rn. 6;… VG Berlin, B.v. 11.1.2023 - 2 L 4/23 - juris Rn. 2;… vgl. auch Bauer/Böhle/Ecker/Kuhne, Bayerische Kommunalgesetze, Stand: Februar 2024, Art. 29 GO Rn. 8;… Friehe in Conrad/Grünewald/Kalscheuer/Milker, Öffentlichrechtliches Äußerungsrecht, 1. Aufl. 2022, § 6 Rn. 139; vgl. auch VG Frankfurt, B.v. 17.4.1991 - VII/2 G 576/91 - NVwZ 1992, 86/87 unter Verweis auf BGH, U.v. 20.6.1961 - VI ZR 210/60 - NJW 1961, 1625 sowie U.v. 6.4.1976 - VI ZR 246/74 - NJW 1976, 1198 zur Beurteilung des Rechtswegs für Ansprüche wegen Verletzung des Persönlichkeitsrechts und der persönlichen Ehre wegen beeinträchtigender Rundfunk- oder Fernsehsendungen;… vgl. hierzu ebenso BVerwG, B.v. 7.6.1994 - 7 B 48/94 - juris Rn. 3 und zu der ebenfalls dem Zivilrechtsweg zuzuordnenden Öffentlichkeitsarbeit einer Kirche B.v. 9.4.2019 - 6 B 162/18 - juris Rn. 11; vgl. auch OLG Köln, B.v. 29.4.1999 - 15 W 28/99 - juris - zu einer Pressemitteilung eines Gemeinderatsmitglieds; OLG Düsseldorf, B.v. 28.3.2000 - 15 W 9/00 - juris - zu ehrverletzenden Äußerungen eines Pfarrers gegenüber einem Wirtschaftsunternehmen). - VG Berlin, 24.09.2020 - 6 K 100.20 Die Unterlassung einer Äußerung, die von einem Amtsträger in dienstlicher Eigenschaft abgegeben worden ist, sowie die Feststellung ihrer Rechtswidrigkeit, sind nach öffentlichem Recht zu beurteilen (vgl. VGH Hessen…, Urteil vom 9. Dezember 1993 - 6 UE 571/93 -, juris Rn. 28; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 12. Dezember 2001 - 1 S 2410/01 -, juris Rn. 3 f.).
- VG Augsburg, 03.07.2017 - Au 7 K 16.242
Kommunalverfassungsstreit wegen vermeintlich ehrverletzender Äußerungen eines …
- VG Regensburg, 10.12.2009 - RO 3 K 08.1832
Die Zulässigkeit amtlicher Meinungsäußerungen ist am Sachlichkeitsgebot zu …
- VG Regensburg, 23.09.2009 - RO 3 K 08.1989
Gericht weist Klage gegen Bischof Müller ab
- VG München, 18.03.2015 - M 7 K 14.3011
Klage wegen Unterlassung amtlicher Äußerungen unbegründet wegen fehlender …
- VG München, 10.09.2024 - M 7 E 24.4356
Keine Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs wegen Unterlassung ehrverletzender …
- VG Köln, 09.11.2022 - 10 K 3912/19
- VG Meiningen, 28.03.2018 - 2 E 277/17
Passivlegitimation einer Fraktion im Fall einer Unterlassungsklage von einer …
- VG Berlin, 01.02.2026 - 1 L 745.25
Einstweiliger Rechtschutz gegen Äußerungen der Polizei gegenüber Pressevertretern
- VG Berlin, 28.09.2017 - 33 K 271.15
Klage auf Unterlassung gegen die Bundesrepublik wegen einer Äußerung des …
- LG Münster, 16.12.2019 - 11 O 183/19
- VG München, 26.02.2014 - M 7 E 14.546
Verweisung an das Amtsgericht
- VG Berlin, 11.01.2023 - 2 L 4.23
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