Rechtsprechung
| OLG Düsseldorf, 05.06.2024 - Verg 25/23 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Zurückweisung der sofortigen Beschwerde der Antragsllerin gegen angefochtenem Beschluss der Vergabekammer; Rechtmäßige Verpflichtung der Antragsgegnerin zur weiteren Aufklärung des Angebots der beigeladenen Mitbieterin; Kein Anspruch der Antragstellerin auf Ausschluss ...
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Ausschluss wegen Nichteinhaltung des geforderten Datenschutzes?
Verfahrensgang
- VK Bund, 20.06.2023 - VK 2-34/23
- OLG Düsseldorf, 05.06.2024 - Verg 25/23
Papierfundstellen
- NZBau 2026, 483
Wird zitiert von ... (3) Zitiert selbst (15)
- OLG Celle, 21.01.2016 - 13 Verg 8/15
Präklusion neuen Vortrags; Angebotsausschluss wegen Vorlage der …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 05.06.2024 - Verg 25/23
In der Sache berücksichtigt jedoch das Beschwerdegericht sämtliches Vorbringen, das ihm vor oder in der mündlichen Verhandlung zur Kenntnis gebracht wird (OLG Celle, Beschl. v. 21.01.2016 - 13 Verg 8/15, ZfBR 2016, 386;… Frister, in: Ziekow/Völlink, Vergaberecht, 5. Aufl., § 167 GWB Rn 20).Mangels einer dem Regelungsinhalt der § 531 Abs. 1 ZPO oder § 128a Abs. 2 VwGO vergleichbaren Verfahrensgestaltung kommt auch eine entsprechende Anwendung der Präklusionsvorschriften anderer Verfahrensordnungen nicht in Betracht (OLG Celle, Beschl. v. 21.01.2016 - 13 Verg 8/15, ZfBR 2016, 386).
- OLG Karlsruhe, 07.09.2022 - 15 Verg 8/22
Digitales Entlassmanagement II - Vergabeverfahren: Einhaltung der Zusagen …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 05.06.2024 - Verg 25/23
Rn. 130 Grundsätzlich darf ein öffentlicher Auftraggeber darauf vertrauen, dass die Bieter ihre vertraglichen Zusagen auch erfüllen werden (vgl. OLG Karlsruhe, Beschl. v. 07.09.2022 - 15 Verg 8/22, NZBau 2022, 615 Rn 35; Senat, Beschl. v. 15.01.2020 - VII Verg 20/19, juris Rn 70; Senat, Beschl. v. 26.08.2018 - Verg 23/18, BeckRS 2018, 55846 Rn 62; Senat, Beschl. v. 15.07.2015 - VII Verg 11/15, juris Rn 51; KG Berlin, Beschl. v. 21.11.2014 - Verg 22/13, juris Rn 36).Es ist auch nicht davon auszugehen, dass es aufgrund der Konzernbindung zu rechts- und vertragswidrigen Weisungen an das Tochterunternehmen kommen wird, beziehungsweise die Beigeladene als das europäische Tochterunternehmen durch seine Geschäftsführer gesetzeswidrigen Anweisungen der US-amerikanischen Muttergesellschaft Folge leisten wird (OLG Karlsruhe, Beschl. v. 07.09.2022 - 15 Verg 8/22, NZBau 2022, 615; Krohn, NZBau 2023, 156, 157 f.).
- OLG Düsseldorf, 02.08.2017 - Verg 17/17
Ausschluss eines Angebots von der Wertung wegen Änderung an den Vergabeunterlagen
Auszug aus OLG Düsseldorf, 05.06.2024 - Verg 25/23
Eine Änderung an den Vergabeunterlagen liegt dann vor, wenn der Bieter nicht das anbietet, was der Ausschreibende bestellt hat, sondern von den Vorgaben der Vergabeunterlagen abweicht (Senat, Beschl. v. 02.08.2017 - VII Verg 17/17, NZBau 2018, 169 Rn 20; Senat, Beschl. v. 22.03.2017 - VII Verg 54/16, NZBau 2017, 684 Rn 24).Sind im Angebot des Bieters widersprüchliche Erklärungen enthalten, so ist der öffentliche Auftraggeber nach § 15 Abs. 5 S. 1 VgV zur Aufklärung nicht nur berechtigt, sondern sogar verpflichtet (Senat, Beschl. v. 02.08.2017 - VII Verg 17/17, NZBau 2018, 169 Rn 26).
- OLG Düsseldorf, 26.07.2018 - Verg 23/18
Preis kann alleiniges Zuschlagskriterium sein!
Auszug aus OLG Düsseldorf, 05.06.2024 - Verg 25/23
Rn. 130 Grundsätzlich darf ein öffentlicher Auftraggeber darauf vertrauen, dass die Bieter ihre vertraglichen Zusagen auch erfüllen werden (vgl. OLG Karlsruhe, Beschl. v. 07.09.2022 - 15 Verg 8/22, NZBau 2022, 615 Rn 35; Senat, Beschl. v. 15.01.2020 - VII Verg 20/19, juris Rn 70; Senat, Beschl. v. 26.08.2018 - Verg 23/18, BeckRS 2018, 55846 Rn 62; Senat, Beschl. v. 15.07.2015 - VII Verg 11/15, juris Rn 51; KG Berlin, Beschl. v. 21.11.2014 - Verg 22/13, juris Rn 36).Wenn sich allerdings konkrete Anhaltspunkte dafür ergeben, dass dies zweifelhaft ist, ist der öffentliche Auftraggeber - bevor er das Angebot ausschließt - aus Gründen der Transparenz und der Gleichbehandlung der Bieter (§ 97 Abs. 1 S. 1 und Abs. 2 GWB) gehalten, durch Einholung ergänzender Informationen die Erfüllbarkeit des Leistungsversprechens beziehungsweise die hinreichende Leistungsfähigkeit des Bieters zu verifizieren (…EuGH, Urt. v.04.12.2003, C-448/01 - juris, Rn 50 - Wienstrom; Senat, Beschl. v. 15.01.2020 - VII Verg 20/19, juris Rn 70; Senat, Beschl. v. 26.08.2018 - Verg 23/18, BeckRS 2018, 55846 Rn 62; KG Berlin, Beschl. v. 21.11.2014 - Verg 22/13, juris Rn 36; vgl. auch OLG Brandenburg, Beschl. v. 20.11.2012 - Verg W 10/12, BeckRS 2013, 7532), wobei er in der Wahl seines Überprüfungsmittels im Grundsatz frei ist (Senat, Beschl. v. 15.01.2020 - VII Verg 20/19, juris Rn 73; OLG München, Beschl. v. 11.05.2007 - Verg 4/07, NJOZ 2008, 2351, 2356;… Ziekow, in: Ziekow/Völllink, Vergaberecht, 5. Aufl., § 127 GWB Rn 28).
- OLG München, 17.09.2007 - Verg 10/07
Keine konforme Leistung - Ausschluss!
Auszug aus OLG Düsseldorf, 05.06.2024 - Verg 25/23
§ 124 Abs. 1 Nr. 9 lit. c GWB erfasst damit auch den Fall, dass ein Bieter zwar ein ausschreibungskonformes Angebot abgibt, er aber schon bei Angebotsabgabe zumindest in Kauf genommen hat (Vorsatz) oder bei Anwendung der erforderlichen Sorgfalt hätte erkennen können (Fahrlässigkeit), dass er das Leistungsversprechen nicht wie angeboten wird erfüllen können (vgl. für den Fall eines "geheimen Vorbehalts" OLG München, Beschl. v. 17.09.2007 - Verg 10/07, juris;… Opitz, in: Burgi/Dreher/Opitz, Beck'scher Vergaberechtskommentar, 4. Aufl., § 124 Rn 124), denn eine solche irreführende Information über die eigene Leistungsfähigkeit oder die Erfüllbarkeit des Leistungsversprechens ist geeignet, die Vergabeentscheidung des öffentlichen Auftraggebers erheblich zu beeinflussen.In einem solchen Fall wird der Bieter im Wege einer Ermessensreduzierung auf null auszuschließen sein (vgl. OLG München, Beschl. v. 17.09.2007 - Verg 10/07, juris Rn 29).
- KG, 21.11.2014 - Verg 22/13
Ausschreibung im Verhandlungsverfahren: Auslegung von Leistungsverzeichnissen; …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 05.06.2024 - Verg 25/23
Rn. 130 Grundsätzlich darf ein öffentlicher Auftraggeber darauf vertrauen, dass die Bieter ihre vertraglichen Zusagen auch erfüllen werden (vgl. OLG Karlsruhe, Beschl. v. 07.09.2022 - 15 Verg 8/22, NZBau 2022, 615 Rn 35; Senat, Beschl. v. 15.01.2020 - VII Verg 20/19, juris Rn 70; Senat, Beschl. v. 26.08.2018 - Verg 23/18, BeckRS 2018, 55846 Rn 62; Senat, Beschl. v. 15.07.2015 - VII Verg 11/15, juris Rn 51; KG Berlin, Beschl. v. 21.11.2014 - Verg 22/13, juris Rn 36).Wenn sich allerdings konkrete Anhaltspunkte dafür ergeben, dass dies zweifelhaft ist, ist der öffentliche Auftraggeber - bevor er das Angebot ausschließt - aus Gründen der Transparenz und der Gleichbehandlung der Bieter (§ 97 Abs. 1 S. 1 und Abs. 2 GWB) gehalten, durch Einholung ergänzender Informationen die Erfüllbarkeit des Leistungsversprechens beziehungsweise die hinreichende Leistungsfähigkeit des Bieters zu verifizieren (…EuGH, Urt. v.04.12.2003, C-448/01 - juris, Rn 50 - Wienstrom; Senat, Beschl. v. 15.01.2020 - VII Verg 20/19, juris Rn 70; Senat, Beschl. v. 26.08.2018 - Verg 23/18, BeckRS 2018, 55846 Rn 62; KG Berlin, Beschl. v. 21.11.2014 - Verg 22/13, juris Rn 36; vgl. auch OLG Brandenburg, Beschl. v. 20.11.2012 - Verg W 10/12, BeckRS 2013, 7532), wobei er in der Wahl seines Überprüfungsmittels im Grundsatz frei ist (Senat, Beschl. v. 15.01.2020 - VII Verg 20/19, juris Rn 73; OLG München, Beschl. v. 11.05.2007 - Verg 4/07, NJOZ 2008, 2351, 2356;… Ziekow, in: Ziekow/Völllink, Vergaberecht, 5. Aufl., § 127 GWB Rn 28).
- OLG Naumburg, 09.08.2019 - 7 Verg 1/19
Gefangenentelefoniesystem - Ausschluss von Vergabeverfahren betreffend …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 05.06.2024 - Verg 25/23
Informationen dieser Art können neben den Angebotserläuterungen und vergaberechtlichen Rügen auch Angebotsinhalte sein (OLG Naumburg, Beschl. v. 09.08.2019 - 7 Verg 1/19, NZBau 2020, 327 Rn 46;… Opitz, in: Burgi/Dreher/Opitz, Beck'scher Vergaberechtskommentar, 4. Aufl., § 124 Rn 124).Auf die subjektive Einschätzung des öffentlichen Auftraggebers kommt es insoweit nicht an (OLG Naumburg, Beschl. v. 09.08.2019 - 7 Verg 1/19, NZBau 2020, 327 Rn 46; Conrad, in: Müller-Wrede, Vergaberecht, 2016, § 124 GWB Rn 190).
- EuGH, 16.07.2020 - C-311/18
EU-US-Datenschutzschild genügt nicht den Vorgaben der DSGVO und ist ungültig
Auszug aus OLG Düsseldorf, 05.06.2024 - Verg 25/23
und 25.05.2023 auf das Aufklärungsverlangen der Antragsgegnerin und der Vergabekammer widerspruchslos dargestellt, dass in Länder, für die kein Angemessenheitsbeschluss im Sinne des Art. 45 DSGVO existiert, eine Datenübermittlung auf Grundlage von Standarddatenschutzklauseln gemäß Art. 46 Abs. 2 lit. c) DSGVO einschließlich ergänzender Maßnahmen, die die Einhaltung des unionsrechtlichen Schutzniveaus - entsprechend der Entscheidung des EuGHs vom 16.07.2020 (EuGH, Urt. v. 16.07.2020 - C-311/18 - Schrems II, GRUR-RS 2020, 16082) - gewährleisten, erfolge. - EuGH, 04.12.2003 - C-448/01
EVN und Wienstrom - Richtlinie 93/36/EWG - Öffentliche Lieferaufträge - Begriff …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 05.06.2024 - Verg 25/23
Wenn sich allerdings konkrete Anhaltspunkte dafür ergeben, dass dies zweifelhaft ist, ist der öffentliche Auftraggeber - bevor er das Angebot ausschließt - aus Gründen der Transparenz und der Gleichbehandlung der Bieter (§ 97 Abs. 1 S. 1 und Abs. 2 GWB) gehalten, durch Einholung ergänzender Informationen die Erfüllbarkeit des Leistungsversprechens beziehungsweise die hinreichende Leistungsfähigkeit des Bieters zu verifizieren (EuGH, Urt. v.04.12.2003, C-448/01 - juris, Rn 50 - Wienstrom; Senat, Beschl. v. 15.01.2020 - VII Verg 20/19, juris Rn 70; Senat, Beschl. v. 26.08.2018 - Verg 23/18, BeckRS 2018, 55846 Rn 62; KG Berlin, Beschl. v. 21.11.2014 - Verg 22/13, juris Rn 36; vgl. auch OLG Brandenburg, Beschl. v. 20.11.2012 - Verg W 10/12, BeckRS 2013, 7532), wobei er in der Wahl seines Überprüfungsmittels im Grundsatz frei ist (Senat, Beschl. v. 15.01.2020 - VII Verg 20/19, juris Rn 73; OLG München, Beschl. v. 11.05.2007 - Verg 4/07, NJOZ 2008, 2351, 2356;… Ziekow, in: Ziekow/Völllink, Vergaberecht, 5. Aufl., § 127 GWB Rn 28). - OLG Düsseldorf, 15.07.2015 - Verg 11/15
Begriff des öffentlichen Auftraggebers
Auszug aus OLG Düsseldorf, 05.06.2024 - Verg 25/23
Rn. 130 Grundsätzlich darf ein öffentlicher Auftraggeber darauf vertrauen, dass die Bieter ihre vertraglichen Zusagen auch erfüllen werden (vgl. OLG Karlsruhe, Beschl. v. 07.09.2022 - 15 Verg 8/22, NZBau 2022, 615 Rn 35; Senat, Beschl. v. 15.01.2020 - VII Verg 20/19, juris Rn 70; Senat, Beschl. v. 26.08.2018 - Verg 23/18, BeckRS 2018, 55846 Rn 62; Senat, Beschl. v. 15.07.2015 - VII Verg 11/15, juris Rn 51; KG Berlin, Beschl. v. 21.11.2014 - Verg 22/13, juris Rn 36). - OLG Düsseldorf, 12.02.2020 - Verg 24/19
Sofortige Beschwerde gegen den Beschluss einer Vergabekammer
- OLG Düsseldorf, 22.03.2017 - Verg 54/16
Ausschließung eines Angebots im Rahmen der Ausschreibung von Metallbau- und …
- OLG München, 11.05.2007 - Verg 4/07
Rügeschreiben als konkludente Verlängerung der Bindefrist?
- VK Bund, 20.06.2023 - VK 2-34/23
Einhaltung von Datenschutzrecht durch deutsche Unternehmen mit ausländischer …
- OLG Brandenburg, 20.11.2012 - Verg W 10/12
Anforderungen an den Nachweis der Befähigung des Auftragnehmers und seiner …
- VK Bund, 12.09.2024 - VK 2-77/24
Erfüllbarkeit zweifelhaft: Angebot ist auszuschließen!
Rn. 58 Die Vergabekammer hat die Verfahrensbeteiligten mit Schreiben vom 2. September 2024 auf jüngste, bis dato noch unveröffentlichte Rechtsprechung des OLG Düsseldorf hingewiesen, die sich mit der Anwendung des § 124 Abs. 1 Nr. 9c GWB im Zusammenhang mit der Erfüllbarkeit des Leistungsversprechens befasst, die für die Entscheidung des Nachprüfungsantrags relevant sein könne (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 5. Juni 2024 - VII-Verg 25/23, sowie Beschluss vom 12. Juni 2024 -VII-Verg 36/23).Rn. 92 e) Ob sich der Ausschluss des Angebotes der ASt auch auf eine analoge Anwendung des § 15 EU Abs. 2 VOB/A stützen ließe, kann offenbleiben (vgl. zu dieser Frage OLG Düsseldorf, Beschluss vom 5. Juni 2024 - VII-Verg 25/23).
- VK Bund, 27.09.2024 - VK 2-69/24
Längere Gewährleistungsfrist ist zulässiges Zuschlagskriterium!
So ist im Vergabeverfahren grundsätzlich ein gesetzlicher Ausschlussgrund verwirklicht, wenn zwar formal korrekt wie gefordert angeboten wurde, das Leistungsversprechen aber fahrlässig oder gar vorsätzlich unzutreffend abgegeben wurde (vgl. zur Thematik des fehlenden Nachweises der Einhaltung des Leistungsversprechens im Rahmen von § 124 Abs. 1 Nr. 9 c) GWB grundlegend OLG Düsseldorf, Beschluss vom 5. Juni 2024 - Verg 25/23, sowie vom 12. Juni 2024 - Verg 36/23). - VK Bund, 17.10.2025 - VK 1-90/25
Zwangskauf von DIN-Normen vom "Ausbeuth-Verlag" ist hinzunehmen!
Eine unzulässige Änderung der Vergabeunterlagen liegt vor, wenn der Bieter nicht das anbietet, was der öffentliche Auftraggeber ausschreibt, sondern von den Vorgaben der Vergabeunterlagen abweicht (vgl. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 5. Juni 2024, VII-Verg 25/23).
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