Rechtsprechung
| OLG Düsseldorf, 20.11.2008 - VII-Verg 37/08 |
Volltextveröffentlichungen (9)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Judicialis
GWB § 107 Abs. 2; ; GWB § ... 107 Abs. 3; ; GWB § 124 Abs. 2; ; VOL/A § 7 Abs. 5; ; VOL/A § 7 Nr. 5; ; VOL/A § 7 a Nr. 3 Abs. 4; ; VOL/A § 7 a Nr. 3 Abs. 6; ; VOL/A § 9a Nr. 1; ; VOL/A § 21 Nr. 1 Abs. 1; ; VOL/A § 24 Nr. 1 Abs. 1; ; VOL/A § 25 Nr. 1 Abs. 2 a; ; ZPO § 142 Abs. 3 S. 1; ; BGB § 133; ; BGB § 157
- oeffentliche-auftraege.de
- VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Anforderungen an den Nachweis einer Herstellerzertifizierung im Rahmen der Ausschreibung von Leistungen betreffend Kommunikationsanlagen und aktive Netzwerkkomponenten; Anforderungen an die Formulierung und Bekanntgabe von Zuschlagskriterien
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Vollständige Mitteilung über nachträglich gebildete Kriterien nötig
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (4)
- Thüringer Oberlandesgericht (Leitsatz)
Bekanntgabe der Bewertungskriterien
- wmrc.de
, S. 3 (Kurzinformation)
Transparenz bei Zuschlagskriterien: Bekanntgabe von "Unter-Unterkriterien" erforderlich
- treffpunkt-kommune.de (Kurzinformation)
Schritt für Schritt
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Ausschluss vom Teilnahmewettbewerb im Rahmen der Ausschreibung wegen eines inhaltlich unzureichenden Eignungsnachweises in Form einer Herstellerzertifizierung; Europaweite Ausschreibung hinsichtlich der Weiterentwicklung der städtischen Kommunikationsinfrastruktur; ...
Verfahrensgang
- VK Düsseldorf, 13.05.2008 - VK-51/07
- OLG Düsseldorf, 20.11.2008 - VII-Verg 37/08
Wird zitiert von ... (10) Zitiert selbst (11)
- OLG München, 17.01.2008 - Verg 15/07
Vergabeverfahren: Verpflichtung zur Bekanntgabe von Unterkriterien
Auszug aus OLG Düsseldorf, 20.11.2008 - Verg 37/08
Dies folge auch aus einer Entscheidung des Oberlandesgerichts München vom 17. Januar 2008 (Verg 15/07).Die Entscheidung des Oberlandesgerichts München vom 20. Dezember 2007 (Verg 15/07) bietet keinen Anlass, ein Vorabentscheidungsersuchen an den EuGH zu richten.
- EuGH, 24.01.2008 - C-532/06
Lianakis u.a. - Richtlinie 92/50/EWG - Öffentliche Dienstleistungsaufträge - …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 20.11.2008 - Verg 37/08
Umgekehrt darf der Auftraggeber keine Unterkriterien oder Gewichtungsregeln anwenden, die er den am Auftrag interessierten Unternehmen nicht vorher zur Kenntnis gebracht hat (vgl. EuGH, Urt. v. 24.1.2008-C 532/06, Tz. 36-38, VergabeR 2008, 496 - Lianakis). - EuGH, 24.11.2005 - C-331/04
ATI EAC u.a. - Öffentliche Dienstleistungsaufträge - Richtlinien 92/50/EWG und …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 20.11.2008 - Verg 37/08
Dies hat auch zu gelten, wenn der Auftraggeber solche Kriterien und Regeln im Nachhinein aufgestellt hat (…vgl. EuGH aaO. Rn. 42-44; Urt. v. 24.11.2005 , Rs. C-331/04, Slg. 2005, I-10109, Tz. 32 - ATI EAC e Viaggi di Maio,).
- OLG Düsseldorf, 21.05.2008 - Verg 19/08
Nachprüfungsantrag: Unterlassen einer Bekanntgabe einer Bewertungsmatrix; …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 20.11.2008 - Verg 37/08
Wie der Senat wiederholt unter Verweis auf die Rechtsprechung des EuGH ausgeführt hat (vgl. Senat, Beschl. v. 23.1.2008, VII-Verg 31/07; Beschl. v. 5.5.2008, VII-Verg 5/08, Umdruck S. 8/9; Beschl. v. 21.5.2008, VII-Verg 19/08, Umdruck S. 6 ff; Beschl. v. 19.7.2006, VII-Verg 27/06, Umdruck S.18/19; Beschl. v. 14.11.2007, VII-Verg 23/07; Umdruck S. 9), haben die öffentlichen Auftraggeber in den Verdingungsunterlagen oder in der Vergabebekanntmachung a l l e Zuschlagskriterien anzugeben, deren Verwendung sie vorsehen, möglichst in der Reihenfolge der ihnen zuerkannten Bedeutung. - OLG Düsseldorf, 05.05.2008 - Verg 5/08
Untersuchungsgrundsatz; nachträglich aufgestellte Unterkriterien und …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 20.11.2008 - Verg 37/08
Wie der Senat wiederholt unter Verweis auf die Rechtsprechung des EuGH ausgeführt hat (vgl. Senat, Beschl. v. 23.1.2008, VII-Verg 31/07; Beschl. v. 5.5.2008, VII-Verg 5/08, Umdruck S. 8/9; Beschl. v. 21.5.2008, VII-Verg 19/08, Umdruck S. 6 ff; Beschl. v. 19.7.2006, VII-Verg 27/06, Umdruck S.18/19; Beschl. v. 14.11.2007, VII-Verg 23/07; Umdruck S. 9), haben die öffentlichen Auftraggeber in den Verdingungsunterlagen oder in der Vergabebekanntmachung a l l e Zuschlagskriterien anzugeben, deren Verwendung sie vorsehen, möglichst in der Reihenfolge der ihnen zuerkannten Bedeutung. - BVerwG, 09.02.1996 - 9 B 418.95
Verfahrensgrundrechte: Anspruch auf rechtliches Gehör
Auszug aus OLG Düsseldorf, 20.11.2008 - Verg 37/08
Auch in einem Zivil- oder Verwaltungsgerichtsprozess ist die Vorlage von fremdsprachigen Urkunden (insbesondere Vertragsurkunden) nach § 142 Abs. 3 S. 1 ZPO als Beweismittel nicht ausgeschlossen, auch wenn die Verfahrens- oder Gerichtssprache Deutsch ist (vgl. § 184 GVG;… Zöller/Greger, ZPO, 27. Aufl, § 142 ZPO Rn. 17; BVerwG NJW 1996, 1553). - OLG Düsseldorf, 23.01.2008 - Verg 31/07
Bekanntmachungspflicht des öffentlichen Auftraggebers bezüglich der …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 20.11.2008 - Verg 37/08
Wie der Senat wiederholt unter Verweis auf die Rechtsprechung des EuGH ausgeführt hat (vgl. Senat, Beschl. v. 23.1.2008, VII-Verg 31/07; Beschl. v. 5.5.2008, VII-Verg 5/08, Umdruck S. 8/9; Beschl. v. 21.5.2008, VII-Verg 19/08, Umdruck S. 6 ff; Beschl. v. 19.7.2006, VII-Verg 27/06, Umdruck S.18/19; Beschl. v. 14.11.2007, VII-Verg 23/07; Umdruck S. 9), haben die öffentlichen Auftraggeber in den Verdingungsunterlagen oder in der Vergabebekanntmachung a l l e Zuschlagskriterien anzugeben, deren Verwendung sie vorsehen, möglichst in der Reihenfolge der ihnen zuerkannten Bedeutung. - OLG Düsseldorf, 19.07.2006 - Verg 27/06
Vergaberecht: Verstoß gegen das Transparenz- und Gleichbehandlungsgebot
Auszug aus OLG Düsseldorf, 20.11.2008 - Verg 37/08
Wie der Senat wiederholt unter Verweis auf die Rechtsprechung des EuGH ausgeführt hat (vgl. Senat, Beschl. v. 23.1.2008, VII-Verg 31/07; Beschl. v. 5.5.2008, VII-Verg 5/08, Umdruck S. 8/9; Beschl. v. 21.5.2008, VII-Verg 19/08, Umdruck S. 6 ff; Beschl. v. 19.7.2006, VII-Verg 27/06, Umdruck S.18/19; Beschl. v. 14.11.2007, VII-Verg 23/07; Umdruck S. 9), haben die öffentlichen Auftraggeber in den Verdingungsunterlagen oder in der Vergabebekanntmachung a l l e Zuschlagskriterien anzugeben, deren Verwendung sie vorsehen, möglichst in der Reihenfolge der ihnen zuerkannten Bedeutung. - OLG Düsseldorf, 14.11.2007 - Verg 23/07
Pflicht des Auftraggebers im Vergabeverfahren zur rechtzeitigen Bekanntgabe der …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 20.11.2008 - Verg 37/08
Wie der Senat wiederholt unter Verweis auf die Rechtsprechung des EuGH ausgeführt hat (vgl. Senat, Beschl. v. 23.1.2008, VII-Verg 31/07; Beschl. v. 5.5.2008, VII-Verg 5/08, Umdruck S. 8/9; Beschl. v. 21.5.2008, VII-Verg 19/08, Umdruck S. 6 ff; Beschl. v. 19.7.2006, VII-Verg 27/06, Umdruck S.18/19; Beschl. v. 14.11.2007, VII-Verg 23/07; Umdruck S. 9), haben die öffentlichen Auftraggeber in den Verdingungsunterlagen oder in der Vergabebekanntmachung a l l e Zuschlagskriterien anzugeben, deren Verwendung sie vorsehen, möglichst in der Reihenfolge der ihnen zuerkannten Bedeutung. - OLG Düsseldorf, 04.06.2008 - Verg 21/08
Nachforderung von Eignungsnachweisen durch die Vergabestelle; Nachträgliche …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 20.11.2008 - Verg 37/08
Der Begriff "Beleg" ist ein Synonym für die Begriffe "Beweis" oder "Nachweis" und verlangt nicht zwingend die Vorlage eines Fremdnachweises (vgl. Senat, Beschl. v. 4.6.2008, Verg 21/08, Umdruck S. 9). - VK Düsseldorf, 13.05.2008 - VK-51/07
- OLG Düsseldorf, 19.06.2013 - Verg 8/13
Anforderungen an die Bekanntgabe der Vergabekriterien
Nach der Rechtsprechung des EuGH (Urteil v. 24.01.2008, C-532/06) wie auch der ständigen Rechtsprechung des Senats (…Beschl. v. 19.07.2006, VII-Verg 27/06, juris Rn. 55 ff.; Beschl. v. 09.04.2008, VII-Verg 2/08; Beschl. v. 05.05.2008, VII-Verg 5/08; Beschl. v. 21.05.2008, VII-Verg 19/08; Beschl. v. 20.11.2008, VII-Verg 37/08; Beschl. v. 22.12.2010, VII-Verg 40/10; Beschl. v. 11.05.2011, VII-Verg 64/10) und anderer Oberlandesgerichte (Thüringer OLG, Beschl. v. 26.03.2007, 9 Verg 2/07; OLG München, Beschl. v. 26.06.2007, Verg 6/07;… KG, Beschl. v. 13.08.2008, 2 Verg 18/07, juris Rn. 90 ff.; OLG München, Beschl. v. 09.02.2009, Verg 27/08; Beschl. v. 21.05.2010, Verg 2/10; OLG Brandenburg, Beschl. v. 13.09.2011, Verg W 10/11; in einem obiter dictum teilweise abweichend OLG München, Beschl. v. 17.01.2008, Verg 15/07) darf sich der öffentliche Auftraggeber nicht darauf beschränken, die Zuschlagskriterien als solche zu benennen, sondern hat dem Bieter auch die hierzu aufgestellten Unterkriterien ("alle Zuschlagskriterien") mitzuteilen, um so die Transparenz des Verfahrens und die Chancengleichheit der Bieter zu gewährleisten. - OLG Düsseldorf, 30.07.2009 - Verg 10/09
Zulässigkeit der nachträglichen Bekanntgabe von Gewichtungs- und Bewertungsregeln
Wie der Senat wiederholt unter Verweis auf die Rechtsprechung des EuGH ausgeführt hat (vgl. Senat, Beschl. v. 25.3.2009, VII-Verg 63/08, Umdruck S. 6; Beschl. v. 20.11.2008, VII-Verg 37/08, Umdruck S. 11; Beschl. v. 23.1.2008, VII-Verg 31/07; Beschl. v. 5.5.2008, VII-Verg 5/08, Umdruck S. 8/9; Beschl. v. 21.5.2008, VII-Verg 19/08, Umdruck S. 6 ff; Beschl. v. 19.7.2006, VII-Verg 27/06, Umdruck S.18/19; Beschl. v. 14.11.2007, VII-Verg 23/07; Umdruck S. 9), hat der öffentliche Auftraggeber in den Verdingungsunterlagen oder in der Vergabebekanntmachung zwar alle Zuschlagskriterien anzugeben, deren Verwendung er vorsieht, möglichst in der Reihenfolge der ihnen zuerkannten Bedeutung. - VK Westfalen, 17.05.2024 - VK 3-9/24
Unzureichende Vorabinformation bringt Bieter nicht näher an den Zuschlag!
Insofern werden an den Kausalzusammenhang sehr geringe Anforderungen gestellt (vgl. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 20. November 2008, Verg 37/08; VK Münster, Beschluss vom 25. Januar 2011, VK 10/10).
- VK Sachsen, 10.04.2017 - 1/SVK/004-17
Mittelwertmethode ist vergaberechtlich problematische Methode!
Wenn der Auftraggeber das Unterkriterium 4.4 "pauschale Nebenkosten" hätte überarbeiten wollen, wäre diese nachträgliche Änderung der Zuschlagskriterien ausnahmsweise eventuell nur dann in Betracht gekommen, wenn die für eine solche Änderung nötigen Voraussetzungen vorgelegen hätten (vgl. zu den Voraussetzungen: EuGH, Urteil vom 24. Januar 2008 - Rs. C-532-06; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 30. Juli 2009 - Verg 10/09; Thüringer OLG, Beschluss vom 26. März 2007 - 9 Verg 2/07) und die nachträglich festgelegten Unterkriterien und deren Gewichtung den Bietern bekannt gemacht werden (vgl. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 20. November 2008 - Verg 37/08 - OLG Frankfurt, Beschluss vom 28. Mai - - 11 Verg 6/13) sowie den Bietern Gelegenheit zur Änderung oder Anpassung der Angebote gegeben wird. - OLG Düsseldorf, 31.10.2012 - Verg 1/12
VOF: Unterkriterien sind festzulegen und bekannt zu machen!
Diese müssen nach der Rechtsprechung des Senats in den Verdingungsunterlagen oder in der Vergabebekanntmachung konkret und präzise benannt werden (Senat, Beschluss vom 30.07.2009 - VII-Verg 10/09 - juris Tz. 43; sowie Beschluss vom 25.03.2009 - VII-Verg 63/08 - Umdruck S. 6; Beschluss vom 20.11.2008 - VII-Verg 37/08 - Umdruck S. 11; Beschluss vom 23.01.2008 - VII-Verg 31/07 - Beschluss vom 05.05.2008 - VII-Verg 5/08 - Umdruck S. 8 f; Beschluss vom 21.05.2008 - VII-Verg 19/08 - Umdruck S. 6 ff.; Beschluss vom 14.11.2007 - VII-Verg 23/07 - Umdruck S. 9;… so auch Müller-Wrede, VOF, 4. Aufl., § 11 Rn. 33 f., 111). - OLG Düsseldorf, 05.05.2009 - Verg 14/09
Ausschluss eines Bieters wegen unrichtiger Angaben hinsichtlich des Einsatzes von …
Allerdings spricht vieles dafür, dass die Antragsgegnerin es vergaberechtswidrig unterlassen hat, die von ihr angewendete Bewertungsmatrix (Unterkriterien und deren Gewichtung) den Bietern gemäß § 16 Abs. 2 VOF rechtzeitig bekannt zu geben (vgl. zuletzt Beschluss des Senats vom 20.11.2008 - VII-Verg 37/08 - unter Hinweis auf die Rechtsprechung des EuGH, zuletzt Urteil vom 24.01.2008 - Lianakis, VergabeR 2008, 496). - VK Münster, 25.01.2011 - VK 10/10
Zur Wichtung von Eignungs- und Bildung von Unterkriterien
Insofern werden an den Kausalzusammenhang sehr geringe Anforderungen gestellt, vgl. OLG Düsseldorf, 20.11.2008, Verg 37/08. - VK Baden-Württemberg, 19.04.2011 - 1 VK 14/11
VOF und HOAI 2009: Angebotspositionen mit 0,00 € unzulässig!
Ein Auftraggeber darf keine Zuschlags-und Unterkriterien anwenden, die er den am Auftrag interessierten Unternehmen nicht vorher zur Kenntnis gebracht hat (so OLG Düsseldorf, Beschluss vom 20.11.2008, Verg 37/08 sowie Beschluss vom 23.01.2008, Verg 31/07 und OLG München, Beschluss vom 17.01.2008, Verg 15/07). - VK Bund, 13.04.2016 - VK 2-19/16
Nachprüfungsverfahren: Intransparente Wertungsvorgaben bei Fleisch- und …
Das OLG Düsseldorf habe in einer früheren Entscheidung (Beschl. v. 20. November 2011, VII-Verg 37/08) die Vorlage eines Nachweises in englischer Sprache als ausreichend erachtet. - VK Sachsen, 30.11.2020 - 1/SVK/029-20
Bewertungsmethode ist vor Angebotsöffnung festzulegen!
Auftraggeber dürfen im Rahmen der Angebotswertung keine Zuschlags- und Unterkriterien anwenden, die sie den am Auftrag interessierten Unternehmen nicht vorher zur Kenntnis gebracht haben (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 20. November 2008 - Verg 37/08).
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