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| VG Hannover, 13.05.2015 - 1 A 6549/13 |
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Streit über Einrichtung eines Girokontos für eine Parteiuntergliederung
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Streit über Einrichtung eines Girokontos für eine Parteiuntergliederung
Wird zitiert von ... (7) Zitiert selbst (15)
- VG Sigmaringen, 30.07.2009 - 2 K 2558/07
Anspruch einer politischen Partei auf Kontoeröffnung bei Sparkasse
Auszug aus VG Hannover, 13.05.2015 - 1 A 6549/13
Bei der Einräumung eines Girokontos handelt es sich auch um die Gewährung einer öffentlichen Leistung i.S.v. § 5 Abs. 1 S. 1 PartG (…vgl. VG Leipzig, Urt. v. 19.6.2013, 1 K 748/12, juris, Rn. 18;… VG Berlin, Urt. v. 30.3.2012, 2 K 118.11, juris, Rn. 19; VG Sigmaringen, Urt. v. 30.7.2009, 2 K 2558/07, juris, Rn. 16;… VG Göttingen, Urt. v. 10.6.2009, 1 A 91/08, juris, Rn. 13).§ 3 S. 2 PartG begründet eine gesetzliche Prozessstandschaft der Parteigebietsverbände der höchsten Stufe für die Rechte der nachgeordneten Gebietsverbände (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 10.8.2010, 6 B 16/10, juris, Rn. 6; VG Sigmaringen, Urt. v. 30.7.2009, 2 K 2558/07, juris, Rn 14;… VG Gera, Urt. v. 5.11.2008, 2 K 37/08 Ge, juris, Rn 14).
Die Formulierung als Soll-Vorschrift räumt der Beklagten kein weites, unkontrollierbares Versagungsermessen ein, sondern ermöglicht ihr nur, den Gleichbehandlungsanspruch unter bestimmten, in der Rechtsordnung vorgezeichneten Voraussetzungen zu beschränken und ausnahmsweise mit Rücksicht auf höherrangige Rechtsgüter oder vordringliche Interessen abzulehnen (VG Sigmaringen, Urt. v. 30.7.2009, 2 K 2558/07, juris, Rn. 18;… Thüringer Oberverwaltungsgericht, Beschl. v. 26.10.2004, 2 EO 1377/04, juris, Rn. 49).
Die Versagung der Eröffnung eines Girokontos aufgrund der Nichterfüllung einer Regelung der Arbeitsanweisung kommt nur dort in Betracht, wo die einschlägige Regelung höherrangige (Verfassungs-) Rechtsgüter oder vordringliche gesetzlich verankerte Interessen konkretisiert (vgl. VG Sigmaringen, Urt. v. 30.7.2009, 2 K 2558/07, juris, Rn. 18;… Thüringer Oberverwaltungsgericht, Beschl. v. 26.10.2004, 2 EO 1377/04, juris, Rn. 49).
- VG Göttingen, 10.06.2009 - 1 A 91/08
Anspruch einer politischen Partei auf Kontoeröffnung bei Sparkasse
Auszug aus VG Hannover, 13.05.2015 - 1 A 6549/13
Rn. 23 Die Kammer schließt sich nunmehr der in Rechtsprechung und Literatur überwiegend vertretenen Auffassung an, dass für Streitigkeiten zwischen Parteien und kommunalen Sparkassen über die Eröffnung eines Girokontos der Rechtsweg zum Verwaltungsgericht gemäß § 40 Abs. 1 S. 1 VwGO eröffnet ist (vgl. VG Göttingen, Urt. v. 10.6.2009, 1 A 91/08, juris, Rn. 10;… VG Gera, Urt. v. 5.11.2008, 2 K 37/08 Ge, juris, Rn. 13;… VG Frankfurt (Oder), Urt. v. 10.7.2008, 4 K 1176/04, juris, Rn. 11;… VG Berlin, Beschl. v. 14.7.2005, 2 A 62/05, juris, Rn. 3;… OVG Münster, Beschl. v. 11.5.2004 - 8 E 379/04, juris, Rn. 10 ff, Lückemann, in: Zöller, Zivilprozessordnung, 30. Aufl. 2014, § 13 GVG, juris, Rn 26).Bei der Einräumung eines Girokontos handelt es sich auch um die Gewährung einer öffentlichen Leistung i.S.v. § 5 Abs. 1 S. 1 PartG (…vgl. VG Leipzig, Urt. v. 19.6.2013, 1 K 748/12, juris, Rn. 18;… VG Berlin, Urt. v. 30.3.2012, 2 K 118.11, juris, Rn. 19;… VG Sigmaringen, Urt. v. 30.7.2009, 2 K 2558/07, juris, Rn. 16; VG Göttingen, Urt. v. 10.6.2009, 1 A 91/08, juris, Rn. 13).
Sinn und Zweck dieses Transparenzgebotes ist es, den Prozess der politischen Willensbildung für den Wähler durchschaubar zu machen und ihm zu offenbaren, welche Gruppen, Verbände oder Privatpersonen versuchen, im Sinne ihrer Interessen durch Geldzuwendungen auf die Parteien politisch einzuwirken (VG Göttingen, Urt. v. 10.6.2009, 1 A 91/08, juris, Rn. 16).
- VG Gera, 05.11.2008 - 2 K 37/08
Sparkassenrecht; Landesverband; Kreisverband; Sparkasse; Partei; …
Auszug aus VG Hannover, 13.05.2015 - 1 A 6549/13
Rn. 23 Die Kammer schließt sich nunmehr der in Rechtsprechung und Literatur überwiegend vertretenen Auffassung an, dass für Streitigkeiten zwischen Parteien und kommunalen Sparkassen über die Eröffnung eines Girokontos der Rechtsweg zum Verwaltungsgericht gemäß § 40 Abs. 1 S. 1 VwGO eröffnet ist (…vgl. VG Göttingen, Urt. v. 10.6.2009, 1 A 91/08, juris, Rn. 10; VG Gera, Urt. v. 5.11.2008, 2 K 37/08 Ge, juris, Rn. 13;… VG Frankfurt (Oder), Urt. v. 10.7.2008, 4 K 1176/04, juris, Rn. 11;… VG Berlin, Beschl. v. 14.7.2005, 2 A 62/05, juris, Rn. 3;… OVG Münster, Beschl. v. 11.5.2004 - 8 E 379/04, juris, Rn. 10 ff, Lückemann, in: Zöller, Zivilprozessordnung, 30. Aufl. 2014, § 13 GVG, juris, Rn 26).§ 3 S. 2 PartG begründet eine gesetzliche Prozessstandschaft der Parteigebietsverbände der höchsten Stufe für die Rechte der nachgeordneten Gebietsverbände (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 10.8.2010, 6 B 16/10, juris, Rn. 6;… VG Sigmaringen, Urt. v. 30.7.2009, 2 K 2558/07, juris, Rn 14; VG Gera, Urt. v. 5.11.2008, 2 K 37/08 Ge, juris, Rn 14).
Entscheidend ist vielmehr, dass der Unterbezirk Oberweser als nicht rechtsfähiger Verein bzw. als selbständige, mit eigenen Organen ausgestattete Einheit der L. (teil-)rechtsfähig ist (vgl. VG Gera, Urt. v. 5.11.2008, 2 K 37/08 Ge, juris, Rn. 25).
- VG Hannover, 29.05.2001 - 1 A 1782/01
Rechtsweg bei Streit wegen Kontoführungsvertrag; Rechtsstreitigkeiten zwischen …
Auszug aus VG Hannover, 13.05.2015 - 1 A 6549/13
Für Rechtsstreitigkeiten zwischen einer politischen Partei und einer Sparkasse über das Ob der Eröffnung eines Girokontos ist der Verwaltungsrechtsweg eröffnet (Änderung der Rechtsprechung; vgl. Beschl. der Kammer v. 29.05.2001 - 1 A 1782/01 -, juris).Soweit das erkennende Gericht in der Vergangenheit für Rechtsstreitigkeiten zwischen einer politischen Partei und einer Sparkasse über den Abschluss eines Kontoführungsvertrags nur den Zivilrechtsweg eröffnet sah (VG Hannover, Beschl. v. 29.5.2001, 1 A 1782/01, NJW 2001, S. 3354 f.), hält es an dieser Rechtsprechung aus folgenden Gründen nicht mehr fest:.
Als Anspruchsgrundlage für das Begehren des Klägers auf Eröffnung eines Girokontos kommt die Regelung des § 5 Abs. 1 S. 1 PartG i. V. m. Art. 3 Abs. 1 und Art. 21 GG in Betracht, zu der das Gericht in seiner vergangenen Entscheidung keine Stellung bezogen hatte (vgl. VG Hannover, Beschl. v. 29.5.2001, 1 A 1782/01, NJW 2001, S. 3354 f.).
- OVG Thüringen, 26.10.2004 - 2 EO 1377/04
Kommunalrecht; Anspruch der NPD auf Nutzung einer kommunalen Halle zur …
Auszug aus VG Hannover, 13.05.2015 - 1 A 6549/13
Die Formulierung als Soll-Vorschrift räumt der Beklagten kein weites, unkontrollierbares Versagungsermessen ein, sondern ermöglicht ihr nur, den Gleichbehandlungsanspruch unter bestimmten, in der Rechtsordnung vorgezeichneten Voraussetzungen zu beschränken und ausnahmsweise mit Rücksicht auf höherrangige Rechtsgüter oder vordringliche Interessen abzulehnen (…VG Sigmaringen, Urt. v. 30.7.2009, 2 K 2558/07, juris, Rn. 18; Thüringer Oberverwaltungsgericht, Beschl. v. 26.10.2004, 2 EO 1377/04, juris, Rn. 49).Die Versagung der Eröffnung eines Girokontos aufgrund der Nichterfüllung einer Regelung der Arbeitsanweisung kommt nur dort in Betracht, wo die einschlägige Regelung höherrangige (Verfassungs-) Rechtsgüter oder vordringliche gesetzlich verankerte Interessen konkretisiert (…vgl. VG Sigmaringen, Urt. v. 30.7.2009, 2 K 2558/07, juris, Rn. 18; Thüringer Oberverwaltungsgericht, Beschl. v. 26.10.2004, 2 EO 1377/04, juris, Rn. 49).
- VG Berlin, 30.03.2012 - 2 K 118.11
Berliner Sparkasse muss Girokonto für Pro Deutschland einrichten
Auszug aus VG Hannover, 13.05.2015 - 1 A 6549/13
Bei der Einräumung eines Girokontos handelt es sich auch um die Gewährung einer öffentlichen Leistung i.S.v. § 5 Abs. 1 S. 1 PartG (…vgl. VG Leipzig, Urt. v. 19.6.2013, 1 K 748/12, juris, Rn. 18; VG Berlin, Urt. v. 30.3.2012, 2 K 118.11, juris, Rn. 19;… VG Sigmaringen, Urt. v. 30.7.2009, 2 K 2558/07, juris, Rn. 16;… VG Göttingen, Urt. v. 10.6.2009, 1 A 91/08, juris, Rn. 13).Rn. 44 Überdies kann der unterstellte Vorfall im April 2013 bereits im Hinblick auf die seither vergangene Zeit keinen sachlich gerechtfertigten Grund (mehr) für die Ablehnung der Kontoeröffnung darstellen (vgl. VG Berlin, Urt. v. 30.3.2012, 2 K 118.11, juris, Rn. 23 ff.).
- VG Leipzig, 19.06.2013 - 1 K 748/12
NPD-Kreisverband kann nicht Eröffnung eines weiteren Girokontos beanspruchen
Auszug aus VG Hannover, 13.05.2015 - 1 A 6549/13
Bei der Einräumung eines Girokontos handelt es sich auch um die Gewährung einer öffentlichen Leistung i.S.v. § 5 Abs. 1 S. 1 PartG (vgl. VG Leipzig, Urt. v. 19.6.2013, 1 K 748/12, juris, Rn. 18;… VG Berlin, Urt. v. 30.3.2012, 2 K 118.11, juris, Rn. 19;… VG Sigmaringen, Urt. v. 30.7.2009, 2 K 2558/07, juris, Rn. 16;… VG Göttingen, Urt. v. 10.6.2009, 1 A 91/08, juris, Rn. 13).Zwar erscheint es denkbar, einen sachlich gerechtfertigten Grund zur Verweigerung der Kontoeröffnung in dem Umstand zu erblicken, dass der Antragsteller über ein vollwertiges Girokonto bei einer anderen Bank verfügt (VG Leipzig, Urt. v. 19.6.2013 - 1 K 748/12, juris).
- BGH, 31.03.1993 - XII ZR 198/91
Anspruch auf Mietdifferenz bei vorzeitigem Auszug
Auszug aus VG Hannover, 13.05.2015 - 1 A 6549/13
Hiermit würde die Beklagte entgegen Treu und Glauben (§ 242 BGB analog) die Verweigerung der Kontoeröffnung auf einen Grund stützen, den sie selbst unter Verstoß gegen geltendes Recht mittelbar herbeigeführt oder zumindest in seinem Fortbestand begünstigt hat (vgl. BGH, Urt. v. 31.3.1993 - XII ZR 198/91; NJW 1993, S. 1645 (1646);… Mansel, in: Jauernig, BGB, 15. Auflage 2014, § 242 BGB, Rn. 44 ff.), indem sie dem Unterbezirk des Klägers in der Vergangenheit bereits zweimal die Eröffnung eines Girokontos ohne rechtfertigenden Grund verweigerte. - BGH, 29.01.2001 - II ZR 331/00
Gesellschaft bürgerlichen Rechts ist rechtsfähig und parteifähig
Auszug aus VG Hannover, 13.05.2015 - 1 A 6549/13
Wenn aber schon die (Außen-)Gesellschaft bürgerlichen Rechts in der Rechtsprechung als (teil-) rechtsfähig anerkannt ist (BGH, Urt. v. 29.1. 2001, II ZR 331/00, NJW 2001, S. 1056 (1058)), gilt dieses für den nicht rechtsfähigen Verein erst recht. - BVerwG, 13.12.1974 - VII C 42.72
Plakatflächen für Wahlwerbung auf öffentlichen Straßen
Auszug aus VG Hannover, 13.05.2015 - 1 A 6549/13
Unter Zugrundelegung eines weiten Begriffsverständnisses liegt eine öffentliche Leistung bereits dann vor, wenn der Träger öffentlicher Gewalt dem Begünstigten eine besondere Rechtsstellung gewährt, die seinen Rechtskreis erweitert (vgl. BVerwG, Urt. v. 13.12.1974, VII C 42.72, juris, Rn. 15 ff.). - BVerfG, 14.04.1987 - 1 BvR 775/84
Sparkassen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.05.2004 - 8 E 379/04
Verwaltungsrechtsweg bei Klage einer Partei gegen Sparkasse auf Kontoeröffnung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.05.2013 - 16 A 2735/12
Anspruch eines Kreisverbands auf Eröffnung eines Girokontos
- VG Frankfurt/Oder, 10.07.2008 - 4 K 1176/04
Anspruch der NPD-Fraktion auf Kontoeröffnung bei der Sparkasse
- VG Minden, 02.11.2012 - 2 K 1652/11
Anspruch einer Partei auf Eröffnung eines Girokontos nach § 5 Abs. 1 S. 1 PartG
- VG Hannover, 15.01.2021 - 12 B 6417/20
Grundstücksverkauf; Städtebaulicher Vertrag; Verwaltungsrechtsweg; …
Rn. 51 Ausnahmen von dem Grundsatz einer rein privatrechtlichen Streitigkeit kommen nur dann in Betracht, wenn die öffentliche Hand eine gesetzliche öffentlich-rechtliche Verpflichtung zur bevorzugten Berücksichtigung eines bestimmten Personenkreises zu beachten hat bzw. die Zuordnung des Rechtsgeschäfts oder einzelner seiner Teile zum Kreis des öffentlichen Rechts aus einer rechtlichen bzw. gesetzlichen Regelung folgt (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 2. Mai 2007 - 6 B 10/07 -, juris Rn. 5, 15; BVerwG…, Urteil vom 26. August 1971 - VIII C 25.69 -, juris Rn. 5 ff.; VG Hannover, Urteil vom 13. Mai 2015 - 1 A 6549/13 -, juris Rn. 23 ff.). - VGH Baden-Württemberg, 07.11.2016 - 1 S 1386/16
Eröffnung eines Girokontos; politische Partei; Bank; Sparkasse; Rechtsweg
Dies hat das Verwaltungsgericht unter Heranziehung und Würdigung der hierzu ergangenen Rechtsprechung (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 11.05.2004 - 8 E 379/04 - NVwZ-RR 2004, 795; Hamburgisches OVG, Beschluss vom 18.04.2002 - 1 So 35/02 - Juris; VG Hannover, Urt. v. 13.05.2015 - 1 A 6549/13 - juris;… s. ferner Schleswig-Holst. VG, Urt. v. 23.06.2016 - 6 A 3/15 - juris) zutreffend entschieden.Der privatrechtliche Charakter des Vertragsabschlusses zur Kontoeröffnung lässt ebenfalls keinen Rückschluss auf die Rechtsnatur der Vorschriften, die hierzu verpflichten, zu (…Senat, Beschl. v. 24.06.2008, a.a.O.; ebenso OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 11.05.2004, a.a.O. m.w.N.;… Schleswig-Holst. VG, Urt. v. 23.06.2016, a.a.O.; VG Hannover, Urt. v. 13.05.2015, a.a.O.).
- VG Halle, 11.10.2024 - 3 B 263/24 Hieraus folgt jedoch keine Zuständigkeitsregelung in dem Sinne, dass für jedes Geschäft lediglich eine einzige Sparkasse zuständig ist (vgl. VG Hannover, Urteil vom 13. Mai 2015 - 1 A 6549/13 -, juris Rn. 31;… OVG Nordrh.-Westf., Beschluss vom 7. Mai 2013 - 16 A 2735/12 -, juris Rn. 8; VG Minden…, Urteil vom 2. November2012 - 2 K 1652/11 -, juris Rn. 17; a.A.: VG Schleswig, Urteil vom 23. Juni 2016 - 6 A 3/15 -, BeckRS 2016, 53557).
Der Kontrahierungszwang einer Sparkasse kann allerdings aufgrund von Gegebenheiten in der Person des Kunden aufgehoben sein, wegen derer ihr die Aufnahme von Vertragsbeziehungen unter Abwägung der gegenseitigen Interessen unzumutbar ist (vgl. LG Berlin…, Urteil vom 24. April 2003 - 21 S 1/03 -, juris Rn. 5; siehe auch VG Gießen…, Urteil vom 31. Mai 2011 - 8 K 1139/10.GI -, juris Rn. 17 ff.; VG Regensburg…, Beschluss vom 16. August 2017 - RO 3 E 17.1335 -, BeckRS 2017, 126549 Rn. 32; VG Hannover, Urteil vom 13. Mai 2015 - 1 A 6549/13 -, juris Rn. 41).
Insoweit ist hier auch zu bedenken, dass mit der Eröffnung eines eigenen Kontos für die Antragstellerin das ihr vorgeworfene Verhalten wohl nicht mehr befürchtet werden muss (vgl. hierzu VG Hannover, Urteil vom 13. Mai 2015 - 1 A 6549/13 -, juris Rn. 46).
- VG Oldenburg, 11.07.2016 - 5 B 2982/16
Presseauskunftsanspruch
Rn. 18 Die streitentscheidende Norm, auf die der Antragssteller sein Auskunftsbegehren stützt, ist § 4 Abs. 1 des Niedersächsischen Pressegesetzes - NPresseG - als hoheitliches Sonderrecht (…vgl. VG Arnsberg, Urteil v. 30. Januar 2009 - 12 K 1088/08 -, juris Rn. 17 ff. m.w.N.; a.A. VG Hannover, Beschluss v. 5. Juni 2003 - 6 A 4856/02 -, juris, anlässlich der Bindungswirkung in Frage gestellt durch den BGH, Urteil v. 10. Februar 2005 - III ZR 294/04 -, NJW 2005, 1720 und juris; zum richtigen Ansatz nunmehr auch VG Hannover, Urteil v. 13. Mai 2015 - 1 A 6549/13 -, juris Rn. 24 für die Eröffnung eines Girokontos bei einer ….). - VG Stuttgart, 26.10.2020 - 7 K 5192/20
Rechte und Pflichten einer Gesellschaft bürgerlichen Rechts, deren Beteiligte …
Rn. 3 Für die Bejahung einer öffentlich-rechtlichen Streitigkeit i.S.d. § 40 Abs. 1 S. 1 VwGO genügt es, dass für das Rechtsschutzbegehren eine Anspruchsgrundlage in Rede steht, die einen Träger öffentlicher Gewalt als solchen berechtigt oder verpflichtet (vgl. VG Hannover, Urteil vom 13. Mai 2015 - 1 A 6549/13 -, juris, Rn. 24). - VG Karlsruhe, 30.01.2026 - 14 K 904/26
Teilnahme eines AFD-Mitglieds an einer Podiumsdiskussion in den Räumen der …
Für die Bejahung einer öffentlich-rechtlichen Streitigkeit i.S.d. § 40 Abs. 1 Satz 1 VwGO genügt es, dass für das Rechtsschutzbegehren eine Anspruchsgrundlage in Rede steht, die einen Träger öffentlicher Gewalt als solchen berechtigt oder verpflichtet (vgl. VG Hannover, Urteil vom 13.05.2015 - 1 A 6549/13 -, juris Rn. 24;… vgl. zur Benutzung öffentlicher Einrichtungen auch Ehlers/Schneider, in: Schoch/Schneider, VwGO, 48. EL Juli 2025, § 40 Rn. 300 ff. m.w.N.). - VG Hannover, 09.06.2016 - 1 B 2067/16
Akteneinsicht; Girokonto; Schlichtung; Schlichtungsverfahren; Sparkasse; …
Zwar hat die Kammer unter Aufgabe ihrer früheren Rechtsprechung den Verwaltungsrechtsweg für den von einer politischen Partei geltend gemachten Anspruch auf Eröffnung eines Girokontos auf der Grundlage des parteienrechtlichen Gleichbehandlungsgrundsatzes (§ 5 Abs. 1 PartG) als gegeben angesehen (Urt. v. 13.05.2015 - 1 A 6549/13 -, juris Rn. 23 ff.).
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