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Rechtsprechung
   BVerwG, 06.03.2025 - 10 C 1.24   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2025,4035
BVerwG, 06.03.2025 - 10 C 1.24 (https://dejure.org/2025,4035)
BVerwG, Entscheidung vom 06.03.2025 - 10 C 1.24 (https://dejure.org/2025,4035)
BVerwG, Entscheidung vom 06. März 2025 - 10 C 1.24 (https://dejure.org/2025,4035)
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Volltextveröffentlichungen (8)

  • Doctrine(Abodienst, kostenloses Probeabo)

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  • openjur.de
  • Bundesverwaltungsgericht

    RL 2000/60/EG Art. 4, Art. 8, Ziffer 2.4 Anhang V; RL 2006/118/EG Anhang I; WHG § ... 7 Abs. 1 und 2, § 23 Abs. 1 Nr. 8, § 47 Abs. 1 und 2, § 82 Abs. 1 bis 5; GrwV § 5 Abs. 1, § 9, Anlage 2; UmwRG § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4, § 2 Abs. 1 Satz 1 und 2, Abs. 4, § 3; UVPG § 2 Abs. 7, Nr. 1.4 Anlage 5; VwGO § 91 Abs. 1, § 144 Abs. 4
    Verbandsklage zur Änderung des nationalen Maßnahmenprogramms Ems im Hinblick auf den Nitratgehalt im Grundwasser

  • rechtsinformationen.bund.de

    Verbandsklage zur Änderung des nationalen Maßnahmenprogramms Ems im Hinblick auf den Nitratgehalt im Grundwasser

  • rechtsprechung-im-internet.de

    Art 4 EGRL 60/2000, Art 8 EGRL 60/2000, Anh V Nr 2.4 EGRL 60/2000, Anh I EGRL 118/2006, § 7 Abs 1 WHG 2009
    Verbandsklage zur Änderung des nationalen Maßnahmenprogramms Ems im Hinblick auf den Nitratgehalt im Grundwasser

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • rechtsportal.de
  • datenbank.nwb.de

    Verbandsklage zur Änderung des nationalen Maßnahmenprogramms Ems im Hinblick auf den Nitratgehalt im Grundwasser

Kurzfassungen/Presse (5)

  • Bundesverwaltungsgericht (Pressemitteilung)

    Niedersachsen und Nordrhein-Westfalen müssen das Maßnahmenprogramm Ems nachbessern

  • Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

    Der Nitratgehalt in der Ems - und die untätigen Bundesländer

  • beck-aktuell.de (Kurzinformation)

    Länder müssen mehr gegen Nitratbelastung an der Ems tun

  • arber-seminare.de (Kurzinformation)

    Wasserrecht - rechtswidriges Maßnahmenprogramm - Verschlechterungsverbot

  • tp-presseagentur.de (Kurzinformation)

    Niedersachsen und Nordrhein-Westfalen müssen das Maßnahmenprogramm Ems nachbessern

Sonstiges

  • duh.de (Äußerung von Verfahrensbeteiligten)

    Bahnbrechendes Urteil für Gewässerschutz: Erfolg der Deutschen Umwelthilfe im Revisionsverfahren für sauberes Wasser in Niedersachsen und NRW

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 2025, 1685
 
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Wird zitiert von ... (5)Zitiert selbst (10)

  • EuGH, 28.05.2020 - C-535/18

    Land Nordrhein-Westfalen - Vorlage zur Vorabentscheidung - Umwelt - Übereinkommen …

    Auszug aus BVerwG, 06.03.2025 - 10 C 1.24
    Das Verschlechterungsverbot des § 47 Abs. 1 Nr. 1 WHG ist bereits dann verletzt, wenn eine Verschlechterung des chemischen Zustands an einer Überwachungsstelle im Sinne von § 9 GrwV zu erwarten ist (Anschluss an EuGH, Urteil vom 28. Mai 2020 - C-535/18 - Rn. 111 ff.).

    Von einer Verschlechterung des chemischen Zustands ist auszugehen, wenn mindestens eine der Qualitätsnormen oder einer der in Anlage 2 zur Grundwasserverordnung niedergelegten Schwellenwerte überschritten wird oder wenn sich die Konzentration eines Schadstoffs, dessen Schwellenwert bereits überschritten ist, voraussichtlich erhöhen wird (EuGH, Urteil vom 28. Mai 2020 - C-535/18 [ECLI:EU:C:2020:391] - Rn. 119).

    Die Maßgeblichkeit einer jeden Überwachungsstelle ist bereits vom Gerichtshof der Europäischen Union im Sinne eines acte éclairé , also im Sinne einer gesicherten Rechtsprechung des Gerichtshofs (EuGH…, Urteil vom 6. Oktober 1982 - C-283/81 [ECLI:EU:C:1982:335] - Rn. 14, 21) festgestellt worden (EuGH, Urteil vom 28. Mai 2020 - C-535/18 - Rn. 111 ff., 119), sodass ihm diese Rechtsfrage nicht gemäß Art. 267 AEUV vorzulegen ist.

    Hierauf bezieht sich die Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union, der die Repräsentativität jeder Überwachungsstelle als Grund dafür anführt, dass schon die Nichterfüllung einer Qualitätskomponente an einer einzigen Überwachungsstelle zeige, dass zumindest bei einem erheblichen Teil eines Grundwasserkörpers eine Verschlechterung des chemischen Zustands im Sinne von Art. 4 Abs. 1 Buchst. b Ziffer i WRRL vorliegt (EuGH, Urteil vom 28. Mai 2020 - C-535/18 - Rn. 114 f.).

  • Generalanwalt beim EuGH, 23.10.2014 - C-461/13

    Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland - Umwelt - Art. 4 der Richtlinie …

    Auszug aus BVerwG, 06.03.2025 - 10 C 1.24
    Um seine Einhaltung zu überprüfen, hat die zuständige Behörde zunächst den Ist-Zustand zu ermitteln und daraufhin eine wasserkörperbezogene Auswirkungsprognose zu erstellen (BVerwG…, Urteil vom 27. November 2018 - 9 A 8.17 [ECLI:DE:BVerwG:2018:271118U9A8.17.0] - BVerwGE 163, 380 Rn. 22; vgl. Schlussanträge GA Jääskinen vom 23. Oktober 2014 - C-461/13 [ECLI:EU:C:2014:2324] - Rn. 51).

    Der Gerichtshof hat es in diesem Zusammenhang für notwendig befunden zu betonen, dass die sich aus Art. 4 WRRL ergebenden Verpflichtungen "auch" - und nicht wie die Revision meint: "ausschließlich" - auf Vorhaben beziehen (EuGH, Urteil vom 1. Juli 2015 - C-461/13 [ECLI:EU:C:2015:433] - Rn. 43, 47 und Schlussanträge GA Jääskinen vom 23. Oktober 2014 - C-461/13 - Rn. 78 …sowie Urteil vom 5. Mai 2022 - C-525/20 [ECLI:EU:C:2022:350] - Rn. 24).

  • EuGH, 01.07.2015 - C-461/13

    Die in der Wasserrahmenrichtlinie vorgesehenen Verpflichtungen zur Verbesserung …

    Auszug aus BVerwG, 06.03.2025 - 10 C 1.24
    Der Gerichtshof hat es in diesem Zusammenhang für notwendig befunden zu betonen, dass die sich aus Art. 4 WRRL ergebenden Verpflichtungen "auch" - und nicht wie die Revision meint: "ausschließlich" - auf Vorhaben beziehen (EuGH, Urteil vom 1. Juli 2015 - C-461/13 [ECLI:EU:C:2015:433] - Rn. 43, 47 und Schlussanträge GA Jääskinen vom 23. Oktober 2014 - C-461/13 - Rn. 78 …sowie Urteil vom 5. Mai 2022 - C-525/20 [ECLI:EU:C:2022:350] - Rn. 24).
  • EuGH, 05.05.2022 - C-525/20

    Association France Nature Environnement (Impacts temporaires sur les eaux de …

    Auszug aus BVerwG, 06.03.2025 - 10 C 1.24
    Der Gerichtshof hat es in diesem Zusammenhang für notwendig befunden zu betonen, dass die sich aus Art. 4 WRRL ergebenden Verpflichtungen "auch" - und nicht wie die Revision meint: "ausschließlich" - auf Vorhaben beziehen (EuGH…, Urteil vom 1. Juli 2015 - C-461/13 [ECLI:EU:C:2015:433] - Rn. 43, 47 und Schlussanträge GA Jääskinen vom 23. Oktober 2014 - C-461/13 - Rn. 78 sowie Urteil vom 5. Mai 2022 - C-525/20 [ECLI:EU:C:2022:350] - Rn. 24).
  • BVerwG, 21.11.2023 - 9 A 11.21

    Rücknahme des Planfeststellungsbeschlusses A 49 zwischen Stadtallendorf und A 5 …

    Auszug aus BVerwG, 06.03.2025 - 10 C 1.24
    Das kann zum Beispiel der Fall sein bei Messstellen, die zur Überwachung einer Punktquelle eingerichtet worden sind, denen aber die Aussagekraft für übrige Teile des Grundwasserkörpers fehlt (vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteil vom 21. November 2023 - 9 A 11.21 [ECLI:DE:BVerwG:2023:211123U9A11.21.0] - NVwZ 2024, 589 Rn. 49).
  • EuGH, 06.10.1982 - 283/81

    CILFIT / Ministero della Sanità

    Auszug aus BVerwG, 06.03.2025 - 10 C 1.24
    Die Maßgeblichkeit einer jeden Überwachungsstelle ist bereits vom Gerichtshof der Europäischen Union im Sinne eines acte éclairé , also im Sinne einer gesicherten Rechtsprechung des Gerichtshofs (EuGH, Urteil vom 6. Oktober 1982 - C-283/81 [ECLI:EU:C:1982:335] - Rn. 14, 21) festgestellt worden (EuGH…, Urteil vom 28. Mai 2020 - C-535/18 - Rn. 111 ff., 119), sodass ihm diese Rechtsfrage nicht gemäß Art. 267 AEUV vorzulegen ist.
  • BVerwG, 09.02.2017 - 7 A 2.15

    Elbvertiefung: Habitatschutzrechtliche Verträglichkeitsprüfung und …

    Auszug aus BVerwG, 06.03.2025 - 10 C 1.24
    Entsprechend unterliegen die Maßnahmenprogramme einem dauerhaften, dynamisch fortschreitenden Planungsprozess, was seinen Ausdruck in § 82 Abs. 5 WHG findet (vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Februar 2017 - 7 A 2.15 [ECLI:DE:BVerwG:2017:090217U7A2.15.0] - BVerwGE 158, 1 Rn. 594;… Durner, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand September 2024, § 82 WHG Rn. 89;… Ginzky/Brade, in: Giesberts/Reinhardt, BeckOK Umweltrecht, Stand Juli 2024, § 82 WHG Rn. 46 f.).
  • BVerwG, 27.11.2018 - 9 A 8.17

    Autobahn A 20 darf zunächst nicht weitergebaut werden - Bundesverwaltungsgericht …

    Auszug aus BVerwG, 06.03.2025 - 10 C 1.24
    Um seine Einhaltung zu überprüfen, hat die zuständige Behörde zunächst den Ist-Zustand zu ermitteln und daraufhin eine wasserkörperbezogene Auswirkungsprognose zu erstellen (BVerwG, Urteil vom 27. November 2018 - 9 A 8.17 [ECLI:DE:BVerwG:2018:271118U9A8.17.0] - BVerwGE 163, 380 Rn. 22;… vgl. Schlussanträge GA Jääskinen vom 23. Oktober 2014 - C-461/13 [ECLI:EU:C:2014:2324] - Rn. 51).
  • BVerwG, 18.08.2005 - 4 C 13.04

    Flächennutzungsplan, Grundzüge; Nutzungsbeschränkung; Grenzwerte; …

    Auszug aus BVerwG, 06.03.2025 - 10 C 1.24
    Dabei ist eine Klageänderung in der Regel als sachdienlich anzusehen, wenn sie der endgültigen Beilegung des Rechtsstreits dient und der Streitstoff im Wesentlichen derselbe bleibt (BVerwG, Urteil vom 18. August 2005 - 4 C 13.04 - BVerwGE 124, 132 ).
  • BVerwG, 06.03.2025 - 10 C 5.25

    Niedersachsen und Nordrhein-Westfalen müssen das Maßnahmenprogramm Ems …

    Auszug aus BVerwG, 06.03.2025 - 10 C 1.24
    Rn. 12 Der Senat hat das Verfahren mit Beschluss vom 6. März 2025 hinsichtlich des Antrags zu 1. (Erreichung des Schwellenwerts von 50 mg/l in allen Grundwasserkörpern der Flussgebietseinheit Ems, die auf deutschem Hoheitsgebiet liegen) abgetrennt und führt dieses Verfahren unter dem Aktenzeichen BVerwG - 10 C 5.25 - fort.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 19.09.2025 - 7 A 13.25

    Windenergievorhaben; (vereinfachter) Vorbescheid; berechtigtes Interesse; …

    Rn. 49 Eine Klageänderung ist in der Regel als sachdienlich anzusehen, wenn sie der endgültigen Beilegung des Rechtsstreits dient und der Streitstoff im Wesentlichen derselbe bleibt (BVerwG, Urteile vom 6. März 2025 - 10 C 1.24 - juris Rn. 18 …und vom 8. Dezember 2016 - 4 CN 4.16 - juris Rn. 10; jeweils m.w.N.).
  • BVerwG, 06.03.2025 - 10 C 5.25

    Niedersachsen und Nordrhein-Westfalen müssen das Maßnahmenprogramm Ems …

    Rn. 6 Gegen dieses Urteil wenden sich die Beklagten mit der vom Oberverwaltungsgericht zugelassenen Revision (BVerwG - 10 C 1.24 -).
  • OVG Hamburg, 06.11.2025 - 1 E 12/22

    Teilweise erfolgreiche Klage gegen den Planfeststellungsbeschluss für den Neubau …

    Dabei sind die an jeder Überwachungsstelle gemessenen Werte individuell zu berücksichtigen (…vgl. EuGH, Urt. v. 28.5.2020, C-535/18 [ECLI:EU:C:2020:391], NVwZ 2020, 1177, juris Rn. 119;… BVerwG, Urt. v. 11.7.2019, 9 A 13.18, BVerwGE 166 132, juris Rn. 196 m.w.N.;… Urt. v. 21.11.2023, 9 A 11.21, BVerwGE 181, 65, juris Rn. 49;… Urt. v. 19.2.2025, 9 A 9.23, BVerwGE 185, 19, juris Rn. 182; Urt. v. 6.3.2025, 10 C 1.24, BVerwGE 185, 133, juris Rn. 25 ff.).

    Sie setzt zudem eine Auswirkungsprognose für die einzelnen zu beurteilenden Wasserkörper voraus (…vgl. BVerwG, Urt. v. 27.11.2018, 9 A 8.17, BVerwGE 163, 380, juris Rn. 22; Urt. v. 6.3.2025, 10 C 1.24, BVerwGE 185, 133, juris Rn. 26).

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 24.06.2026 - 1 K 532/22
    Eine Antragsänderung ist in der Regel (nur dann) als sachdienlich anzusehen, wenn sie der endgültigen Beilegung des sachlichen Streits zwischen den Beteiligten im laufenden Verfahren dient und der Streitstoff im Wesentlichen derselbe bleibt; Letzteres beurteilt sich nach den Umständen des jeweiligen Einzelfalles (vgl. zur Klageänderung: BVerwG…, Beschluss vom 10. Juni 2025 - 3 BN 6.24 -, juris Rn. 16; Urteil vom 6. März 2025 - 10 C 1.24 -, juris Rn. 18;… Urteil vom 31. August 2022 - 6 A 9.20 -, juris Rn. 29;… Urteil vom 28. April 1999 - 4 C 4.98 -, juris Rn. 17).
  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.10.2025 - 5 K 27/23

    Feststellungsklage nach verspäteter Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen …

    Eine Klageänderung ist in der Regel als sachdienlich anzusehen, wenn sie der endgültigen Beilegung des sachlichen Streits zwischen den Beteiligten im laufenden Verfahren dient und der Streitstoff im Wesentlichen derselbe bleibt; Letzteres beurteilt sich nach den Umständen des jeweiligen Einzelfalles (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 10. Juni 2025 - 3 BN 6.24 -, juris Rn. 16; Urteil vom 6. März 2025 - 10 C 1.24 -, juris Rn. 18;… Urteil vom 28. April 1999 - 4 C 4.98 -, juris Rn. 17).
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