Volltextveröffentlichungen (6)

• openjur.de
• BAYERN | RECHT

  GG Art. 5 Abs. 1, Art. 8 Abs. 1; VwGO § 80 Abs. 5; BayVersG Art. 15 Abs. 1
  Erfolgreicher Eilantrag gegen Versammlungsverbot

• Landesanwaltschaft Bayern (Entscheidungsbesprechung und Volltext)

  Art. 8 GG, Art. 15 Abs. 1 BayVersG
  Versammlungsrecht: Zur Heranziehung von Erkenntnissen von früheren Versammlungen im Rahmen der Gefahrenprognose sowie zur Prüfung milderer Mittel | Eilrechtsschutz; Verbot einer Versammlung; Gefährdung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung; Gefahrenprognose; ...

• recht-islam.de

  Erfolgreicher Eilantrag gegen Versammlungsverbot

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Zulässigkeit von Eingriffen in die Versammlungsfreiheit zum Schutz gleichgewichtiger anderer Rechtsgüter unter strikter Wahrung der Verhältnismäßigkeit; Untersagung der Versammlung wegen einer unmittelbaren Gefahr für die öffentliche Sicherheit und Ordnung (hier: ...

• rechtsportal.de

  Zulässigkeit von Eingriffen in die Versammlungsfreiheit zum Schutz gleichgewichtiger anderer Rechtsgüter unter strikter Wahrung der Verhältnismäßigkeit; Untersagung der Versammlung wegen einer unmittelbaren Gefahr für die öffentliche Sicherheit und Ordnung (hier: ...

Besprechungen u.ä.

• Landesanwaltschaft Bayern (Entscheidungsbesprechung und Volltext)

  Art. 8 GG, Art. 15 Abs. 1 BayVersG
  Versammlungsrecht: Zur Heranziehung von Erkenntnissen von früheren Versammlungen im Rahmen der Gefahrenprognose sowie zur Prüfung milderer Mittel | Eilrechtsschutz; Verbot einer Versammlung; Gefährdung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung; Gefahrenprognose; ...

Verfahrensgang

• VG München, 19.10.2023 - M 10 S 23.5071
• VGH Bayern, 19.10.2023 - 10 CS 23.1862

Wird zitiert von ... (7)Zitiert selbst (17)

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• BVerfG, 12.05.2010 - 1 BvR 2636/04

  Auflage der polizeilichen Durchsuchung sämtlicher Teilnehmer einer Versammlung …

  Auszug aus VGH Bayern, 19.10.2023 - 10 CS 23.1862

  Bloße Verdachtsmomente und Vermutungen reichen für sich allein nicht aus (vgl. BVerfG, B. v. 12.5.2010 - 1 BvR 2636/04 - juris Rn. 17;… BayVGH, B.v. 24.3.2023 - 10 CS 23.575 - juris Rn. 19;… B.v. 6.6.2015 - 10 CS 15.1210 - juris Rn. 22;… U.v. 10.7.2018 - 10 B 17.1996 - juris Rn. 26;… BVerwG, B.v. 24.8.2020 - 6 B 18.20 - juris Rn. 6).

  Die Darlegungs- und Beweislast für das Vorliegen von Gründen für ein Verbot oder eine Beschränkung liegt grundsätzlich bei der Behörde (…vgl. BVerfG, B.v. 20.12.2012 - 1 BvR 2794/10 - juris Rn. 17; B.v. 12.5.2010 - 1 BvR 2636/04 - juris Rn. 19 jeweils m.w.N.;… BayVGH, B.v. 24.3.2023 - 10 CS 23.575 - juris Rn. 19;… B.v. 19.12.2017 - 10 C 17.2156 - juris Rn. 16 m.w.N.).

  Die Antragsgegnerin hat aber keine tragfähigen Anhaltspunkte dafür genannt, dass die vorliegend in Frage stehende Versammlung hinsichtlich Anmelder, Teilnehmerkreis, Teilnehmerzahl und Thema mit jenen Versammlungen hinreichend vergleichbar wäre und deswegen sicherheitsgefährdende Ereignisse in anderen Städten, wie insbesondere Berlin, für die Gefahrenprognose zu der hier streitgegenständlichen Versammlung herangezogen werden könnten (vgl. zu den verfassungsrechtlichen Anforderungen an die Heranziehung von Erkenntnissen von früheren Versammlungen BVerfG, B.v. 12.5.2010 - 1 BvR 2636/04 - juris Rn. 17; BayVGH;… B.v. 1.11.2020 - 10 CS 20.2449 - juris Rn. 20).

• BVerfG, 30.08.2020 - 1 BvQ 94/20

  Eilantrag gegen das Verbot einer Dauermahnwache in Berlin abgelehnt

  Auszug aus VGH Bayern, 19.10.2023 - 10 CS 23.1862

  Rn. 18 a) Art. 8 Abs. 1 GG schützt die Freiheit, mit anderen Personen zum Zwecke einer gemeinschaftlichen, auf die Teilhabe an der öffentlichen Meinungsbildung gerichteten Erörterung oder Kundgebung örtlich zusammen zu kommen (hierzu und zum Folgenden zuletzt BVerfG, B.v. 30.8.2020 - 1 BvQ 94/20 - juris Rn. 14 m.w.N.).

  Eingriffe in die Versammlungsfreiheit sind nur zum Schutz gleichgewichtiger anderer Rechtsgüter unter strikter Wahrung der Verhältnismäßigkeit zulässig (vgl. zuletzt BVerfG, B.v. 30.8.2020 - 1 BvQ 94/20 - juris Rn. 14 m.w.N.).

• VGH Bayern, 24.03.2023 - 10 CS 23.575

  Versammlungsverbot der Landeshauptstadt München für Demonstration am 26. März …

  Auszug aus VGH Bayern, 19.10.2023 - 10 CS 23.1862

  Bloße Verdachtsmomente und Vermutungen reichen für sich allein nicht aus (…vgl. BVerfG, B. v. 12.5.2010 - 1 BvR 2636/04 - juris Rn. 17; BayVGH, B.v. 24.3.2023 - 10 CS 23.575 - juris Rn. 19;… B.v. 6.6.2015 - 10 CS 15.1210 - juris Rn. 22;… U.v. 10.7.2018 - 10 B 17.1996 - juris Rn. 26;… BVerwG, B.v. 24.8.2020 - 6 B 18.20 - juris Rn. 6).

  Die Darlegungs- und Beweislast für das Vorliegen von Gründen für ein Verbot oder eine Beschränkung liegt grundsätzlich bei der Behörde (…vgl. BVerfG, B.v. 20.12.2012 - 1 BvR 2794/10 - juris Rn. 17;… B.v. 12.5.2010 - 1 BvR 2636/04 - juris Rn. 19 jeweils m.w.N.; BayVGH, B.v. 24.3.2023 - 10 CS 23.575 - juris Rn. 19;… B.v. 19.12.2017 - 10 C 17.2156 - juris Rn. 16 m.w.N.).

• VGH Bayern, 13.09.2023 - 10 CS 23.1650

  Überwiegend erfolgreicher Eilantrag gegen präventives Benutzungsverbot von …

  Auszug aus VGH Bayern, 19.10.2023 - 10 CS 23.1862

  Sie können abgesehen von dem hier offensichtlich nicht vorliegenden Fall des polizeilichen Notstandes unter keinem denkbaren Gesichtspunkt Anlass dafür sein, nach Maßgabe der Grundrechte zulässiges Verhalten zu verbieten (BayVGH, B.v. 13.9.2023 - 10 CS 23.1650 - juris Rn. 42).

  Es entspricht gefestigter Rechtsprechung des Senats, in versammlungsrechtlichen Eilverfahren, die ein Versammlungsverbot zum Gegenstand haben, den vollen Auffangwert anzusetzen (vgl. zuletzt BayVGH, B.v. 13.9.2023 - 10 CS 23.1650 - juris).

• BVerfG, 24.10.2001 - 1 BvR 1190/90

  Sitzblockaden III

  Auszug aus VGH Bayern, 19.10.2023 - 10 CS 23.1862

  Rechtsgüterkollisionen ist im Rahmen versammlungsrechtlicher Verfügungen durch Beschränkungen oder Modifikationen der Durchführung der Versammlung Rechnung zu tragen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 24.10.2001- 1 BvR 1190/90 - BVerfGE 104, 92 - juris Rn. 54, 63).
• BVerwG, 20.01.2022 - 8 C 35.20

  Themenbezogene Einschränkung der Widmung öffentlicher Räumlichkeiten ist …

  Auszug aus VGH Bayern, 19.10.2023 - 10 CS 23.1862

  Dass eine - von der Antragsgegnerin angenommene - antisemitische Grundtendenz der BDS-Kampagne es nicht rechtfertigt, entsprechende Meinungsäußerungen auch im Rahmen politischer Informations- oder Diskussionsveranstaltungen behördlicherseits von vornherein zu untersagen, solange die Friedlichkeit der öffentlichen Auseinandersetzung nicht gefährdet wird, ist höchstrichterlich geklärt (vgl. BVerwG, U.v. 20.1.2022 - 8 C 35/20 - BVerwGE 174, 367 - juris Rn. 17 ff. zu BayVGH, U.v. 17.11.2020 - 4 B 19.1358 - juris Rn. 56 ff.).
• VGH Bayern, 17.11.2020 - 4 B 19.1358

  Landeshauptstadt München muss Veranstaltungssaal für BDS-Podiumsdiskussion zur …

  Auszug aus VGH Bayern, 19.10.2023 - 10 CS 23.1862

  Dass eine - von der Antragsgegnerin angenommene - antisemitische Grundtendenz der BDS-Kampagne es nicht rechtfertigt, entsprechende Meinungsäußerungen auch im Rahmen politischer Informations- oder Diskussionsveranstaltungen behördlicherseits von vornherein zu untersagen, solange die Friedlichkeit der öffentlichen Auseinandersetzung nicht gefährdet wird, ist höchstrichterlich geklärt (vgl. BVerwG, U.v. 20.1.2022 - 8 C 35/20 - BVerwGE 174, 367 - juris Rn. 17 ff. zu BayVGH, U.v. 17.11.2020 - 4 B 19.1358 - juris Rn. 56 ff.).
• BVerfG, 20.12.2012 - 1 BvR 2794/10

  Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde gegen versammlungsrechtliche Auflage

  Auszug aus VGH Bayern, 19.10.2023 - 10 CS 23.1862

  Die Darlegungs- und Beweislast für das Vorliegen von Gründen für ein Verbot oder eine Beschränkung liegt grundsätzlich bei der Behörde (vgl. BVerfG, B.v. 20.12.2012 - 1 BvR 2794/10 - juris Rn. 17;… B.v. 12.5.2010 - 1 BvR 2636/04 - juris Rn. 19 jeweils m.w.N.;… BayVGH, B.v. 24.3.2023 - 10 CS 23.575 - juris Rn. 19;… B.v. 19.12.2017 - 10 C 17.2156 - juris Rn. 16 m.w.N.).
• BVerwG, 26.04.2023 - 6 C 8.21

  BVerwGE; Verbot eines Wahlplakats (Meinungsfreiheit: Kontexte des Wahlkampfs und …

  Auszug aus VGH Bayern, 19.10.2023 - 10 CS 23.1862

  Eine inhaltliche Begrenzung von Meinungsäußerungen kommt im Rahmen der allgemeinen Gesetze im Sinne des Art. 5 Abs. 2 GG in Betracht (hierzu und zum Folgenden BVerwG, U.v. 26.4.2023 - 6 C 8/21 - juris Rn. 28 ff. m.w.N. zur entsprechenden ständigen Rechtsprechung des BVerfG).
• BVerfG, 06.06.2007 - 1 BvR 1423/07

  Eilantrag abgelehnt: Sternmarsch darf angesichts der Sicherheitsrisiken nicht in …

  Auszug aus VGH Bayern, 19.10.2023 - 10 CS 23.1862

  Sie ist auf konkrete und nachvollziehbare tatsächliche Anhaltspunkte zu stützen, die bei verständiger Würdigung eine hinreichende Wahrscheinlichkeit des Gefahreneintritts ergeben (vgl. BVerfG, B. v. 6.6.2007 - 1 BvR 1423/07 - juris Rn. 17).
• VGH Bayern, 01.11.2020 - 10 CS 20.2449

  BayVGH weist Beschwerden der Veranstalter der Querdenken-Versammlungen in München …
• BVerfG, 01.12.2007 - 1 BvR 3041/07

  NPD-Versammlung zum Thema "Todesstrafe für Kinderschänder/gegen …
• VG Berlin, 23.08.2023 - 24 K 7.23

  Aufenthaltsrechtliche Folgen bei Unterstützung einer terroristischen Vereinigung
• VGH Bayern, 10.07.2018 - 10 B 17.1996

  Verbot von Parolen auf Versammlung
• VGH Bayern, 06.06.2015 - 10 CS 15.1210

  Streckenänderungen für G7-Sternmarsch insgesamt rechtmäßig
• BVerwG, 24.08.2020 - 6 B 18.20

  Streit um die Rechtmäßigkeit polizeilicher Maßnahmen anlässlich einer Versammlung …
• VGH Bayern, 19.12.2017 - 10 C 17.2156

  Versammlungsrechtliche Beschränkung - Gewährung von Prozesskostenhilfe für …

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• VGH Hessen, 02.12.2023 - 2 B 1715/23

  Versammlungsrechtliche Auflagen, Verbot der Parolen From the river to the sea und …

  Die Bewertung dieses Slogans als Verstoß gegen die öffentliche Sicherheit und Ordnung war bislang umstritten (vgl. VG Münster…, Beschluss vom 17.11.2023 - 1 L 1011/23 -, juris Rn. 18; VG Berlin…, Urteil vom 23.08.2023 - 24 K 7/23 -, juris Rn. 35; offenlassend: Bay VGH, Beschluss vom 19.10.2023 - 10 CS 23.1862 -, juris Rn. 26; eine Auflage rechtfertigend: VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 21.10.2023 - 3 S 1669/23 -, juris).
• VGH Bayern, 26.06.2024 - 10 CS 24.1062

  Beschränkung einer Pro-Palästina-Demonstration im Einzelfall rechtswidrig

  Rn. 26 aa) Ob die Verwendung der Parole "From the river to sea" einen Straftatbestand nach § 20 VereinsG bzw. §§ 86a, 86 StGB erfüllt (…von der fehlenden Strafbarkeit nach anderen Vorschriften ausgehend VG Berlin, U.v. 23.8.2023 - 24 K 7/23 - juris Rn. 34 ff. mit ausführlicher Begründung; offenlassend BayVGH, B.v. 19.10.2023 - 10 CS 23.1862 - juris Rn. 26; Übersicht zum Stand der Rechtsprechung bei Steinberg, Versammlungsfreiheit nach dem 7. Oktober, NVwZ 2024, 302;… Schneider in BeckOK GG, Stand 15.1.2024, Art. 8 Rn. 48.4), hängt von den Umständen des Einzelfalls, insbesondere von einem erkennbaren Bezug der Parole zur HAMAS bzw. anderer verbotener Vereinigungen und von einer ausnahmsweise bestehenden Sozialadäquanz der Verwendung ab (…vgl. dazu jeweils ausführlich HessVGH, B.v. 22.3.2024 - 8 B 560/24 - juris Rn. 29 unter Verweis auf BVerfG, B.v. 15.11.2001 - 1 BvR 98/97 - juris Rn. 26 ff.;… LG Mannheim, B.v. 29.5.2024 - 5 Qs 42/23 - juris Rn. 9 [Erforderlichkeit von "differenzierender Erwägungen"]; VGH BW, B.v. 21.6.2024 - 14 S 956/24 - S. 10 des BA - n.V. ["Das Äußern dieser Parole ist mit anderen Worten keineswegs generell strafbewehrt."]; Hippeli, Rechtmäßigkeit versammlungsrechtlicher Beschränkungen - Parole "From the river to the sea", NJW 2024, 1780/1781 ["regelmäßig nicht strafbar"]); zur Verwendung von Fahnen dreier mutmaßlicher Unterorganisationen der verbotenen PKK "ohne gleichzeitige aktive Sympathieäußerung zur PKK oder dessen Vorsitzenden" BayVGH, B.v. 16. Februar 2018 - 10 CS 18.405 - juris Rn. 12).
• VGH Hessen, 07.10.2024 - 8 B 1898/24

  Verbot einer Versammlung zu dem Thema Für ein freies Palästina - Der Sieg gehört …

  Dass der Tag der Versammlung neben den eingetretenen Verschärfungen im Nahost-Konflikt zu einer erhöhten emotionalen Aufladung der Teilnehmer der angemeldeten Versammlung einerseits und zu Aversionen der Gegner der mit dieser Versammlung zum Ausdruck gebrachten Meinungskundgabe andererseits führen kann, rechtfertigt für sich genommen - anders als die Antragsgegnerin meint - kein Versammlungsverbot, denn gerade dieser Umstand belegt, dass die Versammlung ein Thema von großer öffentlicher Relevanz betrifft, bei dem der Versammlungsfreiheit besondere Bedeutung zukommt (so auch Bay. VGH, Beschluss vom 19. Oktober 2023 - 10 CS 23.1862 -, juris).

• VG Berlin, 20.12.2023 - 1 L 507.23

  Verbot einer propalästinensischen Versammlung

  Es fehlt deshalb an Ereignissen im Zusammenhang mit früheren Versammlungen aus denen eine Gefährdungslage für die angezeigte Versammlung abgeleitet werden könnte (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 21. November 2020 - 1 BvQ 135/20, juris Rn. 11; VGH München, Beschluss vom 19. Oktober 2023 - 10 CS 23.1862, juris, Rn. 24).
• VG Frankfurt/Main, 09.11.2023 - 5 L 3551/23

  Verbot einer Versammlung mit dem Titel "Nie wieder Faschismus - Erinnerung an die …

  Soweit befürchtet wird, dass es bei Versammlungen im Bundesgebiet nach dem terroristischen Überfall der Hamas auf Israel und Israels Reaktion hierauf zu Straftaten in Form der Billigung von Straftaten (§ 140 StGB), Volksverhetzung (§ 130 StGB) und Widerstand gegen Vollstreckungsbeamte (§ 113 StGB) sowie zu Verstößen gegen das Versammlungsrecht kommen könnte, hat die zuständige Behörde darzulegen, dass die konkret in Frage stehende Versammliung hinsichtlich Anmelder, Teilnehmerkreis, Teilnehmerzahl und Thema mit jenen Versammlungen hinreichend vergleichbar ist, bei denen derartige Verstöße bereits festzustellen waren (Anschluss an BayVGH, Beschluss vom 19. Oktober 2023 - 10 CS 23.1862 -, juris Rn. 24).
• VG Frankfurt/Main, 28.08.2025 - 5 L 4151/25

  Pro-Palästina-Demo >>United4Gaza

  Dass der Tag der Versammlung neben den eingetretenen Verschärfungen im Nahost-Konflikt zu einer erhöhten emotionalen Aufladung der Teilnehmer der angemeldeten Versammlung einerseits und zu Aversionen der Gegner der mit dieser Versammlung zum Ausdruck gebrachten Meinungskundgabe andererseits führen kann, rechtfertigt für sich genommen - anders als die Antragsgegnerin meint - kein Versammlungsverbot, denn gerade dieser Umstand belegt, dass die Versammlung ein Thema von großer öffentlicher Relevanz betrifft, bei dem der Versammlungsfreiheit besondere Bedeutung zukommt (so auch Bay. VGH, Beschluss vom 19. Oktober 2023 - 10 CS 23.1862 -, juris).
• VG München, 08.08.2024 - M 10 S 24.4736

  Eilrechtsschutz, Gefahrenprognose, Versammlungsrechtliche Beschränkung

  Rn. 17 a) Ob die Verwendung der Parole "From the river to sea" bzw. deren deutsche Übersetzung "Vom Fluss bis zum Meer" einen Straftatbestand nach § 20 VereinsG bzw. §§ 86a, 86 StGB erfüllt (…von der fehlenden Strafbarkeit nach anderen Vorschriften ausgehend VG Berlin, U.v. 23.8.2023 - 24 K 7/23 - juris Rn. 34 ff. mit ausführlicher Begründung; offenlassend BayVGH, B.v. 19.10.2023 - 10 CS 23.1862 - juris Rn. 26; Übersicht zum Stand der Rechtsprechung bei Steinberg, Versammlungsfreiheit nach dem 7. Oktober, NVwZ 2024, 302;… Schneider in BeckOK GG, Stand 15.1.2024, Art. 8 Rn. 48.4), hängt von den Umständen des Einzelfalls, insbesondere von einem erkennbaren Bezug der Parole zur HAMAS bzw. anderer verbotener Vereinigungen und von einer ausnahmsweise bestehenden Sozialadäquanz der Verwendung ab (…vgl. dazu jeweils ausführlich HessVGH, B.v. 22.3.2024 - 8 B 560/24 - juris Rn. 29 unter Verweis auf BVerfG, B.v. 15.11.2001 - 1 BvR 98/97 - juris Rn. 26 ff.;… LG Mannheim, B.v. 29.5.2024 - 5 Qs 42/23 - juris Rn. 9 [Erforderlichkeit von "differenzierender Erwägungen"];… VGH BW, B.v. 21.6.2024 - 14 S 956/24 - juris Rn. 23 ff. ["Das Äußern dieser Parole ist mit anderen Worten keineswegs generell strafbewehrt."]; Hippeli, Rechtmäßigkeit versammlungsrechtlicher Beschränkungen - Parole "From the river to the sea", NJW 2024, 1780/1781 ["regelmäßig nicht strafbar"]); zur Verwendung von Fahnen dreier mutmaßlicher Unterorganisationen der verbotenen PKK "ohne gleichzeitige aktive Sympathieäußerung zur PKK oder dessen Vorsitzenden" BayVGH, B.v. 16.2.2018 - 10 CS 18.405 - juris Rn. 12).