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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2024 - 22 B 727/24.AK   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2024,25790
OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2024 - 22 B 727/24.AK (https://dejure.org/2024,25790)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 26.09.2024 - 22 B 727/24.AK (https://dejure.org/2024,25790)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK (https://dejure.org/2024,25790)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    GG Art. 12, 14, 28 Abs. 2, Art. 31, 84 Abs. 1 Satz 5 LPlG NRW § 36 Abs. 3 BImSchG §§ 73, 10 BauGB §§ 15 Abs. 3, 35 Abs. 1 Nr. 5, Abs. 2 Abs. 3 Satz 3, 245e, 249; ROG § 12
    Raumordnung, Landesplanung, Windenergie, Windenergieanlage, Aussetzung, Regionalplan, Ausschlusswirkung, Windenergiegebiete, Ermessen, Ermessensfehler, Flächennutzungsplan, Verwaltungsverfahren

  • doev.de PDF

    Anfechtung einer Aussetzung eines immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens zur Errichtung und zum Betrieb einer Windenergieanlage nach § 36 Abs. 3 LPlG NRW

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Genehmigung von Windenergieanlagen; Interessenabwägung zwischen dem öffentlichen Interesse am sofortigen Vollzug eines angegriffenen Aussetzungsbescheides und dem Interesse der Antragstellerin von der sofortigen Vollziehung vorerst verschont zu bleiben; Verstoß gegen die ...

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Sicherung der Regionalplanung

Kurzfassungen/Presse (4)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Aussetzung eines Genehmigungsverfahrens für eine Windenergieanlage nach dem Landesplanungsgesetz

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Erstes Verfahren über Aussetzung eines Genehmigungsverfahrens für eine Windenergieanlage nach dem Landesplanungsgesetz entschieden

  • beck-aktuell.de (Kurzinformation)

    Genehmigungsverfahren für Windenergieanlage zu Unrecht ausgesetzt

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Verstoß von § 36 Abs. 3 LPlG NRW gegen § 73 BImSchG

Papierfundstellen

  • NVwZ 2025, 98
 
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Wird zitiert von ... (11)Zitiert selbst (25)

  • OVG Schleswig-Holstein, 26.02.2020 - 5 LB 6/19

    Moratorium zur Sicherung der Windkraftplanung des Landes hat Bestand

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2024 - 22 B 727/24
    Rn. 36 Verneinend: Schl.-H. OVG, Urteil vom 26. Februar 2020 - 5 LB 6/19 -, ZNER 2020, 281 = juris Rn. 58; VG Cottbus, Urteil vom 5. März 2015 - 4 K 374/13 -, LKV 2015, 424 = juris Rn. 29; wohl bejahend Nds. OVG, Beschluss vom 2. Juni 2004 - 7 OB 97/04 -, NVwZ-RR 2004, 825 = juris Rn. 3.

    Rn. 38 A. A. Schl.-H. OVG, Urteil vom 26. Februar 2020 - 5 LB 6/19 -, ZNER 2020, 281 = juris Rn. 58, allerdings ohne Begründung und unter Zugrundelegung eines nicht existenten Norminhalts (der Gesetzestext des § 73 BImSchG "Von den in diesem Gesetz und aufgrund dieses Gesetzes getroffenen Regelungen des Verwaltungsverfahrens kann durch Landesrecht nicht abgewichen werden." wird umstandslos um einen dort nicht stehenden Halbsatz "soweit der Bund eine abschließende Regelung getroffen hat" erweitert.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.02.2024 - 22 D 150/22

    Kreis Lippe muss über Genehmigungsantrag für 13 Windenergieanlagen auf der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2024 - 22 B 727/24
    Rn. 48 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 16. Februar 2024 - 22 D 150/22.AK -, BauR 2024, 1331 = juris Rn. 288.
  • BVerwG, 19.02.2004 - 4 CN 16.03

    Veränderungssperre; Normenkontrollverfahren; Verlängerung; Windenergieanlagen; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2024 - 22 B 727/24
    Rn. 44 zu Zurückstellung und Veränderungssperre BVerwG, Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 16.03 -, BVerwGE 120, 138 = juris Rn. 30; OVG NRW, Urteil vom 16. April 2021 - 2 D 106/20.NE -, BRS 89 Nr. 32 = juris; Schl.-H. OVG, Urteil vom 17. Februar 2011 - 1 KN 12/10 -, juris Rn. 19; Stock, in: Ernst/Zinkahn/ Bielenberg/Krautzberger, BauGB - Kommentar, Stand Februar 2019, § 14 Rn. 46, m. w. N., -.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.2024 - 10 A 2281/23

    Oberverwaltungsgericht des Landes Nordrhein-Westfalen: Denkmalschutz steht …

    Rn. 63 So auch Schröer/Kümmel, NVwZ 2023, 30; allgemein BVerwG, Urteil vom 16. Mai 2000 - 3 C 2.00 -, juris Rn. 12 f., m. w. N.; dazu, dass § 2 EEG nicht durch Landesrecht beschnitten oder konturiert werden kann, vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, juris Rn. 88.

    20/1630, S. 159; OVG NRW, Beschluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, juris Rn. 85.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2024 - 8 B 906/24

    Aussetzung; Vorbescheid; Immissionsschutzrechtliches Genehmigungsverfahren; …

    Ob die in der Rechtsprechung des beschließenden Gerichts geäußerten gesetzgebungskompetenzrechtlichen Bedenken gegen § 36 Abs. 3 LPlG NRW (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2024 - 22 B 727/24.AK -) begründet sind, bedarf keiner Entscheidung.

    Rn. 19 Er trägt insbesondere vor: § 36 Abs. 3 LPlG NRW sei entgegen den vom 22. Senat des beschließenden Gerichts im Beschluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK - geäußerten Bedenken verfassungsgemäß.

    Rn. 24 So bereits OVG NRW, Beschluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, juris Rn. 4 ff.

    Rn. 49 Vgl. hierzu bereits OVG NRW, Beschluss vom 22. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, juris Rn. 50 ff.

    Rn. 76 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, juris, Rn. 10 ff.,.

    Rn. 82 Ebenso OVG NRW, Beschluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, juris Rn. 93.

  • OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2025 - 7 S 3.24

    Erfolgloser Eilantrag der Stadt Bernau bei Berlin gegen ein Windenergievorhaben

    Erst recht dürfte der Zielfestlegung dann nicht die Eignung beigemessen werden können, bereits in ihrer Entstehungsphase die bauplanungsrechtliche Zulässigkeit derartiger Vorhaben nach § 35 BauGB zu steuern (…vgl. zur Diskussion im Zusammenhang mit der Plansicherung auch OVG Münster, Beschlüsse vom 5. Februar 2025 - 8 B 1188/24.AK - juris Rn. 7 ff., vom 20. Dezember 2024 - 8 B 906/24.AK - juris Rn. 36 ff. und vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK - juris Rn. 45 ff.; Beckmann, DVBl. 2025, 325; Ch. Herzer/B. Herzer, URP 2025, 88; Kümper, NVwZ 2025, 50).

    Vielmehr setzt die Entprivilegierung die (abgeschlossene) Planung voraus (…vgl. OVG Münster, Beschlüsse vom 20. Dezember 2024 - 8 B 906/24.AK - juris Rn. 45 und vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK - juris Rn. 53; Kümper, NVwZ 2025, 50, 52; a.A. Ch. Herzer/B. Herzer, URP 2025, 88, 92 f.).

    Weil allein mit Erreichen der (Teil-)Flächenziele die Stromerzeugung im Bundesgebiet noch nicht nahezu treibhausgasneutral ist, dürfte zudem auch solchen Vorhaben bei der erforderlichen Abwägung nach § 35 Abs. 2 BauGB die gesetzliche Wertung aus § 2 EEG zugute kommen (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK - juris Rn. 52; offen gelassen OVG Münster…, Beschluss vom 20. Dezember 2024 - 8 B 906/24.AK - juris Rn. 49; abweichend Arbeitshilfe Wind-an-Land, S. 20; allgemein zur Anwendung von § 2 EEG auf Vorhaben nach § 35 Abs. 2 BauGB z.B. auch OVG Münster…, Urteil vom 16. Mai 2023 - 7 D 423/21.AK - juris Rn. 76 ff.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.2024 - 10 A 1477/23

    Denkmalrechtliche Erlaubnis; überwiegendes öffentliches Interesse; Solaranlage; …

    Rn. 70 So auch Schröer/Kümmel, NVwZ 2023, 30; allgemein BVerwG, Urteil vom 16. Mai 2000 - 3 C 2.00 -, juris Rn. 12 f., m. w. N.; dazu, dass § 2 EEG nicht durch Landesrecht beschnitten oder konturiert werden kann, vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, juris Rn. 88.

    20/1630, S. 159; OVG NRW, Beschluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, juris Rn. 85.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2026 - 22 B 44/26

    Eilantrag des Kreises Kleve gegen die Festlegung von Windenergiebereichen und …

    20/4823 S. 23, 25 zu Raumord­nungs­plänen; dazu BVerwG, Be­schlüsse vom 27. Januar 2026 - 4 BN 17.25 -, NVwZ 2026, 853 = juris Rn. 13 f., vom 16. Juli 2025 - 4 BN 36.24 -, juris Rn. 12, und vom 12. September 2024 - 4 BN 4.24 -, ZfBR 2024, 736 = juris Rn. 8 m. w. N.; ebenso OVG NRW, Beschluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, NVwZ 2025, 98 = juris Rn. 56 ff.; allgemein Tigges/Wörden­weber, ZNER 2024, 305; Kment, NVwZ 2023, 959; Mitschang, DVBl. 2024, 521; Meurers, UPR 2023, 41; Raschke/Ro­scher, ZfBR 2022, 531; Operhalsky, UPR 2022, 337.

    Rn. 72 So bereits für die frühere Rechtslage der Kon­zen­tra­tionszonenplanung nach § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB OVG NRW, Urteil vom 6. März 2018 - 2 D 95/15.NE -, DVBl. 2018, 950 = juris Rn. 247; vgl. auch Be­schluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, NVwZ 2025, 98 = juris Rn. 53 ff.

    Rn. 74 Vgl. OVG NRW, Be­schluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, NVwZ 2025, 98 = juris Rn. 56.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.10.2024 - 22 B 807/24
    Rn. 5 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26. August 2024 - 22 B 727/24.AK -, juris Rn. 4 ff.,.

    Rn. 8 Ausgehend von den im Senatsbeschluss vom 26. September 2024 im Verfahren 22 B 727/24.AK dargelegten, den Beteiligten bzw. ihren Prozessbevollmächtigten bekannten rechtlichen Maßstäben (…dort S. 3 ff. der Beschlussausfertigung = juris Rn. 8 ff.) zu § 36 Abs. 3 LPlG NRW als der hier allein in Betracht kommenden Rechtsgrundlage im Allgemeinen, zur erforderlichen Einzelfallentscheidung und zu dem Plankonzept der sich in Erarbeitung befindlichen 19. Änderung des Regionalplans Arnsberg - Teilbereich Kreis Soest und Hochsauerlandkreis - im Besonderen, auf die im vorliegenden Verfahren daher vollumfänglich Bezug genommen werden kann, ist die Bezirksregierung Arnsberg (offensichtlich) zu Unrecht davon ausgegangen, dass die vom Antragsgegner beabsichtigte Erteilung des beantragten Vorbescheids für eine Einzelanlage das laufende Regionalplanänderungsverfahren wesentlich erschweren oder gar unmöglich machen könnte.

    Insoweit gilt - neben dem im Beschluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK - (…juris Rn. 67) näher ausgeführten, schon aus zeitlichen Gründen vor dem Hintergrund des gewählten Stichtages fehlenden Beeinträchtigungspotenzial - (auch) für die hier geplante Anlage, dass sie offensichtlich als Einzelanlage in unmittelbarer Nachbarschaft zur Bodendeponie C. und zur B N03 - und damit offensichtlich nicht in einem unzerschnittenen Gebiet - konzipiert und von bereits errichteten Windenergieanlagen ebenso wie den in der Gemeinde F. vorgesehenen Windenergiebereichen wesentlich weiter als 440 m entfernt ist.

    Rn. 13 Hinsichtlich der Auseinandersetzung der Bezirksregierung Arnsberg mit § 2 EEG bzw. ihres Hinweises auf § 245e Abs. 2 BauGB hat der Senat bereits in seinem Beschluss vom 26. September 2024 im Verfahren 22 B 727/24.AK (…S. 27 f. der Beschlussausfertigung = juris Rn. 85 ff.) zu einer jedenfalls im Wesentlichen wortgleichen Fassung der einschlägigen Passagen festgestellt:.

    Rn. 23 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, juris Rn. 93.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2025 - 8 B 1188/24

    Aussetzung der Entscheidung über die Zulässigkeit von Vorhaben der Windenergie …

    Rn. 30 Vgl. hierzu bereits OVG NRW, Beschluss vom 22. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, juris Rn. 50 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.12.2024 - 22 D 35/24

    Windenergieanlage; Flughafen; Mindestabstand; Pflichtmeldepunkt; Luftverkehr; …

    Rn. 64 Vgl. dazu im Zusammenhang mit Aussetzungsentscheidungen nach § 36 Abs. 3 LPlG NRW OVG NRW, Beschluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, juris Rn. 61 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2025 - 22 B 92/25

    Anordnungsanspruch; Anordnungsgrund; einstweilige Anordnung; Interessenabwägung; …

    Rn. 13 Vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2023 - 7 D 423/21.AK -, BauR 2023, 1353 = juris Rn. 63, Beschlüsse vom 5. Februar 2025 - 8 B 1091/24.AK -, Beschlussausfertigung S. 11 ff. (zur Veröffentlichung vorgesehen), und vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, NVwZ 2025, 98 = juris Rn. 50 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2025 - 8 B 1091/24

    Aussetzung der Entscheidung über die Zulässigkeit von Vorhaben der Windenergie …

    Rn. 29 Vgl. hierzu bereits OVG NRW, Beschluss vom 22. September 2024 - 22 B 727/24.AK -, juris Rn. 50 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.07.2026 - 22 D 171/25

    Windenergie; Vorbescheid; Verpflichtungsklage; berechtigtes Interesse; …

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