Rechtsprechung
| VGH Bayern, 22.06.2020 - 3 BV 18.1447 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- Landesanwaltschaft Bayern
(Entscheidungsbesprechung und Volltext)
§ 23 Abs. 1 Satz 1 Nrn. 2 und 3, § 32 BeamtStG, Art. 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und Satz 2, Art. 24 Abs. 1 BayBeamtVG, § 4 Nrn. 1 und 2 des Anhangs der Richtlinie 97/81/EG (Teilzeitrichtlinie)
Versorgungsrechtliche Wartezeit; Teilzeitbeschäftigung; Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Lebenszeit; Dienstunfähigkeit - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Besprechungen u.ä.
- Landesanwaltschaft Bayern
(Entscheidungsbesprechung und Volltext)
§ 23 Abs. 1 Satz 1 Nrn. 2 und 3, § 32 BeamtStG, Art. 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und Satz 2, Art. 24 Abs. 1 BayBeamtVG, § 4 Nrn. 1 und 2 des Anhangs der Richtlinie 97/81/EG (Teilzeitrichtlinie)
Versorgungsrechtliche Wartezeit; Teilzeitbeschäftigung; Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Lebenszeit; Dienstunfähigkeit
Verfahrensgang
- VG Augsburg, 22.03.2018 - Au 2 K 18.90
- VGH Bayern, 22.06.2020 - 3 BV 18.1447
Wird zitiert von ... (3) Zitiert selbst (28)
- BVerwG, 25.03.2010 - 2 C 72.08
Ruhegehalt; Ruhegehaltssatz; ruhegehaltfähige Dienstzeiten; Ausbildungszeiten im …
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2020 - 3 BV 18.1447
Diese sind verpflichtet, ihr Recht den inhaltlichen Vorgaben der Rahmenvereinbarung anzupassen (Art. 288 Abs. 3 AEUV; BVerwG, U.v. 25.3.2010 - 2 C 72.08 - juris Rn. 17).Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts fällt die Klägerin als Beamtin in den persönlichen Anwendungsbereich der Richtlinie (…BVerwG, U.v. 23.9.2004 - 2 C 61.03 - juris Rn. 27; U.v. 25.3.2010 - 2 C 72.08 - juris; OVG NW, U.v. 23.2.2011 - 3 A 750/10 - juris;… Wittmer a.a.O. § 4 BeamtVG Rn. 63).
Auch in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (U.v. 25.3.2010 - 2 C 72.08 - juris Rn. 19) ist geklärt, dass nach dem Zweck des Anhangs der Richtlinie 97/81/EG der dort in § 4 Nr. 1 verwendete Begriff der Beschäftigungsbedingungen die Gesamtheit der Rechte und Pflichten aus dem Beschäftigungsverhältnis umfasst, wozu das Entgelt für die Arbeitsleistung und damit auch Leistungen der Altersversorgung wie das Ruhegehalt gehören, die nach Grund und Höhe auf das Beschäftigungsverhältnis zurückzuführen sind.
Folglich sind ungleiche Beschäftigungsbedingungen für Voll- und Teilzeitbeschäftigte nach § 4 Nr. 1 und 2 des Anhangs der Richtlinie 97/81/EG im Regelfall nur insoweit zulässig, als die Ungleichbehandlung dem unterschiedlichen zeitlichen Arbeitsumfang Rechnung trägt (BVerwG, U.v. 25.3.2010 - 2 C 72.08 - juris Rn. 17 ff.;… U.v. 26.3.2009 - 2 C 12.08 - juris Rn. 14).
Das Ziel einer Begrenzung öffentlicher Ausgaben kann nicht zur Rechtfertigung einer an den Beschäftigungsumfang anknüpfenden Ungleichbehandlung angeführt werden (…EuGH, U.v. 1.3.2012 - O'Brien a.a.O. Rn. 66;… U.v. 23.10.2003 - Schönheit und Becker a.a.O. Rn. 84; BVerwG, U.v. 25.3.2010 2 C 72.08 - juris Rn. 21;… U.v. 23.09.2010 a.a.O. Rn. 14).
Denn der ungleiche Umfang an tatsächlicher Dienstleistung rechtfertigt lediglich eine Ungleichbehandlung "pro rata temporis", soweit dies angemessen ist (vgl. § 4 Nr. 2 des Anhangs der Richtlinie 97/81/EG), also eine Reduzierung der Gegenleistung im Verhältnis zur Arbeitszeit, aber keinen völligen Ausschluss (BVerwG, U.v. 25.3.2010 - 2 C 72.08 - juris Rn. 19;… U.v. 26.3.2009 - 2 C 12.08 - juris Rn. 14;… OVG NW, B.v. 27.6.2014 - 3 A 125/14 - juris Rn. 23).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2012 - 6 B 390/12
Berücksichtigung von Zeiträumen der Teilzeitbeschäftigung eines Beamten auf die …
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2020 - 3 BV 18.1447
Diese nach nationalem Recht zumindest mögliche Auslegung ist jedenfalls deshalb geboten, weil allein sie europarechtskonform ist (h.M. vgl. VGH BW, B.v. 18.12.2018 - 4 S 2453/17 - juris Ls. 2 zu § 85 Abs. 1 Satz 1 BeamtVG BW; OVG NW, B.v. 8.6.2012 - 6 B 390/12 - juris Ls. 2;… B.v. 27.6.2014 - 3 A 125/14 - juris Rn. 20 ff.; von Roetteken, jurisPR-ArbR 30/2012 Anm. 6;… v. Roetteken in: v. Roetteken/Rothländer, Beamtenstatusgesetz, 19. Update Juni 2020, § 23 Rn. 86 jeweils zum wortgleichen § 4 Abs. 1 Nr. 1, Satz 2 BeamtVG;… Schachel in Schütz/Maiwald, Stand: Februar 2020, § 4 BeamtVG Rn. 10;… Groepper/Tegethoff in Plog/Wiedow, Stand: Januar 2020, § 4 BeamtVG Rn. 29;… Stadler in GKÖD § 4 BeamtVG Rn. 33;… Wittmer in Stegmüller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsrecht des Bundes und der Länder, Bd. I, Stand Februar 2020, § 4 BeamtVG Rn. 61 ff.;… a.A. Kazmaier in Stegmüller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: Oktober 2019 in Art. 11 BayBeamtVG Rn. 10).Rn. 17 Ausgangspunkt ist die Auslegung der Einschränkung "soweit sie ruhegehaltfähig ist" in Art. 11 Abs. 1 Satz 2 BayBeamtVG, die nach dem Wortlaut hinsichtlich der vollen oder nur anteiligen Berücksichtigung der Zeiten einer Teilzeitbeschäftigung nicht eindeutig ist (vgl. bereits OVG NW, B.v. 8.6.2012 - 6 B 390/12 - juris Rn. 9 zur gleichen Formulierung in § 4 Abs. 1 Satz 2 BeamtVG).
Diese Einschränkung kann so verstanden werden, dass sie sich auf die Ruhegehaltfähigkeit der Dienstzeit dem Grunde oder dem Umfang nach bezieht (…vgl. OVG NW, B.v. 27.6.2014 - 3 A 125/14 - juris Rn. 7; B.v. 8.6.2012 a.a.O. Rn. 5 ff.).
Auch nach Art. 24 Abs. 1 BayBeamtVG ist die gesamte Zeit der Teilzeitbeschäftigung dem Grunde nach ruhegehaltfähig, wenn auch nur zu dem Teil, der dem Verhältnis der ermäßigten zur regelmäßigen Arbeitszeit entspricht; er stellt insoweit eine Berechnungsregel zu dem zu berücksichtigenden Zeitfaktor auf, wohingegen Art. 11 Abs. 1 BayBeamtVG eine Anspruchsvoraussetzung normiert (…Groepper/Tegethoff in Plog/Wiedow § 4 BeamtVG Rn. 29; OVG NW, B.v. 8.6.2012 - 6 B 390/12 - juris Rn. 10, jeweils zu § 4 und § 6 BeamtVG).
Der Grundsatz der Nichtdiskriminierung von Teilzeit- und Vollzeitbeschäftigten erfordert daher, dass die Zeiten, die bei der Bestimmung des Zeitpunkts berücksichtigt werden, ab dem ein Anspruch auf Altersversorgung besteht, bei einem Teilzeitbeschäftigten so berechnet werden, als hätte dieser eine Vollzeitstelle innegehabt, und arbeitsfreie Zeiträume insoweit in vollem Umfang berücksichtigt werden (…EuGH, U.v. 10.6.2010 - Bruno und Pettini a.a.O. Rn. 66; OVG NW, B.v. 8.6.2012 - 6 B 390/12 - juris Rn. 17;… Wittmer in Stegmüller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsrecht des Bundes und der Länder, Bd. I, Stand Februar 2020, § 4 BeamtVG Rn. 64).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.06.2014 - 3 A 125/14
Anteilige Anrechnung von Zeiten einer Teilzeitbeschäftigung auf die …
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2020 - 3 BV 18.1447
Diese nach nationalem Recht zumindest mögliche Auslegung ist jedenfalls deshalb geboten, weil allein sie europarechtskonform ist (h.M. vgl. VGH BW, B.v. 18.12.2018 - 4 S 2453/17 - juris Ls. 2 zu § 85 Abs. 1 Satz 1 BeamtVG BW; OVG NW, B.v. 8.6.2012 - 6 B 390/12 - juris Ls. 2; B.v. 27.6.2014 - 3 A 125/14 - juris Rn. 20 ff.; von Roetteken, jurisPR-ArbR 30/2012 Anm. 6;… v. Roetteken in: v. Roetteken/Rothländer, Beamtenstatusgesetz, 19. Update Juni 2020, § 23 Rn. 86 jeweils zum wortgleichen § 4 Abs. 1 Nr. 1, Satz 2 BeamtVG;… Schachel in Schütz/Maiwald, Stand: Februar 2020, § 4 BeamtVG Rn. 10;… Groepper/Tegethoff in Plog/Wiedow, Stand: Januar 2020, § 4 BeamtVG Rn. 29;… Stadler in GKÖD § 4 BeamtVG Rn. 33;… Wittmer in Stegmüller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsrecht des Bundes und der Länder, Bd. I, Stand Februar 2020, § 4 BeamtVG Rn. 61 ff.;… a.A. Kazmaier in Stegmüller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: Oktober 2019 in Art. 11 BayBeamtVG Rn. 10).Diese Einschränkung kann so verstanden werden, dass sie sich auf die Ruhegehaltfähigkeit der Dienstzeit dem Grunde oder dem Umfang nach bezieht (vgl. OVG NW, B.v. 27.6.2014 - 3 A 125/14 - juris Rn. 7;… B.v. 8.6.2012 a.a.O. Rn. 5 ff.).
Dies ist eine Ungleichbehandlung allein wegen der Teilzeitbeschäftigung im Sinne des § 4 Nr. 1 des Anhangs der Richtlinie 97/81/EG (vgl. OVG NW, B.v. 27.6.2014 - 3 A 125/14 - juris Rn. 21).
Denn der ungleiche Umfang an tatsächlicher Dienstleistung rechtfertigt lediglich eine Ungleichbehandlung "pro rata temporis", soweit dies angemessen ist (vgl. § 4 Nr. 2 des Anhangs der Richtlinie 97/81/EG), also eine Reduzierung der Gegenleistung im Verhältnis zur Arbeitszeit, aber keinen völligen Ausschluss (…BVerwG, U.v. 25.3.2010 - 2 C 72.08 - juris Rn. 19;… U.v. 26.3.2009 - 2 C 12.08 - juris Rn. 14; OVG NW, B.v. 27.6.2014 - 3 A 125/14 - juris Rn. 23).
- BVerwG, 23.09.2010 - 2 C 27.09
Teilzeitbeschäftigung; Lehrer; Mehrarbeit; Ungleichbehandlung; ausgleichsfreie …
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2020 - 3 BV 18.1447
Es müssen Gründe vorliegen, die nichts mit einer Diskriminierung aufgrund des Beschäftigungsumfangs zu tun haben und auch nicht dazu führen, dass tragende Grundsätze des Gemeinschaftsrechts ausgehöhlt werden (BVerwG, U.v. 23.9.2010 - 2 C 27.09 - juris Rn. 14 m.w.N.).Die zeitanteilige Mehrarbeit der Vollzeitbeschäftigten rechtfertigt insoweit keine Ungleichbehandlung, da unter objektiven Gründen im Sinne des § 4 Nr. 1 des Anhangs der Richtlinie 97/81/EG nur Gründe zu verstehen sind, die nichts mit einer Diskriminierung aufgrund des Beschäftigungsumfangs zu tun haben und auch nicht dazu führen, dass tragende Grundsätze des Gemeinschaftsrechts ausgehöhlt werden (BVerwG, U.v. 23.9.2010 a.a.O. Rn. 14).
- EuGH, 01.03.2012 - C-393/10
O'Brien - Rahmenvereinbarung über Teilzeitarbeit - Begriff "Teilzeitbeschäftigte, …
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2020 - 3 BV 18.1447
Der Begriff "Beschäftigungsbedingungen" erfasst auch den Zugang zum Altersversorgungssystem (EuGH, U.v. 1.3.2012 - O'Brien, C-393/10 - NZA 2012, 313 Rn. 55;… U.v. 10.6.2010 - Bruno u. Pettini, C-395/08 u. C-396/08 - Slg. 2010, I-5119, Rn. 42).Vielmehr muss nach diesem Begriff die in Rede stehende Ungleichbehandlung einem echten Bedarf entsprechen und zur Erreichung des verfolgten Ziels geeignet und erforderlich sein (EuGH, U.v. 1.3.2012 - O'Brien, C-393/10 - NZA 2012, 313 Rn. 64).
- BVerwG, 26.03.2009 - 2 C 12.08
Wechselschichtzulage; Polizeizulage; Begriff der Dienstbezüge; …
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2020 - 3 BV 18.1447
Folglich sind ungleiche Beschäftigungsbedingungen für Voll- und Teilzeitbeschäftigte nach § 4 Nr. 1 und 2 des Anhangs der Richtlinie 97/81/EG im Regelfall nur insoweit zulässig, als die Ungleichbehandlung dem unterschiedlichen zeitlichen Arbeitsumfang Rechnung trägt (…BVerwG, U.v. 25.3.2010 - 2 C 72.08 - juris Rn. 17 ff.; U.v. 26.3.2009 - 2 C 12.08 - juris Rn. 14).Denn der ungleiche Umfang an tatsächlicher Dienstleistung rechtfertigt lediglich eine Ungleichbehandlung "pro rata temporis", soweit dies angemessen ist (vgl. § 4 Nr. 2 des Anhangs der Richtlinie 97/81/EG), also eine Reduzierung der Gegenleistung im Verhältnis zur Arbeitszeit, aber keinen völligen Ausschluss (…BVerwG, U.v. 25.3.2010 - 2 C 72.08 - juris Rn. 19; U.v. 26.3.2009 - 2 C 12.08 - juris Rn. 14;… OVG NW, B.v. 27.6.2014 - 3 A 125/14 - juris Rn. 23).
- BVerfG, 30.09.1987 - 2 BvR 933/82
Beamtenversorgung
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2020 - 3 BV 18.1447
Rn. 34 (3) Das - zu den tragenden Grundsätzen des Art. 33 Abs. 5 GG gehörende - Leistungsprinzip, wonach sich die Länge der aktiven Dienstzeit in der Höhe der Versorgungsbezüge niederschlagen muss (…BVerfG, B.v. 20.3.2007 - 2 BvL 11/04 - juris Rn. 59;… U.v. 27.9.2005 - 2 BvR 1387/02 - juris Rn. 107; B.v. 30.9.1987 - 2 BvR 933/82 - juris Rn. 125 ff.;… BayVerfGH, B.v. 30.5.2017 - Vf. 14-VII-15 - juris Rn. 33 ff.), rechtfertigt gleichfalls keine insoweit vorliegende überproportionale Schlechterstellung der Teilzeitbeschäftigung. - BVerfG, 18.06.2008 - 2 BvL 6/07
Ruhegehalt Teilzeitbeamte
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2020 - 3 BV 18.1447
Vielmehr ist die Geltung dieses Gebots Folge der Grundentscheidung des Gesetzgebers, Teilzeitbeschäftigung zu ermöglichen (vgl. BVerfG, B.v. 18.6.2008 - 2 BvL 6/07 - juris Rn. 73). - BVerfG, 27.09.2005 - 2 BvR 1387/02
Versorgungsänderungsgesetz
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2020 - 3 BV 18.1447
Rn. 34 (3) Das - zu den tragenden Grundsätzen des Art. 33 Abs. 5 GG gehörende - Leistungsprinzip, wonach sich die Länge der aktiven Dienstzeit in der Höhe der Versorgungsbezüge niederschlagen muss (…BVerfG, B.v. 20.3.2007 - 2 BvL 11/04 - juris Rn. 59; U.v. 27.9.2005 - 2 BvR 1387/02 - juris Rn. 107;… B.v. 30.9.1987 - 2 BvR 933/82 - juris Rn. 125 ff.;… BayVerfGH, B.v. 30.5.2017 - Vf. 14-VII-15 - juris Rn. 33 ff.), rechtfertigt gleichfalls keine insoweit vorliegende überproportionale Schlechterstellung der Teilzeitbeschäftigung. - BVerfG, 20.03.2007 - 2 BvL 11/04
Dreijahresfrist für Versorgungsbezüge
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2020 - 3 BV 18.1447
Rn. 34 (3) Das - zu den tragenden Grundsätzen des Art. 33 Abs. 5 GG gehörende - Leistungsprinzip, wonach sich die Länge der aktiven Dienstzeit in der Höhe der Versorgungsbezüge niederschlagen muss (BVerfG, B.v. 20.3.2007 - 2 BvL 11/04 - juris Rn. 59;… U.v. 27.9.2005 - 2 BvR 1387/02 - juris Rn. 107;… B.v. 30.9.1987 - 2 BvR 933/82 - juris Rn. 125 ff.;… BayVerfGH, B.v. 30.5.2017 - Vf. 14-VII-15 - juris Rn. 33 ff.), rechtfertigt gleichfalls keine insoweit vorliegende überproportionale Schlechterstellung der Teilzeitbeschäftigung. - BAG, 28.05.2013 - 3 AZR 266/11
Betriebliche Altersversorgung - Diskriminierung wegen Teilzeitarbeit und wegen …
- EuGH, 16.07.2009 - C-537/07
Gómez-Limón Sánchez-Camacho - Richtlinie 96/34/EG - Rahmenvereinbarung …
- VerfGH Bayern, 30.05.2017 - 14-VII-15
Berechnung des Ruhegehalts begrenzt dienstfähiger Beamter
- VerfGH Bayern, 10.02.2015 - 1-VII-13
Verbot der Anrechnung privater (Betriebs-)Rentenversicherung auf …
- BGH, 07.05.2014 - IV ZR 76/11
Unanwendbarkeit des § 5a Abs. 2 Satz 4 VVG a.F. auf Lebens- und …
- EuGH, 05.10.2004 - C-397/01
BEI RETTUNGSSANITÄTERN, DIE BEI EINEM RETTUNGSDIENST TÄTIG SIND, DARF DIE …
- EuGH, 10.04.1984 - 14/83
Von Colson und Kamann / Land Nordrhein-Westfalen
- EuGH, 03.07.1986 - 66/85
Lawrie-Blum / Land Baden-Württemberg
- BVerfG, 26.09.2011 - 2 BvR 2216/06
Nichtannahmebeschluss: Bindung der Judikative an Recht und Gesetz sowie Grenzen …
- EuGH, 13.11.1990 - C-106/89
Marleasing / Comercial Internacional de Alimentación
- BVerfG, 27.11.1997 - 1 BvL 12/91
Hamburger Ruhegeldgesetz
- BVerwG, 23.09.2004 - 2 C 61.03
Arbeitszeit; Ausgleichsmaßnahmen; außerunterrichtliche Verpflichtungen; …
- EuGH, 26.02.1992 - C-357/89
Raulin / Minister van Onderwijs en Wetenschappen
- EuGH, 23.10.2003 - C-4/02
Schönheit - Sozialpolitik - Männliche und weibliche Arbeitnehmer - Gleiches …
- EuGH, 16.12.1993 - C-334/92
Wagner Miret / Fondo de garantía salarial
- EuGH, 16.09.2010 - C-149/10
Chatzi - Sozialpolitik - Richtlinie 96/34/EG - Rahmenvereinbarung über …
- VGH Baden-Württemberg, 19.12.2018 - 4 S 2453/17
Festsetzung von Altersgeld nach Entlassung eines teilzeitbeschäftigten Beamten …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.02.2011 - 3 A 750/10
Ein amtsunabhängiges Mindestruhegehalt i.S.d. § 14 Abs. 4 S. 2 BeamtVG ist trotz …
- VGH Hessen, 03.08.2026 - 1 B 1682/26
Berücksichtigung einer Teilzeitbeschäftigung bei der Berechnung der …
Rn. 23 Dabei stellt der Antragsgegner zunächst sowohl die sachliche als auch persönliche Anwendung der Richtlinie mit seiner Beschwerde nicht in Frage (vgl. auch § 2 Nr. 1 Anhang Richtlinie 97/81/EG sowie BVerwG…, Urteil vom 23. September 2004 - 2 C 61/03 -, juris Rn. 27; OVG NRW…, Beschluss vom 8. Juni 2012 - 6 B 390/12 -, juris Rn. 17; Bay. VGH, Urteil vom 22. Juni 2020 - 3 BV 18.1447 -, juris Rn. 21 f.).Teilzeitbeschäftigte würden damit nicht nur in quantitativer, sondern in qualitativer Hinsicht im Vergleich zu Vollzeitbeschäftigten benachteiligt (vgl. Bay. VGH, Urteil vom 22. Juni 2020 - 3 BV 18.1447 -, juris Rn. 23).
Ungleiche Beschäftigungsbedingungen für Voll- und Teilzeitbeschäftigte sind nach § 4 Nr. 1 und 2 des Anhangs der Richtlinie 97/81/EG im Regelfall nur insoweit zulässig, als die Ungleichbehandlung dem unterschiedlichen zeitlichen Arbeitsumfang Rechnung trägt (vgl. Bay. VGH, Urteil vom 22. Juni 2020 - 3 BV 18.1447 -, juris Rn. 23).
Rn. 28 Unter objektive Gründe nach § 4 Nr. 1 des Anhangs der Richtlinie 97/81/EG fallen zunächst keine fiskalischen Erwägungen, also der Zweck, die öffentlichen Ausgaben zu begrenzen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 23. September 2010 - 2 C 27/09 -, juris Rn. 14 m. w. N. sowie Bay. VGH, Urteil vom 22. Juni 2020 - 3 BV 18.1447 -, juris Rn. 32).
Rn. 29 Auf den geringeren Umfang der Dienstleistung mit Blick auf den hergebrachten beamtenrechtlichen Grundsatz der Hauptberuflichkeit kann ebenfalls nicht abgestellt werden, da der Gesetzgeber selbst die Grundentscheidung getroffen hat, Teilzeitbeschäftigung zu ermöglichen (vgl. Bay. VGH, Urteil vom 22. Juni 2020 - 3 BV 18.1447 -, juris Rn. 33).
Dieser Grundsatz wird durch die unionsrechtskonforme Auslegung aber nicht verletzt, da sie zunächst (nur) das gleichberechtigte Entstehen eines Anspruchs auf Ruhegehalt dem Grunde nach für einen Teilzeitbeamten sicherstellt, wie er einem hinsichtlich der Dienstzeit vergleichbaren Vollzeitbeamten bereits zukommt, ohne dass die konkrete Höhe der Ruhegehaltsbezüge hierbei eine Rolle spielen würde (zum Ganzen Bay. VGH, Urteil vom 22. Juni 2020 - 3 BV 18.1447 -, juris Rn. 34).
Hierbei würde es sich um eine durch § 4 Nr. 2 des Anhangs der Richtlinie 97/81/EG gedeckte Regelung des Pro-rata-temporis-Grundsatzes handeln, also eine Reduzierung der Gegenleistung im Verhältnis zur Arbeitszeit, aber keinen völligen Ausschluss (vgl. Bay. VGH, Urteil vom 22. Juni 2020 - 3 BV 18.1447 -, juris Rn. 35 m. w. N.).
- VG Freiburg, 24.03.2021 - 5 K 652/19
Anerkennung von Vordienstzeiten vor Zurruhesetzung; Ruhegehaltsfähigkeit von …
Das darin zum Ausdruck kommende Gebot der Entgeltgleichheit erstreckt sich grundsätzlich neben dem Entgelt für die Arbeitsleistung auch auf Leistungen der Altersversorgung und damit auch auf die Frage der Ruhegehaltfähigkeit der Dienstbezüge (EuGH…, Urteil vom 10.06.2010 - C-395/08 und C-396/08 -, Rn. 64, juris; BVerwG…, Urteil vom 25.03.2010 - 2 C 72.08 -, Rn. 14, juris; BVerwG…, Urteil vom 26.03.2009 - 2 C 12.08 -, Rn. 14, juris; Bay. VGH, Urteil vom 22.06.2020 - 3 BV 18.1447 -, Rn. 22, juris).Ungleiche Beschäftigungsbedingungen für Voll- und Teilzeitbeschäftigte sind im Regelfall nur insoweit zulässig, als die Ungleichbehandlung dem unterschiedlichen zeitlichen Umfang Rechnung trägt, also alleine eine quantitative, nicht aber eine qualitative Unterscheidung getroffen wird (BVerwG…, Urteil vom 25.03.2010 - 2 C 72.08 -, Rn. 18, juris; BVerwG…, Urteil vom 26.03.2009 - 2 C 12.08 -, Rn. 14, juris; Bay. VGH, Urteil vom 22.06.2020 - 3 BV 18.1447 -, Rn. 24, juris).
Eine Schlechterbehandlung von Teilzeitbeschäftigten ist nicht rechtfertigbar, wenn sie nur deswegen erfolgt, weil Teilzeitbeschäftigung vorlag (EuGH…, Urteil vom 10.06.2010 - C-395/08 und C-396/08 -, Rn. 25, juris; Bay. VGH, Urteil vom 22.06.2020 - 3 BV 18.1447 -, Rn. 26, juris).
Hieraus folgt für den Umfang der vom Dienstherrn zu leistenden Alimentation - und damit auch für die Höhe der Altersversorgung - dass diese dienstzeitabhängig ist (Bay. VGH, Urteil vom 22.06.2020 - 3 BV 18.1447 -, Rn. 34, juris).
Bei der Frage des "Ob" einer Altersversorgung darf es nämlich keine Rolle spielen, ob im dafür erforderlichen Mindestzeitraum eine Voll- oder nur eine Teilzeitbeschäftigung vorlag (EuGH…, Urteil vom 01.03.2012 - C-393/10 -, Rn. 67, juris; BVerwG…, Urteil vom 26.03.2009 - 2 C 12.08 -, Rn. 16, juris;… VGH Bad.-Württ., Urteil vom 18.12.2018 - 4 S 2453/17 -, Rn. 20 ff, juris; Bay. VGH, Urteil vom 22.06.2020 - 3 BV 18.1447 -, Rn. 28, juris).
- VG Magdeburg, 07.02.2022 - 5 A 357/20
Anwendbarkeit der Richtlinie EGRL 81/97 auf Beamte - Anspruch auf Vergütung des …
Aus diesem Grund fallen Beamte - als besondere Gruppe - ebenfalls unter diesen Begriff (zur Anwendbarkeit der RL 97/81 auf Beamte: OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 2. Dezember 2020 - OVG 4 B 7.18 -, juris Rn. 32; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 5. August 2020 - 4 S 685/20 -, juris Rn. 28; VGH Bayern, Urteil vom 22. Juni 2020 - 3 BV 18.1447 -, juris Rn. 21; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 23. Februar 2011 - 3 A 750/10 -, juris Rn. 59; vgl. auch BVerwG…, Urteil vom 19. November 2015 - 2 C 3.15 -, juris Rn. 9 m.w.N.;… Urteil vom 31. Januar 2013 - 2 C 10.12, juris Rn. 11).
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