Rechtsprechung
| OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.05.2017 - 3 KM 152/17 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- ra.de
- Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)
BNatSchG § 34 Abs. 2, § 67; BauGB § 1a Abs. 4, § 1 Abs. 3, § 6 Abs. 2, § 10 Abs. 2 Satz 2; VwGO § 47 Abs. 6.
- kremer-werner.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- Justiz Mecklenburg-Vorpommern (Leitsatz)
§ 47 Abs 6 VwGO, § 34 Abs 2 BNatSchG, § 1a Abs 4 BauGB, § 1 Abs 3 BauGB, § 6 Abs 2 BauGB
Vereinbarkeit eines im Landschaftsschutzgebiet geplanten Ferienhausgebiets, einschließlich Hotelkomplexes, mit der Landschaftsschutzgebietsverordnung sowie einem in der Nähe befindlichen Vogelschutzgebiet - rechtstipp24.de (Kurzinformation und -anmerkung)
BUND stoppt Bebauungsplan Borner Holm aufgrund fehlerhafter FFH-Vorprüfung
Besprechungen u.ä.
- rechtstipp24.de (Kurzinformation und -anmerkung)
BUND stoppt Bebauungsplan Borner Holm aufgrund fehlerhafter FFH-Vorprüfung
Wird zitiert von ... (14) Zitiert selbst (17)
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.06.2010 - 3 K 19/06
Erstellung eines Bebauungsplans in einem faktischen Vogelschutzgebiet
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.05.2017 - 3 KM 152/17
Rn. 22 Bei der danach grundsätzlich gebotenen Prüfung der Erfolgsaussichten des noch anhängig zu machenden Normenkontrollantrags erweist sich, dass der Bebauungsplan zum einen wegen Unterlassung einer Prüfung auf Verträglichkeit der von ihm vorgesehenen baulichen Nutzung mit den Erhaltungszielen eines Natura 2000-Gebietes nach § 34 Abs. 1 BNatSchG aufgrund einer fehlerhaften FFH-Vorprüfung (einem beachtlichen Verfahrensfehler, vgl. Urteil des Senats vom 30. Juni 2010 - 3 K 19/06 - Juris Rn. 131 ) unwirksam und zum anderen mit der Landschaftsschutzgebietsverordnung "D vom 21. Mai 1996 nicht zu vereinbaren ist (dazu unter I.).Hieran darf - aus wissenschaftlicher Sicht - kein vernünftiger Zweifel bestehen; der dem Planungsträger obliegenden (Gegen-)Beweis ist in der Regel nur geführt, wenn eine relevante Beeinträchtigung ausscheidet (vgl. Urteil des Senats vom 30. Juni 2010 - 3 K 19/06 - Juris Rn. 120 ff.).
Bewegt sich bereits die Vorbelastung in einem kritischen Bereich, dürfte der aufgrund der Vorbelastung aktuell ungünstige Erhaltungszustand keine zusätzliche Beeinträchtigung rechtfertigen (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 10. November 2009 - 9 B 28/09 - Juris Rn. 3; Urteil des Senats vom 30. Juni 2010 - 3 K 19/06 - Juris Rn. 122 ).
- BVerwG, 09.02.2004 - 4 BN 28.03
Bebauungsplan; Landschaftsschutzverordnung; Befreiung; Befreiungslage; …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.05.2017 - 3 KM 152/17
Andernfalls kann die Unwirksamkeit oder Nichtigkeit des Bebauungsplans nur dadurch vermieden werden, dass vor Abschluss des Planaufstellungsverfahrens die der konkreten Planung widersprechenden naturschutzrechtlichen Regelungen durch die vollständige oder zumindest teilweise Aufhebung der Landschaftsschutzverordnung beseitigt werden (BVerwG, Beschluss vom 9. Februar 2004 - 4 BN 28/03 - Juris Rn. 6).Denn sowohl aus den verbotenen "Handlungen" des § 4 LSG VO als auch aus den nach § 5 LSG VO erlaubnispflichtigen "Handlungen" folgt, dass die "Erlaubnis" vorhabenbezogen ist und nur für "Tathandlungen", nicht aber für den Erlass von Rechtsvorschriften erteilt werden kann (vgl. BVerwG, Beschluss vom 9. Februar 2004 - 4 BN 28/03 - Juris Rn. 8).
- BVerwG, 16.09.2015 - 4 VR 2.15
Nichtigkeit eines Bebauungsplans; dauerhafte Hindernisse; einstweiliger …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.05.2017 - 3 KM 152/17
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts kann in diesem Fall eine einstweilige Anordnung ergehen, wenn der (weitere) Vollzug des Bebauungsplans vor einer Entscheidung in der Hauptsache Nachteile befürchten lässt, die unter Berücksichtigung der Belange des Antragstellers, betroffener Dritter und/oder der Allgemeinheit zu gewichtig sind, dass eine vorläufige Regelung mit Blick auf die Wirksamkeit und Umsetzbarkeit einer für den Antragsteller günstigen Hauptsacheentscheidung unaufschiebbar ist (BVerwG, Beschluss vom 16. September 2015 - 4 VR 2/15 - Juris Rn. 15).
- BVerwG, 14.09.1992 - 7 B 130.92
Befreiungsmöglichkeit - Naturschutz - Sonderfall
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.05.2017 - 3 KM 152/17
Rn. 49 Die Befreiungsmöglichkeit dient dazu, einer rechtlichen Unausgewogenheit zu begegnen, die sich ergeben kann, wenn aufgrund der besonderen Umstände des jeweiligen Einzelfalles der Anwendungsbereich einer Vorschrift und deren materielle Zielrichtung nicht miteinander übereinstimmen: in derartigen (Sonder-)Fällen soll der generelle und damit zwangsläufig auch schematische Geltungsanspruch der Vorschrift zugunsten der Einzelfallgerechtigkeit durchbrochen werden können (BVerwG, Beschluss vom 14. September 1992 - 7 B 130/92 - Juris;… Sauthoff in: GK-BNatSchG, 2. Auflage, § 67 Rn. 13). - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2014 - 2 B 1367/13
Notwendigkeit der Einbeziehung von Lärmschutzbelangen in die Abwägung bei der …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.05.2017 - 3 KM 152/17
Ihm war nicht entsprechend § 173 Satz 1 VwGO i.V.m. §§ 936, 926 Abs. 1 ZPO eine Frist zur Einreichung des Normenkontrollantrags zusetzten, weil die Antragsgegnerin keinen solchen Antrag gestellt hat (vgl. auch OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 17. Januar 2014 - 2 B 1367/13.NE - Juris Rn. 33;… Schoch in Schoch/Schneider/Bier, Verwaltungsgerichtsordnung, 32. Ergänzungslieferung Oktober 2016, § 47 Rn. 146). - OVG Schleswig-Holstein, 25.01.2017 - 1 MR 5/16
Antragsbefugnis gegen Bebauungsplan als "Plannachbar" bzw. "Planaußenlieger"; …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.05.2017 - 3 KM 152/17
Die vorläufige Suspendierung des Bebauungsplans im Vorgriff auf die zu erwartende Hauptsacheentscheidung ist auch im Falle eines voraussichtlichen Erfolgs in der Hauptsache geboten, wenn im Fall des Abwartens bis zu einer Entscheidung über den Normenkontrollantrag im Hauptsacheverfahren konkrete Beeinträchtigungen oder Nachteile drohen, die eine vorläufige Weitergeltung des angegriffenen Rechtssatzes nicht zumutbar erscheinen lassen (OVG für das Land Schleswig-Holstein, Beschluss vom 25. Januar 2017 - 1 MR 5/16 - Juris Rn. 26). - BVerwG, 17.01.2007 - 9 A 20.05
Straßenplanung; Planfeststellung; Westumfahrung Halle; anerkannter …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.05.2017 - 3 KM 152/17
Die FFH-Vorprüfung beschränkt sich auf die Frage, ob "nach Lage der Dinge ernsthaft die Besorgnis nachteiliger Auswirkungen" besteht (BVerwG…, Beschluss vom 13. August 2010 - 4 BN 6/10 - Juris Rn. 4; Beschluss vom 26. November 2007 - 4 BN 46.07 - Juris Rn 11; Urteil vom 17. Januar 2007 - BVerwG 9 A 20.05 - Juris Rn. 60). - BVerwG, 10.04.2013 - 4 C 3.12
Bundeswehr; Tiefflugübungen; FFH-Gebiet; anerkannte Naturschutzvereinigung; …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.05.2017 - 3 KM 152/17
FFH-Vorprüfung und FFH-Verträglichkeitsprüfung sind naturschutzrechtlich obligatorische Verfahrensschritte (BVerwG, Urteil vom 10. April 2013 - 4 C 3/12 - Juris Rn. 10). - BVerwG, 25.02.2015 - 4 VR 5.14
Einstweiliger Rechtsschutz im Normenkontrollverfahren; ungeklärte Erschließung im …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.05.2017 - 3 KM 152/17
Die für den Erlass der einstweiligen Anordnung sprechenden Erwägungen müssen die gegenläufigen Interessen dabei deutlich überwiegen, mithin so schwer wiegen, dass der Erlass der einstweiligen Anordnung - trotz offener Erfolgsaussichten der Hauptsache - dringend geboten ist (BVerwG, Beschluss vom 25. Februar 2015 - 4 VR 5.14 - Juris; dem folgend Beschlüsse des Senats vom 28. Oktober 2015 - 3 M 199/15 - Juris sowie vom 19. August 2015 - 3 M 54/14 - n.v. und 3 M 64/15 - n.v.). - BVerwG, 26.11.2007 - 4 BN 46.07
Normenkontrolle; Bebauungsplan; FFH-Gebiet; erhebliche Beeinträchtigung; …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.05.2017 - 3 KM 152/17
Die FFH-Vorprüfung beschränkt sich auf die Frage, ob "nach Lage der Dinge ernsthaft die Besorgnis nachteiliger Auswirkungen" besteht (BVerwG…, Beschluss vom 13. August 2010 - 4 BN 6/10 - Juris Rn. 4; Beschluss vom 26. November 2007 - 4 BN 46.07 - Juris Rn 11;… Urteil vom 17. Januar 2007 - BVerwG 9 A 20.05 - Juris Rn. 60). - OVG Rheinland-Pfalz, 14.10.2014 - 8 C 10233/14
Normenkontrollantrag eines anerkannten naturschutzrechtlichen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.05.2014 - 2 D 14/13
Wirksamkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans mit der Sondergebietsfläche …
- BVerwG, 13.08.2010 - 4 BN 6.10
Schluss auf hinreichend verfestigte Planung
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 31.01.2017 - 1 M 38/17
Feststellung der aufschiebenden Wirkung eines Widerspruchs bei fehlender …
- OVG Saarland, 11.10.2012 - 2 B 276/12
Vorläufige Außervollzugsetzung von Bebauungsplänen im Rahmen eines …
- OVG Saarland, 27.04.2015 - 2 B 39/15
Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans aufgrund Artenschutzes
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.10.2015 - 3 M 199/15
Prüfungsmaßstab im Verfahren nach VwGO § 47 Abs 6, Antragsbefugnis von Anwohnern …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.04.2020 - 8 A 311/19
Windkraft contra Landschaftsschutz: Teilflächennutzungsplan "Windenergie" der …
Rn. 60 Vgl. BVerwG, Urteile vom 30. Januar 2003 - 4 CN 14.01 -, juris Rn. 12, und vom 17. Dezember 2002 - 4 C 15.01 -, juris Rn. 20, sowie Beschlüsse vom 9. Februar 2004 - 4 BN 28.03 -, juris Rn. 6, 9, und vom 25. August 1997 - 4 NB 12.97 -, juris Rn. 14; OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 23. Mai 2019 - OVG 2 A 4.19 -, juris Rn. 99 ff.; Hamb. OVG, Urteil vom 11. April 2019 - 2 E 8/17.N -, juris Rn. 48; OVG M.-V., Beschluss vom 4. Mai 2017 - 3 KM 152/17 -, juris Rn. 40; Hess. VGH, Urteil vom 13. Oktober 2016 - 4 C 962/15.N -, juris Rn. 52; OVG S.-A., Urteil vom 14. Februar 2013 - 2 K 122/11 -, juris Rn. 76, 82; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 13. Februar 2008 - 8 C 10368/07.OVG -, juris Rn. 26 ff. - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 12.12.2018 - 3 KM 787/18
Normenkontrolle: Eilantrag eines Umweltverbandes nach Waldumwandlungsgenehmigung …
Die Erteilung der Genehmigung an die Gemeinde als Träger der Bauleitplanung ist in § 15a LWaldG jedenfalls gerade nicht vorgesehen (vgl. zu einer ähnlichen Konstellation OVG Greifswald, Beschl. v. 04.05.2017 - 3 KM 152/17 -, juris, Rn. 42 ff.).Die für den Erlass der einstweiligen Anordnung sprechenden Erwägungen müssen die gegenläufigen Interessen dabei deutlich überwiegen, mithin so schwer wiegen, dass der Erlass der einstweiligen Anordnung - trotz offener Erfolgsaussichten der Hauptsache - dringend geboten ist (…BVerwG, Beschl. v. 25.02.2015 - 4 VR 5.14 u.a. -, juris, Rn. 12;… dem folgend die Rechtsprechung des Senats, u.a. Beschl. v. 28.10.2015 - 3 M 199/15 -, juris, Rn. 17 ; Beschl. v. 04.05.2017 - 3 KM 152/17 -, juris, Rn. 21 , jeweils mwN).
Auch Maßnahmen außerhalb des FFH-Gebiets können zu dessen erheblicher Beeinträchtigung führen (vgl. in einer ähnlichen Konstellation wie hier OVG Greifswald, Beschl. v. 04.05.2017 - 3 KM 152/17 -, juris, Rn. 35 ;… vgl. auch OVG Greifswald, Beschl. v. 08.05.2018 - 3 M 22/16 -, juris, Rn. 118 ).
Die naheliegende Erwartung, dass diese einen Teil ihrer Freizeitaktivitäten außerhalb ihrer Wohngrundstücke in Richtung See verlegen, lässt mehr als naheliegend erscheinen, dass von diesen erhebliche Wirkungen auf die Habitate ausgehen (ähnlich für ein geplantes Ferienhausgebiet mit Hotelkomplex in der Nähe eines Bruthabitats der Rohrweihe OVG Greifswald, Beschluss vom 04.05.2017 - 3 KM 152/17 -, juris, Rn. 35 ).
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 08.05.2018 - 3 M 22/16
Klag- bzw. Antragsbefugnis einer anerkannten Naturschutzvereinigung bei …
Rn. 118 Die FFH-Vorprüfung beschränkt sich auf die Frage, ob "nach Lage der Dinge ernsthaft die Besorgnis nachteiliger Auswirkungen" besteht (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 13.08.2010 - 4 BN 6.10 -, juris Rn. 4; Beschl. v. 26.11.2007 - 4 BN 46.07 -, juris Rn 11;… Urt. v. 17.01.2007 - 9 A 20.05 -, juris Rn. 60; OEufach0000000005, Beschl. v. 04.05.2017 - 3 KM 152/17 -, juris Rn. 25 ).Eine Beeinträchtigung ist dabei nicht schon deshalb ausgeschlossen, weil sich der Vorhabenstandort außerhalb des betreffenden Schutzgebietes befindet; denn erhebliche Gebietsbeeinträchtigungen können auch durch ein außerhalb geplantes Vorhaben ausgelöst werden (vgl. OVG Greifswald, Beschl. v. 04.05.2017 - 3 KM 152/17 -, juris Rn. 30 ).
- VGH Baden-Württemberg, 09.10.2025 - 8 S 1594/23
Normenkontrollantrag gegen einen ein gesetzlich geschütztes Biotop überplanenden …
Dieser ist in der Regel nicht gegeben, wenn - wie auch hier - die nahezu vollständige Bebauung einer geschützten Fläche beabsichtigt ist (vgl. zum Landschaftsschutz BVerwG…, Beschluss vom 24.10.1990 - 4 NB 29.90 -, BRS 50 Nr. 3, juris Rn. 15;… Senatsurteil vom 05.04.1990 - 8 S 2303/89 -, VBlBW 1990, 382, juris Rn. 20; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 21.04.2020 - 8 A 311/19 -, UPR 2020, 305, juris Rn. 70; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 04.05.2017 - 3 KM 152/17 -, BRS 85 Nr. 49, juris Rn. 48 f.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2019 - 2 D 53/17
Bebauungsplan der Stadt Winterberg für eine Mega-Zipline rechtmäßig
Rn. 33 Vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 3. September 2009 - 10 D 121/07.NE -, ZNER 2009, 284 = juris Rn. 228 ff., und vom 21. April 2015 - 10 D 21/12.NE -, BauR 2015, 1785 = juris Rn. 143 ff., einerseits und OVG M.-V., Urteile vom 30. Juni 2010 - 3 K 19/06 -, juris 118 ff, 131, und vom 4. Mai 2017 - 3 KM 152/17 -, juris Rn. 24 ff. andererseits; vgl. auch VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 29. Januar 2019 - 10 S 1919/17 -, juris Rn. 13 f. - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 10.05.2022 - 3 K 488/17
Zur Unwirksamkeit eines Bebauungsplans für eine Ferienanlage im …
Rn. 10 Der Antragsteller hat am 10. März 2017 einen Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung nach § 47 Abs. 6 VwGO gestellt, auf den hin der Senat mit Beschluss vom 4. Mai 2017 zum Az. 3 KM 152/17 den Bebauungsplan bis zu einer Entscheidung in dem noch anhängig zu machenden Normenkontrollhauptsacheverfahren außer Vollzug gesetzt hat.Rn. 28 Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte und der Gerichtsakte des vorläufigen Rechtsschutzverfahrens zum Az. 3 KM 152/17 sowie der beigezogenen Planaufstellungsvorgänge Bezug genommen.
Rn. 37 Insoweit hat der Senat in seinem Beschluss vom 4. Mai 2017 - 3 KM 152/17 - (…juris Rn. 24 ff.) ausgeführt:.
- OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2025 - 8 A 10870/24
Klage einer anerkannten Umweltvereinigung gegen die Erteilung von …
(vgl. BVerwG, Beschluss vom 14. September 1992 - 7 B 130.92 - OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 4. Mai 2017 - 3 KM 152/17 -, juris Rn. 49). - VG Ansbach, 01.04.2020 - AN 17 S 19.02134
Bund Naturschutz scheitert mit Eilantrag gegen das Logistikzentrum Dombühl
Damit läge die Zulässigkeitsvoraussetzung nach § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 a) UmwRG vor, denn ein Rechtsbehelf nach § 2 UmwRG sei auch bereits dann möglich, wenn streitig sei, ob ein Projekt im konkreten Fall einer UVP-Pflicht unterfalle (…vgl. VGH Kassel, U.v. 14.7.2015 - 9 C 1018/12 T., juris - Rn. 40; OVG Koblenz, B.v. 31.1.2013 - 1 B 11201/12, juris - Rn. 7 ff., OVG Mecklenburg-Vorpommern, B.v. 4.5.2017 - 3 KM 152/17 Rn. 17).Rn. 61 Die antragstellerseits zitierten Entscheidungen des Oberverwaltungsgerichts Schleswig (vgl. B.v. 4.5.2017 - 3 KM 152/17 - juris Rn. 17) und des Oberverwaltungsgerichts des Saarlandes (…vgl. B.v. 27.4.2015 - 2 B 39/15 - juris Rn. 7) können die Argumentation des Antragstellers nach alledem nicht stützen und betrafen überdies die Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren.
- OVG Berlin-Brandenburg, 25.01.2018 - 11 B 1.17
Landschaftsschutzgebietsverordnung "Müggelspree - Löcknitzer Wald- und …
Bereits dann, wenn sich das Vorhaben nachteilig auf ein für das Gebiet charakteristisches Landschaftselement oder das Zusammenspiel charakteristischer Elemente des Landschaftsensembles in seiner Umgebung auswirkt, verändert es - dort - den Gebietscharakter (vgl. dazu VG Ansbach…, Urteil vom 11. Oktober 2006 - AN 15 K 05.03788 -, juris Rn. 78; im Ergebnis ebenso: OVG Brandenburg…, Urteil vom 10. August 2004 - 3a A 764/01 - juris Rn. 31; VGH Kassel…, Urteil vom 07. Oktober 2004 - 4 N 3101/00 - juris Rn. 41; OVG Greifswald, Beschluss vom 4. Mai 2017 - 3 KM 152/17 - juris Rn. 41). - OVG Schleswig-Holstein, 05.12.2024 - 1 KN 7/23
Normenkontrolle eines Bebauungsplans (ohne Erfolg)
Die FFH-Vorprüfung beschränkt sich auf die Frage, ob "nach Lage der Dinge ernsthaft die Besorgnis nachteiliger Auswirkungen" besteht (OVG M.-V., Beschluss vom 4. Mai 2017 - 3 KM 152/17 -, juris Rn. 25 m. w. N.). - OVG Rheinland-Pfalz, 25.01.2024 - 1 C 10401/22
Bauplanerische Bewältigung von naturschutzrechtlichen Ausgleichsmaßnahmen (CEF); …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 27.04.2021 - 3 K 428/18
Ausschluss von Betrieben des Beherbergungsgewerbes und der Nutzung als …
- VG München, 27.05.2025 - M 1 K 20.1829
Klage einer Gemeinde auf Genehmigung eines Flächennutzungsplans (erfolglos), …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.07.2022 - 3 KM 540/20
Darlegung abwägungsrelevanter Belange eines Planaußenliegers
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