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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2016 - 4 B 690/16   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2016,21112
OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2016 - 4 B 690/16 (https://dejure.org/2016,21112)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 20.07.2016 - 4 B 690/16 (https://dejure.org/2016,21112)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 20. Juli 2016 - 4 B 690/16 (https://dejure.org/2016,21112)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    GG Art 28; GG Art 19 Abs 4; GG Art 12; GG Art 3; VwGO § 123; VwGO § 44a; GewO § 69; GewO § 67; VwVfG NRW § 88; VwVfG NRW § 46;; VwVfG NRW § 21; VwVfG NRW § 20
    Einstweilige Anordnung effektiver Rechtsschutz Marktfestsetzung Wochenmarkt Marktfläche Auswahlverfahren Ausschreibung Interessenbekundung Mindestanforderungen Gleichbehandlung Transparenz Befangenheit

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Einstweilige Anordnung; effektiver Rechtsschutz; Marktfestsetzung; Wochenmarkt; Marktfläche; Auswahlverfahren; Ausschreibung; Interessenbekundung; Mindestanforderungen; Gleichbehandlung; Transparenz; Befangenheit

  • rechtsportal.de

    Auswahl eines Bewerbers um die Festsetzung eines Wochenmarkts hinsichtlich Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs eines Mitbewerbers; Mindestanforderungen des Antrags des Ausgewählten; Verhinderung des Abschlusses eines öffentlich-rechtlichen Vertrags an einen ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Auswahl der Wochenmarktbetreiber in Velbert (nur) teilweise rechtswidrig

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Auswahl eines Bewerbers um die Festsetzung eines Wochenmarkts hinsichtlich Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs eines Mitbewerbers; Mindestanforderungen des Antrags des Ausgewählten; Verhinderung des Abschlusses eines öffentlich-rechtlichen Vertrags an einen ...

Besprechungen u.ä.

  • Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen Festsetzung eines Wochenmarktes

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2017, 27
  • DÖV 2016, 1009
 
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Wird zitiert von ... (12)Zitiert selbst (17)

  • BVerwG, 24.10.2002 - 1 DB 10.02

    "In-sich-beurlaubter" Beamter des höheren Dienstes der Deutschen Post AG; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2016 - 4 B 690/16
    Rn. 35 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 24.10.2002 - 1 DB 10.02 -, ZBR 2003, 94 = juris, Rn. 49.

    Rn. 38 Vgl. Kopp/Ramsauer, VwVfG, 15. Aufl. 2014, § 20 Rn. 17 a; Nds. OVG, Beschluss vom 15.10.1990 - 10 M 30/90 -, juris, Rn. 10 f.; siehe auch BVerwG, Beschluss vom 24.10.2002 - 1 DB 10.02 -, ZBR 2003, 94 = juris, Rn. 49, bezogen auf verwandschaftliche Beziehungen, die nicht unter § 20 VwVfG fallen.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.02.2013 - 4 A 500/10

    Befugnis zur Veranstaltung des Weihnachtsmarktes als binnenmarktrelevante …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2016 - 4 B 690/16
    Rn. 20 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.2.2013 - 4 A 500/10 -, juris, Rn. 11 ff.; Summa, in: Heiermann/Zeiss, juris Praxiskommentar Vergaberecht, 4. Aufl. 2013, § 97 GWB Rn. 60 f., m. w. N.; Saarl.

    Rn. 22 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.2.2013 - 4 A 500/10 -, juris, Rn. 5 ff., unter Bezugnahme auf EuGH, Urteil vom 18.11.2010 - C-226/09 -, Slg. I-11807 = juris, Rn. 59; Summa, in: Heiermann/Zeiss, juris Praxiskommentar Vergaberecht, 4. Aufl. 2013, § 97 GWB Rn. 77, m. w. N., zum Gleichbehandlungsgebot nach § 97 Abs. 2 GWB.

  • BVerfG, 24.09.2002 - 2 BvR 857/02

    Anforderungen an die Glaubhaftmachung bei einstweiligen Rechtschutz im Rahmen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2016 - 4 B 690/16
    Rn. 41 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 24.9.2002 - 2 BvR 857/02 -, DVBl. 2002, 1633 = juris, Rn. 13.
  • BVerwG, 19.10.2015 - 5 P 11.14

    Abstrakter Feststellungsantrag; Zulässigkeit; Erledigung; Zeitpunkt; letzte …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2016 - 4 B 690/16
    Rn. 33 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 19.10.2015 - 5 P 11.14 -, Buchholz 250 § 76 BPersVG Nr. 43 = juris, Rn. 19, zu § 20 Abs. 1 VwVfG.
  • BVerwG, 27.04.1984 - 1 C 26.82

    Auschließungsermessen - Veranstalter - Platzmangel - Bewerber - Ehegatten - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2016 - 4 B 690/16
    Rn. 31 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27.4.1984 - 1 C 26.82 -, GewArch 1984, 266 = juris, Rn. 18.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.05.1986 - 4 A 399/85

    Untersagung des Verkaufs von Hundefutter als Ware auf dem Markt

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2016 - 4 B 690/16
    7/3859, S. 12; Schönleiter, in: Landmann/Rohmer, GewO, Stand: Januar 2016, § 67 Rn. 9; OVG NRW, Urteil vom 27.5.1986 - 4 A 399/85 -, GewArch 1087, 59 f.
  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 15.10.1990 - 10 M 30/90

    Befangenheit von Gemeindevertretern

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2016 - 4 B 690/16
    Rn. 38 Vgl. Kopp/Ramsauer, VwVfG, 15. Aufl. 2014, § 20 Rn. 17 a; Nds. OVG, Beschluss vom 15.10.1990 - 10 M 30/90 -, juris, Rn. 10 f.; siehe auch BVerwG, Beschluss vom 24.10.2002 - 1 DB 10.02 -, ZBR 2003, 94 = juris, Rn. 49, bezogen auf verwandschaftliche Beziehungen, die nicht unter § 20 VwVfG fallen.
  • BVerfG, 13.06.2006 - 1 BvR 1160/03

    Gleichheit im Vergaberecht

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2016 - 4 B 690/16
    Rn. 18 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 13.6.2006 - 1 BvR 1160/03 -, BVerfGE 116, 135 = juris, Rn. 64 f.
  • BVerfG, 24.10.1990 - 1 BvR 1028/90

    Versagung vorläufigen Rechtsschutzes gegen die Nichtgewährung von Akteneinsicht

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2016 - 4 B 690/16
    Rn. 5 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 24.10.1990 - 1 BvR 1028/90 -, NJW 1991, 415 = juris, Rn. 27.
  • BVerfG, 15.08.2002 - 1 BvR 1790/00

    Einstweiliger Rechtsschutz für einen Marktbeschicker

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2016 - 4 B 690/16
    Rn. 14 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 15.8.2002 - 1 BvR 1790/00 -, NJW 2002, 3691 = juris, Rn. 16.
  • BVerfG, 14.01.2004 - 1 BvR 506/03

    Zum Rechtsschutz des Konkurrenten bei der Aufnahme in den Krankenhausplan

  • OVG Berlin-Brandenburg, 30.11.2010 - 1 S 107.10

    Dienstleistungskonzession bei privat durchgeführtem Wochenmarkt

  • EuGH, 18.11.2010 - C-226/09

    Kommission / Irland - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Richtlinie …

  • VGH Bayern, 12.08.2013 - 22 CE 13.970

    Behördliches Auswahlverfahren für Zulassung zum Volksfest Mai- und die Herbstdult

  • BVerwG, 03.03.1987 - 1 C 15.85

    Volksfest - Sperrecht - Immissionsschutzrecht - Festsetzung - Versagung

  • BVerwG, 20.09.1989 - 9 B 165.89

    Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …

  • OLG Saarbrücken, 24.11.1999 - 5 Verg 1/99

    Ausschreibungsaufhebung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2024 - 4 A 2508/22

    Stadt Solingen darf Durchführung ihrer Wochenmärkte an lokale Bewerberin vergeben

    Rn. 137 Vgl. nur: BVerwG, Urteile vom 25.9.2008 - 3 C 35.07 -, BVerwGE 132, 64 = juris, Rn. 26, und vom 22.10.2014 - 6 C 7.13 -, juris, Rn. 17; sowie im marktrechtlichen Zusammenhang bereits: OVG NRW, Beschluss vom 20.7.2016 - 4 B 690/16 -, juris, Rn. 3 ff., 6.

    Rn. 144 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20.7.2016 - 4 B 690/16 -, juris, Rn. 3; Hess. VGH, Beschluss vom 7.10.2014 - 8 B 1686/14 -, juris, Rn. 28.

    Rn. 160 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20.7.2016 - 4 B 690/16 -, juris, Rn. 16.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2017 - 4 A 1504/15

    Zulassung zu einer Kirmes; Riesenrad; Attraktivität; Höhe; Auswahlkriterien; …

    Rn. 31 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 20.7.2016 - 4 B 691/16 -, GewArch 2016, 472 = juris, Rn. 9 ff., und - 4 B 690/16 - GewArch 2016, 473 = juris, Rn. 19 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2020 - 4 A 3314/18

    Wochenmarkt Marktfestsetzung Bescheidungsurteil Rechtsauffassung des Gerichts …

    Rn. 5 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 29.8.2011 - 8 B 52/11 -, juris, Rn. 13; OVG NRW, Beschluss vom 20.7.2016 - 4 B 690/16 -, GewArch 2016, 473 = juris, Rn. 25 f., m. w. N.

    Rn. 18 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20.7.2016 - 4 B 690/16 -, GewArch 2016, 473 = juris, Rn. 28 f., m. w. N.

    Rn. 22 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20.7.2016 - 4 B 690/16 -, GewArch 2016, 473 = juris, Rn. 19 f.

    Rn. 32 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 19.9.2019 - 4 A 2177/18 -, GewArch 2020, 148 = juris, Rn. 95 ff., m. w. N., und Beschluss vom 20.7.2016 - 4 B 690/16 -, GewArch 2016, 473 = juris, Rn. 21 f.

  • VG Magdeburg, 14.07.2021 - 3 B 88/21

    Konkurrentenstreit um die Veranstaltung eines Wochenmarktes

    Es handelt sich bei der - zulässigen - Entscheidung der Durchführung eines kommunalen Wochenmarktes durch einen privaten Veranstalter (vgl. BVerwG, Beschl. v. 2.1.2006 - 6 B 55.05 -, GewArch 2006, 164) um eine vergaberechtsfreie Dienstleistungskonzession (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 30.11.2010 - OVG 1 S 107.10 -, zit. nach juris, Rn. 5; OVG NRW, Beschl. v. 20.7.2016 - 4 B 690/16 -, zit. nach juris, Rn. 16: vergaberechtsähnliches Interessenbekundungsverfahren; weitergehend allein: Beckmann-Oehmen, Die Wochenmärkte und das Vergaberecht, VergabeNavigator 2016, 13), denn die Wochenmarktveranstaltung liegt außerhalb des unionsrechtlich harmonisierten Bereichs, der an den formellen Vergabekriterien der Richtlinie (EU) 2014/23 des Europäischen Parlaments und des Rates v. 26.2.2014 über die Konzessionsvergabe zu messen wäre.

    Rn. 31 Zwar führt es über Art. 3 Abs. 1 GG zu einer Selbstbindung der Verwaltung und vermittelt dem einzelnen Bewerber einen Anspruch auf Gleichbehandlung und Einhaltung der verlautbarten Bedingungen, wenn im Interesse einer transparenten und rechtssicheren Auswahl Ausschreibungsbedingungen öffentlich bekanntgemacht werden (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 20.7.2016 - 4 B 690/16 -, zit. nach juris, Rn. 19 f.).

    Er ist auch anders als im Fall des OVG NRW (Beschl. v. 20.7.2016 - 4 B 690/16 -, zit. nach juris, Rn. 34: ein Ausschussmitglied hat einem Bewerber pauschal die volle Punktzahl zugebilligt und für die Mitbewerber in sämtlichen Rubriken Null Punkte vergeben, ein anderes Ausschussmitglied war Vorstandsmitglied des bevorzugten Bewerber-Unternehmens) nicht aufgrund seiner Punktvergabe oder seiner beruflichen Stellung für parteiisch zu erklären.

  • OVG Sachsen-Anhalt, 13.12.2021 - 1 M 60/21

    Erteilung einer Dienstleistungskonzession für die Ausrichtung eines Wochenmarkts; …

    Das in § 21 VwVfG zum Ausdruck kommende Unbefangenheitsprinzip findet seine Grundlage im Rechtsstaatsgebot und den daraus abzuleitenden Prinzipien der Verfahrensgerechtigkeit für die Gewährleistung eines fairen Verfahrens (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20. Juli 2016 - 4 B 690/16 -, juris Rn. 32, 33;… Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 9. Aufl. 2018, § 21 VwVfG Rn. 7, 8;… Schoch/Schneider, VwVfG, Juli 2020, § 21 VwVfG Rn. 12 - 15;… Fehling/Kastner/Störmer, Verwaltungsrecht, 5. Aufl., § 21 VwVfG Rn. 1, 2, 7, 8).

    Dabei sind die Aussichten, dass die Antragstellerin bei einem ordnungsgemäßen Auswahlverfahren zum Zuge kommen könnte, bereits wegen des geringen Punkteabstandes der Bewerber als zumindest offen einzustufen (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20. Juli 2016 - 4 B 690/16 -, juris Rn. 41).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.01.2017 - 13 B 1163/16

    Nichtvorliegen eines Rechtsschutzbedürfnisses im einstweiligen Rechtsschutz zu …

    Rn. 7 vgl. hierzu etwa OVG NRW, Beschluss vom 20. Juli 2016 - 4 B 690/16 -, NWVBl. 2016, 510 = juris,.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2016 - 4 B 691/16

    Auswahl der Wochenmarktbetreiber in Velbert (nur) teilweise rechtswidrig

    Zwar ist diese Bedingung weder durch die stattgebende Entscheidung des Senats in dem diesen Markt betreffenden Verfahren 4 B 690/16 noch durch die vorläufige Marktfestsetzung bis zum 31.8.2016 eingetreten.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.10.2019 - 15 B 856/19

    Aufhebung eines Vergabeverfahrens Wochenmarkt

    Rn. 38 vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 20. Juli 2016- 4 B 690/16 - juris Rn. 17 ff., und - 4 B 691/16 -, juris Rn. 5 ff., und vom 28. Februar 2013 - 4 A 500/10 -, juris Rn. 11 ff.; OVG Berl.-Bbg., Beschluss vom30. November 2010 - 1 S 107.10 -, juris Rn. 7,.
  • VG Frankfurt/Main, 05.11.2020 - 7 K 3250/18

    Die behördliche Feststellung, dass ein von der Bundesanstalt für …

    Der Ausschluss einer gerichtlichen Überprüfung von Verfahrenshandlungen darf aber für die Rechtssuchenden nicht zu unzumutbaren Nachteilen führen, die in einem späteren Prozess nicht mehr vollständig zu beseitigen sind (BVerfG, Beschluss der 2. Kammer des Ersten Senats vom 24.10.1991 - 1 BvR 1028/90 -, NJW 1991, 415, 416; BVerwG…, Beschluss vom 14.07.2004 - 6 B 30/04 -, juris, Rn. 12; Urteil vom 22.09.2016 - 2 C 16/15 -, NVwZ 2017, 489, 490; OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 20.07.2016 - 4 B 690/16 -, NVwZ-RR 2017, 27; aus der Literatur: Ossenbühl, NVwZ 1982, 465, 470 f.; Scheuing, NVwZ 1982, 487, 492; Steinberg, DÖV 1982, 619, 629;… Pautsch, in: ders./ Hoffmann, VwVfG, 2016, § 21 Rn. 30;… Ziekow, in: Sodan/ Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 44a Rn. 16 f.;… Stelkens/ Schenk, in: Schoch/ Schneider/ Bier, VwGO, Stand: Januar 2020, § 44a Rn. 30 ff.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.11.2025 - 20 B 758/25
    Rn. 9 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 6. November 2023 - 6 B 889/23 -, juris, Rn. 8 ff., m. w. N., und vom 20. Juli 2016 - 4 B 690/16 -, juris, Rn. 34; Schuler-Harms, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, § 21 VwVfG Rn. 17, 23, m. w. N.
  • VG München, 28.12.2016 - M 10 E 16.5758

    Erfolgloser Antrag auf Akteneinsicht im Wege der einstweiligen Anordnung

  • VG Düsseldorf, 25.06.2018 - 3 L 1576/18
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