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Rechtsprechung
   BVerwG, 05.11.2025 - 6 C 1.24   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2025,34242
BVerwG, 05.11.2025 - 6 C 1.24 (https://dejure.org/2025,34242)
BVerwG, Entscheidung vom 05.11.2025 - 6 C 1.24 (https://dejure.org/2025,34242)
BVerwG, Entscheidung vom 05. November 2025 - 6 C 1.24 (https://dejure.org/2025,34242)
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Volltextveröffentlichungen (10)

  • Doctrine(Abodienst, kostenloses Probeabo)

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  • openjur.de
  • Bundesverwaltungsgericht

    GRC Art. 7, ... 8 Abs. 1; DSGVO Art. 5 Abs. 1 Buchst. a, Art. 6; GG Art. 2 Abs. 1 i. V. m. Art. 1 Abs. 1; VwGO § 42 Abs. 1 Var. 2, § 137 Abs. 1 Nr. 1, § 144 Abs. 4, § 154 Abs. 1; BMG § 34 Abs. 4 Satz 1 Nr. 1 bis 4, 6 bis 9 und 11, Abs. 5 Satz 1, § 44 Abs. 1 Satz 1, § 49 Abs. 2 Satz 1, § 51 Abs. 1, Abs. 2, Abs. 3, Abs. 4 Satz 1 und 2; FinDAG § 1 Abs. 1 Satz 1, § 4 Abs. 1; KWG § 6 Abs. 1 Satz 1; WpHG § 6 Abs. 1 Satz 1, Abs. 9; VAG § 320 Abs. 1; ZAG § 4 Abs. 1; KAGB § 5 Abs. 1, § 7a Abs. 1 Satz 1

  • rechtsinformationen.bund.de

    Wiederholte Eintragung einer Auskunftssperre im Melderegister für Mitarbeiter der Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin); melderechtlicher Gefahrenbegriff; berufsgruppentypische Gefährdung

  • rechtsprechung-im-internet.de
  • Landesanwaltschaft Bayern PDF (Entscheidungsbesprechung und Volltext)

    § 51 Abs. 1 Satz 1, 3 BMG
    Melderecht: Auskunftssperre im Melderegister bei berufsgruppentypischer Gefahr | Melderegister; Auskunftssperre; Berufsgruppentypische Gefahr; Gefahrenverdacht; Veranlassung Behörde

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • rechtsportal.de
  • rechtsportal.de

    Erforderlichkeit einer auf objektiv feststellbare Tatsachen gestützten Gefahrenprognose für die Eintragung einer Auskunftssperre im Melderegister; Veranlassung der Eintragung einer Auskunftssperre durch die in § 34 Abs. 5 Satz 1 i. V. m. Abs. 4 Satz 1 Nr. 1 bis 4, 6 bis 9 ...

  • datenbank.nwb.de

Kurzfassungen/Presse (4)

  • Bundesverwaltungsgericht (Pressemitteilung)

    Auskunftssperre im Melderegister bei Gefährdung aus beruflicher Tätigkeit

  • Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

    Auskunftssperre im Melderegister - bei Gefährdung aus beruflicher Tätigkeit

  • beck-aktuell.de (Kurzinformation)

    Für OK-Ermittler der BaFin: Auskunftssperre im Melderegister gerechtfertigt

  • otto-schmidt.de (Kurzinformation)

    Auskunftssperre im Melderegister wegen Gefährdung aus beruflicher Tätigkeit

Besprechungen u.ä.

  • Landesanwaltschaft Bayern PDF (Entscheidungsbesprechung und Volltext)

    § 51 Abs. 1 Satz 1, 3 BMG
    Melderecht: Auskunftssperre im Melderegister bei berufsgruppentypischer Gefahr | Melderegister; Auskunftssperre; Berufsgruppentypische Gefahr; Gefahrenverdacht; Veranlassung Behörde

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (16)

  • BVerwG, 14.02.2017 - 6 B 49.16

    Melderegister; Auskunftssperre; berufliche Tätigkeit; Angehöriger einer …

    Auszug aus BVerwG, 05.11.2025 - 6 C 1.24
    Nach dem Gesetzeswortlaut kommt es auf die individuellen Verhältnisse der konkreten Person an (…BVerwG, Beschlüsse vom 7. März 2016 - 6 B 11.16 - juris Rn. 6 und vom 14. Februar 2017 - 6 B 49.16 - NJW 2017, 1832 Rn. 6).

    Hierfür hat der Gesetzgeber im Hinblick auf die Rechtsprechung des Senats zu den berufsbedingten Gefahren ein Bedürfnis gesehen (…zu den aus beruflicher Tätigkeit abstrakt drohenden Gefahren vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 7. März 2016 - 6 B 11.16 - juris Rn. 6 und vom 14. Februar 2017 - 6 B 49.16 - NJW 2017, 1832 Rn. 6 ff.).

    Zu diesen Verhältnissen gehören seit jeher die konkreten beruflichen oder ehrenamtlichen Tätigkeiten (…vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 7. März 2016 - 6 B 11.16 - juris Rn. 6 und vom 14. Februar 2017 - 6 B 49.16 - NJW 2017, 1832 Rn. 6).

    Dies liefe den Zwecken des Melderegisters, der Melderegisterauskunft sowie dem Ausnahmecharakter der Auskunftssperre gemäß § 51 BMG zuwider (zu dieser Erwägung bereits BVerwG, Beschluss vom 14. Februar 2017 - 6 B 49.16 - NJW 2017, 1832 Rn. 6 ff.).

    Statistische Angaben oder Ergebnisse repräsentativer Umfragen sind nicht erforderlich (so noch zur früheren Rechtslage: BVerwG, Beschluss vom 14. Februar 2017 - 6 B 49.16 - NJW 2017, 1832 Rn. 6 und 9).

    Es ist Aufgabe der Tatsacheninstanz, das Ausmaß der berufsbedingten Risiken festzustellen und zu würdigen (…vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 7. März 2016 - 6 B 11.16 - juris Rn. 7 und vom 14. Februar 2017 - 6 B 49.16 - NJW 2017, 1832 Rn. 4).

  • BVerwG, 07.03.2016 - 6 B 11.16

    Auskunftssperre im Melderegister

    Auszug aus BVerwG, 05.11.2025 - 6 C 1.24
    Nach dem Gesetzeswortlaut kommt es auf die individuellen Verhältnisse der konkreten Person an (BVerwG, Beschlüsse vom 7. März 2016 - 6 B 11.16 - juris Rn. 6 …und vom 14. Februar 2017 - 6 B 49.16 - NJW 2017, 1832 Rn. 6).

    Hierfür hat der Gesetzgeber im Hinblick auf die Rechtsprechung des Senats zu den berufsbedingten Gefahren ein Bedürfnis gesehen (zu den aus beruflicher Tätigkeit abstrakt drohenden Gefahren vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 7. März 2016 - 6 B 11.16 - juris Rn. 6 …und vom 14. Februar 2017 - 6 B 49.16 - NJW 2017, 1832 Rn. 6 ff.).

    Zu diesen Verhältnissen gehören seit jeher die konkreten beruflichen oder ehrenamtlichen Tätigkeiten (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 7. März 2016 - 6 B 11.16 - juris Rn. 6 …und vom 14. Februar 2017 - 6 B 49.16 - NJW 2017, 1832 Rn. 6).

    Es ist Aufgabe der Tatsacheninstanz, das Ausmaß der berufsbedingten Risiken festzustellen und zu würdigen (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 7. März 2016 - 6 B 11.16 - juris Rn. 7 …und vom 14. Februar 2017 - 6 B 49.16 - NJW 2017, 1832 Rn. 4).

  • BVerwG, 02.03.2022 - 6 C 7.20

    Anspruch auf Berichtigung des Geburtsdatums im Melderegister (verneint)

    Auszug aus BVerwG, 05.11.2025 - 6 C 1.24
    DatenschutzR Nr. 21 Rn. 13 f. und vom 2. März 2022 - 6 C 7.20 - BVerwGE 175, 76 Rn. 24).

    Die für die Verarbeitung von Meldedaten geltende Datenschutz-Grundverordnung (BVerwG, Urteil vom 2. März 2022 - 6 C 7.20 - BVerwGE 175, 76 Rn. 26 f.) verlangt, dass jede einzelne Verarbeitung personenbezogener Daten rechtmäßig ist (Art. 5 Abs. 1 Buchst. a, Art. 6 DSGVO, siehe auch Erwägungsgrund 39 Satz 1 DSGVO).

  • BVerwG, 16.09.2020 - 6 C 10.19

    Kein datenschutzrechtlicher Anspruch des Insolvenzverwalters auf Auskunft über …

    Auszug aus BVerwG, 05.11.2025 - 6 C 1.24
    Rn. 10 a. Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ergibt sich die für die gerichtliche Entscheidung maßgebende Rechtslage aus dem materiellen Recht, dem nicht nur die tatbestandlichen Voraussetzungen einer Ermächtigungsgrundlage oder eines Anspruchs selbst, sondern auch die Antwort auf die Frage zu entnehmen ist, zu welchem Zeitpunkt diese Voraussetzungen erfüllt sein müssen (BVerwG, Urteile vom 31. März 2004 - 8 C 5.03 - BVerwGE 120, 246 und vom 16. September 2020 - 6 C 10.19 - Buchholz 403.1 Allg.

    Dies wird bei der hier vorliegenden Leistungskonstellation, in der von der Behörde ein Handeln verlangt wird, in der Regel die letzte mündliche Verhandlung sein, wenn sich aus dem materiellen Recht kein Anhaltspunkt für einen abweichenden Zeitpunkt ergibt (vgl. BVerwG, Urteile vom 9. Juni 2010 - 6 C 5.09 - BVerwGE 137, 113 Rn. 23, vom 4. Dezember 2014 - 4 C 33.13 - BVerwGE 151, 36 Rn. 18, vom 16. September 2020 - 6 C 10.19 - Buchholz 403.1 Allg.

  • BVerwG, 21.06.2006 - 6 C 5.05

    Melderecht; Melderegister; Melderegisterauskunft; einfache Auskunft; …

    Auszug aus BVerwG, 05.11.2025 - 6 C 1.24
    Die Eintragung einer solchen Sperre ist nach der Rechtsprechung des Senats ein Verwaltungsakt, mit dem die gegenüber Dritten wirkende Anordnung verbunden ist, die Anschrift des Klägers nicht bekannt zu geben (vgl. BVerwG, Urteil vom 21. Juni 2006 - 6 C 5.05 - BVerwGE 126, 140 Rn. 12).

    Auch die allgemeine Zielsetzung des Gesetzgebers, eine Sperre schon im Vorfeld eines konkreten Auskunftsersuchens einzutragen (vgl. zu § 21 Abs. 5 MRRG: BT-Drs. 8/3825 S. 25 sowie BVerwG, Urteil vom 21. Juni 2006 - 6 C 5.05 - BVerwGE 126, 140 Rn. 17), führt nicht auf die Rechtsfigur des Gefahrenverdachts.

  • BVerfG, 02.03.2010 - 1 BvR 256/08

    Vorratsdatenspeicherung

    Auszug aus BVerwG, 05.11.2025 - 6 C 1.24
    Insoweit gilt - ebenso wie im nationalen Recht -, dass in einer Eingriffskette jeder einzelne Eingriff einer Rechtfertigung bedarf (vgl. im Zusammenhang mit Eingriffen in Art. 10 Abs. 1 GG: BVerfG, Urteile vom 14. Juli 1999 - 1 BvR 2226/94 u. a. - BVerfGE 100, 313 und vom 2. März 2010 - 1 BvR 256/08 u. a. - BVerfGE 125, 260 sowie BVerwG…, Urteil vom 13. Dezember 2017 - 6 A 6.16 - BVerwGE 161, 76 Rn. 24).
  • BVerfG, 14.07.1999 - 1 BvR 2226/94

    Telekommunikationsüberwachung I

    Auszug aus BVerwG, 05.11.2025 - 6 C 1.24
    Insoweit gilt - ebenso wie im nationalen Recht -, dass in einer Eingriffskette jeder einzelne Eingriff einer Rechtfertigung bedarf (vgl. im Zusammenhang mit Eingriffen in Art. 10 Abs. 1 GG: BVerfG, Urteile vom 14. Juli 1999 - 1 BvR 2226/94 u. a. - BVerfGE 100, 313 und vom 2. März 2010 - 1 BvR 256/08 u. a. - BVerfGE 125, 260 sowie BVerwG…, Urteil vom 13. Dezember 2017 - 6 A 6.16 - BVerwGE 161, 76 Rn. 24).
  • EuGH, 22.11.2022 - C-37/20

    Geldwäscherichtlinie: Die Bestimmung, dass die Angaben über die wirtschaftlichen …

    Auszug aus BVerwG, 05.11.2025 - 6 C 1.24
    Selbst wenn ihm darin zu folgen wäre, dass die einfache Melderegisterauskunft - vor allem diejenige über das Internet - im Hinblick auf die Vorgaben des Gerichtshofs der Europäischen Union (dazu EuGH, Urteil der Großen Kammer vom 22. November 2022 - C-37/20 u. a. - NJW 2023, 199) hinsichtlich der Anforderungen der Datenschutz-Grundverordnung unionsrechtlichen Bedenken unterläge, ließe sich dies nicht durch erleichterte und den Wortlaut des § 51 Abs. 1 Satz 1 BMG außer Acht lassende Voraussetzungen für eine Auskunftssperre kompensieren.
  • BVerwG, 26.09.2019 - 2 C 32.18

    Kennzeichnungspflicht für Polizeivollzugsbeamte in Brandenburg verfassungsgemäß

    Auszug aus BVerwG, 05.11.2025 - 6 C 1.24
    Rn. 25 Die anlässlich der Prüfung der im Land Brandenburg eingeführten Pflicht zum Tragen eines Namensschildes für Polizeivollzugsbedienstete von dem für das Dienstrecht zuständigen 2. Senat des Bundesverwaltungsgerichts angesprochene Möglichkeit, dass diese Beamten neben einer Übermittlungssperre in den Fahrzeugregistern die Eintragung einer Auskunftssperre im Melderegister erwirken könnten (BVerwG, Urteil vom 26. September 2019 - 2 C 32.18 - BVerwGE 166, 333 Rn. 29), verweist lediglich auf die Rechtslage.
  • BVerwG, 13.12.2017 - 6 A 6.16

    Bundesnachrichtendienst muss Speicherung und Nutzung der Metadaten von durch Art. …

    Auszug aus BVerwG, 05.11.2025 - 6 C 1.24
    Insoweit gilt - ebenso wie im nationalen Recht -, dass in einer Eingriffskette jeder einzelne Eingriff einer Rechtfertigung bedarf (vgl. im Zusammenhang mit Eingriffen in Art. 10 Abs. 1 GG: BVerfG, Urteile vom 14. Juli 1999 - 1 BvR 2226/94 u. a. - BVerfGE 100, 313 und vom 2. März 2010 - 1 BvR 256/08 u. a. - BVerfGE 125, 260 sowie BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2017 - 6 A 6.16 - BVerwGE 161, 76 Rn. 24).
  • BVerwG, 03.07.2002 - 6 CN 8.01

    Hunderassen; Rasselisten; Generalermächtigung; Gefahr; Gefahrenabwehr; …

  • BVerwG, 04.12.2014 - 4 C 33.13

    Fortsetzungsfeststellungsklage; Umstellung Klageantrag; Klageänderung; …

  • BVerwG, 09.06.2010 - 6 C 5.09

    Polizeiliches Informationssystem; Verbunddatei; "Gewalttäter Sport" Speicherung; …

  • BVerwG, 31.03.2004 - 8 C 5.03

    Maßgeblicher Zeitpunkt für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage; Klage des …

  • VGH Bayern, 02.12.2015 - 5 B 15.1423

    Auskunftssperre für Behördenmitarbeiter

  • OVG Sachsen, 17.06.2021 - 3 A 968/19

    Melderegister, ; Gerichtsvollzieher, ; Auskunftssperre

  • VG Gelsenkirchen, 17.06.2026 - 15a K 3706/23

    Alter Zweitantrag, GEAS-Anpassungsgesetz, unmittelbare Richtlinienwirkung

    Rn. 82 BVerwG, Urteil vom 5. November 2025 - 6 C 1.24 -, juris Rn. 10.
  • VG Köln, 01.10.2026 - 18 L 1831/26

    DB InfraGO AG hat einen Anspruch auf Erhöhung der Obergrenze der Gesamtkosten für …

    Rn. 12 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 5. Mai 2026 - 8 B 26.25 - juris Rn. 6; und Urteil vom 5. November 2025 - 6 C 1.24 - juris Rn. 10 m. w. N.; Wolff/Humberg, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 6. Aufl. 2025, § 113 Rn. 94.

    Rn. 14 Vgl. BVerwG, Urteil vom 5. November 2025 - 6 C 1.24 - juris Rn. 10.

  • VGH Baden-Württemberg, 05.05.2026 - 12 S 1295/25

    Kostenerstattung für jugendhilferechtliche Leistungen

    Es besteht sowohl eine planwidrige Regelungslücke (a, b) als auch eine vergleichbare Interessenlage (c; vgl. zu diesen Voraussetzungen für eine Analogie BVerwG, Urteile vom 05.11.2025 - 6 C 1.24 -, juris Rn. 30, …und vom 25.02.2025 - 5 C 4.23 -, juris Rn. 28).
  • VG Frankfurt/Main, 10.02.2026 - 6 K 2770/22

    Kein Anspruch auf Eintragung einer Auskunftssperre aufgrund einer im …

    Rn. 16 Die hier im Kern auf die Eintragung einer Auskunftssperre (Klageanträge zu 1. und zu 2. so wie auch der hilfsweise gestellte Klageantrag zu 3.) im Melderegister gerichtete und auch im Übrigen zulässige Verpflichtungsklage - die Eintragung einer solchen Sperre ist nach der Rechtsprechung des BVerwG ein Verwaltungsakt, mit dem die gegenüber Dritten wirkende Anordnung verbunden ist, die Anschrift des Klägers nicht bekannt zu geben (vgl. zuletzt BVerwG, Urt. v. 05.11.2025 - 6 C 1.24 - juris, Rn. 7) ist - auch soweit mit dem Hilfsantrag zu 4. die Untersagung der Mitteilung der Wohnanschrift der Klägerin im Rahmen von Melderegisterauskünften nach § 44 BMG begehrt wird - unbegründet.

    An den vorstehenden Maßstäben ändern im Übrigen auch etwaige unionsrechtliche Bedenken nichts (vgl. BVerwG, Urt. v. 05.11.2025 - 6 C 1.24 - juris, Rn. 26 f.).

    Aufgrund der vergleichbaren Anforderungen des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG) und des Europäischen Gerichtshofs (EuGH) an die Rechtfertigung etwaiger Grundrechtseingriffe (vgl. insoweit BVerwG, Urt. v. 05.11.2025 - BVerwG 6 C 1.24 - juris, Rn. 27) kann letztlich dahinstehen, ob das nationale oder europäische Grundrechtsregime anzuwenden ist.

  • BVerwG, 05.05.2026 - 8 B 26.25

    Anerkennung einer geplanten Veranstaltung für Ärzte als Fortbildungsmaßnahme; …

    Rn. 6 In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist geklärt, dass sich die für die gerichtliche Entscheidung maßgebende Rechtslage aus dem materiellen Recht ergibt, dem nicht nur die tatbestandlichen Voraussetzungen einer Ermächtigungsgrundlage oder eines Anspruchs selbst, sondern auch die Antwort auf die Frage zu entnehmen ist, zu welchem Zeitpunkt diese Voraussetzungen erfüllt sein müssen (BVerwG, Urteil vom 5. November 2025 - 6 C 1.24 - juris Rn. 10 m. w. N.).
  • VG München, 18.05.2026 - M 26a K 24.2160

    Coronavirus, SARS-CoV-2, Rückforderung von Honoraren und Sachkostenvergütung nach …

    Maßgeblich ist daher, welche Rechtsvorschriften sich nach ihrem Geltungswillen im Zeitpunkt der Entscheidung für die Beurteilung des Klagebegehrens Geltung beimessen, unabhängig davon, ob es sich um eine Feststellungsklage, eine Leistungsklage, eine Anfechtungsklage oder eine Verpflichtungsklage handelt (BVerwG, U.v. 5.11.2025 - 6 C 1.24 - juris, Rn. 10).
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