Volltextveröffentlichungen (2)

• Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte

  IGNATENCU ET LE PARTI COMMUNISTE ROUMAIN c. ROUMANIE

  Partiellement irrecevable (Art. 35) Conditions de recevabilité;(Art. 35-3-a) Ratione materiae;Non-violation de l'article 11 - Liberté de réunion et d'association (Article 11-1 - Liberté d'association) (französisch)

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Sonstiges

• Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte (Verfahrensmitteilung)

  IGNATENCU ET LE PARTI COMMUNISTE ROUMAIN (PCR) c. ROUMANIE

  Art. 9, Art. 9 Abs. 1, Art. 10, Art. 10 Abs. 1, Art. 11, Art. 11 Abs. 1 MRK
  [FRE]

Papierfundstellen

• NVwZ 2021, 705

Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (9)

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• EGMR, 18.10.2011 - 41561/07

  [ENG]

  Auszug aus EGMR, 05.05.2020 - 78635/13

  Ces textes sont présentés, en leurs parties pertinentes en l'espèce, dans l'arrêt Organisation macédonienne unie Ilinden - PIRIN et autres c. Bulgarie (no 2) (nos 41561/07 et 20972/08, §§ 54 et 55, 18 octobre 2011).

  Toutefois, les États ont le droit - sous réserve du respect de la condition de proportionnalité - d'exiger des formations politiques demandant leur enregistrement officiel qu'elles se conforment à des formalités légales raisonnables (Organisation macédonienne unie Ilinden - PIRIN et autres c. Bulgarie (no 2), nos 41561/07 et 20972/08, § 83, 18 octobre 2011).

• EKMR, 20.07.1957 - 250/57

  KPD-Verbot

  Auszug aus EGMR, 05.05.2020 - 78635/13

  Elle note également que ces documents ne renferment aucun passage qui puisse passer pour un appel à la violence, au soulèvement ou à toute autre forme de rejet des principes démocratiques - ce qui est un élément essentiel à prendre en considération -, ni aucun passage qui puisse être perçu comme un appel à la « dictature du prolétariat " (voir Parti socialiste de Turquie (STP) et autres, précité, § 45, et, a contrario, Parti communiste d'Allemagne c. République fédérale d'Allemagne, no 250/57, décision de la Commission du 20 juillet 1957, Annuaire I, p. 222).
• EGMR, 17.02.2004 - 44158/98

  Auszug aus EGMR, 05.05.2020 - 78635/13

  Pour déterminer si les juridictions nationales étaient fondées à affirmer que les intentions véritables des requérants étaient contraires aux principes démocratiques, la Cour doit apprécier les documents constitutifs en cause dans le contexte particulier de l'affaire (voir, mutatis mutandis, Parti socialiste de Turquie (STP) et autres, précité, § 49, et Gorzelik et autres c. Pologne [GC], no 44158/98, § 105, CEDH 2004-I).

• EKMR, 03.12.1979 - 8701/79

  X. v. BELGIUM

  Auszug aus EGMR, 05.05.2020 - 78635/13

  De l'avis de la Cour, le motif du refus d'enregistrement opposé aux intéressés résidait dans la volonté d'empêcher une formation politique qui avait gravement abusé de sa position au cours d'une longue période, en instaurant un régime totalitaire, de faire à l'avenir un mauvais usage de ses droits, et d'éviter ainsi des atteintes à la sûreté de l'État ou aux fondements d'une société démocratique (voir, mutatis mutandis, X c. Belgique, no 8701/79, décision de la Commission du 3 décembre 1979, Décisions et rapports (DR) 18, pp.
• EKMR, 29.11.1995 - 27608/95

  MOVEMENT FOR DEMOCRATIC KINGDOM v. BULGARIA

  Auszug aus EGMR, 05.05.2020 - 78635/13

  S'agissant de la condition relative à la soumission de la déclaration de responsabilité, la Cour considère que les requérants pouvaient y satisfaire en présentant une nouvelle déclaration émise par la personne chargée de l'établissement de la liste des signatures des partisans, ce qui ne constituait pas un obstacle démesuré (voir, mutatis mutandis, Organisation macédonienne unie Ilinden - PIRIN et autres (no 2), précité, § 94, et Mouvement pour le Royaume démocratique c. Bulgarie, no 27608/95, décision de la Commission du 29 novembre 1995, non publiée).
• EGMR, 20.03.2018 - 37685/10

  RADOMILJA AND OTHERS v. CROATIA

  Auszug aus EGMR, 05.05.2020 - 78635/13

  Maîtresse de la qualification juridique des faits (Radomilja et autres c. Croatie [GC], nos 37685/10 et 22768/12, § 114 et 126, 20 mars 2018), la Cour estime approprié d'examiner les allégations des requérants sous le seul angle de l'article 11 de la Convention, qui est ainsi libellé:.
• EGMR, 28.09.1999 - 28114/95

  Auszug aus EGMR, 05.05.2020 - 78635/13

  Plus particulièrement, la Cour réaffirme qu'une décision ou une mesure favorable au requérant ne suffit en principe à lui retirer la qualité de « victime'que si les autorités nationales ont reconnu, explicitement ou en substance, puis réparé la violation de la Convention (Dalban c. Roumanie [GC], no 28114/95, § 44, CEDH 1999-VI).
• EGMR, 23.01.2018 - 201/17

  MAGYAR KÉTFARKÚ KUTYA PÁRT v. HUNGARY

  Auszug aus EGMR, 05.05.2020 - 78635/13

  La qualité des dispositions légales susmentionnées n'étant pas mise en cause par les requérants (pour une description de la notion de « qualité de la loi ", voir Magyar Kétfarkú Kutya Párt c. Hongrie [GC], no 201/17, §§ 93 et 94, 20 janvier 2020), la Cour partira du principe que l'ingérence en question était « prévue par la loi ".
• EGMR, 17.10.2017 - 12976/07

  REPUBLICAN PARTY OF RUSSIA AGAINST RUSSIA

  Auszug aus EGMR, 05.05.2020 - 78635/13

  Eu égard en effet au rôle des partis politiques, toute mesure prise contre eux affecte à la fois la liberté d'association et, partant, l'état de la démocratie dans le pays dont il s'agit (Parti républicain de Russie c. Russie, no 12976/07, § 78, 12 avril 2011).

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2024 - 5 A 1216/22

  Bundesamt für Verfassungsschutz darf AfD und Junge Alternative für Deutschland …

  Rn. 136 Vgl. EGMR, Urteile vom 5. Mai 2020 - 78635/13 - (Ignatencu u. Die Kommunistische Partei Rumäniens/Rumänien), NVwZ 2021, 705, Rn. 77, und vom 13. Februar 2003 - 41340/98 u.a. - (Refah Partisi u.a./Türkei), NVwZ 2003, 1489, Rn. 100.

  Rn. 138 Vgl. EGMR, Urteile vom 5. Mai 2020 - 78635/13 - (Ignatencu u. Die Kommunistische Partei Rumäniens/Rumänien), NVwZ 2021, 705, Rn. 79, und vom 13. Februar 2003 - 41340/98 u.a. - (Refah Partisi u.a./Türkei), NVwZ 2003, 1489, Rn. 98, 124.

  Rn. 140 Vgl. EGMR, Urteil vom 5. Mai 2020 - 78635/13 - (Ignatencu u. Die Kommunistische Partei Rumäniens/Rumänien), NVwZ 2021, 705, Rn. 96.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2024 - 5 A 1218/22

  Bundesamt für Verfassungsschutz darf AfD und JA als Verdachtsfall beobachten

  Rn. 130 Vgl. EGMR, Urteile vom 5. Mai 2020 - 78635/13 - (Ignatencu u. Die Kommunistische Partei Rumäniens/Rumänien), NVwZ 2021, 705, Rn. 77, und vom 13. Februar 2003 - 41340/98 u. a. - (Refah Partisi u. a./Türkei), NVwZ 2003, 1489, Rn. 100.

  Rn. 132 Vgl. EGMR, Urteile vom 5. Mai 2020 - 78635/13 - (Ignatencu u. Die Kommunistische Partei Rumäniens/Rumänien), NVwZ 2021, 705, Rn. 79, und vom 13. Februar 2003 - 41340/98 u. a. - (Refah Partisi u. a./Türkei), NVwZ 2003, 1489, Rn. 98, 124.

  Rn. 134 Vgl. EGMR, Urteil vom 5. Mai 2020 - 78635/13 - (Ignatencu u. Die Kommunistische Partei Rumäniens/Rumänien), NVwZ 2021, 705, Rn. 96.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2024 - 5 A 1217/22

  Bundesamt für Verfassungsschutz darf AfD und JA als Verdachtsfall beobachten

  Rn. 127 Vgl. EGMR, Urteile vom 5. Mai 2020 - 78635/13 - (Ignatencu u. Die Kommunistische Partei Rumäniens/Rumänien), NVwZ 2021, 705, Rn. 77, und vom 13. Februar 2003 - 41340/98 u. a. - (Refah Partisi u. a./Türkei), NVwZ 2003, 1489, Rn. 100.

  Rn. 129 Vgl. EGMR, Urteile vom 5. Mai 2020 - 78635/13 - (Ignatencu u. Die Kommunistische Partei Rumäniens/Rumänien), NVwZ 2021, 705, Rn. 79, und vom 13. Februar 2003 - 41340/98 u. a. - (Refah Partisi u. a./Türkei), NVwZ 2003, 1489, Rn. 98, 124.

  Rn. 131 Vgl. EGMR, Urteil vom 5. Mai 2020 - 78635/13 - (Ignatencu u. Die Kommunistische Partei Rumäniens/Rumänien), NVwZ 2021, 705, Rn. 96.

• VGH Baden-Württemberg, 06.11.2024 - 1 S 1798/23

  Beobachtung politischer Parteien

  So hat der Gerichtshof in der Ablehnung der von einer Partei begehrten Registrierung durch den rumänischen Staat einen Eingriff in die nach Art. 11 EMRK garantierte Vereinigungsfreiheit erkannt, für die Rechtfertigung des Eingriffs jedoch den Zweck, einen besonders schwerwiegenden, wenn auch nur möglichen Missbrauch durch die antragstellende Partei zu verhindern, als ausreichend angesehen und daher eine Verletzung von Art. 11 EMRK verneint - (EGMR, Urt. v. 05.05.2020 - 78635/13 - NVwZ 2021, 705, Rn. 76, 103, 106 - Kommunistische Partei Rumäniens ./. Rumänien; Hervorhebung durch den Senat).

  Die Ablehnung der Registrierung einer Partei durch den rumänischen Staat - die nach dem Vortrag der betroffenen Partei ihr die Möglichkeit nahm, am politischen Leben teilzunehmen - blieb unterhalb der Schwelle eines Parteiverbots, verletzte Art. 11 EMRK jedoch nicht und war rechtmäßig (EGMR, Urt. v. 05.05.2020 - 78635/13 - NVwZ 2021, 705 - Kommunistische Partei Rumäniens ./. Rumänien).

  Für die Verweigerung der Wiedereintragung hielt dieser vernünftige gesetzliche formelle Anforderungen ("reasonable legal formalities") für einen ausreichenden Rechtfertigungsgrund, wenn diese nicht dazu genutzt werden, die Freiheit der Parteigründung zu behindern, und nahm auf das Erfordernis zwingender Gründe im gesamten Urteil in keiner Weise Bezug (…EGMR, Urt. v. 18.10.2011 - 41561/07 u.a. - BeckRS 2015, 8148, Rn. 83 - Vereinigte Mazedonische Organisation Ilinden - Pirin u.a. ./. Bulgarien; strenger jedoch im Sinne zwingender Gründe: EGMR, Urt. v. 05.05.2020 - 78635/13 - NVwZ 2021, 705, Rn. 77 - Kommunistische Partei Rumäniens ./. Rumänien).

• VG München, 01.07.2024 - M 30 K 22.4912

  Bayerischer Verfassungsschutz darf die AfD beobachten und hierüber die …

  Wenngleich die durch Art. 11 Abs. 2 EMRK vorgesehene Möglichkeit von Einschränkungen der Vereinigungsfreiheit bei politischen Parteien eng auszulegen ist, erkennt auch der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte die Notwendigkeit an, Programminhalte politischer Parteien mit dem Verhalten ihrer Mitglieder zu vergleichen, da politische Parteien ihre den Grundprinzipien der Demokratie widersprechenden Ziele in der Vergangenheit nicht zu erkennen gegeben hätten, bevor sie an die Macht gelangt seien (EGMR, U.v. 5.5.2020 - 78635/13 - NVwZ 2021, 705/707 f.).
• EGMR, 27.06.2023 - 36658/18

  ZHABLYANOV v. BULGARIA

  It has also noted that the systematic terror applied to consolidate communist rule in those countries remains a serious scar in the mind and heart of Europe (see Vajnai v. Hungary, no. 33629/06, § 57, ECHR 2008), and recently observed that any attempt, even if only potential, to perpetuate the policies of those regimes would seriously affect the rule of law and the foundations of democracy (see Ignatencu and the Romanian Communist Party v. Romania, no. 78635/13, §§ 99-100 and 103, 5 May 2020, and compare with the circumstances in Romanov v. Ukraine [Committee], no. 63782/11, §§ 159 and 163, 6 July 2020).
• EGMR, 14.09.2021 - 13918/06

  SAVENKO AND OTHERS v. RUSSIA

  The Court considers that the refusal of registration of the NBP political party amounted to an interference by the authorities with the exercise of the applicants' right to freedom of association (see Partidul Comunistilor (Nepeceristi) and Ungureanu, cited above, § 27, and Ignatencu and the Romanian Communist Party v. Romania, no. 78635/13, § 70, 5 May 2020).
• EGMR, 26.05.2026 - 17526/25
  Toutefois, la question qui se pose en l'espèce est celle de savoir si les autorités internes ont satisfait aux obligations positives qui leur incombaient afin de garantir le bon fonctionnement du parti politique requérant, les faits de la cause ne s'analysant pas en une ingérence des autorités publiques dans l'exercice du droit d'association de celui-ci (voir, a contrario, Partidul Comunistilor (Nepeceristi) et Ungureanu c. Roumanie, no 46626/99, §§ 26 et 27, CEDH 2005-I (extraits), et Ignatencu et le Parti communiste roumain c. Roumanie, no 78635/13, §§ 70 et 71, 5 mai 2020).
• EGMR, 30.11.2021 - 20401/15

  LE COMITÉ D"ORGANISATION ET D"ENREGISTREMENT DU PARTI COMMUNISTE ROUMAIN c. …

  S'agissant de la question de savoir si la présente requête est la même que la requête Ignatencu et le Parti communiste roumain c. Roumanie (no 78635/13, 5 mai 2020), comme le Gouvernement le soutient, la Cour renvoie à la jurisprudence pertinente (Harkins c. Royaume-Uni (déc.) [GC], no 71537/14, §§ 42-43, 15 juin 2017 ; Amarandei et autres c. Roumanie (no 1443/10, § 106, 26 avril 2016) et constate qu'il s'agit de deux procédures distinctes devant les juridictions internes, initiées par des parties distinctes et que les éventuels points communs au niveau des griefs des parties ne sont pas en mesure de justifier le non-examen, par la Cour, de la présente requête (voir, mutatis mutandis, Amarandei et autres précité, §§ 106-112).