Volltextveröffentlichung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NJW 1961, 332
• DVBl 1961, 134
• DVBl 1961, 345
• DÖV 1961, 182

Wird zitiert von ... (52)

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• BSG, 04.06.2025 - B 7 AS 17/24 R

  Sozialrechtliches Verwaltungsverfahren - Erstattung zu Unrecht erbrachter …

  Rn. 30 dd) Schließlich führt auch die fruchtlos gebliebene Pfändung vom 9.2.2010 nicht zur Anwendbarkeit der Verjährungsfrist des § 52 Abs. 2 SGB X. Sie ist, anders als die erfolgreiche Pfändung beweglicher Sachen (§ 281 AO) wegen der dort bewirkten Rechtsfolgen (hoheitliche Beschlagnahme/Verstrickung, Begründung eines Pfandrechts gemäß § 282 AO;… Werth in Klein, AO, 18. Aufl 2024, § 281 RdNr 3, 7;… Troidl in Engelhardt/App/Schlatmann, VwVG, VwZG, 13. Aufl 2025, § 281 AO RdNr 1), mangels Regelungswirkung kein Verwaltungsakt (im Ergebnis ebenso BFH vom 17.1.1985 - VII B 46/84 - BFHE 142, 564 RdNr 4; aA auf der Grundlage der Beitreibungsordnung vom 23.6.1923, RMBl S 595, iVm dem VwVG vom 27.4.1953, BGBl I 157, und der Reichsabgabenordnung vom 22.5.1931, RGBl I 161: BVerwG vom 18.11.1960 - VII C 184.57 - NJW 1961, 332 = juris RdNr 9).
• BSG, 25.06.2015 - B 14 AS 38/14 R

  Erstattung von Vorverfahrenskosten - Widerspruch gegen die …

  Das Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), dem sich der erkennende Senat anschließt, hat deshalb bereits entschieden, dass der Einleitung der Vollstreckung durch Erklärung der ersuchenden Behörde Regelungswirkung im Verhältnis zum Vollstreckungsschuldner nicht zukommt (BVerwG Urteil vom 18.11.1960 - VII C 184.57 - DVBl 1961, 134;… ebenso Sadler, VwVG/VwZG, 9. Aufl 2014, § 3 VwVG RdNr 2;… iE ähnlich Troidl in Engelhardt/App/Schlatmann, VwVG/VwZG, 10. Aufl 2014, § 3 VwVG RdNr 9: Auftrag ohne Verwaltungsakteigenschaft; ebenso zum Ersuchen nach § 250 Abs. 1 Satz 1 AO: Beermann in Hübschmann/Hepp/Spitaler, AO/FGO, Stand der Einzelkommentierung September 2013, § 250 AO RdNr 27;… Werth in Klein, AO, 12. Aufl 2014, § 250 RdNr 5).

  Rn. 20 Das folgt aus dem Zweck der von der Anordnungsbehörde zu erlassenden Vollstreckungsanordnung, vor Einleitung der Vollstreckung förmlich - wenn auch nicht durch Verwaltungsakt - nach Maßgabe des Katalogs in § 3 Abs. 2 VwVG deren Statthaftigkeit zu bekräftigen (so schon BVerwG Urteil vom 18.11.1960 - VII C 184.57 - DVBl 1961, 134: größtmögliche Sicherheit gegen unzulässige und unberechtigte Vollstreckungsmaßnahmen;… ähnlich Troidl in Engelhardt/App/Schlatmann, VwVG/VwZG, 10. Aufl 2014, § 3 VwVG RdNr 9: Anordnungsbehörde übernimmt durch Vollstreckungsanordnung die Verantwortung für das Vorliegen der Vollstreckungsvoraussetzungen;… Sadler, VwVG/VwZG, 9. Aufl 2014, § 3 VwVG RdNr 3).

• BSG, 14.05.2020 - B 14 AS 28/19 R

  Sozialgerichtliches Verfahren - Feststellungsklage - feststellungsfähiges …

  Widerspruch und Anfechtungsklage (§ 54 Abs. 1 SGG) gegen einzelne Vollstreckungsanordnungen hätten keinen Erfolg, weil die Vollstreckungsanordnung kein Verwaltungsakt ist (…BSG vom 25.6.2015 - B 14 AS 38/14 R - BSGE 119, 170 = SozR 4-1300 § 63 Nr. 23, RdNr 16; BVerwG vom 18.11.1960 - VII C 184.57 - DVBl 1961, 134;… Sadler/Kremer in Sadler/Tillmanns, VwVG/VwZG, 10. Aufl 2020, § 5 VwVG RdNr 13, 16).

• LSG Nordrhein-Westfalen, 20.03.2024 - L 12 AS 400/23

  Verjährung des festgesetzten Erstattungsanspruchs i.R.d. Bewilligung von …

  Der fruchtlose Pfändungsversuch stellt insofern mangels durchgeführter Pfändung keinen Verwaltungsakt, sondern einen Realakt dar (…so auch FG München Urteil vom 25.03.2010, 14 K 3961/09, Rn. 19, juris; aA BVerwG Urteil vom 18.11.1960, VII C 184.57, Rn. 9, juris).
• VGH Baden-Württemberg, 29.09.2021 - 6 S 124/19

  Notwendigkeit eines Vollstreckungsauftrages; Auswirkungen seines Fehlens

  Zudem soll, indem der Vollstreckungsauftrag durch den Behördenleiter oder einen anderen, zur inhaltlichen Entscheidung befugten Mitarbeiter, geprüft wird, die größtmögliche Sicherheit gegen unzulässige und unberechtigte Vollstreckungsmaßnahmen erreicht werden (BVerwG, Urteil vom 18.11.1960 - VII C 184.57 -, NJW 1961, 332 ).
• BVerwG, 16.09.1977 - 7 C 13.76

  Fernmeldegebühren - Verwaltungsverfahren - Verwaltungsakt - …

  Die Sachpfändung ist ein Verwaltungsakt, gegen den die Anfechtungsklage nach § 42 VwGO gegeben ist (so Urteil vom 18. November 1960 - BVerwG VII C 184.57 - NJW 1961, 332 = Buchholz 310 Vorbm. III Ziff. 4 zu § 42 VwGO Nr. 13;… Wolff, Verwaltungsrecht III, 3. Aufl. 1973, § 160 III n 2 S. 336, 337;… Erichsen in Erichsen-Martens, Allgemeines Verwaltungsrecht, 2. Aufl. 1977, § 20 I 4 a S. 200).

  Der erkennende Senat hat bereits in seinem Urteil vom 18. November 1960 - VII C 184.57 - (VerwRspr. 13, 362 = DVBl. 1961, 134 = NJW 1961, 332 = DÖV 1961, 182 = ArchPostFern 1961, 48) die Auffassung vertreten, daß die Fernmeldegebühren zwar im Verwaltungszwangsverfahren beigetrieben werden können, nach § 9 Abs. 1 Satz 2 FAG aber über die Pflicht zur Zahlung der Gebühren für die Benutzung der Fernmeldeanlagen der Rechtsweg vor den ordentlichen Gerichten offensteht.

  Der erkennende Senat hat allerdings zeitweilig durch Urteil vom 16. Februar 1968 (BVerwGE 29, 133) seine frührere Ansicht (BVerwG VII C 184.57 a.a.O.) im Hinblick auf die inzwischen in Kraft getretenen Rechtswegzuweisungen in § 40 VwGO aufgegeben; er ist aber nach Erlaß der Entscheidung des Gemeinsamen Senats durch Urteil vom 21. April 1972 - BVerwG VII C 39.71 - (VerwRspr.

• BVerwG, 15.03.1968 - VII C 189.66

  Erhebung von Anstaltnutzungsgebühren durch den Bayerischen Rundfunk - Wirksamkeit …

  Da der Gesetzeswortlaut nicht eindeutig ist, wird nämlich die Ansicht vertreten, daß § 9 Abs. 1 Satz 2 FAG nur Streitigkeiten dem Grunde nach betreffe (so BGH III ZR 143, 58, Urteil vom 30. November 1959, DÖV 1960, 550 [553];… Aubert, Fernmelderecht 2. Aufl. S. 27), während er nach Auffassung der Verwaltungsgerichte (BVerwG VII C 184.57, Urteil vom 18. November, 1960, NJW 1961, 333; OVG Münster, OVGE 13, 363 ff. [366]) auch Streitigkeiten über die Höhe der Gebühren erfaßt.

  Unter Aufgabe seiner - früheren Ansicht (- BVerwG VII C 184.57 - a.a.O.) vertritt daher der Senat nunmehr die Auffassung, daß die Vorschrift des § 9 Abs. 1 Satz 2 PAG durch Art. 19 Abs. 4 Satz, 1 GG ihres Zwecks entkleidet, sinnlos und damit obsolet geworden ist (…a. A. BGH III ZR 143, 58, a.a.O.;… OVG Münster a.a.O.).

• VG Freiburg, 25.10.2017 - 1 K 1793/15

  Verwaltungsvollstreckung; Vollstreckungsauftrag; Abgrenzung Betreten und …

  Zudem soll, indem der Vollstreckungsauftrag durch den Behördenleiter oder einen anderen, zur inhaltlichen Entscheidung befugten Mitarbeiter, geprüft wird, die größtmögliche Sicherheit gegen unzulässige und unberechtigte Vollstreckungsmaßnahmen erreicht werden (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.11.1960 - VII C 184.57 - juris Rn. 7).
• GemSOGB, 15.03.1971 - GmS-OGB 1/70

  Rechtswegzuständigkeit bei einer Feststellungsklage über einer Nichtverpflichtung …

  Der I. Zivilsenat des Bundesgerichtshofs möchte im anhängigen Revisionsverfahren die Zulässigkeit des Rechtsweges vor den ordentlichen Gerichten gemäß § 9 Abs. 1 Satz 2 des Gesetzes über Fernmeldeanlagen (FAG) vom 14. Januar 1928 (RGBl I 8) bejahen (in Übereinstimmung mit BGH DÖV 1960, 550, 553; BGH BB 1965, 303; BVerwG DÖV 1961, 182; OVG Münster DÖV 1966, 346, 347), sieht sich daran jedoch durch die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 16. Februar 1968 (BVerwGE 29, 133) gehindert, nach der für sämtliche Streitigkeiten über Fernmeldegebühren der Verwaltungsrechtsweg gegeben ist.

  Die Ansicht, daß jedenfalls vorkonstitutionelles Gesetzesrecht unter den Vorbehalt des § 40 Abs. 1 Satz 1 VwGO fällt, wird auch im Schrifttum und Rechtsprechung nahezu einheitlich vertreten (…vgl. Eyermann/Fröhler, VwGO 4. Aufl., § 40 Rdn. 90; Bettermann, BB 1965, 65, 68 Fußnote 31;… Schunck/De Clerck, VwGO, 2. Aufl., § 40 Anm. 4 b cc;… Ule, Verwaltungsgerichtsbarkeit, 2. Aufl., § 40 Anm. IV 1, 2 a S. 98;… Redeker/von Oertzen, VwGO, § 40 Rdn. 35;… Stein/Jonas, ZPO 19. Aufl., Anm. II C 3 d vor § 1;… Baumbach/Lauterbach, 30. Aufl., § 13 GVG Anm. 7, Stichwort: Post; Schmidt, Jahrbuch des Postwesens 1959, 171; Stich, Staatsbürger und Staatsgewalt II, 403, 404;… Aubert, Fernmelderecht, 2. Aufl., S. 27/28; BVerwG DÖV 1961, 182; BGH DÖV 1960, 550, 553; BGH BB 1965, 303; OVG Münster DÖV 1966, 346, 347).

  c) Der Beschluß des vorlegenden Senats des Bundesgerichtshofs enthält auch die Frage, wieweit die Zuweisung des § 9 Abs. 1 Satz 2 FAG reicht, ob die ordentlichen Gerichte nur über den Grund (so BGH DÖV 1960, 550, 553) oder auch über die Höhe der Gebühren (so BVerwG NJW 1961, 332) zu entscheiden haben.

• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 27.06.2016 - 2 M 67/16

  Zur Frage des Zugangs von Rundfunkbeitragsbescheiden

  Rn. 23 Zudem weist der Senat angesichts des Vorbringens der Antragstellerin darauf hin, dass es sich bei dem Vollstreckungsersuchen gegenüber dem Schuldner nicht um einen Verwaltungsakt handelt (vgl. BVerwG, Urteil vom 18.11.1960 - VII C 184.57 - zitiert nach juris), sondern um eine behördeninterne Maßnahme ohne Außenwirkung, durch die der Vollstreckungsschuldner nicht in eigenen Rechten verletzt werden kann; in seine Vermögensrechte wird unmittelbar erst durch die auf der Grundlage der Vollstreckungsanordnung ergriffenen Zwangsmaßnahmen der Vollstreckungsbehörde eingegriffen (OVG Magdeburg, Beschluss vom 23.12.2008 - 2 M 235/08 - OVG Münster…, Beschluss vom 27.12.2011 - 17 B 1301/11 - vgl. Engelhardt/App/Schlachtmann, 10. Auflage, Verwaltungs-Vollstreckungsgesetz, Verwaltungszustellungsgesetz, § 3 VwVG Rdn. 9).
• AG Augsburg, 26.08.2009 - 1 M 14017/09

  Verwaltungszwangsverfahren in Bayern: Prüfungsbefugnis des Vollstreckungsgerichts …
• OVG Sachsen-Anhalt, 23.12.2008 - 2 M 235/08

  Rechtsschutz gegen Vollstreckungsmaßnahmen
• BFH, 29.10.1985 - VII B 69/85

  Finanzgerichtsverfahren - Aussetzung der Vollziehung - Verwaltungsakt - …
• BVerwG, 16.02.1968 - VII C 152.66

  Rechtsweg bei streitigem Gebührenbescheid des Fernmeldeamtes - Bundesrechtliche …
• VG Saarlouis, 24.05.2017 - 6 K 108/16

  Rundfunkrechts (VR 020); Pfändung wegen rückständiger Rundfunkbeiträge
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.06.2012 - 14 B 1137/11

  Fortführung der Zwangsvollstreckung zur Begleichung der zur Insolvenztabelle …
• FG München, 29.10.2008 - 9 K 2323/07

  Rechtsschutz gegen Beitreibungsersuchen nach der EG-Beitreibungsrichtlinie ins …
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.05.2016 - 2 M 31/16

  Vollstreckung von Rundfunkbeitragsbescheiden durch den Norddeutschen Rundfunk
• BGH, 20.02.2025 - I ZB 32/24
• BGH, 23.01.1970 - I ZR 54/69

  Rechtsweg für Streitigkeiten über die Pflicht zur Zahlung von Fernsprechgebühren …
• BVerwG, 02.12.1960 - VII C 43.60

  Recht der Industrie- und Handelskammern in Nordrhein-Westfalen
• VG Magdeburg, 25.05.2016 - 3 A 417/14

  Tilgungsbestimmungsrecht bei Zahlung auf eine Beitragsschuld
• OVG Rheinland-Pfalz, 08.12.2006 - 6 B 11232/06

  Zwangsvollstreckung - Subsidiarität der Immobiliarvollstreckung
• OVG Berlin-Brandenburg, 16.03.2018 - 5 S 57.17

  Antrag der Behörde auf Eröffnung des Zwangsversteigerungsverfahrens - fehlende …
• BVerwG, 29.05.1964 - VII C 6.63

  Bedeutung der Zustimmung der Bundesbehörde bei der Erteilung von Genehmigungen im …
• VG Köln, 01.09.2011 - 17 L 1132/11

  Glaubhaftmachung eines Anspruchs auf Untersagung der Zwangsvollstreckung in das …
• BVerwG, 17.05.1973 - V C 24.72

  Aufhebung eines Pfändungsbeschlusses und Überweisungsbeschlusses - Zuständigkeit …
• VG Gelsenkirchen, 10.01.2014 - 13 L 8/14

  Einstellung der Vollstreckung Abgabe einer Vermögensauskunft vorläufiger …
• VG Düsseldorf, 14.01.2015 - 13 L 2812/14

  Vollstreckungsanordnung Erlass einer Rückforderung Existenzgefährdung
• VG Gelsenkirchen, 29.04.2010 - 13 K 4609/08

  Vollstreckung von Kommunalabgaben
• VG Oldenburg, 08.04.2003 - 2 B 4649/02

  Antrag auf Verwaltungsakt; Beitritt; Zwangsversteigerung
• VGH Hessen, 29.11.1994 - 11 UE 1715/91

  Krankenhausfinanzierung: Recht zur Pflegesatzfestsetzung; Handlungsrahmen der …
• VGH Hessen, 07.03.2025 - 10 B 2367/24

  Vollstreckung von Rundfunkbeiträgen
• VG Schleswig, 27.05.2020 - 4 B 2/20

  Abwassergebührenstundung - Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung
• VG Neustadt, 16.10.2017 - 5 L 1140/17

  Verwaltungsprozessrecht: Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung; …
• OLG Stuttgart, 10.08.1993 - 10 U (Baul) 273/92

  Schutzwürdiges Interesse des Umlegungsausschusses, seine im Widerspruchsverfahren …
• BVerwG, 15.07.1975 - VII C 33.73

  Beurteilung eines Erstattungsanspruchs wegen Rechtsunwirksamkeit der gegen den …
• VG Köln, 10.11.2020 - 6 K 6791/19
• VG Magdeburg, 14.12.2012 - 7 A 126/11

  Pfändungs- und Einziehungsverfügung, Fortsetzungsfeststellungsklage, …
• BFH, 21.07.1975 - VII R 11/75

  Pfändungsmaßnahmen - Verfügung - Beschwerde - Klage gegen Verwaltungsakt - …
• VG München, 17.10.2012 - M 10 S 12.3326

  Antrag auf Eintragung einer Sicherheitshypothek
• VG Magdeburg, 30.01.2012 - 9 B 311/11

  Beauftragung von Gerichtsvollziehern durch Vollstreckungsbehörden; …
• BSG, 19.08.1981 - 9 RVs 5/81

  Feststellung iS des § 3 Abs 2 SchwbG - Abgrenzung des Verwaltungsaktes vom …
• BVerwG, 02.12.1960 - VII C 48.60

  Rechtsmittel
• VG Ansbach, 07.08.2012 - AN 1 K 12.00992

  Vollstreckung aus gemeindlichen Ausstandsverzeichnissen
• VG Köln, 23.04.2008 - 23 L 370/08
• BGH, 28.09.1971 - I ZR 54/69

  Rechtsweg bei Streitigkeiten über Gebühren aus der Benutzung von Fernmeldeanlagen
• VG Gießen, 12.04.2024 - 9 K 946/24
• BVerwG, 05.12.1968 - IV B 169.68

  Rechtsmittel
• BVerwG, 30.08.1974 - VII B 79.73

  Rechtsschutz gegen Pfändungsverfügungen und Überweisungsverfügungen der …
• VGH Baden-Württemberg, 23.02.1972 - VII 524/71

  Vollstreckung/Rechtsnatur der Vollstreckungsanordnung
• VG Gera, 08.02.2000 - 5 E 1749/99