Volltextveröffentlichungen (3)

• Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

  § 47 VwGO; §§ 1 Abs. 7, 9 Abs. 1 Nr. 24 BBauG; § 17 Abs. 3 FStrG.

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Unvereinbarkeit eines Bebauungsplanes wegen fehlender Festsetzung über die erforderlichen Lärmschutzvorkehrungen; Ausbau einer Autobahn (hier: A11); Erforderlichkeit der Aufstellung von Bebauungsplänen; Begriff des Entwicklungsgebotes; Inhalt des Flächennutzungsplanes ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)

Papierfundstellen

• NJW 1983, 1812 (Ls.)
• NVwZ 1983, 416
• DÖV 1984, 440

Wird zitiert von ... (10)Zitiert selbst (10)

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• OVG Berlin, 14.12.1982 - 2 A 10.81

  Auszug aus OVG Berlin, 22.04.1983 - 2 A 6.81

  Die Bebauungspläne XX-181 a-f, die den weiteren Verlauf der Bundesfernstraße über das Tegeler Fließ, durch den Tegeler Forst zur Anschlußstelle Schulzendorfer Straße und dann über die Grenzkontrollstelle bis zur Grenze von Berlin in Heiligensee regelten, sind nichtig (Urteil des Oberverwaltungsgerichts Berlin vom 14. Dezember 1982 - OVG 2 A 10.81 -, GVBl. 1983 S. 586 = UPR 1983, 176 - LS -).

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sachverhalts und des Vorbringens der Beteiligten wird auf den Inhalt der Akten des Gerichts einschließlich der Akten OVG 2 A 10.81, OVG 2 S 203.81, OVG 2 S 55.82 und OVG 2 S 22.83 sowie auf die die Bebauungspläne XX-178 a bis d und den zugrundeliegenden Flächennutzungsplan betreffenden Planungsakten und Verwaltungsvorgänge des Antragsgegners sowie des Senators für Stadtentwicklung und Umweltschutz, des Senators für Wirtschaft und Verkehr und des Bezirksamts Reinickendorf von Berlin Bezug genommen.

  Der Antragsteller zu 4) ist aus den Gründen des Urteils des Senats vom 14. Dezember 1982 (OVG 2 A 10.81) antragsbefugt.

• BVerwG, 07.07.1978 - 4 C 79.76

  Startbahn West

  Auszug aus OVG Berlin, 22.04.1983 - 2 A 6.81

  Hierfür reicht es aus, wenn das Vorhaben zu den städtebaulichen Belangen in Beziehung steht, wenn es vernünftigerweise geboten ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Juli 1978, BVerwGE 56, 110 [118 f.]).

  Danach rechtfertigt ein zur objektiven Rechtswidrigkeit des Planfeststellungsbeschlusses führender Verstoß gegen die Auflagenvorschrift des § 17 Abs. 4 FStrG nicht in jedem Fall die Aufhebung des Planfeststellungsbeschlusses, sondern hat - je nach der Bedeutung des Rechtsmangels für die Gesamtplanung - möglicherweise nur einen subjektiven Anspruch des Betroffenen allein auf Planergänzung durch die nachträgliche Anordnung einer Schutzauflage zur Folge (vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Juli 1978 - BVerwGE 56, 110 [133]; Urteil vom 6. November 1981 - NVwZ 1982, 557; siehe auch Söfker, ZfBR 1979, 10 [13], wonach der Bauleitplanung - wie hier - Aufgaben übertragen sein können, die fachplanerische Elemente auf weisen).

• OVG Berlin, 07.01.1982 - 2 S 203.81

  Auszug aus OVG Berlin, 22.04.1983 - 2 A 6.81

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sachverhalts und des Vorbringens der Beteiligten wird auf den Inhalt der Akten des Gerichts einschließlich der Akten OVG 2 A 10.81, OVG 2 S 203.81, OVG 2 S 55.82 und OVG 2 S 22.83 sowie auf die die Bebauungspläne XX-178 a bis d und den zugrundeliegenden Flächennutzungsplan betreffenden Planungsakten und Verwaltungsvorgänge des Antragsgegners sowie des Senators für Stadtentwicklung und Umweltschutz, des Senators für Wirtschaft und Verkehr und des Bezirksamts Reinickendorf von Berlin Bezug genommen.

  Die Auffassung, daß die Lärmschutzwand in den Bebauungsplänen XX-178 b und c nicht festgesetzt ist, widerspricht nicht dem im vorläufigen Rechtsschutzverfahren nach § 123 VwGO ergangenen Beschluß des erkennenden Senats vom 7. Januar 1982 (OVG 2 S 203.81), wo lediglich für einen flächenbeanspruchenden Lärmschutzwall ein offensichtlicher Verstoß gegen die Grundsätze der Bestimmtheit planerischer Festsetzungen und der Problembewältigung verneint worden ist.

• BVerwG, 18.09.1981 - 7 N 1.79

  Vorlesungen - Curricularrichtwert - Kapazitätsverordnung - Bundesrechtliche …

  Auszug aus OVG Berlin, 22.04.1983 - 2 A 6.81

  Das Bundesverwaltungsgericht hat in seinem Beschluß vom 18. September 1981 (BVerwGE 64, 77 [81]) diese Auffassung bestätigt und gemeint, daß beim Unterlassen einer Regelung in einer Rechtsverordnung die Normenkontrolle mit dem Ziel allein der Feststellung der Rechtswidrigkeit des Unterlassens zulässig ist.
• OVG Berlin, 26.01.1979 - II A 5.77

  Bebauungsplan; Nutzungsflächenplan; Planänderung; Änderung; Umplanung; …

  Auszug aus OVG Berlin, 22.04.1983 - 2 A 6.81

  Nach dem bei der Frage der Teilnichtigkeit heranzuziehenden Rechtsgedanken des § 139 BGB (vgl. dazu das Normenkontrollurteil des Senats vom 26. Januar 1979 - OVG II A 5.77 - ZfBR 1979, 125 = NJW 1980, 1121 = BauR 1980, 239 - OVG Bln E 14, 239) ist mit Sicherheit anzunehmen, daß der Plangeber die gültigen Festsetzungen, d.h. die Autobahnverbindung zwischen den Anschlußstellen Holzhauser Straße und Waidmannsluster Damm, auch dann getroffen hätte, wenn ihm die Nichtigkeit der weitergehenden Festsetzung bekannt gewesen wäre.
• VGH Baden-Württemberg, 16.03.1979 - IX 910/78

  Auszug aus OVG Berlin, 22.04.1983 - 2 A 6.81

  Ebenso hält der VGH Baden-Württemberg (DVBl. 1979, 916 [923]) im Bereich des gesetzgeberischen Unterlassens eine Beschränkung der Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts nach § 47 Abs. 6 Satz 2 VwGO auf die Feststellung der Rechtswidrigkeit des Normierungsmangels für zulässig.
• VGH Hessen, 22.03.1977 - VI N 1/76

  Auszug aus OVG Berlin, 22.04.1983 - 2 A 6.81

  Nach der Entscheidung des Hessischen VGH (Beschluß vom 22. März 1977, DVBl. 1978, 175) kann auf einen Normenkontrollantrag auch eine Entscheidung des Inhalts ergehen, daß die angegriffene Norm infolge Unvollständigkeit ihrer Regelung gegen höherrangiges Recht verstößt.
• BVerwG, 09.11.1979 - 4 N 1.78

  Satzungserlaß

  Auszug aus OVG Berlin, 22.04.1983 - 2 A 6.81

  Die als Abwägungsmaterial beachtlichen privaten Interessen beschränken sich dabei nicht auf subjektive öffentliche Rechte oder auf das, was nach Art. 14 oder Art. 2 Abs. 2 GG verfassungsrechtlich gegen Eingriffe geschützt ist (BVerwG, Beschluß vom 9. November 1979 - BVerwGE 59, 87 [101]).
• BVerwG, 23.01.1981 - 4 C 68.78

  Vereinbarkeit des ursprünglichem Planfeststellungsbeschlusses mit der durch einen …

  Auszug aus OVG Berlin, 22.04.1983 - 2 A 6.81

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts für die Planfeststellung nach dem Bundesfernstraßengesetz (vgl. z.B. Urteil vom 23. Januar 1981, BVerwGE 61, 307 [BVerwG 23.01.1981 - 4 C 68/78] ) und des OVG Lüneburg für die Bauleitplanung (Urteil vom 14. Februar 1980, EPlaR I 2 b) ist jedenfalls hinsichtlich notwendiger Lärmschutzeinrichtungen ein ausdrücklicher Vorbehalt einer ergänzenden Planfeststellung in dem ursprünglichen Plan erforderlich.
• OVG Berlin, 27.11.1981 - 2 A 1.80

  Auszug aus OVG Berlin, 22.04.1983 - 2 A 6.81

  Die Zusage des Plangebers, die erforderlichen Lärmschutzvorkehrungen herzustellen, befreit ihn nicht davon, die mit der Planung aufgeworfenen Konflikte im Bebauungsplan verbindlich zu lösen; es gibt keine planerische Problembewältigung durch Zusage (vgl. das Normenkontrollurteil des Senats vom 27. November 1981, BRS 38 Nr. 7 = NVwZ 1982, 442 = ZfBR 1982, 45 = UPR 1982, 127).

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• BVerwG, 17.05.1995 - 4 NB 30.94

  Straßenplanung durch Bebauungsplan - Planfeststellungsersetzende Bebauungsplanung …

  Dahinstehen kann, ob die geltend gemachte Divergenz zu den Urteilen des Oberverwaltungsgerichts Berlin vom 22. April 1983 (NVwZ 1983, 416) und des Oberverwaltungsgerichts Lüneburg vom 24. Mai 1984 (NVwZ 1986, 53) besteht.
• BVerwG, 07.09.1988 - 4 N 1.87

  Schallschutzfenster - Art. 12 GG, ausgleichspflichtige Inhaltsbestimmung, § 1 …

  Ob Festsetzungen von Vorkehrungen nach § 9 Abs. 1 Nr. 24 BBauG/BauGB nur in bezug auf Grundstücke innerhalb des Geltungsbereiches des Bebauungsplanes zulässig sind (vgl. dazu OVG Berlin, NVwZ 1983, 416 [OVG Berlin 22.04.1983 - 2 A 6/81]; OVG Lüneburg, NVwZ 1986, 53 ), bedarf nach der hier im Bebauungsplan getroffenen Regelung keiner Prüfung.
• OVG Niedersachsen, 30.05.2001 - 11 K 2877/00

  Eignung; Feststellung; Gebot der Unfruchtbarmachung; Gefahrtier; gefährlicher …

  Der Senat sieht sich nach dem Sinn des § 47 Abs. 5 Satz 2 VwGO zu einem derartigen Ausspruch befugt (…für die Möglichkeit der vorläufigen weiteren Anwendbarkeit einer Vorschrift: Kopp/Schenke, a.a.O., § 47, Rn. 126; vgl. auch: BayVGH, Urt.v.30.3.1982 - Nr. 20.N-909/79 u.a. -, BayVBl. 1982, 726, 730; für Feststellung der Rechtswidrigkeit eines Unterlassens: BVerwG, Beschl.v.18.9.1981 - 7 N 1.79 -, BVerwGE 64, 77, 81; OVG Berlin, Urt.v.22.4.1983 - 2 A 6/81 - ,NVwZ 1983, 416, 418;… ablehnend: Schmidt, in: Eyermann, VwGO, 11. Aufl. 2000, § 47, Rn.92 ).

• BSG, 04.12.2007 - B 2 U 36/06 R

  Landwirtschaftliche Unfallversicherung - Beitragsrecht - Beitragssatzung - …

  Für die abstrakte Normenkontrolle durch die Verwaltungsgerichte ist das trotz des vordergründig entgegenstehenden Wortlauts des § 47 Abs. 5 Satz 2 der Verwaltungsgerichtsordnung im Grundsatz weithin anerkannt (…vgl etwa Kopp/Schenke, VwGO, 15. Aufl 2007, § 47 RdNr 126 mwN;… Sodan/Ziekow, VwGO, 2. Aufl 2006, § 47 RdNr 357; OVG Berlin NVwZ 1983, 416, 418; OVG Lüneburg, NVwZ-RR 2001, 742, 749).
• BVerwG, 05.06.1992 - 4 NB 21.92

  Bauplanungsrecht: Wirkungszeitpunkt der UVP-Richtlinie, Bildung …

  Die Beschwerde macht geltend, das Normenkontrollgericht weiche mit seiner Entscheidung von dem Urteil des OVG Berlin vom 14. Dezember 1982 - 2 A 10/81 - (NVwZ 1983, 419) und von dem Urteil desselben Gerichts vom 22. April 1983 - 2 A 6/81 - (NVwZ 1983, 416) ab.
• OVG Niedersachsen, 25.11.2009 - 1 KN 141/07

  Zulässigkeit der Überplanung einer Bundesstraße und deren Anschluss an eine …

  Zwar hat das erkennende Gericht die Auffassung vertreten, passive Lärmschutzmaßnahmen müssten innerhalb des Plangebiets festgesetzt werden (…Urt. v. 24.5.1984 - 6 C 15/83 u.a. -, BRS 42 Nr. 10); ähnlich hat das OVG Berlin mit Urteil vom 22. April 1983 (- 2 A 6.81 -, NVwZ 1983, 416) befunden, die Zusage des Plangebers, die erforderlichen Lärmschutzvorkehrungen herzustellen, befreie ihn nicht davon, die mit der Planung aufgeworfenen Konflikte im Bebauungsplan verbindlich zu lösen; es gebe keine planerische Problembewältigung durch Zusage.
• OVG Niedersachsen, 12.02.2019 - 5 KN 79/16

  Artikelgesetz; Einschätzungsprärogative; Evidenzkontrolle; Förderschule; …

  In diesen Fällen ist der Normenkontrollantrag mit dem Ziel allein der Feststellung der Rechtswidrigkeit des normgeberischen Unterlassens (als "Minus" zum Antrag auf Unwirksamkeitserklärung) zulässig (BVerwG…, Beschluss vom 18.9.1981, a. a. O., Rn. 37; OVG Berl., Urteil vom 22.4.1983 - 2 A 6/81 -, NVwZ 1983, 416, 418; Bay. VGH, Urteil vom 14.12.1983 - 4 N 81 A.436 -, NVwZ 1985, 502, 504;… Unruh, a. a. O., § 47 VwGO Rn. 30;… Ziekow, a. a. O., § 47 Rn. 70).
• VGH Baden-Württemberg, 19.12.1996 - 4 S 3419/95

  Zur Rechtmäßigkeit der Regelung einer Altersermäßigung für Lehrer in einer …

  Sie haben durch die zur Überprüfung gestellte Regelung über die Altersermäßigung einen Nachteil im Sinne des § 47 Abs. 2 S. 1 VwGO erlitten, da sie einen Sachverhalt vorgetragen haben, der zu ihren Lasten eine Verletzung von höherrangigem Recht - insbesondere eine Verletzung des Gleichheitssatzes - als möglich erscheinen läßt, und zwar durch normgeberisches Unterlassen, was in einem Normenkontrollverfahren zulässigerweise gerügt werden kann (vgl. BVerwG, Beschluß vom 18.9.1981, BVerwGE 64, 77; VGH Baden-Württemberg, Beschluß vom 16.3.1979 - IX 910/78 -, DVBl. 1979, 916; Bayer. VGH, Beschluß vom 18.11.1974, BayVBl. 1975, 168; OVG Berlin, Urteil vom 22.4.1983, NVwZ 1983, 416).
• VGH Bayern, 13.03.1995 - 2 N 94.1198
  Eine solche Möglichkeit bejahen Rechtsprechung (z.B. OVG Berlin vom 22.4.1983, NVwZ 1983, 416/418) und Literatur (…z.B. Kopp, VwGO , 10.Aufl. 1994, RdNr. 64 zu § 47) in Anlehnung an die Rechtsprechung der Verfassungsgerichte zur übergangsweisen Fortgeltung verfassungswidriger Normen (vgl. zuletzt BVerfG vom 25.3.1992, NJW 1992, 1875/1876) für Ausnahmefälle, in denen die Nichtigerklärung einer Norm nicht wiedergutzumachende Schäden für das Gemeinwohl zur Folge hätte; hier muß dann bis zur Behebung des Mangels aus übergeordneten Gründen des Gemeinwohls der rechtswidrige Zustand übergangsweise hingenommen werden.
• VGH Baden-Württemberg, 17.03.1994 - 3 S 2254/92

  Umdeutung einer rechtswidrigen Genehmigung eines vorzeitigen Bebauungsplans in …

  Mit ihrer gegenteiligen Auffassung verkennen die Antragsteller, daß § 214 Abs. 2 Nr. 2 BauGB nicht lediglich - wie bei der Frage der Entwicklung des Bebauungsplans aus dem Flächennutzungsplan - auf das planerische Konzept des Flächennutzungsplans für den engeren Bereich des aufzustellenden Bebauungsplans, sondern auf die städtebauliche Entwicklung für einen größeren Raum, nämlich das gesamte Gemeindegebiet oder zumindest über das Bebauungsplangebiet hinausreichende Teile des Gemeindegebiets, abstellt (vgl. Gaentzsch, BauGB, § 214 RdNr. 12; Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, § 214 RdNr. 11; Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB § 214 RdNr. 24; ferner OVG Berlin, Urteil v. 22.4.1983, NVwZ 1983, 416; VGH Kassel, Urteil v. 8.9.1986, NVwZ 1988, 541).