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Rechtsprechung
   OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2025 - 7 S 3.24   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2025,7161
OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2025 - 7 S 3.24 (https://dejure.org/2025,7161)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 02.04.2025 - 7 S 3.24 (https://dejure.org/2025,7161)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 02. April 2025 - 7 S 3.24 (https://dejure.org/2025,7161)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • Entscheidungsdatenbank Berlin

    § 15 Abs 3 BauGB, § 6 BauO BB, § 3 Abs 1 Nr 4 ROG, § 44 Abs 1 BNatSchG, § 7 Abs 3 ROG
    Vorläufiger Rechtsschutz - immissionsschutzrechtliche Genehmigung - Windenergieanlagen - Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens - in Aufstellung befindliches Ziel der Raumordnung - Vorwirkungen eines Vorranggebiets für Windenergie

  • Entscheidungsdatenbank Brandenburg

    15 Abs. 3; 35; 36 Abs. 2; 245e; 249 BauGB, 6; 67 Abs. 1 Satz 1; 70 Abs. 2 Satz 1; 71 BbgBO, 3 Abs. 1 Nr. 4; 7 Abs. 3 ROG, 44 Abs. 1 BNatSchG
    Vorläufiger Rechtsschutz, immissionsschutzrechtliche Genehmigung, Windenergieanlagen, Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens, in Aufstellung befindliches Ziel der Raumordnung, Vorwirkungen eines Vorranggebiets für Windenergie, Darstellungen des Flächennutzungs- und ...

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung - Windenergieanlagen

Kurzfassungen/Presse

  • berlin.de (Pressemitteilung)

    Erfolgloser Eilantrag der Stadt Bernau bei Berlin gegen ein Windenergievorhaben

 
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Wird zitiert von ... (10)Zitiert selbst (51)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2024 - 8 B 906/24

    Aussetzung; Vorbescheid; Immissionsschutzrechtliches Genehmigungsverfahren; …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2025 - 7 S 3.24
    Erst recht dürfte der Zielfestlegung dann nicht die Eignung beigemessen werden können, bereits in ihrer Entstehungsphase die bauplanungsrechtliche Zulässigkeit derartiger Vorhaben nach § 35 BauGB zu steuern (vgl. zur Diskussion im Zusammenhang mit der Plansicherung auch OVG Münster, Beschlüsse vom 5. Februar 2025 - 8 B 1188/24.AK - juris Rn. 7 ff., vom 20. Dezember 2024 - 8 B 906/24.AK - juris Rn. 36 ff. …und vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK - juris Rn. 45 ff.; Beckmann, DVBl. 2025, 325; Ch. Herzer/B. Herzer, URP 2025, 88; Kümper, NVwZ 2025, 50).

    Rn. 20 Der Bundesgesetzgeber hat die Ausweisung von Windenergieflächen im Regelungskonzept des § 249 BauGB als eine reine Positivplanung angelegt (…vgl. BT-Drs. 20/2355, S. 33; OVG Münster, Beschluss vom 20. Dezember 2024 - 8 B 906/24.AK - juris Rn. 32).

    Vielmehr setzt die Entprivilegierung die (abgeschlossene) Planung voraus (vgl. OVG Münster, Beschlüsse vom 20. Dezember 2024 - 8 B 906/24.AK - juris Rn. 45 …und vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK - juris Rn. 53; Kümper, NVwZ 2025, 50, 52; a.A. Ch. Herzer/B. Herzer, URP 2025, 88, 92 f.).

    Rn. 23 Die Entprivilegierung dürfte auch nicht zur Folge haben, dass Windenergievorhaben außerhalb der Vorranggebiete nach dem künftig anzuwenden Maßstab des § 35 Abs. 2 BauGB im planungsrechtlichen Außenbereich regelhaft - und erst recht nicht ausnahmslos - unzulässig sind (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 20. Dezember 2024 - 8 B 906/24.AK - juris Rn. 49; enger Beckmann, DVBl. 2025, 325, 332; wohl auch Ch. Herzer/B. Herzer, URP 2025, 88, 94).

    Weil allein mit Erreichen der (Teil-)Flächenziele die Stromerzeugung im Bundesgebiet noch nicht nahezu treibhausgasneutral ist, dürfte zudem auch solchen Vorhaben bei der erforderlichen Abwägung nach § 35 Abs. 2 BauGB die gesetzliche Wertung aus § 2 EEG zugute kommen (vgl. OVG Münster…, Beschluss vom 26. September 2024 - 22 B 727/24.AK - juris Rn. 52; offen gelassen OVG Münster, Beschluss vom 20. Dezember 2024 - 8 B 906/24.AK - juris Rn. 49; abweichend Arbeitshilfe Wind-an-Land, S. 20; allgemein zur Anwendung von § 2 EEG auf Vorhaben nach § 35 Abs. 2 BauGB z.B. auch OVG Münster…, Urteil vom 16. Mai 2023 - 7 D 423/21.AK - juris Rn. 76 ff.).

    Demnach könne die Zulassung von Windenergieanlagen außerhalb der durch die Positivplanung gesicherten Windenergiegebiete die Realisierung des Planungskonzeptes zumindest im Einzelfall, möglicherweise aber auch darüber hinaus durchaus infrage stellen, erschweren oder sogar verhindern (vgl. Beckmann, DVBl. 2025, 325, 331 f.;… zur Diskussion jetzt z.B. auch OVG Münster, Beschlüsse vom 5. Februar 2025 - 8 B 1188/24.AK - juris Rn. 7 ff. und vom 20. Dezember 2024 - 8 B 906/24.AK - juris Rn. 36 ff.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2023 - 7 A 1553/22

    Antrags einer Errichterin und Betreiberin von Anlagen zur Nutzung der Windenergie …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2025 - 7 S 3.24
    Das Vorhaben hat teil an der Vorgabe aus § 2 Satz 2 EEG, wonach die erneuerbaren Energien als vorrangiger Belang in die jeweils durchzuführenden Schutzgüterabwägungen eingebracht werden sollen, bis die Stromerzeugung im Bundesgebiet nahezu treibhausgasneutral ist (vgl. nur OVG Münster, Urteil vom 10. November 2023 - 7 A 1553/22 - juris Rn. 118 ff. m.w.N.).

    Darüber hinaus ist auch in diesem Zusammenhang die aufgezeigte Wertung des § 2 EEG zu berücksichtigen (vgl. OVG Münster, Urteile vom 10. November 2023 - 7 A 1553/22 - juris Rn. 129 …und vom 16. Mai 2023 - 7 D 423/21.AK - juris Rn. 106).

    Ein Versagungsgrund ergibt sich entgegen der Ansicht der Antragstellerin ferner nicht daraus, dass sich das streitbefangene Windenergievorhaben nachteilig auf die natürliche Eigenart der Landschaft und ihren Erholungswert auswirken würde (zum Zweck dieser Belange aus § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 5 BauGB vgl. nur OVG Münster, Urteil vom 10. November 2023 - 7 A 1553/22 - juris Rn. 131; ausf.

    Notwendig ist vielmehr eine spezielle Beeinträchtigung der Erholungseignung der Landschaft (vgl. u.a. OVG Münster, Urteile vom 10. November 2023 - 7 A 1553/22 - juris Rn. 131 …und vom 31. Oktober 2023 - 7 D 187/22.AK - juris Rn. 184;… Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand: 156. EL Sept. 2024, § 35 Abs. 3 Rn. 98).

  • BVerwG, 27.08.2020 - 4 C 1.19

    Zur Reichweite des Einwendungsausschlusses bei fingiertem gemeindlichen …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2025 - 7 S 3.24
    Sie kann unter anderem geltend machen, durch die angegriffene, unter Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens nach § 36 Abs. 2 Satz 3 BauGB (i.V.m. § 71 Abs. 1 BbgBO) erteilte immissionsschutzrechtliche Genehmigung in ihrer verfassungsrechtlich gewährleisteten Planungshoheit verletzt zu sein, auf dessen Schutz das Mitwirkungsrecht aus § 36 Abs. 1 BauGB zielt (vgl. nur BVerwG, Urteil vom 27. August 2020 - BVerwG 4 C 1.19 - juris Rn. 10; OVG Schleswig…, Beschluss vom 29. Januar 2022 - 5 MR 11/21 - juris Rn. 23).

    Das immissionsschutzrechtliche Genehmigungsverfahren ist ein anderes Verfahren in diesem Sinne (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. August 2020 - BVerwG 4 C 1.19 - juris Rn. 12; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 28. Februar 2023 - OVG 3a B 1/23 - juris Rn. 26).

    Rn. 12 Auf das Rechtsmittel der Gemeinde hin sind die Voraussetzungen der §§ 31, 33 bis 35 BauGB in vollem Umfang nachzuprüfen (vgl. u.a. BVerwG, Urteile vom 27. August 2020 - BVerwG 4 C 1.19 - juris Rn. 26 …und vom 1. Juli 2010 - BVerwG 4 C 4.08 - juris Rn. 32;… OVG Berlin-Brandenburg, Urteile vom 28. Februar 2023 - OVG 3a B 1/23 - juris Rn. 28 …und vom 16. November 2017 - OVG 11 B 6/15 - juris Rn. 40).

    Für diese Prüfung ist maßgeblich auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt des Erlasses des mit der Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens verbundenen Bescheides abzustellen (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. August 2020 - BVerwG 4 C 1.19 - juris Rn. 26; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 28. Februar 2023 - OVG 3a B 1/23 - juris Rn. 29 ff.; VGH München…, Beschluss vom 4. Oktober 2024 - 9 CS 24.545 - juris Rn. 18 f.; ferner zum Einvernehmenserfordernis nach § 14 Abs. 2 Satz 2 BauGB BVerwG…, Urteil vom 9. August 2016 - BVerwG 4 C 5.15 - juris Rn. 14).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 28.02.2023 - 3a B 1.23
    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2025 - 7 S 3.24
    Das immissionsschutzrechtliche Genehmigungsverfahren ist ein anderes Verfahren in diesem Sinne (vgl. BVerwG…, Urteil vom 27. August 2020 - BVerwG 4 C 1.19 - juris Rn. 12; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 28. Februar 2023 - OVG 3a B 1/23 - juris Rn. 26).

    Rn. 12 Auf das Rechtsmittel der Gemeinde hin sind die Voraussetzungen der §§ 31, 33 bis 35 BauGB in vollem Umfang nachzuprüfen (…vgl. u.a. BVerwG, Urteile vom 27. August 2020 - BVerwG 4 C 1.19 - juris Rn. 26 …und vom 1. Juli 2010 - BVerwG 4 C 4.08 - juris Rn. 32; OVG Berlin-Brandenburg, Urteile vom 28. Februar 2023 - OVG 3a B 1/23 - juris Rn. 28 …und vom 16. November 2017 - OVG 11 B 6/15 - juris Rn. 40).

    Für diese Prüfung ist maßgeblich auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt des Erlasses des mit der Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens verbundenen Bescheides abzustellen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 27. August 2020 - BVerwG 4 C 1.19 - juris Rn. 26; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 28. Februar 2023 - OVG 3a B 1/23 - juris Rn. 29 ff.; VGH München…, Beschluss vom 4. Oktober 2024 - 9 CS 24.545 - juris Rn. 18 f.; ferner zum Einvernehmenserfordernis nach § 14 Abs. 2 Satz 2 BauGB BVerwG…, Urteil vom 9. August 2016 - BVerwG 4 C 5.15 - juris Rn. 14).

    Zwar ist in der Rechtsprechung geklärt, dass ein in Aufstellung befindliches Ziel der Raumordnung als sonstiges Erfordernis der Raumordnung im Sinne von § 3 Abs. 1 Nr. 4 ROG bei hinreichender Konkretisierung und Verfestigung einen unbenannten öffentlichen Belang gemäß § 35 Abs. 3 Satz 1 BauGB darstellen und als solcher rechtserhebliche Vorwirkungen entfalten kann (…vgl. u.a. BVerwG, Urteile vom 1. Juli 2010 - BVerwG 4 C 4.08 - juris Rn. 10…, vom 27. Januar 2005 - BVerwG 4 C 5.04 - juris Rn. 17 ff. …und vom 13. März 2003 - BVerwG 4 C 3.02 - juris Rn. 32;… OVG Berlin-Brandenburg, Urteile vom 22. Mai 2023 - OVG 3a A 55/23 - juris Rn. 56 und vom 28. Februar 2023 - OVG 3a B 1/23 - juris Rn. 38).

  • BVerwG, 18.08.2005 - 4 C 13.04

    Flächennutzungsplan, Grundzüge; Nutzungsbeschränkung; Grenzwerte; …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2025 - 7 S 3.24
    Darstellungen des Flächennutzungsplans (§ 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1) können einem nach § 35 Abs. 1 BauGB privilegierten Außenbereichsvorhaben nur dann entgegenstehen, wenn sie sachlich und räumlich hinreichend konkret sind und eine standortbezogene Aussage enthalten (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 17. August 2015 - BVerwG 4 B 31.15 - juris Rn. 3 und Urteil vom 18. August 2005 - BVerwG 4 C 13.04 - juris Rn. 45; VGH München…, Urteil vom 5. Juli 2024 - 9 B 23.679 - juris Rn. 30 m.w.N.).

    Das trifft insbesondere auf Flächen für die Land- und Forstwirtschaft zu (…vgl. u.a. BVerwG, Urteile vom 20. Mai 2010 - 4 C 7.09 - juris Rn. 12 und vom 18. August 2005 - BVerwG 4 C 13.04 - juris Rn. 45; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 22. Mai 2023 - OVG 3a A 55/23 - juris Rn. 51; OVG Münster…, Urteil vom 31. Oktober 2023 - 7 D 187/22.AK - juris Rn. 89).

    Das gilt auch insoweit, als solchen Flächen zugleich die Funktion zukommt, der allgemeinen Erholung zu dienen (vgl. BVerwG, Urteile vom 18. August 2005 - BVerwG 4 C 13.04 - juris Rn. 45 …und vom 6. Oktober 1989 - BVerwG 4 C 28.86 - juris Rn. 15).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2022 - 8 A 1575/19

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Änderungsgenehmigung für die Erhöhung …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2025 - 7 S 3.24
    Das gilt selbst dann, wenn die Grundstücke - was nach dem verfügbaren Kartenmaterial allerdings nicht ersichtlich ist - teilweise in zweiter Reihe liegen sollten (zur Zwischenwertbildung bei Bebauung in zweiter Reihe vgl. nur OVG Münster, Urteil vom 20. April 2022 - 8 A 1575/19 - juris Rn. 175 ff. m.w.N.).

    In der Rechtsprechung ist anerkannt, dass Nr. 6.7 TA Lärm in derartigen Situationen - sog. unechte Gemengelage - entsprechend anwendbar ist (vgl. nur OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 13. Januar 2022 - OVG 11 B 1.18 - juris Rn. 32; OVG Münster, Urteil vom 20. April 2022 - 8 A 1575/19 - juris Rn. 158 f.; jeweils m.w.N.).

    So mutet die Rechtsprechung im Rahmen der Zwischenwertbildung selbst einem Wohnhaus, das in einem reinen Wohngebiet unmittelbar am Rand des Außenbereichs liegt, in Abhängigkeit von den Umständen des Einzelfalls häufig bis zu 5 dB(A) höhere Lärmimmissionen zu (vgl. OVG Münster, Urteil vom 20. April 2022 - 8 A 1575/19 - juris Rn. 171 f. m.w.N.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.10.2023 - 7 D 187/22

    Antrag auf Ausstellungs eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheids für die …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2025 - 7 S 3.24
    Das trifft insbesondere auf Flächen für die Land- und Forstwirtschaft zu (…vgl. u.a. BVerwG, Urteile vom 20. Mai 2010 - 4 C 7.09 - juris Rn. 12 …und vom 18. August 2005 - BVerwG 4 C 13.04 - juris Rn. 45; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 22. Mai 2023 - OVG 3a A 55/23 - juris Rn. 51; OVG Münster, Urteil vom 31. Oktober 2023 - 7 D 187/22.AK - juris Rn. 89).

    Notwendig ist vielmehr eine spezielle Beeinträchtigung der Erholungseignung der Landschaft (…vgl. u.a. OVG Münster, Urteile vom 10. November 2023 - 7 A 1553/22 - juris Rn. 131 und vom 31. Oktober 2023 - 7 D 187/22.AK - juris Rn. 184;… Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand: 156. EL Sept. 2024, § 35 Abs. 3 Rn. 98).

    Von einem solchen Fall kann nur ausnahmsweise dann ausgegangen werden, wenn in mehr als unerheblichem Maß in eine wegen ihrer Schönheit und Funktion besonders schutzwürdige Umgebung eingegriffen wird oder ein besonders grober Eingriff in das Landschaftsbild vorliegt (vgl. zum Ganzen u.a. OVG Bautzen…, Urteil vom 21. März 2024 - 1 C 2/24 - juris Rn. 95; OVG Münster, Urteil vom 31. Oktober 2023 - 7 D 187/22.AK - juris Rn. 178; OVG Koblenz…, Urteil vom 30. März 2023 - 1 C 10345/21.OVG - juris Rn. 129; VGH Mannheim…, Beschluss vom 21. Januar 2022 - 10 S 1861/21 - juris Rn. 32).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 23.08.2023 - 8 C 10877/22

    Untätigkeitsklage auf Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheids …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2025 - 7 S 3.24
    Auch im Anwendungsbereich von § 245e Abs. 2 BauGB ist ein Zurückstellungsantrag der Gemeinde nach § 15 Abs. 3 Satz 3 BauGB nur innerhalb von sechs Monaten zulässig, nachdem die Gemeinde von dem Vorhaben förmlich Kenntnis erhalten hat (vgl. OVG Koblenz, Urteil vom 23. August 2023 - 8 C 10877/22.OVG - juris Rn. 101;… Meurers/Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand: 156. EL Sept. 2024, § …und Beschleunigung des Ausbaus von Windenergieanlagen an Land">245e BauGB Rn. 17).

    Angesichts dessen kommt es auf die weiteren Voraussetzungen der Zurückstellung nach § 245e Abs. 2 Satz 1 BauGB i.V.m. § 15 Abs. 3 BauGB nicht an (vgl. für diese zusammenfassend OVG Koblenz, Urteil vom 23. August 2023 - 8 C 10877/22.OVG - juris Rn. 99 ff.).

    Vielmehr handelt es sich um eine gebundene Entscheidung ("hat"; vgl. nur OVG Koblenz, Urteil vom 23. August 2023 - 8 C 10877/22.OVG - juris Rn. 116; OVG Münster…, Beschluss vom 2. Juni 2015 - 8 B 178/15 - juris Rn. 30).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 07.06.2023 - 3a A 57.23

    Windenergieanlage - Genehmigung - Nachbar - UVP-Vorprüfung - Plausibilität - …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2025 - 7 S 3.24
    Rn. 66 Bei der von § 67 Abs. 1 Satz 1 BbgBO tatbestandlich geforderten Abwägung unter Berücksichtigung des Zwecks der abstandsflächenrechtlichen Anforderungen treten die Interessen der Antragstellerin als Eigentümerin des Wegeflurstücks 328 hinter das private Interesse der Beigeladenen und das durch § 2 EEG geschützte öffentliche Interesse an der Windenergie zurück (für die Anwendung von § 2 EEG bei Abstandsflächenreduzierungen vgl. nur OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 7. Juni 2023 - OVG 3a A 57/23 - juris Rn. 36).

    Eine "erhebliche Risikoerhöhung", wie sie die Antragstellerin geltend macht, ist nicht dargetan und im Übrigen auch schon nicht von den Schutzzielen des Abstandsflächenrechts umfasst (…vgl. für diese nur OVG Berlin-Brandenburg, Urteile vom 18. Februar 2025 - 7 A 42/24 - juris Rn. 37 und vom 7. Juni 2023 - OVG 3a A 57/23 - juris Rn. 34).

    Liegen die Voraussetzungen für eine Abweichungsentscheidung vor, so hat die Behörde die Abweichung zuzulassen, es sei denn, es liegen besondere Umstände vor, die dem ausnahmsweise entgegenstünden (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 7. Juni 2023 - OVG 3a A 57/23 - juris Rn. 43 m.w.N.).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 30.03.2023 - 1 C 10345/21

    Klage auf Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2025 - 7 S 3.24
    Der Umstand, dass Windenergieanlagen in einem bestimmten Bereich optisch erstmals in Erscheinung treten, ist gemäß § 35 Abs. 1 Nr. 5 BauGB regelmäßig hinzunehmen (vgl. OVG Koblenz, Urteil vom 30. März 2023 - 1 C 10345/21.OVG - juris Rn. 130 [im Zusammenhang mit dem Verunstaltungsverbot des § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 5 BauGB]).

    Nur am Rande weist der Senat daher darauf hin, dass nach der genannten naturschutzrechtlichen Regelung selbst die Belegenheit in einem Landschaftsschutzgebiet die Zulassung von Windenergievorhaben nicht ohne Weiteres hindert (vgl. OVG Koblenz, Urteil vom 30. März 2023 - 1 C 10345/21.OVG - juris Rn. 130).

    Von einem solchen Fall kann nur ausnahmsweise dann ausgegangen werden, wenn in mehr als unerheblichem Maß in eine wegen ihrer Schönheit und Funktion besonders schutzwürdige Umgebung eingegriffen wird oder ein besonders grober Eingriff in das Landschaftsbild vorliegt (vgl. zum Ganzen u.a. OVG Bautzen…, Urteil vom 21. März 2024 - 1 C 2/24 - juris Rn. 95; OVG Münster…, Urteil vom 31. Oktober 2023 - 7 D 187/22.AK - juris Rn. 178; OVG Koblenz, Urteil vom 30. März 2023 - 1 C 10345/21.OVG - juris Rn. 129; VGH Mannheim…, Beschluss vom 21. Januar 2022 - 10 S 1861/21 - juris Rn. 32).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 19.09.2023 - 3a A 73.23
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2024 - 22 B 727/24

    Aussetzung eines Genehmigungsverfahrens für eine Windenergieanlage nach dem …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 22.05.2023 - 3a A 55.23

    Umweltrechtsbehelf; Klagebegründungsfrist; Präklusion; Immissionsschutzrechtliche …

  • BVerwG, 01.07.2010 - 4 C 4.08

    Windenergieanlage; Regionalplan; in Aufstellung befindliches Ziel; …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 13.01.2022 - 11 B 1.18

    Windkraftanlagen; Nebenbestimmungen; Schallschutz; Betreiberklage; …

  • BVerwG, 20.05.2010 - 4 C 7.09

    Windenergieanlagen; Flächennutzungsplan; ~ mit den Wirkungen des § 35 Abs. 3 Satz …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2023 - 7 D 423/21

    Windenergieanlage: Erfolgreiche Klage gegen Versagung einer …

  • BVerwG, 06.10.1989 - 4 C 28.86

    Ziele der Raumordnung und Landesplanung - Freihalteinteresse - Starker …

  • VGH Baden-Württemberg, 11.12.2023 - 10 S 1914/22

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung von Windkraftanlagen; Prüfung der …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 04.03.2025 - 7 A 44.24

    Nebenbestimmungen zur Abschaltung bei landwirtschaftlichen …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 15.03.2023 - 3a A 13.23

    Nachbarschutz gegen und Brandschutz bei immissionsschutzrechtliche Genehmigung …

  • VG Halle, 10.07.2024 - 7 A 11/24

    Verwaltungsrechtlicher Rehabilitierung

  • OVG Berlin-Brandenburg, 16.11.2017 - 11 B 6.15

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für vier Windkraftanlagen; Ersetzung des …

  • BVerwG, 13.03.2003 - 4 C 3.02

    Regionalplanung; Windenergienutzung; Ausschluss von Windenergieanlagen; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2025 - 8 B 1188/24

    Aussetzung der Entscheidung über die Zulässigkeit von Vorhaben der Windenergie …

  • BVerwG, 07.12.2023 - 4 CN 6.22

    Rechtmäßigkeit des Bebauungsplans für das Kraftwerk Datteln 4 muss erneut geprüft …

  • BVerfG, 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13

    Zur Begrenzung gerichtlicher Kontrolle durch den Erkenntnisstand der …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 13.03.2013 - 10 B 4.12

    Nachbarklage vor dem Oberverwaltungsgericht gegen ein Bauvorhaben in der Nähe des …

  • VGH Baden-Württemberg, 21.01.2022 - 10 S 1861/21

    Vollzugsinteresse bei der Genehmigung von Windenergieanlagen; Normsetzungs- und …

  • OVG Sachsen, 21.03.2024 - 1 C 2/24

    Windenergieanlage; Denkmalrechtlicher Umgebungsschutz; UNESCO-Welterbe; …

  • VG Arnsberg, 04.03.2021 - 4 L 911/20

    Bad Berleburg im Rechtsstreit um die Windenergieanlagen in Arfeld im …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2024 - 7 A 5.24

    Windenergieanlagen, immissionsschutzrechtliche Genehmigung, Nebenbestimmung, …

  • VGH Baden-Württemberg, 10.11.2022 - 10 S 1312/22

    Antrag auf Regelung der Vollziehung; Rechtsschutzbedürfnis bei später …

  • BVerwG, 13.04.1984 - 4 C 69.80

    Öffentlicher Belang - Erhaltung der Landschaft - Privilegierte Fischteiche

  • OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2025 - 7 A 42.24

    Wechselseitige Abstandsflächenunterschreitung benachbarter Windenergieanlagen

  • OVG Berlin-Brandenburg, 22.08.2018 - 11 S 10.18

    Anwendungsbereich des § 1 Abs. 1 S. 1 Nr. 5 UmwRG; Anwendung von "Helgoländer …

  • VGH Bayern, 26.09.2011 - 1 B 11.550

    Baugenehmigung für landwirtschaftlich genutzte Lager- und Maschinenhalle im …

  • VGH Bayern, 16.10.2018 - 9 CS 18.1415

    Wirksamkeit der öffentlichen Bekanntmachung einer Baugenehmigung bei mehr als 20 …

  • BVerwG, 17.08.2015 - 4 B 31.15

    Vorrangfläche im Flächennutzungsplan; privilegiertes Außenbereichsvorhaben

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2024 - 22 D 68/23

    Klage eines Eignetümers eines Grundstücks gegen die erteilte …

  • VGH Bayern, 09.01.2018 - 9 C 17.88

    Erfolglose Beschwerde gegen Ablehnung der Bewilligung von Prozesskostenhilfe

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.06.2015 - 8 B 178/15

    Aussetzung der Entscheidung über den Antrag auf Erteilung einer …

  • VGH Bayern, 14.03.2019 - 9 ZB 17.2005

    Zustellung einer Ausfertigung der Baugenehmigung an den Nachbarn

  • VGH Bayern, 05.07.2024 - 9 B 23.679

    Errichtung Rindermaststall, Darstellung im Flächennutzungsplan als Sondergebiet, …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2021 - 7 B 782/21

    Erteilung einer Ausnahme für den Bau von Windenergieanlagen innerhalb des …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.02.2024 - 22 D 150/22

    Kreis Lippe muss über Genehmigungsantrag für 13 Windenergieanlagen auf der …

  • BVerwG, 09.08.2016 - 4 C 5.15

    Bauvorbescheid; Verlängerung; Veränderungssperre; Wirksamkeit einer …

  • BVerwG, 27.01.2005 - 4 C 5.04

    In Aufstellung befindliches Ziel der Raumordnung; Sicherung durch …

  • OVG Schleswig-Holstein, 19.01.2022 - 5 MR 11/21

    Eilantrag gegen die Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens

  • VGH Bayern, 04.10.2024 - 9 CS 24.545

    Baugenehmigung, Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens, Maßgeblicher Zeitpunkt …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 16.05.2022 - 11 S 99.21

    Drittschützende Wirkung eines Windkraftmoratoriums

  • OVG Berlin-Brandenburg, 19.09.2025 - 7 A 13.25

    Windenergievorhaben; (vereinfachter) Vorbescheid; berechtigtes Interesse; …

    Dabei geht es vor allem um die (begrenzte) Bindungswirkung, die in Aufstellung befindlichen Zielen der Raumordnung gemäß § 4 Abs. 1 Satz 1 ROG bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen zukommt (vgl. dazu nur OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 27 ; Marschall, NVwZ 2025, 377, 379).

    Den Windenergieprojektierern kommt bei der Zulassungsentscheidung zudem zugute, dass der Gesetzgeber die Ausweisung von Windenergieflächen im Regelungskonzept des § 249 BauGB als eine reine Positivplanung angelegt hat, die nicht mit der Festlegung einer außergebietlichen Ausschlusswirkung im Sinne von § 7 Abs. 3 Satz 3 ROG und § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB einhergeht (vgl., allerdings noch vor der Neufassung von § 249 Abs. 2 Satz 1 BauGB und Einführung von § 1 Abs. 2 Satz 2 WindBG, OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 19 f.).

    Unabhängig davon dürfte auch bei dem jetzigen Planungsstand keineswegs sicher feststehen, dass sich die beabsichtigte Zielfestlegung im Rahmen des § 35 BauGB als Zulassungshindernis auswirken muss (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 14 ff.).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 17.03.2026 - 7 A 24.25

    Zulässigkeit eines Drittwiderspruchs bzw. Vorbringensausschluss im Klageverfahren …

    Sie kann geltend machen, durch die angegriffene, unter Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens nach § 36 Abs. 2 Satz 3 BauGB (i.V.m. § 71 Abs. 1 BbgBO) erteilte immissionsschutzrechtliche Genehmigung in ihrer verfassungsrechtlich gewährleisteten Planungshoheit verletzt zu sein, auf dessen Schutz das Mitwirkungsrecht aus § 36 Abs. 1 BauGB zielt (vgl. nur BVerwG…, Urteil vom 27. August 2020 - BVerwG 4 C 1.19 - juris Rn. 10; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 7 m.w.N.).

    Auf das Rechtsmittel der Gemeinde hin sind die Voraussetzungen des § 35 BauGB in vollem Umfang nachzuprüfen (vgl. nur BVerwG…, Urteil vom 23. Mai 2024 - BVerwG 7 C 1.23 - juris Rn. 31; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 12 ; jeweils m.w.N.).

    Für diese Prüfung ist maßgeblich auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt des Erlasses des mit der Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens verbundenen Bescheides abzustellen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 23. Mai 2024 - BVerwG 7 C 1.23 - juris Rn. 33; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 12 ).

    Ebenso wenig war der Teilregionalplan im maßgeblichen Zeitpunkt der unter Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens erfolgten Genehmigungserteilung als ein in Aufstellung befindliches Ziel der Raumordnung im Sinne von § 3 Abs. 1 Nr. 4 und 4a ROG zu berücksichtigen, das bei hinreichender Konkretisierung und Verfestigung einen unbenannten öffentlichen Belang gemäß § 35 Abs. 3 Satz 1 BauGB darstellen und als solcher rechtserhebliche Vorwirkungen entfalten kann (vgl. nur BVerwG…, Urteil vom 1. Juli 2010 - BVerwG 4 C 4.08 - juris Rn. 10; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 12 ; jeweils m.w.N.).

    Die Festlegung von Vorranggebieten für die Windenergienutzung erzeugt gemäß § 249 Abs. 1 BauGB keine außergebietliche Ausschlusswirkung und deshalb auch keine entsprechende Vorwirkung (vgl. dazu sowie zum Folgenden ausführlich OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 14 ff.; daran anknüpfend ferner OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 14. Januar 2026 - OVG 7 A 25/25 - juris Rn. 43).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 24.04.2026 - 7 S 3.26

    Eilantrag eines Denkmaleigentümers gegen ein Windenergievorhaben

    TA Lärm gleichermaßen jedenfalls kein Schutzanspruch ergeben, der durch die von den Gutachtern errechnete Gesamtbelastung von 40 dB(A) verletzt sein könnte (vgl. zu den rechtlichen Maßstäben und der Methodik der Zwischenwertbildung z.B. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 39 …und Urteil vom 13. Januar 2022 - OVG 11 B 1.18 - juris Rn. 32 ff.).
  • VGH Baden-Württemberg, 23.06.2025 - 11 S 296/24

    Feststellung des Verlusts des Rechts auf Einreise und Aufenthalt im Gebiet der …

    Liegen keine Umstände vor, die den Fall als atypisch erscheinen lassen, so bedeutet das "Soll" ein "Muss" (vgl. hierzu BVerwG…, Urteil vom 26.10.2017 - 8 C 18.16 - juris Rn. 29;… Beschluss vom 03.03.2016 - 7 B 44.15 - juris Rn. 15;… VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 26.02.2025 - 14 S 1303/24 - juris Rn. 25 ; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 02.04.2025 - 7 S 3/24 - juris Rn. 67).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2026 - 7 A 25.25

    Erfolglose Klage einer Gemeinde gegen Vorbescheid für Windenergieanlagen: Keine …

    Auch vor seinem Inkrafttreten stand er den geplanten Windenergieanlagen nicht als ein in Aufstellung befindliches Ziel der Raumordnung entgegen, das im Rahmen des § 35 Abs. 3 Satz 1 BauGB als unbenannter öffentlicher Belang zu beachten gewesen wäre (vgl. hierzu ausführlich OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 14 ff.).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 22.04.2025 - 7 S 1.25

    Nachbarklage gegen die Baugenehmigungserteilung für das Nachbargrundstück unter …

    Ausgehend von der Senatsrechtsprechung im Urteil vom 25. April 2024 - OVG 7 A 5/24 - (…juris Rn. 28 ff.) dürfte den Anforderungen an die Löschwasserverfügbarkeit bei dieser Sachlage (mehr als) genüge getan sein (vgl. für die Diskussion jetzt auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - S. 25 ff. d. BA [zur Veröffentlichung bei juris vorgesehen]; OVG Bautzen…, Beschluss vom 25. November 2024 - 1 B 10/24 - juris Rn. 37 ff.).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 11.11.2025 - 7 A 17.25
    Beide Rechte sind drittschützend (vgl. zum Abstandsflächenrecht OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 61 m.w.N. und zum Rücksichtnahmegebot OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Juni 2025 - OVG 7 S 7/25 - juris Rn. 24 m.w.N.).

    Ob darüber hinaus auch das Beteiligungsrecht nach § 70 Abs. 2 Satz 1 BbgBO drittschützenden Charakter hat und im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren überhaupt gilt, ist zumindest nicht ausgeschlossen (vgl. zu diesen Fragen OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 64 ).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 17.03.2026 - 7 A 35.25

    Sinn und Zweck des Anhörungserfordernisses nach § 71 Abs. 2 BbgBO; …

    Ebenso wenig war der Teilregionalplan im maßgeblichen Zeitpunkt als ein in Aufstellung befindliches Ziel der Raumordnung im Sinne von § 3 Abs. 1 Nr. 4 und 4a ROG zu berücksichtigen, das bei hinreichender Konkretisierung und Verfestigung einen unbenannten öffentlichen Belang gemäß § 35 Abs. 3 Satz 1 BauGB darstellen und als solcher rechtserhebliche Vorwirkungen entfalten kann (vgl. nur BVerwG…, Urteil vom 1. Juli 2010 - BVerwG 4 C 4.08 - juris Rn. 10; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 12 ; jeweils m.w.N.).

    Die Festlegung von Vorranggebieten für die Windenergienutzung erzeugt gemäß § 249 Abs. 1 BauGB keine außergebietliche Ausschlusswirkung und deshalb auch keine entsprechende Vorwirkung (vgl. dazu sowie zum Folgenden ausführlich OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 14 ff.; daran anknüpfend ferner OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 14. Januar 2026 - OVG 7 A 25/25 - juris Rn. 43).

  • VG Frankfurt/Oder, 03.12.2025 - 7 L 637/25

    Lärmimmission durch Anlagen der sportlichen und körperlichen Freizeitbetätigung

    Denn die Randlage eines Grundstücks am Übergang zum Außenbereich führt typischerweise dazu, dass sein Anspruch auf Schutz vor Lärm geringer bewertet und je nach Einzelfall ein höheres Geräuschniveau mit bis zu 5db(A) höheren Werten zugemutet wird (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - 7 S 3/24 -, juris Rn. 39).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 26.06.2025 - 2 R 35/25

    Genehmigung von Windenergieanlagen; Antragsbefugnis einer bereits nach § 36 BauGB …

    Für diese Prüfung ist maßgeblich auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt des Erlasses des mit der Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens verbundenen Bescheides abzustellen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 27. August 2020 - BVerwG 4 C 1.19 - juris Rn. 26; OVG Bln-Bbg…, Urteil vom 28. Februar 2023 - OVG 3a B 1/23 - juris Rn. 29 ff.; BayVGH…, Beschluss vom 4. Oktober 2024 - 9 CS 24.545 - juris Rn. 18 f.; ferner zum Einvernehmenserfordernis nach § 14 Abs. 2 Satz 2 BauGB BVerwG…, Urteil vom 9. August 2016 - BVerwG 4 C 5.15 - juris Rn. 14; OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 2. April 2025 - 7 S 3/24 -, Rn. 12, juris).
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