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Rechtsprechung
   OLG Frankfurt, 22.09.2020 - 11 Verg 7/20   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2020,32574
OLG Frankfurt, 22.09.2020 - 11 Verg 7/20 (https://dejure.org/2020,32574)
OLG Frankfurt, Entscheidung vom 22.09.2020 - 11 Verg 7/20 (https://dejure.org/2020,32574)
OLG Frankfurt, Entscheidung vom 22. September 2020 - 11 Verg 7/20 (https://dejure.org/2020,32574)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • Justiz Hessen

    § 178 GWB, § 166 Abs 2 GWB, § 97 Abs 1 GWB
    Fortsetzungsfeststellungsklage nach Ausschreibung von Coaching-Dienstleistungen gem. § 16 Abs. 1 SGB II i. V. m. § 45 SGB III

  • heuking.de PDF
  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Unterkriterien nicht transparent mitgeteilt: Unterlegener Bieter erhält Schadensersatz!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (3)

Besprechungen u.ä. (4)

  • vergabeblog.de (Entscheidungsbesprechung)

    Unter-, Unter-Unter- und Nebenkriterien bei der Angebotswertung

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

    Wertung erfordert Mühe und Dokumentation! (VPR 2021, 2)

  • ibr-online (Entscheidungsbesprechung)

    Unterkriterien nicht transparent mitgeteilt: Unterlegener Bieter erhält Schadensersatz! (IBR 2021, 31)

  • ibr-online (Entscheidungsbesprechung)

    Digitale Dokumentation auf der Vergabeplattform sticht (lückenhafte) Papierakte bei der VK! (VPR 2021, 74)

Papierfundstellen

  • NZBau 2021, 205
 
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Wird zitiert von ... (16)Zitiert selbst (10)

  • VK Hessen, 26.03.2020 - 69d-VK-19/19
    Auszug aus OLG Frankfurt, 22.09.2020 - 11 Verg 7/20
    Die Beschwerden des Antragsgegners und der Beigeladenen gegen den Beschluss der 1. Vergabekammer des Landes Hessen bei dem Regierungspräsidium Darmstadt vom 26.3.2020 (Az.: 69d - VK 19/2019) werden mit folgender Maßgabe zurückgewiesen:.

    den Beschluss der 1. Vergabekammer des Landes Hessen bei dem Regierungspräsidium Darmstadt vom 26.03.2020, Aktenzeichen 69d - VK 19/2019 aufzuheben,.

  • BGH, 31.01.2017 - X ZB 10/16

    Notärztliche Dienstleistungen - Vergabenachprüfungsverfahren: Pflicht der …

    Auszug aus OLG Frankfurt, 22.09.2020 - 11 Verg 7/20
    Auf die Beachtung dieser Vorgaben können sich grundsätzlich aber auch die anderen Teilnehmer am Vergabeverfahren berufen (BGH, Beschluss vom 31.01.2017, X ZB 10/16 Rn - notärztliche Dienstleistungen).
  • OLG München, 09.03.2018 - Verg 10/17

    Umfang der Ermessensausübung bei der Vergabe von Abfallentsorgungsleistungen

    Auszug aus OLG Frankfurt, 22.09.2020 - 11 Verg 7/20
    Das gilt aber dann nicht, wenn sich nicht ausschließen lässt, dass die erforderliche Ermessensentscheidung "nachgeholt" wird, weil die Vergabestelle erst später inhaltliche Ausführungen zur Qualität der Angebote macht (vgl. dazu OLG München, Beschluss vom 9.3.2018 - Verg 10/17).
  • VK Westfalen, 20.03.2018 - VK 1-37/17

    Scheinaufhebung führt zur Fortsetzung des Vergabeverfahrens!

    Auszug aus OLG Frankfurt, 22.09.2020 - 11 Verg 7/20
    Liegt - wie hier - eine fehlerhafte Dokumentation vor, dann muss das Vergabeverfahren ab dem Zeitpunkt, in der die Dokumentation unzureichend ist, wiederholt werden (VK Brandenburg, Beschluss vom 20.3.2018 - VK 1-37/17).
  • BGH, 04.04.2017 - X ZB 3/17

    Entscheidung über Divergenzvorlage im Vergabenachprüfungsverfahren: Vergabe von …

    Auszug aus OLG Frankfurt, 22.09.2020 - 11 Verg 7/20
    Nur dies ermöglicht es den Nachprüfungsinstanzen, zu untersuchen, ob die jeweiligen Noten im Vergleich ohne Benachteiligung des einen oder anderen Bieters plausibel vergeben worden sind (BGH, Beschluss vom 4.4.2017, X ZB 3/17 Rn 52 - Postdienstleistungen).
  • OLG Düsseldorf, 09.04.2014 - Verg 36/13

    Anforderungen an die Transparenz der Berechnungsformel für das wirtschaftlichste …

    Auszug aus OLG Frankfurt, 22.09.2020 - 11 Verg 7/20
    Wenn dies unterbleibt, ist eine rechtmäßige Zuschlagserteilung nicht möglich (vgl. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 09.04.2014 - Verg 36/13; VK Nordbayern, Beschluss vom 26.11.2018 - RMF-SG21-3194-3-31; Beschluss vom 17.03.2017 - 21VK3194-01/17; VK Brandenburg, Beschluss vom 01.03.2017 - VK2/17).
  • OLG Frankfurt, 21.07.2020 - 11 Verg 9/19

    Entsorgung von PAK-haltigem Straßenaufbruch

    Auszug aus OLG Frankfurt, 22.09.2020 - 11 Verg 7/20
    Ein solches Feststellungsinteresse ist anzunehmen, wenn der Antrag der Vorbereitung einer Schadensersatzforderung dient und wenn ein solcher Schadensersatzprozess nach dem Vortrag des Antragstellers nicht völlig aussichtslos erscheint (Senat, Beschluss vom 21.7.2020, 11 Verg 9/19 ;… Antweiler in: Burgi/Dreher aaO., Rn 66 zu § 168 GWB; Damaske in: Müller-Wrede, GWB- Kommentar, Rn 43 zu § 178 GWB).
  • OLG Frankfurt, 28.05.2013 - 11 Verg 6/13

    Zulässigkeit nach Angebotsöffnung erfolgter Festlegung und Gewichtung von …

    Auszug aus OLG Frankfurt, 22.09.2020 - 11 Verg 7/20
    Unterkriterien sind solche Kriterien, die der Ausfüllung und näheren Bestimmung eines Hauptkriteriums dienen und präziser darstellen, worauf es der Vergabestelle ankommt (vgl. dazu Senat, Beschluss vom 28.5.2013 - 11 Verg 6/13 ; weitere Nachweise bei Müller/Wrede, GWB Vergaberecht, Rn 111 zu § 127 GWB).
  • VK Nordbayern, 26.11.2018 - RMF-SG21-3194-3-31

    Auch der Inhaber ist im Planungsbüro "beschäftigt"!

    Auszug aus OLG Frankfurt, 22.09.2020 - 11 Verg 7/20
    Wenn dies unterbleibt, ist eine rechtmäßige Zuschlagserteilung nicht möglich (vgl. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 09.04.2014 - Verg 36/13; VK Nordbayern, Beschluss vom 26.11.2018 - RMF-SG21-3194-3-31; Beschluss vom 17.03.2017 - 21VK3194-01/17; VK Brandenburg, Beschluss vom 01.03.2017 - VK2/17).
  • VK Baden-Württemberg, 22.12.2016 - 1 VK 50/16

    Vergabenachprüfungsverfahren: Erkennbarkeit eines Vergaberechtsverstoßes; …

    Auszug aus OLG Frankfurt, 22.09.2020 - 11 Verg 7/20
    Die Vergabestelle muss dementsprechend die Angebotswertung dergestalt dokumentieren, dass die Bepunktung der Konzepte, einschließlich genauer Ausführungen zu den Erwägungen einer jeden Wertungskategorie, für die Nachprüfungsinstanzen nachvollziehbar gemacht wird (VK Baden-Württemberg, Beschluss vom 22.12.2016 - 1 VK 50/16).
  • OLG Celle, 02.02.2021 - 13 Verg 8/20

    Auch die Gewichtung der Unterkriterien ist bekannt zu machen!

    Unterkriterien sind solche Kriterien, die der Ausfüllung und näheren Bestimmung eines Hauptkriteriums dienen und präziser darstellen, worauf es dem Auftraggeber ankommt (OLG Frankfurt, Beschluss vom 22. September 2020- 11 Verg 7/20 -).
  • OLG Schleswig, 28.03.2024 - 54 Verg 9/23

    Zur Abgrenzung von Bauaufträgen von Dienstleistungs- und Lieferverträgen.

    Bei Wertungsentscheidungen hat der öffentliche Auftraggeber darzulegen, nach welchen konkreten Gesichtspunkten die Bewertung erfolgt ist (BGH…, Beschluss vom 04.04.2017, X ZB 3/17, Rn. 53 bei juris; OLG Frankfurt, Beschluss vom 22.09.2020, 11 Verg 7/20, Rn. 80 bei juris; OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 16.10.2019, Verg 6/19, Rn. 124 bei juris;… BeckOK Vergaberecht/Fett, Stand 31.07.2023, § 8 VgV, Rn. 19).

    Aus der Dokumentation muss sich ergeben, dass der Auftraggeber die Kriterien zur Wertung herangezogen hat, die sich aus den Ausschreibungsunterlagen ergeben (OLG Frankfurt, Beschluss vom 22.09.2020, 11 Verg 7/20, Rn. 87 bei juris).

  • OLG Brandenburg, 24.08.2026 - 19 Verg 2/26

    Feststellungsantrag setzt zulässigen Nachprüfungsantrag voraus!

    Nach der Gegenauffassung, der der Senat in ständiger Rechtsprechung folgt, ist darüber hinaus die Zulässigkeit des ursprünglichen Nachprüfungsantrags zu fordern (Senat, ZfBR 2011, 383, 385 …und Beschluss vom 12. März 2024 - 19 Verg 1/23, aaO, Rn. 45; OLG Frankfurt am Main, NZBau 2003, 633; NZBau 2021, 205 - Coaching-Dienstleistungen;… Beschluss vom 24. November 2022 - 11 Verg 5/22, aaO, Rn. 25 …und Beschluss vom 22. August 2023 - 11 Verg 1/23, aaO, Rn. 49 f.; OLG Koblenz, ZfBR 2009, 292, 294; OLG Karlsruhe…, Beschluss vom 7. Mai 2014 - 15 Verg 4/13, aaO, Rn. 24; OLG Naumburg, VergabeR 2017, 489;… OLG Celle, NZBau 2019, 462 Rn. 11 und VK Bund, Beschluss vom 22. Mai 2003 - VK 2-12/03, BeckRS 2003, 152631;… Dreher, aaO, Rn. 53;… Prell, aaO, Rn. 55;… Fett in MünchKommWettbewerbsR , aaO, Rn. 67;… Nowak in Pünder/Schellenberg, Vergaberecht, 3. Auflage, § 168 GWB Rn. 36; jeweils mwN).
  • OLG Schleswig, 05.12.2023 - 54 Verg 8/23

    Bau- oder Dienstleistungsauftrag?

    Bei Wertungsentscheidungen hat der öffentliche Auftraggeber darzulegen, nach welchen konkreten Gesichtspunkten die Bewertung erfolgt ist (BGH, Beschluss vom 04.04.2017, X ZB 3/17; OLG Frankfurt, Beschluss vom 22.09.2020, 11 Verg 7/20; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 16.10.2019, Verg 6/19;… BeckOK Vergaberecht/Fett, Stand 31.07.2023, § 8 VgV, Rn. 19).

    Aus der Dokumentation muss sich ergeben, dass der Auftraggeber die Kriterien zur Wertung herangezogen hat, die sich aus den Ausschreibungsunterlagen ergeben (OLG Frankfurt, Beschluss vom 22.09.2020, 11 Verg 7/20).

  • OLG Schleswig, 27.10.2022 - 54 Verg 7/22

    Wer muss/kann die Wertungsentscheidung treffen?

    Bei Wertungsentscheidungen hat der öffentliche Auftraggeber darzulegen, nach welchen konkreten Gesichtspunkten die Bewertung erfolgt ist (BGH, Beschluss vom 04.04.2017, X ZB 3/17; OLG Frankfurt, Beschluss vom 22.09.2020, 11 Verg 7/20; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 16.10.2019, Verg 6/19;… Fett in: BeckOK Vergaberecht, Stand 31.07.2022, § 8 VgV, Rn. 19).

    Aus der Dokumentation muss sich ergeben, dass der Auftraggeber die Kriterien zur Wertung herangezogen hat, die sich aus den Ausschreibungsunterlagen ergeben (OLG Frankfurt, Beschluss vom 22.09.2020, 11 Verg 7/20).

  • OLG Frankfurt, 12.04.2022 - 11 Verg 11/21

    Bekanntgabe von Unterkriterien und ihrer Gewichtung

    Unterkriterien sind dabei solche Kriterien, die der Ausfüllung und näheren Bestimmung eines Hauptkriteriums dienen und präziser darstellen, worauf es dem Auftraggeber ankommt (vgl. Senat, Beschluss vom 22.9.2020 - 11 Verg 7/20 ).
  • VK Niedersachsen, 14.11.2023 - VgK-31/23

    Erkennbarkeit > Erkenntnis!

    Unterkriterien seien nach OLG Celle solche Kriterien, die der Ausfüllung und näheren Bestimmung eines Hauptkriteriums dienen und präziser darstellen, worauf es dem Auftraggeber ankomme (vgl. OLG Frankfurt, Beschluss vom 22.09.2020 - 11 Verg 7/20, juris, Rn. 72).
  • VK Sachsen, 22.03.2021 - 1/SVK/046-20

    Kehrseite eines weiten Beurteilungsspielraums ist die Dokumentation!

    Die Vergabestelle muss also die Angebotswertung dergestalt dokumentieren, dass die "Bepunktung" der Konzepte, einschließlich genauer Ausführungen zu den Erwägungen einer jeden Wertungskategorie, für die Nachprüfungsinstanzen nachvollziehbar gemacht wird (OLG Frankfurt am Main, Beschluss vom 22. September 2020 - 11 Verg 7/20 - siehe auch VK Südbayern, Beschluss vom 29. Januar 2018 - Z3-3-3194-1-26-08/13 -).
  • OLG Frankfurt, 22.08.2023 - 11 Verg 1/23

    Unzulässigkeit eines Fortsetzungsfeststellungsantrags im …

    Der erkennende Senat hat sich in mehreren Entscheidungen bereits der herrschenden Ansicht angeschlossen und klargestellt, dass ein Fortsetzungsfeststellungsantrag nur dann zulässig ist, wenn der Antragsteller in zulässiger Weise ein Nachprüfungsverfahren eingeleitet hat (Senat, Beschluss vom 5.8.2003 - 11 Verg 1/02 = NZBau 2003, 633; Senat, Beschluss vom 2.11.2004 - 11 Verg 16/04; Senat, Beschluss vom 22.9.2020, 11 Verg 7/20 = NZBau 2021, 205 - Coaching-Dienstleistungen, zuletzt: Beschluss vom 24.11.2022 - 11 Verg 5/22 - VergabeR 2023, 382).
  • VK Rheinland, 17.02.2022 - VK 40/21

    Vergaberechtsverstoß im Nachprüfungsverfahren erkannt: Keine Rüge erforderlich!

    Alle v.g. Regelungen haben drittschützende Wirkung, Konkurrenten können die Entscheidung des öffentlichen Auftraggebers auf die Einhaltung dieser vergaberechtlichen Vorschriften hin überprüfen lassen, vgl. zu § 122 GWB Gnittke/Hattig in: Müller-Wrede, GWB Vergaberecht Kommentar, 2016, § 122, Rn. 132; zu § 57 VgV Dittmann in: Röwekamp/Kus/Marx/Portz/Prieß, Kommentar zur VgV, 2. Aufl. 2022, § 57 VgV, Rn. 133; zu § 60 VgV Dicks in: Röwekamp/Kus/Marx/Portz/Prieß, a.a.O., § 60 VgV, Rn. 33; siehe zu § 60 VgV auch: BGH, Beschluss v. 31.01.2017 - X ZB 10/16; OLG Düsseldorf, Beschluss v. 11.07.2018 - Verg 19/18; OLG Frankfurt, Beschluss v. 22.09.2020 - 11 Verg 7/20.
  • VK Westfalen, 12.12.2025 - VK 1-62/25

    Zuschlagsunterkriterien dürfen nicht nachträglich "untergeschoben" werden!

  • VK Niedersachsen, 13.03.2024 - VgK-02/24

    Festlegung einer Punkteskala für die Angebotswertung der Bieterkonzepte i.R.d. …

  • VK Niedersachsen, 13.03.2024 - VgK-03/24

    Angabe der Zuschlagskriterien und deren Gewichtung in der Auftragsbekanntmachung …

  • VK Niedersachsen, 13.03.2024 - VgK-3/24

    Auch nachträglich aufgestellte Unterkriterien sind bekanntzumachen!

  • VK Rheinland, 26.04.2022 - VK 43/21

    Manipulationsanfälliges Wertungssystem ist zu rügen!

  • VK Niedersachsen, 13.03.2024 - VgK-2/24

    Auch Unterkriterien und deren Gewichtung sind bekannt zu machen!

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