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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2024 - 22 D 106/23.AK   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2024,31822
OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2024 - 22 D 106/23.AK (https://dejure.org/2024,31822)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 06.09.2024 - 22 D 106/23.AK (https://dejure.org/2024,31822)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 06. September 2024 - 22 D 106/23.AK (https://dejure.org/2024,31822)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    VwGO § 42; BImSchG § ... 16; UVPG § 5; UVPG § 9; UVPG § 7; UVPG § 25; UmwRG § 1 Abs. 1; UmwRG § 1 Abs. 4; UmwRG § 2 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2; UmwRG § 4 Abs. 1 Satz 2; UmwRG § 6; Vogelschutzrichtlinie Art. 4 Abs. 1; Vogelschutzrichtlinie Art. 4 Abs. 2; Vogelschutzrichtlinie Art. 4 Abs. 4; LNatSchG NRW § 48 Abs. 3; BNatSchG § 44 Abs. 1 Nr. 1-3; BNatSchG § 45b mit Anhang 1
    Windenergieanlage, Umweltvereinigung, Umweltrechtsbehelf, Umweltverträglichkeitsprüfung, Vorprüfung, erhebliche nachteilige Umweltauswirkungen, Habitatschutzrecht, faktisches Vogelschutzgebiet, Schwarzstorch, Gebietsabgrenzung, Arnsberger Wald, Schwerpunktvorkommen, ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Pflicht zur Durchführung einer allgemeinen Vorprüfung in einem Änderungsgenehmigungsverfahren nach § 9 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 UVPG ; Tatsächliche Durchführung eineer Umweltverträglichkeitsprüfung - unabhängig von ihrer rechtlichen Erforderlichkeit - vor Erteilung der ...

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Vorprüfung im Änderungsgenehmigungsverfahren für Windenergieanlage

Kurzfassungen/Presse (3)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Klage des NABU NRW gegen Genehmigung für eine Windenergieanlage im Arnsberger Wald erfolglos

  • nrw.de (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)

    Klage des NABU NRW gegen Genehmigung für eine Windenergieanlage im Arnsberger Wald erfolglos

  • nrw.de PDF, S. 34 (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)

    Windkraft im Arnsberger Wald

 
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Wird zitiert von ... (21)Zitiert selbst (55)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2022 - 22 D 243/21

    Bescheidungsklage; Klagefrist; Rechtsmittelbelehrung; Genehmigung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2024 - 22 D 106/23
    vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 2. Juli 2024 - 22 D 47/23.NE -, KlimR 2024, 280 = juris Rn. 159 ff., insbesondere 173 ff.; vgl. auch Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 72 ff.

    vgl. zu den insoweit anzuwendenden Maßstäben ausführlich OVG NRW, Urteile vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 156 ff., und vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 60 ff.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Oktober 2022 - 7 C 4.21 -, BVerwGE 176, 313 = juris Rn. 33 f.; OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 78, und Beschluss vom 9. Juni 2022 - 8 B 407/22 -, ZNER 2022, 414 = juris Rn. 33 f., m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 84, und vom 30. Juli 2009 - 8 A 2357/08 -, juris Rn. 148.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 18. März 2009 - 9 A 39.07 -, BVerwGE 133, 239 = juris Rn. 86; OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 88, und Beschluss vom 9. Juni 2022 - 8 B 407/22 -, ZNER 2022, 414 = juris Rn. 43; Fellenberg, in: Kerkmann/Fellenberg, Naturschutzrecht in der Praxis, 3. Aufl. 2021, § 10 Rn. 107, 115.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 96.

    vgl. bereits OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 96 ff.

    vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 100 - 102.

    vgl. bereits Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 102.

    vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 104.

    vgl. auch OVG NRW, Urteile vom 2. Juli 2024 - 22 D 47/23.NE -, KlimR 2024, 280 = juris Rn. 165, und vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 107.

    Zu Einzelheiten vgl. OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 110 ff.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 110, 112.

    vgl. auch BVerwG Urteil vom 27. November 2018 - 9 A 8.17 -, BVerwGE 163, 380 = juris Rn. 129 (dort Uhu); zum Schwarzstorch konkret OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 113 ff.

    Dazu bereits OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 117.

    vgl. allgemein zur "engen" und "weiten" Auslegung bei der räumlichen Abgrenzung einer Fortpflanzungs- und Ruhestätte OVG NRW, Urteil vom 5. Februar 2021 - 11 D 13/18.AK -, juris Rn. 221 f., m. w. N.; konkret für den Schwarzstorch OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 125 ff.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.11.2022 - 22 A 1184/18

    Rotmilan; Schwarzmilan; Wiesenweihe; Rohrweihe; Kornweihe; Baumfalke; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2024 - 22 D 106/23
    vgl. OVG NRW, Urteile vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 432 ff., und vom 1. März 2021 - 8 A 1183/18 -, BauR 2021, 1305 = juris Rn. 312 ff., sowie Beschluss vom 2. Dezember 2021 - 2 B 1217/21 -, BauR 2022, 618 = juris Rn. 30 ff.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 426, und vom 1. März 2021 - 8 A 1183/18 -, BauR 2021, 1105 = juris Rn. 284 ff., bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 13. Juni 2022 - 7 B 10.21 -, juris, sowie Beschluss vom 2. Dezember 2021 - 2 B 1217/21 -, BauR 2022, 618 = juris Rn. 28.

    Dass es im Einzelfall - nicht zuletzt nach der Rechtsprechung des erkennenden Gerichts und Senats, vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Januar 2007 - 9 A 20.05 -, BVerwGE 128, 1 = juris Rn. 36, m. w. N.; OVG NRW, Urteile vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 438 ff., und vom 1. März 2021 - 8 A 1183/18 -, BauR 2021, 1305 = juris Rn. 321 ff., m. w. N., - eine Gebietsbeeinträchtigung von außen geben kann - etwa durch Immissionen oder eine Barrierewirkung - ist dann ebenso zutreffend wie vorliegend bedeutungslos.

    vgl. zu Einzelheiten der Begründung OVG NRW, Urteile vom 24. August 2023 - 22 D 201/22.AK -, ZNER 2023, 447 = juris Rn. 80 ff., vom 24. August 2023 - 22 A 793/22 -, ZNER 2023, 437 = juris Rn. 60 ff., und vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 136 ff., m. w. N.; Hess. VGH, Beschluss vom 22. Mai 2024 - 9 C 232/22.T -, NuR 2024, 472 = juris Rn. 9 ff., m. w. N.; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 20. Dezember 2023 - 14 S 219/23 -, juris Rn. 121, und Beschluss vom 19. Dezember 2022 - 10 S 2295/22 -, NuR 2023, 275 = juris Rn. 32, sowie offen gelassen im Beschluss vom 18. Juni 2024 - 10 S 1546/23 -, juris Rn. 37; Schrader, in: BeckOK Umweltrecht, 71. Edition, Stand: 1. Juli 2024, § 74 BNatSchG Rn. 7; Schlacke, in: Schlacke, GK-BNatSchG, 3. Aufl. 2024, § 74 Rn. 8; Frank/Rolshoven, ZNER 2022, 535, 545.

    vgl. bereits OVG NRW, Urteil vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 231 ff.; konkret für den Schwarzstorch OVG Rh.-Pf., Urteil vom 6. Februar 2024 - 1 C 10470/22 -, ZNER 2024, 159 = juris Rn. 56.

    Zum Mäusebussard etwa OVG NRW, Urteil vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 228 ff., zur Feldlerche Rn. 239 ff.

    vgl. zu den insoweit anzuwendenden Maßstäben ausführlich OVG NRW, Urteile vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 156 ff., und vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 60 ff.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2021 - 8 A 1183/18

    Klage des NABU gegen Genehmigung für Windenergieanlage erfolglos

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2024 - 22 D 106/23
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. März 2008 - 9 VR 9.07 -, juris Rn. 16; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 30. März 2023 - 1 C 10345/21.OVG -, ZNER 2023, 331 = juris Leitsatz 4 und Rn. 71; OVG NRW, Urteil vom 1. März 2021 - 8 A 1183/18 -, BauR 2021, 1105 = juris Rn. 281; Nds. OVG, Beschluss vom 10. März 2010 - 12 ME 176/09 -, NuR 2010, 290 = juris Rn. 20.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 432 ff., und vom 1. März 2021 - 8 A 1183/18 -, BauR 2021, 1305 = juris Rn. 312 ff., sowie Beschluss vom 2. Dezember 2021 - 2 B 1217/21 -, BauR 2022, 618 = juris Rn. 30 ff.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 426, und vom 1. März 2021 - 8 A 1183/18 -, BauR 2021, 1105 = juris Rn. 284 ff., bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 13. Juni 2022 - 7 B 10.21 -, juris, sowie Beschluss vom 2. Dezember 2021 - 2 B 1217/21 -, BauR 2022, 618 = juris Rn. 28.

    Dass es im Einzelfall - nicht zuletzt nach der Rechtsprechung des erkennenden Gerichts und Senats, vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Januar 2007 - 9 A 20.05 -, BVerwGE 128, 1 = juris Rn. 36, m. w. N.; OVG NRW, Urteile vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 438 ff., und vom 1. März 2021 - 8 A 1183/18 -, BauR 2021, 1305 = juris Rn. 321 ff., m. w. N., - eine Gebietsbeeinträchtigung von außen geben kann - etwa durch Immissionen oder eine Barrierewirkung - ist dann ebenso zutreffend wie vorliegend bedeutungslos.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 1. März 2021 - 8 A 1183/18 -, BauR 2021, 1305 = juris Rn. 327, vom 3. August 2010 - 8 A 4062/04 -, juris Rn. 117 ff. (zu § 34 Abs. 2 BNatSchG), und vom 30. Juli 2009 - 8 A 2357/08 -, juris Rn. 118 ff. (zu § 48d des damaligen Landschaftsgesetzes NRW), jeweils m. w. N.

  • VGH Baden-Württemberg, 18.06.2024 - 10 S 1546/23

    Genehmigung einer WEA; Abwägung in Bezug auf die strittige Höhe der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2024 - 22 D 106/23
    vgl. zu Einzelheiten der Begründung OVG NRW, Urteile vom 24. August 2023 - 22 D 201/22.AK -, ZNER 2023, 447 = juris Rn. 80 ff., vom 24. August 2023 - 22 A 793/22 -, ZNER 2023, 437 = juris Rn. 60 ff., und vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 136 ff., m. w. N.; Hess. VGH, Beschluss vom 22. Mai 2024 - 9 C 232/22.T -, NuR 2024, 472 = juris Rn. 9 ff., m. w. N.; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 20. Dezember 2023 - 14 S 219/23 -, juris Rn. 121, und Beschluss vom 19. Dezember 2022 - 10 S 2295/22 -, NuR 2023, 275 = juris Rn. 32, sowie offen gelassen im Beschluss vom 18. Juni 2024 - 10 S 1546/23 -, juris Rn. 37; Schrader, in: BeckOK Umweltrecht, 71. Edition, Stand: 1. Juli 2024, § 74 BNatSchG Rn. 7; Schlacke, in: Schlacke, GK-BNatSchG, 3. Aufl. 2024, § 74 Rn. 8; Frank/Rolshoven, ZNER 2022, 535, 545.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Oktober 2012 - 4 C 5.11 -, BVerwGE 144, 341 = juris Rn. 11, 15, 28; Gatz, jurisPR-BVerwG 4/2013 Anm. 1; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 18. Juni 2024 - 10 S 1546/23 -, juris Rn. 44 und 46; Nds. OVG, Beschluss vom 12. Oktober 2022 - 12 MS 188/21 -, ZNER 2022, 655 = juris Rn. 61, m. w. N.

    vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 5. Oktober 2022 - 10 S 1485/21 -, ZNER 2022, 662 = juris Leitsatz 2 und Rn. 65 ff.; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 1. September 2021 - 1 A 11152/20 -, juris Rn. 158; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 18. Juni 2024 - 10 S 1546/23 -, juris Rn. 56.

    vgl. dazu nur VGH Bad.-Württ., Urteil vom 5. Oktober 2022 - 10 S 1485/21 -, ZNER 2022, 662 = juris Rn. 65, m. w. N., und Beschluss vom 18. Juni 2024 - 10 S 1546/23 -, juris Rn. 47.

  • BVerwG, 27.11.2018 - 9 A 8.17

    Autobahn A 20 darf zunächst nicht weitergebaut werden - Bundesverwaltungsgericht …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2024 - 22 D 106/23
    Dabei kann dahinstehen, ob als lokale Population das jeweilige Brutpaar anzusehen ist, vgl. dazu, dass bei selten vorkommenden Arten die lokale Population auch aus einem einzelnen Brutpaar bestehen kann: BVerwG Urteil vom 27. November 2018 - 9 A 8.17 -, BVerwGE 163, 380 = juris Rn. 127 (dort Uhu), oder, wovon wohl das LANUV ausgeht, https://artenschutz.naturschutzinformationen.nrw.de/artenschutz/de/arten/gruppe/voegel/massn_stat/103175, zur Bestimmung der lokalen Population auf das Kreisgebiet abzustellen ist.

    Dementsprechend kann nach dem im Artenschutzrecht geltenden Maßstab der praktischen Vernunft, vgl. BVerwG, Urteil vom 27. November 2018 - 9 A 8.17 -, BVerwGE 163, 380 = juris Rn. 123, m. w. N., eine (erhebliche) Störung des tagaktiven Schwarzstorchs ausgeschlossen werden, wenn die Windenergieanlage im Tageszeitraum nicht betrieben wird und von ihr in dieser Zeit daher weder visuelle noch akustische Reize ausgehen, wie es hier jedenfalls grundsätzlich für den Zeitraum vom 1. März bis 30. April eines jeden Jahres vorgesehen ist.

    vgl. auch BVerwG Urteil vom 27. November 2018 - 9 A 8.17 -, BVerwGE 163, 380 = juris Rn. 129 (dort Uhu); zum Schwarzstorch konkret OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 113 ff.

  • EuGH, 28.10.2021 - C-357/20

    Magistrat der Stadt Wien (Grand hamster - II) - Vorlage zur Vorabentscheidung - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2024 - 22 D 106/23
    vgl. EuGH, Urteil vom 28. Oktober 2021 - C-357/20 -, NVwZ 2022, 49 = juris Rn. 19 ff., m. w. N.

    vgl. EuGH, Urteil vom 28. Oktober 2021 - C-357/20 -, NVwZ 2022, 49 = juris Rn. 47 ff.

    Dabei kommt es weder entscheidend darauf an, ob derartige Beeinträchtigungen absichtlich, vgl. EuGH, Urteil vom 28. Oktober 2021 - C-357/20 -, NVwZ 2022, 49 = juris Rn. 49, 51 und 54, noch auf welche Art und Weise sie erfolgen, namentlich ist eine unmittelbar substanzverletzende Einwirkung nicht erforderlich.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.2022 - 8 B 407/22

    Klage eines anerkannten Naturschutzverbandes gegen die Erteilung einer …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2024 - 22 D 106/23
    vgl. BVerwG, Urteile vom 9. Februar 2017 - 7 A 2.15 -, BVerwGE 158, 1 = juris Rn. 471, und vom 6. April 2017 - 4 A 16.16 -, DVBl. 2017, 1039 = juris Rn. 80; OVG NRW, Beschluss vom 9. Juni 2022 - 8 B 407/22 -, ZNER 2022, 414 = juris Rn. 31 f., m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Oktober 2022 - 7 C 4.21 -, BVerwGE 176, 313 = juris Rn. 33 f.; OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 78, und Beschluss vom 9. Juni 2022 - 8 B 407/22 -, ZNER 2022, 414 = juris Rn. 33 f., m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 18. März 2009 - 9 A 39.07 -, BVerwGE 133, 239 = juris Rn. 86; OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - 22 D 243/21.AK -, NuR 2023, 130 = juris Rn. 88, und Beschluss vom 9. Juni 2022 - 8 B 407/22 -, ZNER 2022, 414 = juris Rn. 43; Fellenberg, in: Kerkmann/Fellenberg, Naturschutzrecht in der Praxis, 3. Aufl. 2021, § 10 Rn. 107, 115.

  • BVerwG, 13.06.2022 - 7 B 10.21

    Ausweisung eines Vogelschutzgebiets

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2024 - 22 D 106/23
    Auf der Grundlage der verfügbaren Daten und Erkenntnisse, vgl. zu deren Maßgeblichkeit BVerwG, Beschluss vom 13. Juni 2022 - 7 B 10.21 -, juris Rn. 10 f., lässt sich nicht feststellen, dass das Vorhaben der Beigeladenen in einem faktischen Vogelschutzgebiet verwirklicht werden soll.

    vgl. dazu BVerwG, Beschluss vom 13. Juni 2022 - 7 B 10.21 -, juris Rn. 10 f.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 426, und vom 1. März 2021 - 8 A 1183/18 -, BauR 2021, 1105 = juris Rn. 284 ff., bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 13. Juni 2022 - 7 B 10.21 -, juris, sowie Beschluss vom 2. Dezember 2021 - 2 B 1217/21 -, BauR 2022, 618 = juris Rn. 28.

  • EuGH, 13.12.2007 - C-418/04

    Kommission / Irland - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Richtlinie …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2024 - 22 D 106/23
    Ständige Rechtsprechung, vgl. etwa EuGH, Urteile vom 26. April 2018 - C-97/17 -, juris Rn. 60 ff., vom 13. Dezember 2007 - C-418/04 -, juris Rn. 36 ff., und vom 2. August 1993 - C-355/90 -, juris Rn. 26; BVerwG, Urteile vom 6. April 2017 - 4 A 16.16 -, DVBl. 2017, 1039 = juris Rn. 19, vom 11. August 2016 - 7 A 1.15 -, BVerwGE 156, 20 = juris Rn. 88 f., und vom 21. Juni 2006 - 9 A 28.05 -, BVerwGE 126, 166 = juris Rn. 20 f., Beschlüsse vom 13. März 2008 - 9 VR 9.07 -, juris Rn. 14 f., und vom 24. Februar 2004 - 4 B 101.03 -, juris Rn. 13 f., jeweils m. w. N.

    vgl. EuGH, Urteile vom 26. April 2018 - C-97/17 -, juris Rn. 62 (IBA-Gebiet im Gebirge), vom 14. Januar 2016 - C-141/14 -, juris Rn. 30 (IBA-Gebiet in einer Küstenregion), und vom 13. Dezember 2007 - C-418/04 -, juris Rn. 142 (Wattgebiet).

    vgl. EuGH, Urteil vom 13. Dezember 2007 - C-418/04 -, juris Rn. 137, 145 (Wattgebiet).

  • BVerwG, 17.10.2012 - 4 C 5.11

    Windenergieanlage; Außenbereich; immissionsschutzrechtliche Genehmigung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2024 - 22 D 106/23
    vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Oktober 2012 - 4 C 5.11 -, BVerwGE 144, 341 = juris Rn. 11, 15, 28; Gatz, jurisPR-BVerwG 4/2013 Anm. 1; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 18. Juni 2024 - 10 S 1546/23 -, juris Rn. 44 und 46; Nds. OVG, Beschluss vom 12. Oktober 2022 - 12 MS 188/21 -, ZNER 2022, 655 = juris Rn. 61, m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Oktober 2012 - 4 C 5.11 -, BVerwGE 144, 341 = juris Rn. 34.

  • BVerfG, 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13

    Zur Begrenzung gerichtlicher Kontrolle durch den Erkenntnisstand der …

  • BVerwG, 19.12.2023 - 7 C 4.22

    Zulässigkeit nachträglicher artenschutzrechtlicher Beschränkungen des Betriebs …

  • OVG Rheinland-Pfalz, 08.02.2024 - 1 C 10470/22

    Betrieb einer WEA; Habitatverlust bezüglich Haselhuhn, Mittelspecht, …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.07.2009 - 8 A 2357/08

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und …

  • VGH Baden-Württemberg, 05.10.2022 - 10 S 1485/21

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb eines …

  • VGH Baden-Württemberg, 20.12.2023 - 14 S 218/23

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung von Windenergieanlagen; Anbringung von …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2024 - 22 D 47/23

    Normenkontrollantrag gegen Ausweisung von Konzentrationszonen für …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.2021 - 2 B 1217/21

    Umweltverband; Baugenehmigung; Umspannwerk; faktisches Vogelschutzgebiet; …

  • VGH Hessen, 22.05.2024 - 9 C 232/22

    Signifikanzprüfung nach § 45b BNatschG während eines Klageverfahrens

  • BVerwG, 06.04.2017 - 4 A 16.16

    Ganderkesee-Höchstspannungsleitung kann gebaut werden

  • BVerwG, 13.03.2008 - 9 VR 9.07

    Eilanträge gegen die Neubautrasse der A 4 bei Jena erfolglos

  • OVG Rheinland-Pfalz, 30.03.2023 - 1 C 10345/21

    Klage auf Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die …

  • EuGH, 26.04.2018 - C-97/17

    Kommission/ Bulgarien - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Naturschutz - …

  • OVG Niedersachsen, 12.10.2022 - 12 MS 188/21

    Denkmal; Denkmalschutz; Denkmalwürdigkeit; Erscheinungsbild; Inflation; …

  • BVerwG, 09.02.2017 - 7 A 2.15

    Elbvertiefung: Habitatschutzrechtliche Verträglichkeitsprüfung und …

  • BVerwG, 17.01.2007 - 9 A 20.05

    Straßenplanung; Planfeststellung; Westumfahrung Halle; anerkannter …

  • BVerwG, 18.03.2009 - 9 A 39.07

    Planfeststellung; Verfahrensfehler; Doppelzuständigkeit als …

  • OVG Niedersachsen, 02.12.2015 - 4 LC 156/14

    Beschädigung von Fortpflanzungsstätten; Brutkolonie; Erhaltungszustand einer Art; …

  • BVerwG, 09.06.2010 - 9 A 20.08

    Planfeststellung; Planrechtfertigung; Artenschutz; Tötungsverbot; Störungsverbot; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.08.2023 - 22 D 201/22

    Rotmilan; Uhu; Feldlerche; Wachtel; Raubwürger; Kiebitz; Goldregenpfeifer; …

  • BVerwG, 06.10.2022 - 7 C 4.21

    Bergrechtlicher Planfeststellungsbeschluss; Zulassung Rahmenbetriebsplan zur …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.08.2023 - 22 A 793/22

    Rotmilan; Uhu; Windenergieanlage; Drittanfechtung; Entbehrlichkeit des …

  • BVerwG, 23.05.2024 - 7 C 1.23

    Unzulässige Verlängerung der Klagebegründungsfrist des § 6 Satz 1 UmwRG

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2021 - 11 D 13/18

    Klage gegen Neubau der B 508n in Kreuztal teilweise erfolgreich

  • VGH Baden-Württemberg, 20.12.2023 - 14 S 219/23

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung von Windenergieanlagen; Anbringung von …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.08.2010 - 8 A 4062/04

    Anspruch auf Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsbescheids …

  • OVG Schleswig-Holstein, 21.07.2023 - 5 MR 2/23

    Eilrechtsschutz einer anerkannten Umweltvereinigung gegen die Errichtung und den …

  • VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 10 S 2295/22

    Erforderlichkeit der Ausweitung einer zum Schutz windkraftsensibler Vogelarten …

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.11.2022 - 5 KM 346/22

    Abschaltverpflichtung zum Schutz des Weißstorches beim Betrieb einer …

  • BVerwG, 11.08.2016 - 7 A 1.15

    Verbandsklage; Präklusion; Bundeswasserstraße; Weservertiefung; …

  • BVerwG, 15.07.2016 - 9 C 3.16

    Planfeststellungsbeschluss; FFH-Verträglichkeitsuntersuchung; FFH-Gebiet; …

  • BVerwG, 24.05.2018 - 4 C 4.17

    Aufhebungsanspruch; Einschätzungsprärogative; Enteignungsrechtliche Vorwirkung; …

  • BVerwG, 21.06.2006 - 9 A 28.05

    Straßenbauvorhaben, Planfeststellung, Nachanhörung, Bestimmtheit, faktisches …

  • EuGH, 02.08.1993 - C-355/90

    Kommission / Spanien

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.07.2020 - 8 B 1600/19
  • VGH Baden-Württemberg, 27.11.2023 - 10 S 1584/22

    Verbandsklage gegen die Genehmigung von Windenergieanlagen wegen Verletzung des …

  • EuGH, 14.01.2016 - C-141/14

    Kommission / Bulgarien - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Richtlinie …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.2018 - 8 B 1170/17

    Windenergieanlagen im Landschaftsschutzgebiet

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.07.2023 - 8 B 734/23

    Einstweiliger Rechtsschutz gegen die Errichtung von Windenergieanlagen

  • BVerwG, 24.02.2004 - 4 B 101.03

    Anforderungen an eine Nichtzulassungsbeschwerde im Zusammenhang mit einer …

  • OVG Niedersachsen, 10.03.2010 - 12 ME 176/09

    Vereinbarkeit des § 2 Abs. 1 Nr. 1 Umwelt-Rechtsbehelfsgesetz (Umwelt-RBG) mit …

  • BVerwG, 15.12.2022 - 4 BN 18.22

    Beurteilung der Rechtmäßigkeit eines Bebauungsplans; Geplantes Wohngebiet in …

  • BVerwG, 18.10.2022 - 7 B 1.22

    Geltendmachen der Besorgnis der Befangenheit der entscheidenden Richter nach …

  • BVerwG, 18.10.2022 - 7 B 3.22

    Annahme eines Verfahrensfehlers durch die von der Beschwerde geltend gemachte …

  • BVerwG, 18.10.2022 - 7 B 2.22

    Annahme eines Verfahrensfehlers durch die von der Beschwerde geltend gemachte …

  • OVG Rheinland-Pfalz, 21.05.2026 - 1 C 10023/25

    Abendsegler; Abschaltalgorithmus; Abschaltung; Abschaltzeit; Abweichung; Ankunft; …

    An die Behauptung, die Abgrenzung eines ausgewiesenen Vogelschutzgebiets sei aus ornithologischer Sicht nicht vertretbar, sind besondere und gesteigerte Anforderungen zu stellen (…vgl. näher etwa Urteil des Senats vom Urteil vom 30. März 2023 - 1 C 10345/21.OVG -, juris Rn. 68 ff.; OVG NRW, Urteil vom 6. September 2024 - 22 D 106/23.AK -, juris Rn. 44 ff. m. w. N.).

    Rn. 177 Zudem spricht das von der Beigeladenen zitierte Urteil des OVG NRW vom 6. September 2024 - 22 D 106/23.AK - (…juris Rn. 183) lediglich von einer "größeren" Stör-empfindlichkeit in der Reviergründungsphase, ohne eine danach verbleibende jedenfalls immer noch relevante Störempfindlichkeit auszuschließen.

    Rn. 281 Dabei kann letztlich offenbleiben, ob es sich bei § 35 Abs. 5 Satz 3 Baugesetzbuch, auf dem die Festsetzung der Sicherheitsleistung beruht, überhaupt um eine umweltbezogene Rechtsvorschrift im Sinne des § 2 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 UmwRG handelt, auf welche eine Verbandsklage nur gestützt werden kann (bejahend: Nds OVG…, Beschluss vom 12. Dezember 2025 - 12 MS 43/24 -, juris Rn. 25 m. w. N.; offen gelassen: OVG NRW, Urteil vom 6. September 2024 - 22 D 106/23.AK -, juris Rn, 229 ff.; VGH BW…, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 10 S 1485/21 -, juris Rn. 65 m. w. N.).

    Maßgeblich ist dabei, ob die Kostenschätzung auf einer geeigneten Grundlage beruht und die daran anknüpfende Pauschalierung sachlich nachvollziehbar ist (BVerwG…, Urteil vom 17. Oktober 2012 - 4 C 5.11 -, juris Rn. 34; vgl. a. VGH BW…, Urteil vom 19. November 2025 - 14 S 103/25 -, juris Rn. 77 f.; OVG NRW, Urteil vom 6. September 2024 - 22 D 106/23.AK -, juris Rn. 229 ff.; OVG SH…, Urteil vom 24. Juni 2020 - 5 LB 4/19 -, juris Rn. 29 ff.).

  • VGH Baden-Württemberg, 19.11.2025 - 14 S 103/25

    Windenergieanlage; WEA; Windrad; Windkraftanlage; WKA; Genehmigung; …

    Zu diesem Zweck können auf der Grundlage der genannten Vorschriften insbesondere Sicherheitsleistungen in einem Genehmigungsbescheid festgesetzt werden (vgl. BVerwG…, Urteil vom 17.10.2012 - 4 C 5.11 - BVerwGE 144, 341, juris Rn. 14 f.;… VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 18.06.2024 - 10 S 1546/23 - EnWZ 2024, 376 , juris Rn. 43 ff.; OVG NRW, Urteil vom 06.09.2024 - 22 D 106/23.AK - BauR 2025, 58, juris Rn. 229 ff.; NdsOVG…, Urteil vom 10.01.2017 - 4 LC 198/15 - NuR 2017, 273, juris Rn. 55 f.).

    Die Auferlegung einer Sicherheitsleistung gehört allerdings, wenn keine besonderen Umstände des Einzelfalls vorliegen, zu den zur Sicherung erforderlichen Maßnahmen (OVG NRW, Urteil vom 06.09.2024 - 22 D 106/23.AK - BauR 2025, 465, Rn. 230 f. m. w. N.).

    Es handelt sich um eine Ermessensentscheidung, die auch verwaltungspraktische Gesichtspunkte berücksichtigen darf (…vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 05.10.2022 - 10 S 1485/21 - VBlBW 2023, 282 , juris Rn. 65 ff.; OVG NRW, Urteil vom 06.09.2024 - 22 D 106/23.AK - BauR 2025, 465, Rn. 234 f. m. w. N.).

    Hierzu zählen - neben anderen in Anlehnung an § 232 BGB in Betracht kommenden Möglichkeiten wie zum Beispiel der Hinterlegung von Geld oder einer Belastung des Grundstücks mit einer Hypothek oder Grundschuld - auch Bürgschaftserklärungen (…vgl. Söfker/Kment in Ernst/Zinkahn u. a., BauGB, 158. EL, § 35 Rn. Rn. 1051;… Mitschang/Reidt in Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 16. Aufl., § 35 Rn. 183 m. w. N.), insbesondere, wenn sie mit einem Verzicht des Bürgen auf die Einrede der Vorausklage (vgl. § 771 BGB) verbunden sind (s. zu selbstschuldnerischen Bürgschaften für WEA-bezogene Rückbauverpflichtungen OVG NRW, Urteil vom 06.09.2024 - 22 D 106/23.AK - juris Rn. 236 ff.;… OVG Schlesw.-H., Urteil vom 24.06.2020 - 5 LB 4.19 - juris Rn. 28 ff.; NdsOVG…, Urteil vom 10.01.2017 - 4 LC 198/15 - juris Rn. 54 ff.).

  • VGH Bayern, 03.08.2026 - 22 A 24.40030

    Verbandsklage gegen die Genehmigung zur Errichtung und zum Betrieb von zwei …

    Daher scheidet eine Verletzung des Tötungs- und Verletzungsverbotes nach § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG hier aus (vgl. OVG NW, U.v. 6.9.2024 - 22 D 106/23.AK - juris Rn. 121 ff. m.w.N.); die Durchführung einer artenschutzrechtlichen Prüfung war insoweit nicht erforderlich (BVerwG, B.v. 7.11.2025 - 7 B 2.25 - juris Ls.).

    Es handelt sich um eine Ermessensentscheidung, die auch verwaltungspraktische Gesichtspunkte berücksichtigen darf (OVG NW, U.v. 6.9.2024 - 22 D 106/23.AK - juris Rn. 234 f. m.w.N.).Das Bundesrecht erlaubt in diesem Zusammenhang pauschalierende Betrachtungen (…BVerwG, U.v. 17.10.2012 - 4 C 5.11 - BVerwGE 144, 341 - juris Rn. 34).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 17.06.2026 - 7 A 41.25

    Genehmigung eines Windenergievorhabens: Schutzmaßnahmen für Kraniche und …

    Zwar kann § 44 Abs. 1 Nr. 2 BNatSchG auch durch baubedingte Beeinträchtigungen der geschützten Tierarten in Gestalt von akustischen und optischen Störwirkungen erfüllt werden, die von der Errichtung der Anlage ausgehen (vgl. nur BVerwG…, Urteil vom 6. April 2017 - 4 A 16.16 - juris Rn. 80; OVG Münster, Urteil vom 6. September 2024 - 22 D 106/23.AK - juris Rn. 145 f.; jeweils m. w. N.).

    Hier fehlt es angesichts der Betroffenheit nur eines einzigen Brutplatzes des Kranichs jedenfalls aber an der von § 44 Abs. 1 Nr. 2, 2. Hs. BNatSchG vorausgesetzten Erheblichkeit der Störung, die im Einklang mit Art. 12 Abs. 1 Buchst. b der FFH-Richtline (RL 92/43/EWG) und Art. 5 Buchst. d der Vogelschutzrichtlinie populationsbezogen bestimmt wird ("wenn sich durch die Störung der Erhaltungszustand der lokalen Population einer Art verschlechtert"; vgl. BVerwG…, Urteil vom 6. April 2017 - 4 A 16.16 - juris Rn. 80; OVG Münster, Urteil vom 6. September 2024 - 22 D 106/23.AK - juris Rn. 147 ff.; jeweils m.w.N).

    Dafür kommt es nicht darauf an, auf welche Art und Weise das erfolgt (vgl. OVG Münster, Urteil vom 6. September 2024 - 22 D 106/23.AK - juris Rn. 211 ff.; VG Berlin, Beschluss vom 21. Februar 2025 - 24 L 28/25 - juris Rn. 40 ; VG Karlsruhe, Urteil vom 29. Juli 2025 - 6 K 4480/23 - juris Rn. 69; VG Osnabrück, Urteil vom 29. Juli 2015 - 3 A 46/13 - juris Rn. 181; Gellermann, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Werkstand: 109. EL Jan.

  • OVG Rheinland-Pfalz, 16.04.2026 - 1 C 10027/25

    Genehmigung für Windkraftanlagen im Vogelschutzgebiet "Westerwald" außer Vollzug …

    An die Behauptung, die Abgrenzung eines ausgewiesenen Vogelschutzgebiets sei aus ornithologischer Sicht nicht vertretbar, sind besondere und gesteigerte Anforderungen zu stellen (…vgl. näher etwa Urteil des Senats vom Urteil vom 30. März 2023 - 1 C 10345/21.OVG -, juris Rn. 68 ff.; OVG NRW, Urteil vom 6. September 2024 - 22 D 106/23. AK -, juris Rn. 44 ff. m. w. N.).

    Zudem spricht das von der Beigeladenen zitierte Urteil des OVG NRW vom 6. September 2024 - 22 D 106/23.

  • VGH Baden-Württemberg, 20.08.2026 - 10 S 2127/25

    Einstweiliger Rechtsschutz gegen die immissionsschutzrechtliche Genehmigung zur …

    Rn. 107 In der obergerichtlichen Rechtsprechung wird zwar die Auffassung vertreten, § 35 Abs. 5 Satz 3 BauGB verfolge maßgeblich fiskalische Zwecke, indem er im Hinblick auf ein mögliches Liquiditätsrisiko die Kostenerstattung einer Ersatzvornahme sichere, wenn der Verpflichtete den Rückbau nicht durchführe (vgl. Hessischer VGH…, Beschluss vom 30.06.2023 - 9 B 2279/21.T - juris Rn. 35; hierzu offenbar ebenfalls neigend OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 06.09.2024 - 22 D 106/23.AK - juris Rn. 244 f.).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 18.12.2024 - 7 A 39.24

    Nachbarklage gegen eine immissionsschutzrechtliche Änderungsgenehmigung für die …

    Dass und warum dies abweichend von der Beurteilung durch den Beklagten mit weitergehenden, die Erheblichkeitsschwelle des § 9 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 UVPG erreichenden Auswirkungen auf Schutzgüter des UVP-Gesetzes (vgl. § 2 Abs. 1 UVPG) verbunden sein könnte, ist auf der Grundlage des vorhandenen Tatsachenmaterials bei Berücksichtigung der eingeschränkten gerichtlichen Kontrolldichte nicht ersichtlich (vgl. für eine Anlagenänderung in einen um 13, 5 m von 236 m auf 249, 5 m höheren Anlagentyp auch OVG Münster, Urteil vom 6. September 2024 - 22 D 106/23.AK - juris Rn. 41 f.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.04.2026 - 22 D 81/25

    Erfolgreiche Beschwerde der Klägerin gegen Ersetzung ihres versagten …

    Rn. 41 vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18. Oktober 2022 - 7 B 1.22, 7 B 2.22 und 7 B 3.22 -, jeweils juris Rn. 6, m. w. N.; OVG NRW, Urteile vom 6. September 2024 - 22 D 106/23.AK -, BauR 2025, 465 = juris Rn. 25, und vom 24. August 2023 - 22 A 793/22 -, ZNER 2023, 437 = juris Rn. 42,.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.04.2026 - 22 D 86/25

    Erfolgreiche Beschwerde der Klägerin gegen Ersetzung ihres versagten …

    Rn. 41 vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18. Oktober 2022 - 7 B 1.22, 7 B 2.22 und 7 B 3.22 -, jeweils juris Rn. 6, m. w. N.; OVG NRW, Urteile vom 6. September 2024 - 22 D 106/23.AK -, BauR 2025, 465 = juris Rn. 25, und vom 24. August 2023 - 22 A 793/22 -, ZNER 2023, 437 = juris Rn. 42,.
  • VG Karlsruhe, 29.07.2025 - 6 K 4480/23

    Naturschutzrechtliches Betretungsverbot für Felsmassiv

    Dabei kommt es weder entscheidend darauf an, ob derartige Beeinträchtigungen absichtlich noch auf welche Art und Weise sie erfolgen; namentlich ist eine unmittelbar substanzverletzende Einwirkung nicht erforderlich (im Anschluss an OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 06.09.2024 - 22 D 106/23.AK -, juris Rn. 202 ff.;… abweichend OVG Niedersachsen, Urt. v. 01.12.2015 - 4 LC 156/14 -, juris Rn. 63 ff.).

    Dabei kommt es weder entscheidend darauf an, ob derartige Beeinträchtigungen absichtlich noch auf welche Art und Weise sie erfolgen, namentlich ist eine unmittelbar substanzverletzende Einwirkung nicht erforderlich (vgl. zum Ganzen aus der jüngeren Rechtsprechung: OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 06.09.2024 - 22 D 106/23.AK -, juris Rn. 202 ff. mit weiteren Nachweisen;… ebenso unter Verweis auf den unionsrechtlichen Grundsatz des "effet utile": VG Berlin, Beschl. v. 21.02.2025 - 24 L 28/25 -, juris Rn. 40;… demgegenüber noch eine körperliche Einwirkung auf die Fortpflanzungs- oder Ruhestätte fordernd: OVG Niedersachsen, Urt. v. 01.12.2015 - 4 LC 156/14 -, juris Rn. 63 ff.).

  • VGH Bayern, 01.10.2026 - 22 B 25.243

    Coronavirus, SARS-CoV-2, Bau- und Betriebsgenehmigung für eine Seilbahn, …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.04.2026 - 22 D 84/25

    Erfolgreiche Beschwerde der Klägerin gegen Ersetzung ihres versagten …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.02.2026 - 22 D 70/25

    Windenergieanlage; Immissionsschutz; Vorbescheid; Windfarm; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.04.2026 - 22 D 85/25

    Erfolgreiche Beschwerde der Klägerin gegen Ersetzung ihres versagten …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.04.2026 - 22 D 82/25

    Rechtswidrigkeit des Vorbescheids des Beklagten für Errichtung und Betrieb einer …

  • OVG Thüringen, 14.01.2026 - 5 EO 454/24

    Erfolgloser Antrag nach § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO nach Fortschreibung der …

  • VG Potsdam, 06.02.2025 - 16 K 1623/24

    Anerkannte Umweltvereinigung, Biotopschutz, Ermessensreduzierung auf Null, …

  • VGH Bayern, 16.11.2023 - 24 K 22.3717

    Kampenwandseilbahn darf neu errichtet werden - Nachbesserungsbedarf bei …

  • VG Potsdam, 06.02.2025 - 16 K 1407/24
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.02.2026 - 22 D 69/25

    Windenergieanlage; Immissionsschutz; Vorbescheid; Windfarm; …

  • VG Düsseldorf, 19.03.2026 - 11 K 212/21

    Einzelhandelsvorhaben, bauplanungsrechtlicher Vorbescheid, Vollständigkeit der …

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