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| LAG München, 10.01.2019 - 4 TaBV 63/18 |
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§ 19 Abs. 1 BetrVG, § ... 87 Abs. 1 ArbGG, §§ 87 Abs. 2 Satz 1, 66 Abs. 1 ArbGG, §§ 89 Abs. 2, 87 Abs. 2 Satz 1, 64 Abs. 6 ArbGG, § 519 ZPO, § 19 Abs. 2 Satz 2 BetrVG, § 19 Abs. 1 Satz 1 letzter Halbsatz BetrVG, § 14 Abs. 1 BetrVG, § 19 BetrVG, § 7 BetrVG, § 8 BetrVG, § 83 Abs. 1 Satz 2 ArbGG, § 138 Abs. 4 ZPO, § 80 Abs. 2 Satz 1 ArbGG, § 495 ZPO, § 2 Abs. 2 GKG, §§ 92 Abs. 1 Satz 2, 72 Abs. 2 ArbGG, § 92 a ArbGG
- Arbeitsgerichtsbarkeit in Bayern
§ 19 Abs. 1 BetrVG; §§ 2 Abs. 3 und 5, 7, 8, 12 Abs. 1, 24 WO
Anfechtung der Betriebsratswahl, ausländische Arbeitnehmer, Deutschkenntnisse, Einsehbarkeit des Wahlraumes, Fenster, Fremdsprachen, Jalousien, Stimmabgabe, Stimmzettel, Wahlform, Vorschlagslisten, Wahlergebnis, Prüfpflicht des Wahlvorstandes - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BetrVG § 19 Abs. 2
Voraussetzungen der Anfechtung einer Betriebsratswahl - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- ArbG München, 01.08.2018 - 24 BV 9/18
- LAG München, 10.01.2019 - 4 TaBV 63/18
Wird zitiert von ... (3) Zitiert selbst (13)
- BAG, 13.10.2004 - 7 ABR 5/04
Betriebsratswahl - Information ausländischer Mitarbeiter
Auszug aus LAG München, 10.01.2019 - 4 TaBV 63/18
In der von den Beteiligten zitierten Entscheidung des Bundesarbeitsgerichts vom 13.10.2004 (Az. 7 ABR 5/04) sei die Betriebsratswahl in einem Cateringunternehmen angefochten worden, das am Flughafen Frankfurt tätig gewesen sei.Der Entscheidung des BAG (Beschluss vom 13.10.2004, Az. 7 ABR 5/04) habe eine Fallgestaltung zugrunde gelegen, bei der Mitarbeiter aus über 100 Nationen mit einfachsten Tätigkeiten beschäftigt worden seien, für die keine deutschen Sprachkenntnisse erforderlich gewesen seien.
Wesentliche Wahlvorschriften im Sinne des § 19 Abs. 1 BetrVG liegen dann vor, wenn sie elementare Grundprinzipien der Betriebsratswahl enthalten oder tragende Grundsätze des Betriebsverfassungsrechts berühren (vgl. BAG, Beschluss vom 13.10.2004 - 7 ABR 5/04, DB 2005, 675, Rn. 12;… Fitting/Engels/Schmidt/Trebinger/Linsenmaier, BetrVG, 29. Aufl. 2018, § 19 Rn. 10;… Däubler/Kittner/Klebe/Homburg, BetrVG, 16. Aufl. 2018, § 19 Rn. 3;… GK-BetrVG/Kreutz, 11. Aufl. 2018, § 19 Rn. 18;… ErfK/Koch, 19. Aufl. 2019, § 19 BetrVG Rn. 2;… Richardi/Thüsing, BetrVG, 16. Aufl. 2018, § 19 Rn. 5 m.w.N.).
Das ist der Fall, wenn sie elementare Grundprinzipien der Betriebsratswahl enthalten (vgl. BAG, Beschluss vom 13.10.2004 - 7 ABR 5/04, a.a.O., Rn. 12;… Fitting, a.a.O., § 19 Rn. 10;… ErfK/Koch, a.a.O., § 19 BetrVG Rn. 2) oder tragende Grundsätze des Betriebsverfassungsrechts berühren (vgl. BAG, Beschluss vom 13.10.2004 - 7 ABR 5/04, a.a.O., Rn. 12;… DKK/Homburg, a.a.O., § 19 Rn. 3) und deshalb von ihrer Zwecksetzung her als wesentlich im Sinne von § 19 Abs. 1 BetrVG einzustufen sind.
Allerdings reicht nicht jede theoretisch denkbare Möglichkeit eines anderen Ergebnisses aus, vielmehr muss nach der allgemeinen Lebenserfahrung und den konkreten Umständen des Falles die Möglichkeit eines anderen Ergebnisses nicht gänzlich unwahrscheinlich sein (vgl. BAG…, Beschluss vom 21.01.2009 - 7 ABR 65/07, a.a.O., Rn. 29;… Beschluss vom 25.05.2005 - 7 ABR 39/04, a.a.O., Rn. 23; Beschluss vom 13.10.2004 - 7 ABR 5/04, a.a.O., Rn. 12; LAG Düsseldorf…, Beschluss vom 13.12.2016 - 9 TaBV 85/16, Rn. 40, juris;… Fitting, a.a.O., § 19 Rn. 24;… DKKW/Homburg, a.a.O., § 19 Rn. 4;… GKBetrVG/Kreutz, a.a.O., § 19 Rn. 48).
(1) Bei der Regelung in § 2 Abs. 5 WO handelt es sich trotz der Ausgestaltung als SollVorschrift um eine wesentliche Vorschrift über das Wahlverfahren i.S.v. § 19 Abs. 1 BetrVG, deren Verletzung zur Anfechtung der Betriebsratswahl berechtigt (vgl. BAG, Beschluss vom 13.10.2004 - 7 ABR 5/04, DB 2005, 675, Rn. 11 f.;… Fitting, a.a.O., § 2 WO Rn. 12;… GKBetrVG/Jacobs, a.a.O., § 2 WO Rn. 19;… DKK/Homburg, a.a.O., § 2 WO Rn. 28;… Richardi/Thüsing, a.a.O., § 2 WO Rn. 21).
Durch die in § 2 Abs. 5 WO normierte Unterrichtungspflicht soll gewährleistet werden, dass ausländischen Arbeitnehmern, die die deutsche Sprache nicht ausreichend beherrschen, um sich selbst anhand des Gesetzes, der Wahlordnung, der Wählerlisten und des Wahlausschreibens sowie durch Kommunikation mit anderen Arbeitnehmern über die Wahlgrundsätze und das Wahlverfahren zu informieren, die zur Wahlbeteiligung notwendigen Kenntnisse "in geeigneter Weise" vermittelt werden, damit sie ihr Wahlrecht in gleicher Weise ausüben können wie deutsche Arbeitnehmer (vgl. BAG, Beschluss vom 13.10.2004 - 7 ABR 5/04, a.a.O., Rn. 13).
Im Zweifelsfall muss der Wahlvorstand von unzureichenden deutschen Sprachkenntnissen ausgehen (vgl. BAG, Beschluss vom 13. Oktober 2004 - 7 ABR 5/04, a.a.O., Rn. 15;… GK-BetrVG/Jacobs, a.a.O., § 2 WO Rn. 20;… DKK/Homburg, a.a.O., § 2 WO Rn. 28).
Denn zur Erledigung einfacher Hilfstätigkeiten im gewerblichen Bereich sind in der Regel nur geringe Deutschkenntnisse erforderlich (BAG, Beschluss vom 13. Oktober 2004 - 7 ABR 5/04, a.a.O., Rn. 15).
(aa) Anders als in dem vom BAG am 13.10.2004 (Az. 7 ABR 5/04) entschiedenen Fall gibt es hier nicht hinreichende Anhaltspunkte dafür, dass die Arbeitnehmer im Betrieb nicht über ausreichende deutsche Sprachkenntnisse verfügen.
Das gilt nach der Entscheidung des BAG vom 13.10.2004 (Az. 7 ABR 5/04, a.a.O.) ohnehin nur dann, wenn im Betrieb eine größere Anzahl ausländischer Arbeitnehmer im gewerblichen Bereich mit einfachen Hilfsarbeiten beschäftigt ist.
- BAG, 21.01.2009 - 7 ABR 65/07
Betriebsratswahl - Wahlausschreiben - Prüfungspflicht des Wahlvor-stands
Auszug aus LAG München, 10.01.2019 - 4 TaBV 63/18
Kann diese Feststellung nicht getroffen werden, bleibt es bei der Unwirksamkeit der Wahl (st. Rspr.; vgl. BAG…, Beschluss vom 21.03.2017 - 7 ABR 19/15, NZA 2017, 1075, Rn. 30; Beschluss vom 21.01.2009 - 7 ABR 65/07, NZA-RR 2009, 481, Rn. 29;… Beschluss vom 25.05.2005 - 7 ABR 39/04, NZA 2006, 116, Rn. 23;… Beschluss vom 31.05.2000 - 7 ABR 78/98, NZA 2000, 1350, Rn. 50 ff.).Allerdings reicht nicht jede theoretisch denkbare Möglichkeit eines anderen Ergebnisses aus, vielmehr muss nach der allgemeinen Lebenserfahrung und den konkreten Umständen des Falles die Möglichkeit eines anderen Ergebnisses nicht gänzlich unwahrscheinlich sein (vgl. BAG, Beschluss vom 21.01.2009 - 7 ABR 65/07, a.a.O., Rn. 29;… Beschluss vom 25.05.2005 - 7 ABR 39/04, a.a.O., Rn. 23;… Beschluss vom 13.10.2004 - 7 ABR 5/04, a.a.O., Rn. 12; LAG Düsseldorf…, Beschluss vom 13.12.2016 - 9 TaBV 85/16, Rn. 40, juris;… Fitting, a.a.O., § 19 Rn. 24;… DKKW/Homburg, a.a.O., § 19 Rn. 4;… GKBetrVG/Kreutz, a.a.O., § 19 Rn. 48).
Diese Prüfung ist eine Rechtspflicht des Wahlvorstandes, deren Verletzung als solche unter Umständen eine Wahlanfechtung rechtfertigen kann, z.B. wenn durch die verzögerte oder unterlassene Prüfung die rechtzeitige Einreichung einer neuen oder ergänzten Vorschlagsliste verhindert worden ist (vgl. BAG, Beschluss vom 21.01.2009 - 7 ABR 65/07, NZA-RR 2009, 481, Rn. 25;… Fitting, a.a.O., § 7 WO Rn. 3;… GK-BetrVG/Raab, a.a.O., § 7 WO Rn. 12 f.;… DKKW/Homburg, a.a.O., § 7 WO Rn. 7).
Die Pflicht aus § 7 Abs. 2 Satz 2 WO ist nicht auf eine kursorische, d.h. oberflächliche Prüfung der Vorschlagsliste beschränkt, sondern hat stets mit der gebotenen Sorgfalt zu erfolgen (vgl. BAG, Beschluss vom 21.01.2009 - 7 ABR 65/07, a.a.O., Rn. 27).
- LAG München, 25.06.2013 - 9 TaBV 11/13
Etriebsratswahl; Anfechtung; Nichtigkeit; Zuordnungstarifvertrag; …
Auszug aus LAG München, 10.01.2019 - 4 TaBV 63/18
Dies kann aber für einen Arbeitnehmer, der einen qualifizierten Ausbildungsberuf in einem uneingeschränkt deutschen Umfeld ausübt, nicht einfach unterstellt werden, nur weil er einen Migrationshintergrund hat (vgl. LAG München, Beschluss vom 25.06.2013 - 9 TaBV 11/13, juris, Rn. 154).Gerade wegen der hiermit verbundenen Gefahren hat der Gesetzgeber die Briefwahl nur eingeschränkt zugelassen (vgl. LAG München, Beschluss vom 25.06.2013 - 9 TaBV 11/13, juris, Rn. 154, m.w.N.).
Eine generelle Briefwahl ohne Vorliegen der Voraussetzungen des § 24 WO ist unzulässig (vgl. LAG München, Beschluss vom 25.06.2013 - 9 TaBV 11/13, juris, Rn. 154, m.w.N.; LAG Schleswig-Holstein…, Beschluss vom 18.03.1999 - 4 TaBV 51/98, NZA-RR 1999, 523, Rn. 33; LAG Hamm…, Beschluss vom 16.11.2007 - 13 TaBV 109/06, juris, Rn. 26;… Fitting, a. a. O., § 19 Rn. 22;… DKK/Homburg, a.a.O., § 19 Rn. 9;… Richardi/Thüsing, a. a. O., § 24 WO Rn. 2;… a.A. GK/Jacobs, a. a. O., § 14 WO Rn. 22).
- BAG, 21.03.2017 - 7 ABR 19/15
Betriebsratswahl - Anfechtung - Änderung der Wählerliste
Auszug aus LAG München, 10.01.2019 - 4 TaBV 63/18
Kann diese Feststellung nicht getroffen werden, bleibt es bei der Unwirksamkeit der Wahl (st. Rspr.; vgl. BAG, Beschluss vom 21.03.2017 - 7 ABR 19/15, NZA 2017, 1075, Rn. 30;… Beschluss vom 21.01.2009 - 7 ABR 65/07, NZA-RR 2009, 481, Rn. 29;… Beschluss vom 25.05.2005 - 7 ABR 39/04, NZA 2006, 116, Rn. 23;… Beschluss vom 31.05.2000 - 7 ABR 78/98, NZA 2000, 1350, Rn. 50 ff.).Letztlich handelt es sich lediglich um eine Rechtsbehauptung ("Verstoß gegen § 8 WO"), für die kein entsprechender - nicht einmal oberflächlicher - Sachvortrag vorliegt (vgl. dazu BAG, Beschluss vom 21.03.2017 - 7 ABR 19/15, NZA 2017, 1075, Rn. 21).
Das folgt schon aus § 83 Abs. 1 Satz 2 ArbGG, wonach die Beteiligten an der Aufklärung des Sachverhalts mitzuwirken haben (vgl. BAG, Beschluss vom 21.03.2017 - 7 ABR 19/15, a.a.O., Rn. 20).
- BAG, 25.05.2005 - 7 ABR 39/04
Betriebsratswahl - Prüfung von Wahlvorschlägen
Auszug aus LAG München, 10.01.2019 - 4 TaBV 63/18
Kann diese Feststellung nicht getroffen werden, bleibt es bei der Unwirksamkeit der Wahl (st. Rspr.; vgl. BAG…, Beschluss vom 21.03.2017 - 7 ABR 19/15, NZA 2017, 1075, Rn. 30;… Beschluss vom 21.01.2009 - 7 ABR 65/07, NZA-RR 2009, 481, Rn. 29; Beschluss vom 25.05.2005 - 7 ABR 39/04, NZA 2006, 116, Rn. 23;… Beschluss vom 31.05.2000 - 7 ABR 78/98, NZA 2000, 1350, Rn. 50 ff.).Allerdings reicht nicht jede theoretisch denkbare Möglichkeit eines anderen Ergebnisses aus, vielmehr muss nach der allgemeinen Lebenserfahrung und den konkreten Umständen des Falles die Möglichkeit eines anderen Ergebnisses nicht gänzlich unwahrscheinlich sein (vgl. BAG…, Beschluss vom 21.01.2009 - 7 ABR 65/07, a.a.O., Rn. 29; Beschluss vom 25.05.2005 - 7 ABR 39/04, a.a.O., Rn. 23;… Beschluss vom 13.10.2004 - 7 ABR 5/04, a.a.O., Rn. 12; LAG Düsseldorf…, Beschluss vom 13.12.2016 - 9 TaBV 85/16, Rn. 40, juris;… Fitting, a.a.O., § 19 Rn. 24;… DKKW/Homburg, a.a.O., § 19 Rn. 4;… GKBetrVG/Kreutz, a.a.O., § 19 Rn. 48).
- VG Oldenburg, 22.01.2008 - 1 A 5201/06
Zu den Anforderungen an die freie und geheime Briefwahl; Kommunalwahl; Wahl, …
Auszug aus LAG München, 10.01.2019 - 4 TaBV 63/18
Das Gericht beziehe sich zur Begründung dieser Ausführungen auf ein Urteil des VG Oldenburg vom 22.01.2008, Az. 1 A 5201/06; diese Entscheidung sei jedoch nicht einschlägig.Ein dem Sachverhalt der Entscheidung des (VG Oldenburg vom 22.01.2008 - 1 A 5201/06, Rn. 38, juris) vergleichbarer Fall liegt hier zudem nicht vor.
- LAG Hamm, 16.11.2007 - 13 TaBV 109/06
Betriebsratswahl; Wahl; Betriebsrat; Anfechtung; Verstoß; Wahlvorschriften; …
Auszug aus LAG München, 10.01.2019 - 4 TaBV 63/18
Eine generelle Briefwahl ohne Vorliegen der Voraussetzungen des § 24 WO ist unzulässig (vgl. LAG München…, Beschluss vom 25.06.2013 - 9 TaBV 11/13, juris, Rn. 154, m.w.N.; LAG Schleswig-Holstein…, Beschluss vom 18.03.1999 - 4 TaBV 51/98, NZA-RR 1999, 523, Rn. 33; LAG Hamm, Beschluss vom 16.11.2007 - 13 TaBV 109/06, juris, Rn. 26;… Fitting, a. a. O., § 19 Rn. 22;… DKK/Homburg, a.a.O., § 19 Rn. 9;… Richardi/Thüsing, a. a. O., § 24 WO Rn. 2;… a.A. GK/Jacobs, a. a. O., § 14 WO Rn. 22). - LAG Schleswig-Holstein, 18.03.1999 - 4 TaBV 51/98
Betriebsratswahl - Wahlanfechtung - Rechtsschutzbedürfnis - Wirksamkeit - …
Auszug aus LAG München, 10.01.2019 - 4 TaBV 63/18
Eine generelle Briefwahl ohne Vorliegen der Voraussetzungen des § 24 WO ist unzulässig (vgl. LAG München…, Beschluss vom 25.06.2013 - 9 TaBV 11/13, juris, Rn. 154, m.w.N.; LAG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 18.03.1999 - 4 TaBV 51/98, NZA-RR 1999, 523, Rn. 33; LAG Hamm…, Beschluss vom 16.11.2007 - 13 TaBV 109/06, juris, Rn. 26;… Fitting, a. a. O., § 19 Rn. 22;… DKK/Homburg, a.a.O., § 19 Rn. 9;… Richardi/Thüsing, a. a. O., § 24 WO Rn. 2;… a.A. GK/Jacobs, a. a. O., § 14 WO Rn. 22). - BAG, 31.05.2000 - 7 ABR 78/98
Übergangsmandat des Betriebsrats
Auszug aus LAG München, 10.01.2019 - 4 TaBV 63/18
Kann diese Feststellung nicht getroffen werden, bleibt es bei der Unwirksamkeit der Wahl (st. Rspr.; vgl. BAG…, Beschluss vom 21.03.2017 - 7 ABR 19/15, NZA 2017, 1075, Rn. 30;… Beschluss vom 21.01.2009 - 7 ABR 65/07, NZA-RR 2009, 481, Rn. 29;… Beschluss vom 25.05.2005 - 7 ABR 39/04, NZA 2006, 116, Rn. 23; Beschluss vom 31.05.2000 - 7 ABR 78/98, NZA 2000, 1350, Rn. 50 ff.). - BAG, 27.07.2005 - 7 ABR 54/04
Einsichtnahme in die Wahlakten der Betriebsratswahl
Auszug aus LAG München, 10.01.2019 - 4 TaBV 63/18
Dies dient dem Zweck, den Wähler vor jeglichem sozialen Druck zu schützen (vgl. BAG…, Beschluss vom 12.06.2013 - Az. 7 ABR 77/11, NZA 2013, 1368, Rn. 20; Beschluss vom 27.07.2005 - Az. 7 ABR 54/04, NZA 2006, 59, Rn. 25 m.w.N.). - BAG, 12.06.2013 - 7 ABR 77/11
Betriebsratswahl - Stimmabgabevermerk
- LAG Düsseldorf, 13.12.2016 - 9 TaBV 85/16
Anfechtung einer Betriebsratswahl; Betriebsratswahl; Anfechtung; geheime Wahl; …
- LAG Rheinland-Pfalz, 17.03.2011 - 11 TaBV 45/10
Anfechtung der Wahl zur Hauptbetriebsvertretung - Anfechtungsfrist - …
- LAG München, 14.10.2024 - 4 TaBV 7/24
Wahlvorschlag, Stützunterschriften, Chancengleichheit, Wahlvorstand, Anfechtung …
Kann diese Feststellung nicht getroffen werden, bleibt es bei der Unwirksamkeit der Wahl (…BAG v. 21.03.2017, 7 ABR 19/15 Rn. 30 - zitiert nach juris; LAG München v. 10.01.2019, 4 TaBV 63/18 Rn. 65 - zitiert nach juris). - ArbG Duisburg, 24.04.2023 - 1 BV 9/22 § 2 Abs. 5 WO dient somit der Verwirklichung des elementaren demokratischen Grundsatzes der Gleichheit der Wahl (BAG 13.10.2004 - 7 ABR 5/04; LAG München 10.01.2019 - 4 TaBV 63/18; LAG Niedersachsen 16.6.2008 - 9 TaBV 14/07; LAG Hessen 17.04.2008 - 9 TaBV 163/07 und 25.09.2003 - 9 TaBV 33/03).
- ArbG Villingen-Schwenningen, 27.08.2025 - 8 BV 8/25
Anfechtung Aufsichtsratswahl - Übersetzung von Wahlunterlagen - allgemeine …
Auch der tatsächliche Sprachgebrauch in der Kommunikation innerhalb des Unternehmens ist für den Wahlvorstand ein konkretes Indiz für oder gegen ausreichende deutsche Sprachkenntnisse; erfolgt jedwede Kommunikation im Unternehmen mit den Beschäftigten ausschließlich in deutscher Sprache, darf der Wahlvorstand berechtigterweise auch davon ausgehen, dass trotz Migrationshintergründen oder ausländischen Staatsangehörigkeiten ausreichende deutsche Sprachkenntnisse in der Belegschaft qualifizierter Beschäftigter vorhanden sind, um Wahlunterlagen zu verstehen (LAG München 10.01.2019, 4 TaBV 63/18, juris Rn. 83).
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