Volltextveröffentlichungen (2)

• Europäischer Gerichtshof

  Stanley International Betting und Stanleybet Malta

  Vorlage zur Vorabentscheidung - Niederlassungsfreiheit, Dienstleistungsfreiheit und allgemeine Grundsätze des Unionsrechts - Konzession für den Betrieb des Lottospiels - Entscheidung des nationalen Gesetzgebers zur Vergabe der Konzession an einen einzigen ...

• Wolters Kluwer

  Schlussanträge der Generalanwältin E. Sharpston vom 27. September 2018. Stanley International Betting Ltd und Stanleybet Malta Ltd gegen Ministero dell'Economia e delle Finanze und Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. Vorabentscheidungsersuchen des Consiglio di Stato. ...

Verfahrensgang

• Generalanwalt beim EuGH, 27.09.2018 - C-375/17
• EuGH, 19.12.2018 - C-375/17

Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (25)

• EuGH, 16.02.2012 - C-72/10

  Das Unionsrecht steht einer nationalen Regelung über Glücksspiele entgegen, die …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.09.2018 - C-375/17

  Ferner bezögen sich diese Vertragsbestimmungen entgegen den vom Gerichtshof im Urteil Costa und Cifone(47) festgelegten Grundsätzen auch auf Rechtsverstöße, die nicht rechtskräftig seien.

  Im Urteil Costa und Cifone hat der Gerichtshof Hinweise gegeben, was den Erfordernissen der Transparenz in diesem Kontext genügt.

  Im Urteil Costa und Cifone waren die betreffenden Vertragsbestimmungen als solche über die Entziehung der Konzession formuliert, führten praktisch jedoch dazu, dass bestimmte Wirtschaftsteilnehmer von einer Teilnahme am Vergabeverfahren insgesamt ausgeschlossen wurden (weil die Entziehung praktisch noch am Tag der Vergabe der Konzession Anwendung gefunden hätte).

  Wenn dies nicht der Fall gewesen wäre, sind die Feststellungen des Gerichtshofs im Urteil Costa und Cifone jedenfalls nicht unmittelbar einschlägig.

  15 Vgl. u. a. Urteil vom 16. Februar 2012, Costa und Cifone (C-72/10 und C-77/10, EU:C:2012:80, Rn. 73 und 74 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  47 Urteil vom 16. Februar 2012 (C-72/10 und C-77/10, EU:C:2012:80, Rn. 81).

  49 Urteil vom 16. Februar 2012 (C-72/10 und C-77/10, EU:C:2012:80, Rn. 78 und 79).

  50 Urteil vom 16. Februar 2012, Costa und Cifone (C-72/10 und C-77/10, EU:C:2012:80, Rn. 70).

  52 Urteil vom 16. Februar 2012, Costa und Cifone (C-72/10 und C-77/10, EU:C:2012:80, Rn. 81).

  Vgl. Urteil vom 16. Februar 2012, Costa und Cifone (C-72/10 und C-77/10, EU:C:2012:80, Rn. 68 und 81).

  59 Diese Voraussetzungen stehen im Einklang mit den Feststellungen des Gerichtshofs in Rn. 81 des Urteils Costa und Cifone (Urteil vom 16. Februar 2012, C-72/10 und C-77/10, EU:C:2012:80), wonach "eine Rechtsvorschrift, die einen Ausschluss von Wirtschaftsteilnehmern - sei es auch nur vorübergehend - vom Markt zulässt, ... nur dann als angemessen betrachtet werden [könnte], wenn ein wirksames gerichtliches Verfahren und, falls sich der Ausschluss später als ungerechtfertigt erweisen sollte, Ersatz für den entstandenen Schaden vorgesehen sind".

• EuGH, 15.09.2011 - C-347/09

  Ein Monopol für Internet-Glücksspiele kann nur gerechtfertigt werden, wenn mit …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.09.2018 - C-375/17

  27 Vgl. entsprechend u. a. Urteil vom 15. September 2011, Dickinger und Ömer (C-347/09, EU:C:2011:582, Rn. 41 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  33 Urteil vom 15. September 2011, Dickinger und Ömer (C-347/09, EU:C:2011:582, Rn. 54 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  34 Vgl. u. a. Urteile vom 15. September 2011, Dickinger und Ömer (C-347/09, EU:C:2011:582, Rn. 63 und die dort angeführte Rechtsprechung), vom 6. März 2007, Placanica u. a. (…C-338/04, C-359/04 und C-360/04, EU:C:2007:133, Rn. 46 und die dort angeführte Rechtsprechung), und vom 30. Juni 2011, Zeturf (…C-212/08, EU:C:2011:437, Rn. 45 und 46).

  35 Vgl. u. a. Urteile vom 30. Juni 2011, Zeturf (…C-212/08, EU:C:2011:437, Rn. 52 und die dort angeführte Rechtsprechung), und vom 15. September 2011, Dickinger und Ömer (C-347/09, EU:C:2011:582, Rn. 55).

• EuGH, 24.01.2013 - C-186/11

  Das Unionsrecht setzt dem ausschließlichen Recht der OPAP-AG, in Griechenland …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.09.2018 - C-375/17

  32 Vgl. u. a. Urteile vom 24. Januar 2013, Stanleybet u. a. (C-186/11 und C-209/11, EU:C:2013:33, Rn. 22 und die dort angeführte Rechtsprechung), und vom 19. Juli 2012, Garkalns (…C-470/11, EU:C:2012:505, Rn. 35 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  37 Urteil vom 24. Januar 2013, Stanleybet u. a. (C-186/11 und C-209/11, EU:C:2013:33, Rn. 26 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  42 Urteil vom 24. Januar 2013, Stanleybet u. a. (C-186/11 und C-209/11, EU:C:2013:33, Rn. 45 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  44 Urteil vom 24. Januar 2013, Stanleybet u. a. (C-186/11 und C-209/11, EU:C:2013:33, Rn. 45 und die dort angeführte Rechtsprechung).

 
• EuGH, 10.07.2014 - C-213/13

  Impresa Pizzarotti - Vorabentscheidungsersuchen - Öffentliche Bauaufträge - …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.09.2018 - C-375/17

  18 Urteil vom 10. Juli 2014, 1mpresa Pizzarotti (C-213/13, EU:C:2014:2067, Rn. 31 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  21 Vgl. ferner Urteil vom 10. Juli 2014, 1mpresa Pizzarotti (C-213/13, EU:C:2014:2067, Rn. 32 und 33).

  Der Begriff der Rechtskraft ist dahin zu verstehen, dass damit eine gerichtliche Entscheidung bezeichnet wird, die nach Ausschöpfung des Rechtswegs oder nach Ablauf der entsprechenden Rechtsmittelfristen unanfechtbar geworden ist und nicht mehr in Frage gestellt werden kann: vgl. Urteil vom 10. Juli 2014, 1mpresa Pizzarotti (C-213/13, EU:C:2014:2067, Rn. 58).

• EuGH, 30.06.2011 - C-212/08

  Ein Monopol für Pferdewetten außerhalb von Rennplätzen kann gerechtfertigt sein, …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.09.2018 - C-375/17

  34 Vgl. u. a. Urteile vom 15. September 2011, Dickinger und Ömer (…C-347/09, EU:C:2011:582, Rn. 63 und die dort angeführte Rechtsprechung), vom 6. März 2007, Placanica u. a. (…C-338/04, C-359/04 und C-360/04, EU:C:2007:133, Rn. 46 und die dort angeführte Rechtsprechung), und vom 30. Juni 2011, Zeturf (C-212/08, EU:C:2011:437, Rn. 45 und 46).

  35 Vgl. u. a. Urteile vom 30. Juni 2011, Zeturf (C-212/08, EU:C:2011:437, Rn. 52 und die dort angeführte Rechtsprechung), und vom 15. September 2011, Dickinger und Ömer (…C-347/09, EU:C:2011:582, Rn. 55).

  36 Urteil vom 30. Juni 2011, Zeturf (C-212/08, EU:C:2011:437, Rn. 48).

• EuGH, 28.01.2016 - C-375/14

  Eine nationale Regelung über Glücksspiele kann gegen den Grundsatz der …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.09.2018 - C-375/17

  7 Urteil vom 28. Januar 2016 (C-375/14, EU:C:2016:60).

  45 Im Urteil vom 28. Januar 2016, Laezza (C-375/14, EU:C:2016:60), sah der Gerichtshof eine ähnlich formulierte Vertragsbestimmung als rechtswidrig an, weil das mit ihr verfolgte Ziel durch weniger belastende Maßnahmen erreicht werden konnte, etwa indem der öffentliche Auftraggeber den Marktwert der Vermögensgegenstände gezahlt hätte.

  Das Vorabentscheidungsersuchen schweigt indes dazu, wie das Tribunale amministrativo regionale von Latium zu dem Schluss kam, dass die Stanley-Gesellschaften sich auf das Urteil Laezza nicht stützen könnten; der Gerichtshof wird jedoch nicht ausdrücklich um eine Entscheidung über die Anwendbarkeit dieses Urteils ersucht - dies ist Sache des vorlegenden Gerichts.

• EuGH, 08.09.2010 - C-316/07

  Stoß - Art. 43 EG und 49 EG - Niederlassungsfreiheit - Freier …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.09.2018 - C-375/17

  30 Urteil vom 8. September 2010, Stoß u. a. (C-316/07, C-358/07 bis C-360/07, C-409/07 und C-410/07, EU:C:2010:504, Rn. 56 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  41 Vgl. u. a. Urteile vom 8. September 2010, Stoß u. a. (C-316/07, C-358/07 bis C-360/07, C-409/07 und C-410/07, EU:C:2010:504, Rn. 81 und 83), und vom 8. September 2009, Liga Portuguesa de Futebol Profissional und Bwin International (…C-42/07, EU:C:2009:519, Rn. 65).

• EuGH, 08.09.2009 - C-42/07

  Beschränkung der Dienstleistungsfreiheit durch Internetglücksspiel-Verbote

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.09.2018 - C-375/17

  39 Urteil vom 8. September 2009, Liga Portuguesa de Futebol Profissional und Bwin International (C-42/07, EU:C:2009:519, Rn. 57 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  41 Vgl. u. a. Urteile vom 8. September 2010, Stoß u. a. (…C-316/07, C-358/07 bis C-360/07, C-409/07 und C-410/07, EU:C:2010:504, Rn. 81 und 83), und vom 8. September 2009, Liga Portuguesa de Futebol Profissional und Bwin International (C-42/07, EU:C:2009:519, Rn. 65).

• EuGH, 10.01.2006 - C-344/04

  DIE VERORDNUNG ÜBER AUSGLEICHS- UND UNTERSTÜTZUNGSLEISTUNGEN FÜR FLUGGÄSTE IST …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.09.2018 - C-375/17

  26 Urteil vom 10. Januar 2006, 1ATA und ELFAA (C-344/04, EU:C:2006:10, Rn. 76).

  43 Vgl. entsprechend u. a. Urteil vom 10. Januar 2006, 1ATA und ELFAA (C-344/04, EU:C:2006:10, Rn. 95 und die dort angeführte Rechtsprechung).

• EuGH, 08.09.2010 - C-409/06

  Mit dem im Rahmen der Organisation von Sportwetten und Lotterien in Deutschland …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.09.2018 - C-375/17

  8 Urteil vom 8. September 2010, Winner Wetten (C-409/06, EU:C:2010:503, Rn. 36 und die dort angeführte Rechtsprechung).
• EuGH, 30.04.2014 - C-390/12

  Pfleger u.a. - Art. 56 AEUV - Freier Dienstleistungsverkehr - Charta der …
• EuGH, 10.03.2011 - C-274/09

  Privater Rettungsdienst und Krankentransport Stadler - Öffentliche Aufträge - …
• EuGH, 06.03.2007 - C-338/04

  DER GERICHTSHOF ERKLÄRT ES FÜR GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIG, DASS IN ITALIEN …
• EuGH, 16.04.2015 - C-278/14

  SC Enterprise Focused Solutions - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche …
• EuGH, 08.07.1999 - C-199/92

  Hüls / Kommission
• EuGH, 12.03.2015 - C-538/13

  eVigilo - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliches Auftragswesen - …
• EuGH, 03.06.2010 - C-203/08

  Ein Mitgliedstaat darf den Betrieb von Glücksspielen im Internet verbieten
• EuGH, 19.07.2012 - C-470/11

  Garkalns - Art. 49 EG - Beschränkungen des freien Dienstleistungsverkehrs - …
• EuGH, 22.01.2015 - C-463/13

  Das Unionsrecht steht der Durchführung einer neuen Ausschreibung in Italien, die …
• EuGH, 13.02.2014 - C-512/11

  Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN - Sozialpolitik - Richtlinie …
• EuGH, 20.12.2017 - C-178/16

  Impresa di Costruzioni Ing. E. Mantovani und Guerrato - Vorlage zur …
• EuGH, 03.07.2014 - C-19/14

  Talasca - Vorabentscheidungsersuchen - Art. 53 Abs. 2 und Art. 94 der …
• EuG, 07.12.2010 - T-49/07

  Fahas / Rat - Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik - Restriktive Maßnahmen …
• Generalanwalt beim EuGH, 30.06.2016 - C-171/15

  Connexxion Taxi Services - Öffentliche Aufträge - Auswahlverfahren - Qualitative …
• EuGH, 20.07.2016 - C-141/16

  Stanleybet Malta und Stoppani

• EuGH, 02.09.2021 - C-721/19

  Sisal - Vorlage zur Vorabentscheidung - Art. 49 und 56 AEUV - Freier …

  Unanwendbar sind hingegen die Bestimmungen einer Richtlinie, deren Umsetzungsfrist nach diesem Zeitpunkt abgelaufen ist (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 19. Dezember 2018, Stanley International Betting und Stanleybet Malta, C-375/17, EU:C:2018:1026, Rn. 34 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  Der Gerichtshof hat wiederholt entschieden, dass eine mitgliedstaatliche Regelung, die die Ausübung einer wirtschaftlichen Tätigkeit wie die Veranstaltung bestimmter Glücksspiele vom Erhalt einer Konzession abhängig macht, eine Beschränkung der in den Art. 49 und 56 AEUV garantierten Freiheiten darstellt, und zwar unabhängig davon, ob der öffentliche Auftraggeber eine oder mehrere Konzessionen vergibt (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 19. Dezember 2018, Stanley International Betting und Stanleybet Malta, C-375/17, EU:C:2018:1026, Rn. 38 und 39 sowie die dort angeführte Rechtsprechung).

  Wie vom Gerichtshof in seiner Rechtsprechung zu Glücksspielen ebenfalls wiederholt festgestellt, können der Verbraucherschutz, die Betrugsvorbeugung und die Vermeidung von Anreizen für die Bürger zu übermäßigen Ausgaben zwingende Gründe des Allgemeininteresses sein, die Beschränkungen der Grundfreiheiten gemäß den Art. 49 und 56 AEUV rechtfertigen können (Urteil vom 19. Dezember 2018, Stanley International Betting und Stanleybet Malta, C-375/17, EU:C:2018:1026, Rn. 43 und die dort angeführte Rechtsprechung).

• Generalanwalt beim EuGH, 02.09.2021 - C-326/20

  MONO

  48 Vgl. Urteile vom 25. April 2013, Jyske Bank Gibraltar (…C-212/11, EU:C:2013:270, Rn. 66 und die dort angeführte Rechtsprechung), und vom 19. Dezember 2018, Stanley International Betting und Stanleybet Malta (C-375/17, EU:C:2018:1026, Rn. 52 und die dort angeführte Rechtsprechung).