Rechtsprechung
| BVerwG, 18.07.2023 - 4 CN 3.22 |
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- Bundesverwaltungsgericht
BauGB § 2 Abs. 4, § 2a Satz 2 Nr. 2, § 13 Abs. 3 Satz 1, § 13a Abs. 2 Nr. 1, §§ 13b, 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3, § 215 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1; Richtlinie 2001/42/EG Art. 1, Art. 3 Abs. 1 bis 5
Vereinbarkeit des § 13b BauGB mit Unionsrecht
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Vereinbarkeit des § 13b BauGB mit Unionsrecht
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§ 13b BauGB, § 13a Abs 2 Nr 1 BauGB, § 13 Abs 3 S 1 BauGB, § 2 Abs 4 BauGB, § 2a S 2 Nr 2 BauGB
Vereinbarkeit des § 13b BauGB mit Unionsrecht - IWW
BauGB § 2 Abs. 4, § 2a S. 2 Nr. 2, § 13 Abs. 3 Satz 1, § 13a Abs. 2 Nr. 1, §§ 13b, 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3, § 215 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 Richtlinie 2001/42/EG Art. 1, Art. 3 Abs. 1 bis 5
BauGB, Richtlinie 2001/42/EG - Deutsches Notarinstitut
BauGB § 13b
Unvereinbarkeit von § 13b BauGB mit Unionsrecht; Rechtswidrigkeit eines im beschleunigten Verfahren aufgestellten Bebauungsplans - Landesanwaltschaft Bayern
(Entscheidungsbesprechung und Volltext)
§ 2 Abs. 4, § 2a Satz 2 Nr. 2, § 13 Abs. 3 Satz 1, § 13a Abs. 2 Nr. 1, § 13b, § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3, § 215 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BauGB, Art. 1, Art. 3 Abs. 1 bis 5 Richtlinie 2001/42/EG
Bauplanungsrecht: § 13b BauGB ist mit Unionsrecht unvereinbar | Bauleitplanung; Beschleunigtes Verfahren; Überplanung von Außenbereichsflächen; SUP-Richtlinie 2001/42/EG - doev.de
Vereinbarkeit des § 13 b BauGB mit Unionsrecht
- Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)
BauGB § 13a, § 13b, § 214, § 215; Richtlinie 2001/42/EG Art. 1, Art. 3 Abs. 1 bis 5.
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- rechtsportal.de
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Vereinbarkeit des § 13b BauGB mit Unionsrecht
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§ 13b BauGB verstößt gegen EU-Recht!
Kurzfassungen/Presse (9)
- Bundesverwaltungsgericht (Pressemitteilung)
§ 13b BauGB ist mit Unionsrecht unvereinbar
- Bundesverwaltungsgericht (Pressemitteilung)
§ 13b BauGB ist mit Unionsrecht unvereinbar
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Das neue Wohngebiet im Außenbereich - und das beschleunigte Planungsverfahren
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Einbeziehung von Außenbereichsflächen in das beschleunigte Verfahren - und die SUP-Richtlinie
- anwaltonline.com (Kurzinformation)
§ 13b BauGB ist mit Unionsrecht unvereinbar
- beck-aktuell.de (Kurzinformation)
Freiflächen im Außenbereich nicht ohne Umweltprüfung überplanbar - Freiflächen im Außenbereich nicht ohne Umweltprüfung überplanbar
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Unzulässigkeit der Überplanung von Außenbereichsflächen auf der Grundlage einer unzulässigen Typisierung ohne Umweltprüfung
- vergabeblog.de (Kurzinformation)
Baugewerbe: Wohnungsbauprojekte gebremst
- haufe.de (Kurzinformation)
§ 13b BauGB nicht mit Europarecht vereinbar
Besprechungen u.ä. (4)
- lto.de (Entscheidungsbesprechung, auf der Grundlage der Pressemitteilung/Presseberichte)
Beschleunigte Verfahren zur Schaffung von Wohnraum
- Landesanwaltschaft Bayern
(Entscheidungsbesprechung und Volltext)
§ 2 Abs. 4, § 2a Satz 2 Nr. 2, § 13 Abs. 3 Satz 1, § 13a Abs. 2 Nr. 1, § 13b, § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3, § 215 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BauGB, Art. 1, Art. 3 Abs. 1 bis 5 Richtlinie 2001/42/EG
Bauplanungsrecht: § 13b BauGB ist mit Unionsrecht unvereinbar | Bauleitplanung; Beschleunigtes Verfahren; Überplanung von Außenbereichsflächen; SUP-Richtlinie 2001/42/EG - heckschen-vandeloo.de (Entscheidungsbesprechung)
Unanwendbarkeit des § 13b BauGB wegen Verstoßes gegen Unionsrecht
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
§ 13b BauGB verstößt gegen EU-Recht! (IBR 2023, 536)
Verfahrensgang
- VGH Baden-Württemberg, 15.01.2020 - 3 S 3180/19
- VGH Baden-Württemberg, 11.05.2022 - 3 S 3180/19
- BVerwG, 18.07.2023 - 4 CN 3.22
Papierfundstellen
- BVerwGE 179, 348
- NVwZ 2023, 1652
- DNotZ 2023, 849
Wird zitiert von ... (39) Zitiert selbst (13)
- EuGH, 18.04.2013 - C-463/11
L - Richtlinie 2001/42/EG - Prüfung der Umweltauswirkungen bestimmter Pläne und …
Auszug aus BVerwG, 18.07.2023 - 4 CN 3.22
Diese sind nur dann gewahrt, wenn angesichts der nach Maßgabe der einschlägigen Kriterien nach Art. 3 Abs. 5 Satz 2 SUP-Richtlinie i. V. m. Anhang II der Richtlinie für die Art des Plans geltenden qualitativen Voraussetzungen davon auszugehen ist, dass erhebliche Umweltauswirkungen "a priori", d. h. von vornherein, nicht eintreten werden (EuGH, Urteil vom 18. April 2013 - C-463/11 [ECLI:EU:C:2013:247] - Rn. 39).Bei der Artfestlegung muss danach durch die - weite und umfassende - Umschreibung der Voraussetzungen gewährleistet sein, dass für jeden möglichen Einzelfall erhebliche Umweltauswirkungen durch den Plan ausgeschlossen sind (vgl. auch Generalanwalt Wathelet, Schlussanträge vom 19. Dezember 2012 im Verfahren - C-463/11 - Rn. 51).
Rn. 15 Anders als im Rahmen der von § 13a BauGB privilegierten Innenentwicklung (vgl. EuGH, Urteil vom 18. April 2013 - C-463/11 - Rn. 39), lässt sich für eine - wie von § 13b BauGB ermöglichte - Außenentwicklung daher gerade keine Art von Plänen und Programmen definieren, die a priori voraussichtlich keine erheblichen Umweltauswirkungen hat.
- EuGH, 22.09.2011 - C-295/10
Valčiukienė u.a. - Richtlinie 2001/42/EG - Prüfung der …
Auszug aus BVerwG, 18.07.2023 - 4 CN 3.22
In der Sache müssen die Mitgliedstaaten sicherstellen, dass sämtliche Pläne und Programme, die voraussichtlich erhebliche Umweltauswirkungen haben, einer Umweltprüfung unterzogen werden (EuGH, Urteile vom 22. September 2011 - C-295/10 [ECLI:EU:C:2011:608] - Rn. 46, 53, vom 10. September 2015 - C-473/14 [ECLI:EU:C:2015:582] - Rn. 47 …und vom 21. Dezember 2016 - C-444/15 [ECLI:EU:C:2016:978] - Rn. 53;… siehe auch Schlussanträge der Generalanwältin Kokott vom 8. September 2016 im Verfahren - C-444/15 - Rn. 42).Wenn durch die in Art. 3 Abs. 5 SUP-Richtlinie genannten Mechanismen gewährleistet sein soll, dass kein Plan, der voraussichtlich erhebliche Umweltauswirkungen hat, der Umweltprüfung entzogen wird (EuGH, Urteil vom 22. September 2011 - C-295/10 - Rn. 53), sind für die Artfestlegung strenge Maßstäbe zu beachten.
- EuGH, 15.07.1964 - 6/64
Costa / E.N.E.L.
Auszug aus BVerwG, 18.07.2023 - 4 CN 3.22
Rn. 16 c) Die Kollision von nationalem mit Unionsrecht ist nach den Grundsätzen zum Anwendungsvorrang des Unionsrechts (vgl. schon EuGH, Urteil vom 15. Juli 1964 - C-6/64 [ECLI:EU:C:1964:66], Costa/E.N.E.L. -) aufzulösen.
- EuGH, 18.01.2022 - C-261/20
HOAI-Mindestsätze: Schlägt EU-Rechtswidrigkeit auf die Verträge durch?
Auszug aus BVerwG, 18.07.2023 - 4 CN 3.22
Es ist nicht Sache des Senats, eine eindeutige gesetzliche Regelung contra legem durch eine anderslautende zu ersetzen, um das gesetzgeberische Ziel einer Verfahrenserleichterung zu verwirklichen (…zu den Grenzen der unionsrechtskonformen Auslegung vgl. EuGH, Urteile vom 24. Januar 2012 - C-282/10 [ECLI:EU:C:2012:33], Dominguez - Rn. 25 und vom 18. Januar 2022 - C-261/20 [ECLI:EU:C:2022:33], Thelen - Rn. 28). - EuGH, 13.07.2016 - C-187/15
Pöpperl - Vorlage zur Vorabentscheidung - Art. 45 AEUV - Freizügigkeit der …
Auszug aus BVerwG, 18.07.2023 - 4 CN 3.22
Bei einem Konflikt zwischen dem Unionsrecht und dem nationalen Recht ist es Sache des nationalen Gerichts, das innerstaatliche Gesetz unter voller Ausschöpfung des Beurteilungsspielraums, den ihm das nationale Recht einräumt, in Übereinstimmung mit den Anforderungen des Unionsrechts auszulegen und anzuwenden; soweit eine solche unionsrechtskonforme Auslegung nicht möglich ist, darf es entgegenstehende innerstaatliche Vorschriften nicht anwenden (…EuGH, Urteile vom 18. März 2004 - C-8/02 [ECLI:EU:C:2004:161], Leichtle - Rn. 58, vom 13. Juli 2016 - C-187/15 [ECLI:EU:C:2016:550], Pöpperl - Rn. 43 ff. und zuletzt vom 24. Juli 2023 - C-107/23 [ECLI:EU:C:2023:606], PPU - Rn. 95). - EuGH, 06.10.2021 - C-561/19
Consorzio Italian Management e Catania Multiservizi und Catania Multiservizi - …
Auszug aus BVerwG, 18.07.2023 - 4 CN 3.22
Die Rechtslage ist durch die vorstehend aufgezeigte Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs hinreichend geklärt (sog. acte éclairé), sodass es einer Vorlage nach Art. 267 Abs. 3 AEUV nicht bedarf (siehe zuletzt EuGH, Urteil vom 6. Oktober 2021 - C-561/19 [ECLI:EU:C:2021:799], Consorzio Italian Management - Rn. 31 m. w. N.). - EuGH, 24.01.2012 - C-282/10
Die Richtlinie über Arbeitszeitgestaltung steht einer nationalen Regelung …
Auszug aus BVerwG, 18.07.2023 - 4 CN 3.22
Es ist nicht Sache des Senats, eine eindeutige gesetzliche Regelung contra legem durch eine anderslautende zu ersetzen, um das gesetzgeberische Ziel einer Verfahrenserleichterung zu verwirklichen (zu den Grenzen der unionsrechtskonformen Auslegung vgl. EuGH, Urteile vom 24. Januar 2012 - C-282/10 [ECLI:EU:C:2012:33], Dominguez - Rn. 25 …und vom 18. Januar 2022 - C-261/20 [ECLI:EU:C:2022:33], Thelen - Rn. 28). - BVerwG, 04.11.2015 - 4 CN 9.14
Bebauungsplan der Innenentwicklung; Verfahrensfehler; Beachtlichkeit; …
Auszug aus BVerwG, 18.07.2023 - 4 CN 3.22
Durch den Verweis auf § 13a BauGB kann das nach dieser Vorschrift auf Flächen im Siedlungsbereich beschränkte beschleunigte Verfahren (vgl. BVerwG, Urteile vom 4. November 2015 - 4 CN 9.14 - BVerwGE 153, 174 Rn. 22 ff. und zuletzt vom 25. April 2023 - 4 CN 5.21 - juris Rn. 15 ff., m. w. N.) für die Überplanung von bestimmten Außenbereichsflächen nutzbar gemacht werden. - BVerwG, 25.04.2023 - 4 CN 5.21
"Außenbereichsinsel" darf im beschleunigten Verfahren nach § 13a BauGB überplant …
Auszug aus BVerwG, 18.07.2023 - 4 CN 3.22
Durch den Verweis auf § 13a BauGB kann das nach dieser Vorschrift auf Flächen im Siedlungsbereich beschränkte beschleunigte Verfahren (vgl. BVerwG, Urteile vom 4. November 2015 - 4 CN 9.14 - BVerwGE 153, 174 Rn. 22 ff. und zuletzt vom 25. April 2023 - 4 CN 5.21 - juris Rn. 15 ff., m. w. N.) für die Überplanung von bestimmten Außenbereichsflächen nutzbar gemacht werden. - EuGH, 21.12.2016 - C-444/15
Associazione Italia Nostra Onlus - Vorlage zur Vorabentscheidung - Umwelt - …
Auszug aus BVerwG, 18.07.2023 - 4 CN 3.22
In der Sache müssen die Mitgliedstaaten sicherstellen, dass sämtliche Pläne und Programme, die voraussichtlich erhebliche Umweltauswirkungen haben, einer Umweltprüfung unterzogen werden (…EuGH, Urteile vom 22. September 2011 - C-295/10 [ECLI:EU:C:2011:608] - Rn. 46, 53, vom 10. September 2015 - C-473/14 [ECLI:EU:C:2015:582] - Rn. 47 und vom 21. Dezember 2016 - C-444/15 [ECLI:EU:C:2016:978] - Rn. 53; siehe auch Schlussanträge der Generalanwältin Kokott vom 8. September 2016 im Verfahren - C-444/15 - Rn. 42). - EuGH, 24.07.2023 - C-107/23
Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts
- EuGH, 18.03.2004 - C-8/02
DIE FÜR BEAMTE GELTENDE DEUTSCHE REGELUNG DER ÜBERNAHME VON AUFWENDUNGEN IM …
- EuGH, 10.09.2015 - C-473/14
Dimos Kropias Attikis - Vorlage zur Vorabentscheidung - Richtlinie 2001/42/EG - …
- OVG Berlin-Brandenburg, 21.09.2023 - 10 A 13.19
Normenkontrolle eines Bebauungsplans der Innenentwicklung
Die Grenzen dieser Befugnis der Mitgliedstaaten hat das Bundesverwaltungsgericht, in Übereinstimmung mit der Rechtsauffassung des erkennenden Senats, wie folgt beschrieben (Urteil vom 18. Juli 2023 - BVerwG 4 CN 3.22 -, juris Rn. 12): Sicherzustellen ist, dass sämtliche Pläne und Programme, die voraussichtlich erhebliche Umweltauswirkungen haben, einer Umweltprüfung unterzogen werden (…a.a.O. unter Verweis auf EuGH, Urteile vom 22. September 2011 - C-295/10 - Rn. 46, 53, vom 10. September 2015 - C-473/14 - Rn. 47 …und vom 21. Dezember 2016 - C-444/15 - Rn. 53).Eine solche Auslegung, die Außenbereichsflächen unabhängig von ihrer Vorbelastung und der Bandbreite ihrer ökologischen Wertigkeit einbezieht, widerspräche den Vorgaben der SUP-Richtline (so zu § 13b BauGB: BVerwG, Urteil vom 18. Juni 2023 - BVerwG 4 CN 3.22 -, juris Rn. 14).
Der erkennende Senat nimmt insoweit Bezug auf die Ausführungen des Bundesverwaltungsgerichts in seinem Urteil vom 18. Juli 2023 - BVerwG 4 CN 3.22 -, juris Rn. 13 ff., denen er folgt:.
- VGH Baden-Württemberg, 09.10.2025 - 8 S 1594/23
Normenkontrollantrag gegen einen ein gesetzlich geschütztes Biotop überplanenden …
Die mit Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 18.07.2023 - 4 CN 3.22 - angestellten Erwägungen zu § 13b BauGB führten auch zur Unanwendbarkeit des § 13a BauGB im vorliegenden Fall einer Außenbereichsinsel.Dazu geben auch die vom Antragsteller angeführten Ausführungen des Bundesverwaltungsgerichts in seinem Urteil vom 18.07.2023 - 4 CN 3.22 - (BVerwGE 179, 348, juris) zu § 13b BauGB a. F. keinen Anlass.
Denn dort wird ausgeführt, dass sich anders "als im Rahmen der von § 13a BauGB privilegierten Innenentwicklung (vgl. EuGH…, Urteil vom 18. April 2013 - C-463/11 - Rn. 39) […] für eine - wie von § 13b BauGB ermöglichte - Außenentwicklung […] gerade keine Art von Plänen und Programmen definieren [lässt], die a priori voraussichtlich keine erheblichen Umweltauswirkungen hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 18.07.2023, a.a.O., Rn. 15).
- OVG Sachsen-Anhalt, 11.07.2024 - 3 M 105/24
Untersagung von Werbung für unerlaubtes Glücksspiel gegenüber einem …
Bei einem Konflikt zwischen dem Unionsrecht und dem nationalen Recht ist es Sache des nationalen Gerichts, das innerstaatliche Gesetz unter voller Ausschöpfung des Beurteilungsspielraums, den ihm das nationale Recht einräumt, in Übereinstimmung mit den Anforderungen des Unionsrechts auszulegen und anzuwenden; soweit eine solche unionsrechtskonforme Auslegung nicht möglich ist, darf es entgegenstehende innerstaatliche Vorschriften nicht anwenden (zum Ganzen: vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Juli 2023 - 4 CN 3.22 -, juris Rn. 16 m.w.N.).
- VGH Baden-Württemberg, 17.12.2024 - 3 S 1074/22
Anwendbarkeit der Planerhaltungsvorschriften bei Bebauungsplänen; fristgemäße …
Ungeachtet der Frage, ob die tatbestandlichen Voraussetzungen des § 13b BauGB a.F. hinsichtlich der Sondergebietsfläche erfüllt waren - was angesichts dessen, dass eine Flüchtlingsunterkunft möglicherweise nicht ohne Weiteres als "Wohnnutzung" i.S.d. § 13b BauGB a.F. angesehen werden kann, zweifelhaft ist -, ist § 13b BauGB a.F. jedenfalls unionsrechtswidrig und damit unanwendbar (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.07.2023 - 4 CN 3.22 -, BVerwGE 179, 348 ).Der Anwendbarkeit von § 215 Abs. 1 BauGB steht in der vorliegenden Konstellation auch Unionsrecht nicht entgegen (…ebenso: VG Stuttgart, Beschl. v. 12.10.2023 - 2 K 4527/23 -, juris Rn. 49 ;… § 215 anwendend, ohne die Frage der Unionskonformität aufzuwerfen etwa: VGH Bad.-Württ., Urt. v. 10.07.2024 - 8 S 1490/22 -, n.v.;… Nds. OVG, Urt. v. 07.03.2024 - 1 KN 171/21-, juris Rn. 15; ebenfalls auf das Vorliegen einer Rüge abstellend auch BVerwG, Urt. v. 18.07.2023 - 4 CN 3.22 -, BVerwGE 179, 348 ; zweifelnd hingegen: Meixner, DVBl 2023, 1497 ; Fuchs/Siehr, DVBl 2024, 674 ).
Zwar war vorliegend das Entwicklungsgebot zu beachten, insbesondere konnte der Flächennutzungsplan nicht nach § 13b Satz 1 BauGB a.F. i.V.m. § 13a Abs. 2 Nr. 2 BauGB abweichend vom Entwicklungsgebot aufgestellt werden, da - ungeachtet dessen, ob die Voraussetzung einer "Wohnnutzung" i.S.d. § 13b BauGB a.F. vorlagen - § 13b BauGB a.F. auf Grund seiner Unionsrechtswidrigkeit in Gänze unanwendbar ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.07.2023 - 4 CN 3.22 -, BVerwGE 179, 348 ).
- VGH Bayern, 20.07.2026 - 1 N 24.835
Unwirksamkeit eines Bebauungsplans, Beschleunigtes Verfahren nach § 13b BauGB, …
Nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 18. Juli 2023 (Az.: 4 CN 3.22) dürften Freiflächen außerhalb des Siedlungsgebiets einer Gemeinde nicht im beschleunigten Verfahren nach § 13b Satz 1 BauGB ohne Umweltprüfung überplant werden.Rn. 9 Zwar sei es richtig, dass der im ergänzenden Verfahren am 16. Mai 2023 als Satzung beschlossene Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren nach § 13b BauGB aufgestellt und somit nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts vom 18. Juli 2023 (Az.: 4 CN 3.22) unwirksam sei.
Das Bundesverwaltungsgericht hat in seiner Entscheidung vom 18. Juli 2023 (Az.: 4 CN 3.22 - BVerwGE 179, 348 - juris Rn. 10 ff.) festgestellt, dass die Vorschrift des § 13b BauGB, deren Geltungsdauer mehrmals verlängert wurde, unionsrechtswidrig ist.
Die Wahl des beschleunigten Verfahrens gemäß § 13b Satz 1 i.V.m. § 13a Abs. 2 Nr. 1 und § 13 Abs. 3 Satz 1 BauGB statt des gebotenen Regelverfahrens hat dazu geführt, dass die Antragsgegnerin es unterlassen hat, eine Umweltprüfung im Sinn von § 2 Abs. 4 BauGB durchzuführen und nach § 2a Satz 2 Nr. 2 BauGB einen Umweltbericht zu erstellen, der als Teil der Begründung (§ 2a Satz 3 BauGB) nach § 3 Abs. 2 Satz 1 BauGB mit dem Entwurf öffentlich auszulegen und nach § 9 Abs. 8 BauGB der Begründung beizufügen ist (vgl. BVerwG, U.v. 18.7.2023 - 4 CN 3.22 - BVerwGE 179, 348 - juris Rn. 19).
- VGH Baden-Württemberg, 16.01.2024 - 5 S 1641/23
Genehmigung für die Umwandlung einer Streuobstwiese
(- 4 CN 3.22 -) entschieden, dass diese Norm unionsrechtswidrig sei, weil sie dazu führen könne, dass Bebauungspläne unzulässigerweise ohne Umweltprüfung aufgestellt würden.Rn. 31 cc) Der Antragsteller hält dem sinngemäß und zusammengefasst entgegen, das Bundesverwaltungsgericht habe mit Urteil vom 18. Juli 2023 - 4 CN 3.22 - entschieden, dass § 13 b BauGB mit der Richtlinie 2001/42/EG unvereinbar sei, weil er dazu führe, dass Bebauungspläne zu Unrecht ohne die nach dieser Richtlinie vorgeschriebene Umweltprüfung aufgestellt werden könnten.
- VG Stuttgart, 12.10.2023 - 2 K 4527/23
Klage gegen eine naturschutzrechtliche Genehmigung zur Rodung und Umwandlung …
Nach einem kürzlich ergangenen Urteil des Bundesverwaltungsgerichts (Urt. v. 18.07.2023 - 4 CN 3.22 - juris) seien auf § 13b BauGB gestützte Bebauungspläne - wie der vorliegende Bebauungsplan "S." - rechtswidrig, da die in § 13b BauGB genannte Freistellung gegen europäisches Gemeinschaftsrecht verstoße.Rn. 46 Es kann dabei dahinstehen, ob Mängel bei dessen Aufstellung vorliegen, weil er im beschleunigten Verfahren nach § 13b BauGB ohne Umweltprüfung erlassen wurde und dieses Verfahren aufgrund eines Verstoßes gegen Art. 3 Abs. 1 und 5 der Richtlinie 2001/42/EG (SUP-Richtlinie) unionsrechtswidrig ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.07.2023 - 4 CN 3.22 - juris).
Hierin könnte ein nach § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 BauGB beachtlicher Verfahrensfehler liegen (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.07.2023 - 4 CN 3.22 - juris;… Battis, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, Stand 2022, § 214 Rn. 7;… Stock, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand Mai 2023, § 214 Rn. 63), der allerdings nicht innerhalb der Jahresfrist des § 215 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BauGB geltend gemacht wurde.
- BVerwG, 26.05.2026 - 4 BN 32.25 Rn. 18 Nach diesem Maßstab hat die Beschwerde eine Divergenz zu den in Bezug genommenen Entscheidungen des Senats (BVerwG, Urteile vom 4. November 2015 - 4 CN 9.14 - BVerwGE 153, 174 und vom 18. Juli 2023 - 4 CN 3.22 - BVerwGE 179, 348; Beschlüsse vom 12. Januar 2016 - 4 BN 11.15 - BRS 84 Nr. 187 und vom 28. Mai 2019 - 4 BN 44.18 - BRS 87 Nr. 187) schon nicht dargelegt.
- OVG Niedersachsen, 07.03.2024 - 1 KN 171/21
Normenkontrollantrag eines Landwirts gegen einen Bebauungsplan wegen befürchteter …
Eine Unwirksamkeit des Bebauungsplans ergibt sich nicht daraus, dass die Antragsgegnerin unter Berufung auf den vom Bundesverwaltungsgericht (Urt. v. 18.7.2023 - 4 CN 3.22 -, NVwZ 2023, 1652 = BauR 2023, 2034 = juris Rn. 8 ff.) für mit Art. 3 Abs. 1 und 5 der SUP-RL (RL 2001/42/EG) unvereinbar und daher unanwendbar gehaltenen § 13b BauGB von den Planungserleichterungen des § 13a BauGB Gebrauch gemacht hat.Der Senat lässt dahinstehen, ob die vom Bundesverwaltungsgericht (Urt. v. 18.7.2023 - 4 CN 3.22 -, NVwZ 2023, 1652 = BauR 2023, 2034 = juris Rn. 18) vertretene Rechtsauffassung, der Verstoß des § 13b BauGB gegen Art. 3 Abs. 1 und 5 der SUP-RL (RL 2001/42/EG) führe auch zur Unanwendbarkeit derjenigen in § 13b i.V.m. § 13a Abs. 2 BauGB vorgesehenen verfahrens- und materiell-rechtlichen Modifikationen, denen die SUP-Richtlinie gar nicht entgegensteht, angesichts der Wirkweise des bloßen Anwendungsvorrangs des Unionsrechts überzeugt (skeptisch insoweit Lüttgau, jurisPR 9/2023 Anm. 3 m.w.N.).
Dass sie dieses Ziel in Unkenntnis der nach Satzungsbeschluss ergangenen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urt. v. 18.7.2023 - 4 CN 3.22 -, NVwZ 2023, 1652 = BauR 2023, 2034 = juris einerseits, Urt. v. 25.4.2023 - 4 CN 5.21 -, NVwZ 2023, 1498 = juris andererseits) der falschen Rechtsnorm zugeordnet hat, ist unschädlich.
- VGH Bayern, 07.03.2024 - 9 NE 23.1648
Einstweiliger Rechtsschutz gegen vorhabenbezogenen Bebauungsplan - …
Die Antragstellerin rügt unter Verweis auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (U.v. 18.7.2023 - 4 CN 3.22), die nach ihrer Auffassung auf das beschleunigte Verfahren nach § 13a BauGB übertragbar sei, das Unterlassen einer Umweltprüfung.Rn. 21 Die Antragstellerin macht geltend, unter Verweis auf die zu § 13b BauGB ergangene und als auf die vorliegende Fallkonstellation übertragbar erachtete Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (U.v. 18.7.2023 - 4 CN 3.22) habe die Antragsgegnerin die Durchführung einer Umweltprüfung rechtswidrig unterlassen; das Vorhaben könne zu erheblichen Umweltauswirkungen führen.
Rn. 24 Dabei kann dahinstehen, ob im Hinblick auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu § 13b BauGB (U.v. 18.7.2023 - 4 CN 3.22 - juris Rn. 22) der Begriff "Innenentwicklung" nach § 13a Abs. 1 BauGB europarechtskonform auch insoweit restriktiv auszulegen und auf Fälle zu begrenzen ist, in denen zusätzliche erhebliche Umweltauswirkungen von vornherein nicht zu erwarten sind (…vgl. OVG Berlin-Bbg, U.v. 21.9.2023 - OVG 10 A 13.19 - juris Rn. 36 ff.;… OVG Saarl, B.v. 25.1.2024 - 2 C 186/22 - juris Rn. 53).
- OVG Saarland, 25.01.2024 - 2 C 186/22
Normenkontrolle: Bebauungsplan der Innenentwicklung in einem überwiegend bebauten …
- OVG Rheinland-Pfalz, 13.12.2023 - 8 C 10354/22
Erlass eines Bebauungsplans ohne Umweltprüfung und Umweltbericht; Antragsbefugnis …
- VGH Bayern, 01.10.2024 - 1 CS 24.1449
Gemeinschaftsunterkunft für Flüchtlinge im allgemeinen Wohngebiet
- VGH Bayern, 04.02.2025 - 15 NE 24.2048
Fehlende Antragsbefugnis für Normenkontrolleilantrag
- OVG Rheinland-Pfalz, 30.04.2026 - 1 C 11329/24
Abwägungsgebot; allgemeines Wohngebiet; angemessene Unterrichtung; Außenbereich; …
- VGH Bayern, 06.12.2024 - 1 N 22.2131
Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan
- VGH Bayern, 21.05.2025 - 19 B 24.1772
Chancen-Aufenthaltsrecht, Dublin-Verfahren, Überstellungsfrist, Recht auf …
- VGH Baden-Württemberg, 12.12.2023 - 5 S 3497/21
Bebauungsplan; Abwägung; Unbeachtlichkeit privater Belange
- VGH Bayern, 12.05.2025 - 1 N 22.1934
Fehlerhafte Bekanntmachung bei Heilung eines im beschleunigten Verfahren …
- VGH Bayern, 05.12.2024 - 8 BV 22.1880
Konkurrentenverdrängungsklage gegen wasserrechtlichen Bewilligung zum Betrieb …
- VGH Bayern, 18.12.2023 - 2 N 21.859
Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan - Zunahme des Verkehrslärms
- VGH Baden-Württemberg, 22.10.2025 - 5 S 1558/22
Artenschutz; CEF-Maßnahme; Ermittlungsfehler; Bewertungsfehler; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.01.2025 - 2 A 2751/21
Erteilung eines bauplanungsrechtlichen Bauvorbescheides für einen …
- VGH Bayern, 21.05.2025 - 19 B 24.1765
Chancen-Aufenthaltsrecht, Dublin-Verfahren, Überstellungsfrist, Recht auf …
- VGH Baden-Württemberg, 28.05.2025 - 8 S 1471/23
Neuausweisung eines allgemeinen Wohngebiets auf landwirtschaftlich genutzter …
- VGH Bayern, 27.11.2024 - 8 ZB 23.1886
Erfolgloser Antrag auf Zulassung der Berufung in einem straßenrechtlichen …
- VGH Bayern, 21.05.2025 - 19 B 24.1863
Chancen-Aufenthaltsrecht, Dublin-Verfahren, Überstellungsfrist, Recht auf …
- VG Halle, 02.10.2024 - 7 B 142/24
Payment Blocking - Ablehnung - Verfassungswidrigkeit und Unionsrechtswidrigkeit …
- VGH Bayern, 21.05.2025 - 19 B 25.199
Chancen-Aufenthaltsrecht, Dublin-Verfahren, Überstellungsfrist, Recht auf …
- VG Mainz, 21.02.2024 - 3 K 149/23
Raumordnungsentscheidung keine EU-Beihilfe
- VGH Bayern, 04.02.2025 - 1 N 23.1343
Kein beschleunigtes Verfahren nach § 13a BauGB für Bebauungsplan mit integriertem …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.05.2025 - 21 A 2002/23
Aufnahme bestimmter Geräte in die Positivliste i.R.d. Investitionsprogramms und …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 24.04.2024 - 3 K 636/22
Möglichkeit der isolierten Änderung einer Bekanntmachungsvorschrift für …
- VGH Bayern, 22.09.2023 - 1 NE 23.1390
Unzulässiger Normenkontrollantrag - hier: fehlendes Rechtsschutzbedürfnis und …
- VGH Bayern, 15.01.2024 - 1 NE 23.1461
Abänderung eines Eilbeschlusses im Normenkontrollverfahren
- VGH Bayern, 15.07.2025 - 1 N 21.1464
Fehlendes Rechtsschutzbedürfnis für einen Normenkontrollantrag gegen einen …
- VG Aachen, 04.12.2023 - 7 L 980/23
Pflanzenschutzrecht
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2025 - 7 D 94/23
Verzicht auf die Umweltprüfung und Erstellung des Umweltberichts i.R.e. …
- OVG Niedersachsen, 16.01.2025 - 1 KN 123/24
Zur Kostentragungspflicht nach Heilung eines im beschleunigten Verfahren gem. § …
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