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Weitere Entscheidung unten: OVG Schleswig-Holstein, 25.03.2025

Rechtsprechung
   OVG Niedersachsen, 07.10.2021 - 1 KN 3/20, 1 KN 4/20   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2021,46926
OVG Niedersachsen, 07.10.2021 - 1 KN 3/20, 1 KN 4/20 (https://dejure.org/2021,46926)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 07.10.2021 - 1 KN 3/20, 1 KN 4/20 (https://dejure.org/2021,46926)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 07. Oktober 2021 - 1 KN 3/20, 1 KN 4/20 (https://dejure.org/2021,46926)
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Volltextveröffentlichungen (3)

Kurzfassungen/Presse

  • niedersachsen.de (Pressemitteilung)

    Bebauungsplan für den Alten Stadthafen in Oldenburg bestätigt

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BauR 2022, 197
 
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Wird zitiert von ... (17)Zitiert selbst (24)

  • BVerwG, 16.03.2006 - 4 A 1075.04

    Ziel der Raumordnung; gebietsscharfe Standortvorgaben für eine …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.10.2021 - 1 KN 3/20
    Ein gekipptes Fenster ergibt eine Pegeldifferenz außen/innen von mindestens 15 dB(A) (BVerwG, Urt. v. 16.3.2006 - 4 A 1075.04 -, BVerwGE 125, 116 = juris Rn. 338 ff.).

    Ein Innenpegel von 35 dB(A) bewegt sich am unteren Rand dessen, was für gesunden Nachtschlaf als erforderlich angesehen wird (BVerwG, Urt. v. 16.3.2006 - 4 A 1075.04 -, BVerwGE 125, 116 = juris Rn. 313).

    Außerhalb der Gebäude werden im Blockinneren im Wesentlichen nur die Nachtwerte der DIN überschritten, die die Nachtruhe, nicht aber eine außenwohnbereichstypische Freizeitnutzung schützen (vgl. zum Schutzanspruch von Außenwohnbereichen BVerwG, Urt. v. 16.3.2006 - 4 A 1075.04 -, BVerwGE 125, 116 = juris Rn. 362).

    Eine Bauleitplanung ist regelmäßig verfehlt, wenn sie unter Verstoß gegen den Trennungsgrundsatz dem Wohnen dienende Gebiete anderen Gebieten so zuordnet, dass schädliche Umwelteinwirkungen auf die Wohngebiete nicht soweit wie möglich vermieden werden (vgl. BVerwG, Urt. v. 16.3.2006 - 4 A 1075.04 -, BVerwGE 125, 116 = BRS 80 Nr. 130 = juris Rn. 164;… Urt. v. 19.4.2012 - 4 CN 3.11 -, BVerwGE 143, 24 = BRS 79 Nr. 20 = juris Rn. 28 f.).

  • BVerwG, 22.03.2007 - 4 CN 2.06

    Wohngebiet; Lärmimmissionen; aktiver Lärmschutz; passiver Lärmschutz; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.10.2021 - 1 KN 3/20
    Auch in einer erheblich mit Lärm vorbelasteten Umgebung ist die Ausweisung von Wohn- und urbanen Gebieten möglich, wenn dafür entsprechend gewichtige städtebauliche Gründe vorliegen und jedenfalls im Gebäudeinneren und etwaigen Außenwohnbereichen aufgrund von Schallschutzmaßnahmen zumutbare Lärmwerte erreicht werden (Anschluss an BVerwG, Urt. v. 22.3.2007 - 4 CN 2.06 -, BVerwGE 128, 238).

    Zur Möglichkeit, Wohngebiete in eine nach üblichen Maßstäben unzumutbare Immissionssituation hineinzuplanen, hat das Bundesverwaltungsgericht mit Urteil vom 22. März 2007 (- 4 CN 2.06 -, BVerwGE 128, 238 = NVwZ 2007, 831 = juris Rn. 14 f.;… bestätigt durch Beschl. v. 7.6.2012 - 4 BN 6.12 -, ZfBR 2012, 578 = BauR 2012, 1611 = juris Rn. 7) grundlegend ausgeführt:.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.04.2015 - 10 D 21/12

    Bebauungsplan "Westmünsterland Gewerbepark A 31" ist unwirksam

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.10.2021 - 1 KN 3/20
    Dementsprechend bedarf es im Planaufstellungsverfahren lediglich einer Abschätzung durch den Plangeber, ob der Verwirklichung der Planung artenschutzrechtliche Verbotstatbestände als unüberwindbare Vollzugshindernisse entgegenstehen und ob die Anordnung von Vermeidungs- oder vorgezogenen Ausgleichsmaßnahmen bereits auf der Ebene der Bauleitplanung sinnvoll erscheint (vgl. OVG NRW, Urteil vom 21. April 2015 - 10 D 21/12 -, BauR 2015, 1785, LS;… Gellermann, in: Schrödter, BauGB, a.a.O., § 1a Rn. 181).

    Hierzu hat der Plangeber die bei Verwirklichung der Planung voraussichtlich betroffenen Arten sowie Art und Umfang ihrer voraussichtlichen Betroffenheit unter Hinzuziehung naturschutzfachlichen Sachverstands überschlägig zu ermitteln und zu bewerten (vgl. OVG NRW, Urteil vom 21. April 2015, a.a.O., und juris Rn. 167).

  • BVerwG, 29.11.2012 - 4 C 8.11

    Gemengelage; Immissionsrichtwert; passiver Lärmschutz; maßgeblicher …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.10.2021 - 1 KN 3/20
    Maßnahmen des passiven Schallschutzes ändern daran nichts (BVerwG, Urt. v. 29.11.2012 - 4 C 8.11 -, BVerwGE 145, 145 = NVwZ 2013, 372 = juris Rn. 24).
  • BVerwG, 18.12.1990 - 4 N 6.88

    Berücksichtigung der Lärmvorbelastung bei Bestimmung der zumutbaren Lärmbelastung …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.10.2021 - 1 KN 3/20
    Dies zeigt zugleich, dass ein derartiges Planungsergebnis nicht von vornherein unter Hinweis auf die eine planende Gemeinde ohnehin rechtlich nicht bindende DIN 18005 (vgl. Beschlüsse vom 18. Dezember 1990 - BVerwG 4 N 6.88 - a.a.O. und vom 26. Mai 2004 - BVerwG 4 BN 24.04 - BRS 67 Nr. 29) als rechtlich unzulässig eingestuft werden kann.
  • BVerwG, 19.04.2012 - 4 CN 3.11

    Bebauungsplan; Sondergebiet "Wissenschaft und Forschung"; Tierimpfstoffforschung; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.10.2021 - 1 KN 3/20
    Eine Bauleitplanung ist regelmäßig verfehlt, wenn sie unter Verstoß gegen den Trennungsgrundsatz dem Wohnen dienende Gebiete anderen Gebieten so zuordnet, dass schädliche Umwelteinwirkungen auf die Wohngebiete nicht soweit wie möglich vermieden werden (…vgl. BVerwG, Urt. v. 16.3.2006 - 4 A 1075.04 -, BVerwGE 125, 116 = BRS 80 Nr. 130 = juris Rn. 164; Urt. v. 19.4.2012 - 4 CN 3.11 -, BVerwGE 143, 24 = BRS 79 Nr. 20 = juris Rn. 28 f.).
  • BVerwG, 05.09.2000 - 4 B 56.00

    Landwirtschaftlicher Betrieb; Außenbereich; Erweiterungsinteresse; Nachbarschutz; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.10.2021 - 1 KN 3/20
    Das Interesse, sich alle Entwicklungsmöglichkeiten offen zu halten, ist ebenso wenig abwägungserheblich wie unklare oder unverbindliche Absichtserklärungen (…BVerwG, Beschl. v. 10.11.1998 - 4 BN 44.98 -, BRS 60 Nr. 3 = juris Rn. 3; Beschl. v. 5.9.2000 - 4 B 56.00 -,,BRS 63 Nr. 107 = juris Rn. 7;… Senatsurt. v. 27.11.2019 - 1 KN 20/17 -, juris Rn. 44 zu Entfaltungsmöglichkeiten eines landwirtschaftlichen Betriebs).
  • BVerwG, 07.06.2012 - 4 BN 6.12

    Abwägung von Schallschutzmaßnahmen bei heranrückender Wohnbebauung

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.10.2021 - 1 KN 3/20
    Zur Möglichkeit, Wohngebiete in eine nach üblichen Maßstäben unzumutbare Immissionssituation hineinzuplanen, hat das Bundesverwaltungsgericht mit Urteil vom 22. März 2007 (…- 4 CN 2.06 -, BVerwGE 128, 238 = NVwZ 2007, 831 = juris Rn. 14 f.; bestätigt durch Beschl. v. 7.6.2012 - 4 BN 6.12 -, ZfBR 2012, 578 = BauR 2012, 1611 = juris Rn. 7) grundlegend ausgeführt:.
  • VGH Hessen, 29.03.2012 - 4 C 694/10

    Normenkontrolle eines Bebauungsplans: FFH-Verträglichkieitsprüfung, …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.10.2021 - 1 KN 3/20
    Das von der Antragstellerin angeführte Urteil des Hessischen VGH (v. 29.3.2012 - 4 C 694/10.N, juris Rn. 67 f.) ist auf die vorliegende Fallkonstellation nicht übertragbar, da dort - anders als hier - die Koppelung der schutzbedürftigen an die abschirmende Bebauung gerade nicht über § 9 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 BauGB planerisch gesichert war.
  • BVerwG, 10.11.1998 - 4 BN 44.98
    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.10.2021 - 1 KN 3/20
    Das Interesse, sich alle Entwicklungsmöglichkeiten offen zu halten, ist ebenso wenig abwägungserheblich wie unklare oder unverbindliche Absichtserklärungen (BVerwG, Beschl. v. 10.11.1998 - 4 BN 44.98 -, BRS 60 Nr. 3 = juris Rn. 3;… Beschl. v. 5.9.2000 - 4 B 56.00 -,,BRS 63 Nr. 107 = juris Rn. 7;… Senatsurt. v. 27.11.2019 - 1 KN 20/17 -, juris Rn. 44 zu Entfaltungsmöglichkeiten eines landwirtschaftlichen Betriebs).
  • BVerwG, 26.05.2004 - 4 BN 24.04

    Abwägung bei Ruhestörung durch Freibad

  • OVG Niedersachsen, 27.11.2019 - 1 KN 20/17

    Abwägungsfehler; Abwägungsgebot; Antragsbefugnis; einjähirge Antragsfrist; …

  • BVerwG, 14.06.1996 - 4 A 3.96

    Fernstraßenrecht: Eintritt der Präklusionswirkung im Planfeststellungsverfahren, …

  • BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66

    Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der …

  • BVerwG, 23.04.2009 - 4 CN 5.07

    Dorfgebiet; allgemeine Zweckbestimmung; Unterbringung land- und …

  • OVG Rheinland-Pfalz, 13.02.2019 - 8 C 11387/18

    Überplanung einer sog. Außenbereichsinsel im beschleunigten Verfahren; …

  • BVerwG, 25.08.1997 - 4 NB 12.97

    Bauplanungsrecht - Genehmigungsfähigkeit eines Eingriffe in Natur und Landschaft …

  • OVG Niedersachsen, 21.02.2020 - 1 MN 147/19

    Abwägungsgebot; Außenwohnbereich; Gesundheitsgefährdung; Lärmbelastung; …

  • BVerwG, 27.10.2011 - 4 CN 7.10

    Waldsiedlung; Wohnnutzung; Wochenendhausnutzung; Überplanung; Festsetzung "Wald"; …

  • OVG Rheinland-Pfalz, 13.02.2008 - 8 C 10368/07

    Bebauungsplan "Handwerkerpark Trier-Feyen" rechtmäßig

  • OVG Rheinland-Pfalz, 14.10.2014 - 8 C 10233/14

    Normenkontrollantrag eines anerkannten naturschutzrechtlichen …

  • OVG Niedersachsen, 16.08.2018 - 1 LC 180/16

    Geruch; Schicksalsgemeinschaft; Schweinehaltung; heranrückende Wohnbebauung

  • BVerwG, 08.02.2000 - 4 BN 1.00

    Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …

  • OVG Niedersachsen, 12.11.1999 - 1 M 2504/99
  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 27.02.2024 - 3 K 543/21

    Bauplanungsrechtliche Festsetzung eines urbanen Gebiets; getrennte Teilbereiche; …

    Die Gemeinde ist nicht verpflichtet, den für das jeweilige Baugebiet typischen Nutzungsmix auf allen Teilflächen anzustreben (vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 7. Oktober 2021 - 1 KN 3/20 -, juris Rn. 25).

    Mit einer Reihe von Fällen, in denen in der Rechtsprechung bislang ein urbanes Gebiet für zulässig gehalten und ein Etikettenschwindel verneint wurde, ist die Situation des hiesigen Plangebiets nicht vergleichbar (vgl. insbesondere OVG Saarlouis, Urteil vom 24. Juni 2021 - 2 C 215/19 -, juris Rn. 49 betr. das Gelände der ehemaligen Citroen-Niederlassung in Saarbrücken Innenstadt; OVG Lüneburg, Urteil vom 7. Oktober 2021 - 1 KN 3/20 -, juris Rn. 25 betr.

  • VGH Baden-Württemberg, 04.05.2022 - 5 S 1864/19

    Gebäudebezogenheit der Festsetzung des Verhältnisses von Wohnungen oder …

    Die Untergliederung in Teilflächen mit eigenen Bezeichnungen (hier: "MU1" bis "MU4") und teilweise verschiedene Detailfestsetzungen zu den einzelnen Teilflächen stehen der Annahme, dass es sich dabei insgesamt lediglich um ein einziges Baugebiet handelt, nicht entgegen (vgl. NdsOVG, Urteil vom 7.10.2021 - 1 KN 3/20 - juris LS 2 und Rn. 25).
  • OVG Niedersachsen, 24.03.2022 - 1 MN 131/21

    Allgemeines Wohngebiet; Etikettenschwindel; Gefälligkeitsplanung; …

    Dies schließt - insbesondere im Hinblick auf die Vorgabe, mit Grund und Boden sparsam umzugehen (§ 1a Abs. 2 Satz 2 BauGB) - zwar nicht aus, Wohngebiete in lärmvorbelasteten Bereichen zu planen (vgl. beispielhaft etwa Senatsurt. v. 7.10.2021 - 1 KN 3/20 -, BauR 2022, 197 = juris Rn. 43 ff.).

    Dies kann ein geeignetes Instrumentarium darstellen, dem Trennungsgrundsatz auch in stark lärmvorbelasteten Gebieten zu genügen (vgl. hierzu u.a. Senatsurt. v. 7.10.2021 - 1 KN 3/20 -, BauR 2022, 197 = juris Rn. 43 ff.).

  • OVG Niedersachsen, 10.02.2022 - 1 KN 171/20

    Bebauungsplan; Höhe; Maß der baulichen Nutzung; Teile baulicher Anlagen

    Allenfalls dann, wenn wegen der in Rede stehenden Planung insgesamt eine Lärmbelastung zu erwarten ist, die mit Gesundheitsgefahren oder einem Eingriff in die Substanz des Eigentums verbunden ist, ist eine Ermittlung der Lärmbeeinträchtigung nach Maßgabe eines Summenpegels geboten (…vgl. hierzu u.a. BVerwG, Beschl. v. 25.6.2013 - 4 BN 21.13 -, juris Rn. 3; Senatsurt. v. 7.10.2021 - 1 KN 3/20 -, juris Rn. 42).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2023 - 2 D 354/21

    Unwirksamkeit eines Bebauungsplan wegen durchgreifender materieller Mängel zu …

    Rn. 60 Vgl. zu den in diesem Zusammenhang aufgeworfenen Fragestellungen: BVerwG, Urteil vom 22. März 2007 - 4 CN 2.06 -, juris Rn. 14 f.; OVG NRW, Urteil vom 4. Oktober 2021 - 2 D 1/20.NE -, juris Rn. 91, und Beschluss vom 26. April 2018 - 7 B 1459/17.NE -, juris Rn. 25, jeweils m.w.N.; OVG Lüneburg, Urteil vom 7. Oktober 2021 - 1 KN 3/20 -, juris Rn. 43; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 7. April 2022 - 8 S 847/21 -, juris Rn. 86 f. (nachgehend: BVerwG, Beschluss vom 18. Januar 2023 - 4 BN 36/22 -); Bischopink/Külpmann/Wahlhäuser, Der sachgerechte Bebauungsplan, 5. Aufl. 2021, Rn. 915 ff.

    Rn. 172 Eine Auslegung wie im Fall OVG Lüneburg, Urteil vom 7. Oktober 2021 - 1 KN 3/20 -, juris Rn. 53, scheidet hier aus.

  • OVG Niedersachsen, 04.05.2023 - 1 KN 27/21

    Ausgleichs- und Ersatzmaßnahme; Ausgleichsfläche; Auslegungsbekanntmachung; …

    Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, die der Senat teilt, ist es, wenn ein Bebauungsplan ein neues Wohngebiet (WA) ausweist, das durch vorhandene Verkehrswege Lärmbelastungen ausgesetzt wird, die an den Gebietsrändern deutlich über den Orientierungswerten der DIN 18005 liegen, nicht von vornherein abwägungsfehlerhaft, auf aktiven Schallschutz durch Lärmschutzwälle oder -wände zu verzichten (…BVerwG, Urt. v. 22.3.2007 - 4 CN 2.06 -, BVerwGE 128, 238-246 = BRS 71 Nr. 5 = juris Rn. 14 f.;… BVerwG, Beschl. v. 7.6.2012 - 4 BN 6.12 -, ZfBR 2012, 578 = BauR 2012, 1611 = juris Rn. 7; Senatsurt. v. 7.10.2021 - 1 KN 3/20 -, BauR 2022, 197 = juris Rn. 43;… Senatsbeschl. v. 24.3.2022 - 1 MN 131/21 -, UPR 2022, 273 = BImSchG-Rspr § 50 Nr. 66 = juris Rn. 22).Hinreichend gewichtige Interessen für die Planung - die Erschließung brachliegender innerörtlicher Bereiche für das Wohnen - hat die Antragsgegnerin benannt.

    Dieses Interesse hat angesichts des zunehmenden Drucks auf den Wohnungsmarkt in den letzten Jahren auch in tatsächlicher Hinsicht noch an Bedeutung gewonnen (Senatsurt. v. 7.10.2021 - 1 KN 3/20 -, BauR 2022, 197 = juris Rn. Rn. 47).

  • OVG Schleswig-Holstein, 07.07.2023 - 1 MR 9/20

    Bebauungsplan Nr. 35 Heisch in Westerrönfeld vorerst vollziehbar

    Auch in einer erheblich mit (Gewerbe-)Lärm vorbelasteten Umgebung ist deshalb die Ausweisung von Wohngebieten möglich, wenn dafür entsprechend gewichtige städtebauliche Gründe vorliegen und jedenfalls im Gebäudeinneren und etwaigen Außenwohnbereichen aufgrund von Schallschutzmaßnahmen zumutbare Lärmwerte erreicht werden (vgl. Nds. OVG, Urteil vom 07.10.2021 - 1 KN 3/20 -, juris, Rn. 43 ff.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.05.2025 - 7 D 139/22

    Planbedingte Verkehrslärmbelastung oberhalb der Schwelle einer Gesundheitsgefahr

    Rn. 325 - 1 KN 3/20 -, BauR 2022, 197 = juris, Rn. 43 und OVG NRW, Urteil vom 13.3.2008 - 7 D 34/07.NE -, BRS 73 Nr. 39 = juris, Rn. 55 und 148.
  • OVG Sachsen-Anhalt, 29.10.2024 - 2 K 32/23

    Festsetzung eines urbanen Gebiets

    Die Gemeinde ist nicht verpflichtet, den für das jeweilige Baugebiet typischen Nutzungsmix auf allen Teilflächen anzustreben (vgl. NdsOVG, Urteil vom 7. Oktober 2021 - 1 KN 3/20 - juris Rn. 25).
  • OVG Niedersachsen, 05.09.2024 - 1 KN 62/22

    Heranrücken einer schutzbedürftigen Nutzung an eine außerhalb des Plangebiets …

    Die Immissionen liegen - wie die Antragsgegnerin zutreffend erkannt hat - teils deutlich oberhalb der Orientierungswerte der DIN 18005, sodass sie nach Maßgabe des Trennungsgebots des § 50 Satz 1 BImSchG gehalten war, erstens im Rahmen der Abwägung gewichtige städtebauliche Gründe für ihr Planvorhaben zu benennen und zweitens durch kompensatorische Maßnahmen für gesunde Wohnverhältnisse zu sorgen (vgl. Senatsurt. v. 7.10.2021 - 1 KN 3/20 -, BauR 2022, 197 = juris Rn. 43 ff. unter Verweis auf die Dortmund-Entscheidung des BVerwG).
  • OVG Niedersachsen, 16.11.2023 - 1 KN 66/21

    Belästigende Wirkung von Geruchsimmissionen im Plangebiet; Ausweisung von …

  • OVG Niedersachsen, 14.12.2022 - 1 ME 103/22

    Auslegung; Baugenehmigung; Bebauungsplan, vorhabenbezogener; Erschließung, …

  • OVG Rheinland-Pfalz, 07.03.2024 - 1 C 10416/22

    Bebauungsplanung; Wahrung der Lärmgrenzwerte bei ausschließlicher Wohnbebauung …

  • OVG Niedersachsen, 04.05.2023 - 1 KN 105/21

    Antragsbefugnis; Grenzwerte; Normenkontrolle; Antragsbefugnis; TA Lärm; …

  • OVG Niedersachsen, 05.05.2025 - 1 KN 152/23

    Berücksichtigung von Klimaschutzbelangen in der Bauleitplanung

  • OVG Niedersachsen, 22.06.2022 - 1 MN 28/22

    Antragsbefugnis; Fernwirkung; Lärm; Lärmzunahme; Logistikzentrum; Verkehr; …

  • OVG Niedersachsen, 06.10.2025 - 1 KN 116/23

    Grunddienstbarkeit; eigentumsähnliches Recht; Stellplatznutzung; Antragsbefugnis; …

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Rechtsprechung
   OVG Schleswig-Holstein, 25.03.2025 - 1 KN 3/20   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2025,8151
OVG Schleswig-Holstein, 25.03.2025 - 1 KN 3/20 (https://dejure.org/2025,8151)
OVG Schleswig-Holstein, Entscheidung vom 25.03.2025 - 1 KN 3/20 (https://dejure.org/2025,8151)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • Justiz Schleswig-Holstein

    § 10 BauGB, § 1 Abs 6 Nr 7 Buchst a BauGB, § 1 Abs 6 Nr 8 BauGB, § 1 Abs 3 BauGB, § 34 Abs 1 BNatSchG 2009
    Unwirksamkeit eines Bebauungsplans

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    BauGB § 1 Abs. 7 ; BauGB § 3 Abs. 1 S. 1
    Normenkontrollantrag eines Grundstückseigentümers und Vermieters von Wohnungen gegen den Bebauungsplan wegen der Festlegung von Sondergebieten

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Anlagen- und Verkehrslärm

 
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Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (17)

  • OVG Schleswig-Holstein, 27.08.2020 - 1 KN 10/17

    Anforderungen an einen Bebauungsplan der Innenentwicklung

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 25.03.2025 - 1 KN 3/20
    Angesichts der Verpflichtung der Mitgliedstaaten nach Art. 12 Abs. 1 FFH-Richtlinie, ein strenges Schutzsystem für die in Anhang IV lit. a FFH-Richtlinie aufgeführten Arten einzuführen, müssen sich auch die Ausgleichsmaßnahmen gemäß § 44 Abs. 5 Satz 3 BNatSchG an den Anforderungen von Art. 12 Abs. 1 lit. d FFH-Richtlinie messen lassen (Urteil des Senats vom 27. August 2020 - 1 KN 10/17 -, juris Rn. 65 ;… Gläß in: BeckOK UmweltR, BNatSchG, Stand: Oktober 2024, BNatSchG § 44 Rn. 74).

    Das Bundesverwaltungsgericht geht zudem davon aus, dass auch einseitige Erklärungen der Gemeinde im Einzelfall ausreichend sein können, sofern ein Mindestmaß an rechtlicher Bindung der planenden Gemeinde gegeben ist, damit sie sich im Nachhinein nicht ohne weitere Kontrolle und ohne Gefahr für den rechtlichen Bestand des Bebauungsplans wieder lossagen könne (vgl. BVerwG…, Urteil vom 19. September 2002 - 4 CN 1.02 -, juris Rn. 52; Urteil des Senats vom 27. August 2020 - 1 KN 10/17 -, juris Rn. 75 ).

    Stattdessen wird die Prüfungspflicht namentlich dann aktiviert, wenn bau- oder betriebsbedingte Immissionen Konflikte mit den im Gebiet verfolgten Erhaltungs- oder Wiederherstellungszielen heraufbeschwören (ebenfalls zum FFH-Gebiet DE-1830-391 "Gebiet der Oberen Schwentine": Urteil des Senats vom 27. August 2020 - 1 KN 10/17 -, juris Rn. 82 ;… Gellermann in: Landmann/Rohmer UmweltR, BNatSchG, Stand: September 2024, § 34 Rn. 10).

  • OVG Schleswig-Holstein, 14.01.2025 - 1 KN 1/21

    Gemeinden dürfen Dauerwohnen und Fremdenbeherbergung in ein prozentuales …

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 25.03.2025 - 1 KN 3/20
    Die Grenzen des Gestaltungsspielraums werden erst überschritten, wenn einer der beteiligten Belange in unvertretbarer Weise zu kurz kommt (grundlegend: BVerwG…, Urteil vom 5. Juli 1974 - IV C 50.72 -, juris Rn. 45, 60;… Urteile des Senats vom 2. Oktober 2024 - 1 KN 2/20 -, juris Rn. 55 und vom 14. Januar 2025 - 1 KN 1/21 -, juris Rn. 57 ).

    Dabei hätte die Antragsgegnerin durchaus die Möglichkeit, die Nutzungsarten der Sondergebiete nach § 11 BauNVO sogar über die Möglichkeiten des § 1 Abs. 4 bis 10 BauNVO hinaus zu konkretisieren (Urteil des Senats vom 14. Januar 2025 - 1 KN 1/21 -, juris Rn.;… Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand: September 2024, § 1 BauNVO Rn. 42, beck-online).

  • BVerwG, 17.01.2007 - 9 A 20.05

    Straßenplanung; Planfeststellung; Westumfahrung Halle; anerkannter …

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 25.03.2025 - 1 KN 3/20
    Danach sind Pläne oder Projekte, die nicht unmittelbar mit der Verwaltung des FFH-Gebiets in Verbindung stehen oder hierfür notwendig sind, einer Prüfung auf ihre Verträglichkeit mit den für das FFH-Gebiet festgelegten Erhaltungszielen zu unterziehen, wenn sie das FFH-Gebiet einzeln oder im Zusammenwirken mit anderen Plänen und Projekten "erheblich beeinträchtigen" könnten (BVerwG, Urteil vom 17. Januar 2007 - 9 A 20.05 -, juris Rn. 40 m. w. N.).

    Für Letztere bestimmt Art. 6 Abs. 3 Satz 2 FFH-RL, dass dem Plan oder Projekt nur auf der Grundlage der Feststellung zugestimmt werden darf, "dass das Gebiet als solches nicht beeinträchtigt wird" (vgl. ausführlich: BVerwG, Urteil vom 17. Januar 2007 - 9 A 20.05 -, juris Rn. 40 m. w. N.).

  • BVerwG, 30.06.1989 - 4 C 15.86

    Fehlen einer Begründung - Ratsprotokoll - Hinweisbekantmachung - …

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 25.03.2025 - 1 KN 3/20
    Dies sei in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts anerkannt (Urteil des BVerwG vom 30. Juni 1989 - 4 C 15.86 -, juris Rn. 25).

    Daneben solle die Begründung die Festsetzungen des Plans verdeutlichen und Hilfe für ihre Auslegung sein (BVerwG, Urteil vom 30. Juni 1989 - 4 C 15.86 -, juris Rn. 25).

  • BVerwG, 10.07.2020 - 4 BN 50.19

    Antragsbefugnis in einem Normenkontrollverfahren gegen einen Bebauungsplan

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 25.03.2025 - 1 KN 3/20
    Nicht abwägungsbeachtlich sind insbesondere geringwertige oder mit einem Makel behaftete Interessen sowie solche, auf deren Fortbestand kein schutzwürdiges Vertrauen besteht, oder solche, die für die Gemeinde bei der Entscheidung über den Plan nicht erkennbar waren (BVerwG, Beschluss vom 10. Juli 2020 - 4 BN 50.19 -, juris Rn. 6 m. w. N.).

    Wann das der Fall ist, lässt sich nicht durch reine Subsumtion ermitteln, sondern nur unter Einbeziehung der konkreten Gegebenheiten des Einzelfalls beurteilen (BVerwG, Beschluss vom 10. Juli 2020 - 4 BN 50.19 -, juris Rn. 13 m. w. N.).

  • BVerwG, 05.07.1974 - IV C 50.72

    Flachglas - § 1 Abs. 6 BauGB, Abwägungsfehlerlehre, Abwägungsausfall, …

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 25.03.2025 - 1 KN 3/20
    Die Grenzen des Gestaltungsspielraums werden erst überschritten, wenn einer der beteiligten Belange in unvertretbarer Weise zu kurz kommt (grundlegend: BVerwG, Urteil vom 5. Juli 1974 - IV C 50.72 -, juris Rn. 45, 60;… Urteile des Senats vom 2. Oktober 2024 - 1 KN 2/20 -, juris Rn. 55 …und vom 14. Januar 2025 - 1 KN 1/21 -, juris Rn. 57 ).
  • BVerwG, 29.09.2011 - 7 C 21.09

    Umweltschutzvereinigung; Umweltverbandsklage; Einwendungen; Substantiierung; …

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 25.03.2025 - 1 KN 3/20
    Erst wenn das zu bejahen ist, schließt sich die Verträglichkeitsprüfung mit ihren Anforderungen an den diese Besorgnis ausräumenden naturschutzfachlichen Gegenbeweis an (BVerwG, Urteil vom 29. September 2011 - 7 C 21.09 -, juris Rn. 40).
  • VGH Hessen, 12.05.2021 - 3 B 370/21

    FFH-Verträglichkeitsprüfung eines Logistikcenters

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 25.03.2025 - 1 KN 3/20
    Eine FFH-Vorprüfung muss für das Gericht nachvollziehbar und schlüssig hinsichtlich ihrer Ausführungen zum Prüfbereich und zu dem Untersuchungsgebiet sein (Hess. VGH, Beschluss vom 12. Mai 2021 - 3 B 370/21 -, juris Rn. 16).
  • OVG Schleswig-Holstein, 15.03.2018 - 1 KN 4/15

    Pinneberger Bebauungsplan Parkstadt Eggerstedt unwirksam

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 25.03.2025 - 1 KN 3/20
    Gegen das rechtsstaatlich fundierte Gebot gerechter Abwägung wird verstoßen, wenn eine Abwägung überhaupt nicht stattfindet (Abwägungsausfall), in die Abwägung an Belangen nicht eingestellt wird, was nach Lage der Dinge in sie eingestellt werden muss (Abwägungsdefizit), wenn die Bedeutung dieser Belange verkannt wird (Abwägungsfehleinschätzung) oder wenn der Ausgleich zwischen den von der Planung berührten Belangen in einer Weise vorgenommen wird, die zur objektiven Gewichtigkeit einzelner Belange außer Verhältnis steht (Abwägungsdisproportionalität) (Urteil des Senats vom 15. März 2018 - 1 KN 4/15 -, juris Rn. 67 ;… vgl. auch Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand: September 2024, § 1 Rn. 185, beck-online).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2019 - 2 D 53/17

    Bebauungsplan der Stadt Winterberg für eine Mega-Zipline rechtmäßig

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 25.03.2025 - 1 KN 3/20
    In welcher Weise und mit welcher Bearbeitungstiefe der Projektträger seiner Verpflichtung zur Durchführung einer FFH-Vorprüfung nachkommt, obliegt grundsätzlich seiner eigenen Einschätzung und ist in weiten Teilen abhängig von den Umständen des Einzelfalles (OVG NRW, Urteil vom 18. Juni 2019 - 2 D 53/17.NE -, juris Rn. 59).
  • BVerwG, 07.07.2022 - 9 A 1.21

    Vorerst kein Bau der A 20 zwischen Westerstede und Jaderberg

  • BVerwG, 19.09.2002 - 4 CN 1.02

    Teilnichtigkeit; Abschnittsbildung; reformatio in peius; "bedingter" …

  • VGH Bayern, 30.03.2010 - 8 N 09.1861

    Normenkontrollverfahren, Straßenbebauungsplan für Ortsumfahrung, Artenschutz

  • OVG Niedersachsen, 15.11.2018 - 1 KN 29/17

    Artenschutz; Ausgleichsmaßnahme; CEF-Maßnahme; FFH-Verträglichkeitsprüfung; …

  • VGH Hessen, 15.12.2021 - 3 C 2327/16

    Wohngebiet Vorderheide II

  • OVG Schleswig-Holstein, 01.10.2020 - 1 KN 13/15

    Normenkontrollantrag gegen einen Bebauungsplan: Mitwirkungsverbot eines …

  • VGH Baden-Württemberg, 07.08.2023 - 3 S 1793/21

    Baugenehmigung für die Errichtung eines Transportbetonwerks in Gewerbe- und …

  • OVG Schleswig-Holstein, 06.05.2025 - 1 KN 11/20

    Normenkontrolle gegen Bebauungsplan zur Bereitstellung von Wohnbauflächen; …

    Im Rahmen dieser Einzelfallbeurteilung sind verschiedene Kriterien von Relevanz, wie etwa, ob sich im Planungsraum wesentliche strukturelle Veränderungen ergeben haben, die Bestandsentwicklung relevanter Arten auf Ebene übergeordneter Referenzräume, Anhaltspunkte für ein Neuauftreten von Arten sowie veränderte rechtliche oder fachliche Rahmenbedingungen (…Trautner/Mayer, a. a. O., S. 319; vgl. a. Urteil des Senats vom 25. März 2025 - 1 KN 3/20 -, juris Rn. 50 ).

    Auch in einer erheblich mit (Gewerbe-)Lärm vorbelasteten Umgebung ist deshalb die Ausweisung von Wohngebieten möglich, wenn dafür entsprechend gewichtige städtebauliche Gründe vorliegen und jedenfalls im Gebäudeinneren und auf etwaigen Außenwohnbereichen aufgrund von Schallschutzmaßnahmen zumutbare Lärmwerte erreicht werden (vgl. Nds. OVG, Urteil vom 07. Oktober 2021 - 1 KN 3/20 -, juris Rn. 43 ff.).

    Soweit dies für den Nachtzeitraum nicht angenommen werden kann, stellt das die Planung indessen nicht infrage und führt auf keinen Abwägungsmangel, denn insoweit sind die Bewohner etwaigen Beeinträchtigungen nur beim Verlassen der Gebäude wie jeder Passant ausgesetzt (vgl. Nds. OVG, Urteil vom 07. Oktober 2021 - 1 KN 3/20 -, juris Rn. 49 ).

  • OVG Saarland, 09.10.2025 - 2 C 168/24

    Erfolgreiche Normenkontrolle eines Bebauungsplans; Überplanung eines bewaldeten …

    Rn. 380 Der Ausspruch über die vorläufige Vollstreckbarkeit ergibt sich aus § 167 VwGO i. V. m. § 709 Satz 1 ZPO.[vgl. BayVGH, Urteil vom 23.7.2025 - 9 N 23.1788 -, juris, Rn. 95 sowie OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 25.3.2025 - 1 KN 3/20 -, juris, Rn. 78][vgl. BayVGH, Urteil vom 23.7.2025 - 9 N 23.1788 -, juris, Rn. 95 sowie OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 25.3.2025 - 1 KN 3/20 -, juris, Rn. 78].
  • OVG Saarland, 09.10.2025 - 2 C 107/24

    Erfolgreicher Normenkontrollantrag gegen einen vorhabenbezogenen Bebauungsplan …

    Die Ergebnisse sind der UNB mitzuteilen, ggf. notwendige CEF-Maßnahmen sind festzusetzen", hier offenbleiben.[vgl. hierzu: OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 25.3.2025 - 1 KN 3/20 -, juris, Rn. 41 ff.][vgl. hierzu: OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 25.3.2025 - 1 KN 3/20 -, juris, Rn. 41 ff.].

    Rn. 248 Der Ausspruch über die vorläufige Vollstreckbarkeit ergibt sich aus § 167 VwGO i. V. m. § 709 Satz 1 ZPO.[vgl. BayVGH, Urteil vom 23.7.2025 - 9 N 23.1788 -, juris, Rn. 95 sowie OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 25.3.2025 - 1 KN 3/20 -, juris, Rn. 78][vgl. BayVGH, Urteil vom 23.7.2025 - 9 N 23.1788 -, juris, Rn. 95 sowie OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 25.3.2025 - 1 KN 3/20 -, juris, Rn. 78].

  • OVG Saarland, 28.04.2026 - 2 C 125/24

    Erfolgreicher Normenkontrollantrag einer Umweltvereinigung gegen einen …

    Rn. 285 Der Ausspruch über die vorläufige Vollstreckbarkeit ergibt sich aus § 167 VwGO i. V. m. § 709 Satz 1 ZPO.[vgl. BayVGH, Urteil vom 23.7.2025 - 9 N 23.1788 -, juris, Rn. 95 sowie OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 25.3.2025 - 1 KN 3/20 -, juris, Rn. 78][vgl. BayVGH, Urteil vom 23.7.2025 - 9 N 23.1788 -, juris, Rn. 95 sowie OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 25.3.2025 - 1 KN 3/20 -, juris, Rn. 78].
  • OVG Rheinland-Pfalz, 12.06.2025 - 1 C 10220/24

    Bebauungsplan; Abwägungserheblichkeit des von einer Kindertagesstätte ausgehenden …

    Nach alledem dürften die Daten zur Beurteilung artenschutzrechtlicher Verbotstatbestände hier hinreichend aktuell sein (vgl. BVerwG…, Urteil vom 7. Juli 2022 - 9 A 1.21 -, juris Rn. 96 m.w.N.; OVG SH, Urteil vom 25. März 2025 - 1 KN 3/20 -, juris Rn. 48).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2025 - 2 B 267/25

    Erlass einer einstweiligen Anordnung auf Antrag bei Gebotenheit zur Abwehr …

    Rn. 43 Vgl. hierzu OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 25. März 2025 - 1 KN 3/20 -, juris Rn. 50 ff; Methoden­handbuch zur Artenschutzprüfung in NRW - Be­standserfassung, Wirksamkeit von Artenschutzmaß­nahmen und Monitoring -, Aktualisierung 2021, S. 26 f., in Auftrag gegeben vom Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz.
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