Volltextveröffentlichungen (4)

• Europäischer Gerichtshof

  Tax-Fin-Lex

  Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Dienstleistungsaufträge - Richtlinie 2014/24/EU - Art. 2 Abs. 1 Nr. 5 - Begriff "öffentlicher Auftrag" - Begriff "entgeltlicher Vertrag" - Angebot eines Bieters zu einem Preis von null Euro - Ablehnung des Angebots - Art. 69 - ...

• Europäischer Gerichtshof

  Tax-Fin-Lex

  Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Dienstleistungsaufträge - Richtlinie 2014/24/EU - Art. 2 Abs. 1 Nr. 5 - Begriff "öffentlicher Auftrag" - Begriff "entgeltlicher Vertrag" - Angebot eines Bieters zu einem Preis von null Euro - Ablehnung des Angebots - Art. 69 - ...

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

  Null-Euro-Angebot ist kein Ausschlussgrund!

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei) (Leitsatz)

Besprechungen u.ä. (3)

• vergabeblog.de (Entscheidungsbesprechung)

  Entgeltlichkeit öffentlicher Aufträge

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

  Null-Euro-Angebot ist kein Ausschlussgrund! (VPR 2020, 201)

• ibr-online (Entscheidungsbesprechung)

  Null-Euro-Angebot ist kein Ausschlussgrund! (IBR 2020, 603)

Sonstiges (2)

• Europäischer Gerichtshof (Vorlagefragen)

  Tax-Fin-Lex

• Europäischer Gerichtshof (Verfahrensdokumentation)

  Ministrstvo za notranje zadeve

Verfahrensgang

• Generalanwalt beim EuGH, 28.05.2020 - C-367/19
• EuGH, 10.09.2020 - C-367/19

Papierfundstellen

• NJW 2020, 3097
• NZBau 2020, 730

Wird zitiert von ... (16)Zitiert selbst (9)

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• EuGH, 18.10.2018 - C-606/17

  IBA Molecular Italy - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Lieferaufträge …

  Auszug aus EuGH, 10.09.2020 - C-367/19

  Rn. 25 Nach der Rechtsprechung des Gerichtshofs bezeichnet das Wort "entgeltlich" nach seiner gewöhnlichen rechtlichen Bedeutung einen Vertrag, mit dem sich jede Partei verpflichtet, eine Leistung im Gegenzug für eine andere zu erbringen (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 18. Oktober 2018, 1BA Molecular Italy, C-606/17, EU:C:2018:843, Rn. 28).

  Rn. 26 Selbst wenn diese Gegenleistung, wie der Generalanwalt in Nr. 47 seiner Schlussanträge festgestellt hat, nicht unbedingt die Zahlung eines Geldbetrags sein muss, so dass die Leistung durch andere Formen von Gegenleistungen wie den Ersatz der durch die Erbringung der vereinbarten Dienstleistung entstandenen Kosten vergütet werden kann (…vgl. u. a. Urteile vom 19. Dezember 2012, 0rdine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u. a., C-159/11, EU:C:2012:817, Rn. 29…, vom 13. Juni 2013, Piepenbrock, C-386/11, EU:C:2013:385, Rn. 31, und vom 18. Oktober 2018, 1BA Molecular Italy, C-606/17, EU:C:2018:843, Rn. 29), führt der synallagmatische Charakter eines Vertrags über einen öffentlichen Auftrag zwangsläufig zur Begründung rechtlich zwingender Verpflichtungen für jede der Vertragsparteien, deren Erfüllung einklagbar sein muss (…vgl. in diesem Sinne Urteil vom 25. März 2010, Helmut Müller, C-451/08, EU:C:2010:168, Rn. 60 bis 62).

• EuGH, 25.03.2010 - C-451/08

  Helmut Müller - Verfahren zur Vergabe öffentlicher Bauaufträge - Öffentliche …

  Auszug aus EuGH, 10.09.2020 - C-367/19

  Rn. 26 Selbst wenn diese Gegenleistung, wie der Generalanwalt in Nr. 47 seiner Schlussanträge festgestellt hat, nicht unbedingt die Zahlung eines Geldbetrags sein muss, so dass die Leistung durch andere Formen von Gegenleistungen wie den Ersatz der durch die Erbringung der vereinbarten Dienstleistung entstandenen Kosten vergütet werden kann (…vgl. u. a. Urteile vom 19. Dezember 2012, 0rdine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u. a., C-159/11, EU:C:2012:817, Rn. 29…, vom 13. Juni 2013, Piepenbrock, C-386/11, EU:C:2013:385, Rn. 31, …und vom 18. Oktober 2018, 1BA Molecular Italy, C-606/17, EU:C:2018:843, Rn. 29), führt der synallagmatische Charakter eines Vertrags über einen öffentlichen Auftrag zwangsläufig zur Begründung rechtlich zwingender Verpflichtungen für jede der Vertragsparteien, deren Erfüllung einklagbar sein muss (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 25. März 2010, Helmut Müller, C-451/08, EU:C:2010:168, Rn. 60 bis 62).
• EuGH, 21.12.2016 - C-51/15

  Remondis - Vorlage zur Vorabentscheidung - Art. 4 Abs. 2 EUV - Achtung der …

  Auszug aus EuGH, 10.09.2020 - C-367/19

  Das Synallagma des Vertrags ist somit ein wesentliches Merkmal eines öffentlichen Auftrags (vgl. in diesem Sinne Urteile vom 21. Dezember 2016, Remondis, C-51/15, EU:C:2016:985, Rn. 43…, vom 28. Mai 2020, 1nformatikgesellschaft für Software-Entwicklung, C-796/18, EU:C:2020:395, Rn. 40, …und vom 18. Juni 2020, Porin kaupunki, C-328/19, EU:C:2020:483, Rn. 47).

• EuGH, 28.05.2020 - C-796/18

  Informatikgesellschaft für Software-Entwicklung - Vorlage zur Vorabentscheidung - …

  Auszug aus EuGH, 10.09.2020 - C-367/19

  Das Synallagma des Vertrags ist somit ein wesentliches Merkmal eines öffentlichen Auftrags (…vgl. in diesem Sinne Urteile vom 21. Dezember 2016, Remondis, C-51/15, EU:C:2016:985, Rn. 43, vom 28. Mai 2020, 1nformatikgesellschaft für Software-Entwicklung, C-796/18, EU:C:2020:395, Rn. 40, …und vom 18. Juni 2020, Porin kaupunki, C-328/19, EU:C:2020:483, Rn. 47).
• EuGH, 13.06.2013 - C-386/11

  Piepenbrock - Öffentliche Aufträge - Richtlinie 2004/18/EG - Begriff …

  Auszug aus EuGH, 10.09.2020 - C-367/19

  Rn. 26 Selbst wenn diese Gegenleistung, wie der Generalanwalt in Nr. 47 seiner Schlussanträge festgestellt hat, nicht unbedingt die Zahlung eines Geldbetrags sein muss, so dass die Leistung durch andere Formen von Gegenleistungen wie den Ersatz der durch die Erbringung der vereinbarten Dienstleistung entstandenen Kosten vergütet werden kann (…vgl. u. a. Urteile vom 19. Dezember 2012, 0rdine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u. a., C-159/11, EU:C:2012:817, Rn. 29, vom 13. Juni 2013, Piepenbrock, C-386/11, EU:C:2013:385, Rn. 31, …und vom 18. Oktober 2018, 1BA Molecular Italy, C-606/17, EU:C:2018:843, Rn. 29), führt der synallagmatische Charakter eines Vertrags über einen öffentlichen Auftrag zwangsläufig zur Begründung rechtlich zwingender Verpflichtungen für jede der Vertragsparteien, deren Erfüllung einklagbar sein muss (…vgl. in diesem Sinne Urteil vom 25. März 2010, Helmut Müller, C-451/08, EU:C:2010:168, Rn. 60 bis 62).
• EuGH, 19.12.2012 - C-159/11

  Das Recht der Union über die Vergabe öffentlicher Aufträge steht einer nationalen …

  Auszug aus EuGH, 10.09.2020 - C-367/19

  Rn. 26 Selbst wenn diese Gegenleistung, wie der Generalanwalt in Nr. 47 seiner Schlussanträge festgestellt hat, nicht unbedingt die Zahlung eines Geldbetrags sein muss, so dass die Leistung durch andere Formen von Gegenleistungen wie den Ersatz der durch die Erbringung der vereinbarten Dienstleistung entstandenen Kosten vergütet werden kann (vgl. u. a. Urteile vom 19. Dezember 2012, 0rdine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u. a., C-159/11, EU:C:2012:817, Rn. 29…, vom 13. Juni 2013, Piepenbrock, C-386/11, EU:C:2013:385, Rn. 31, …und vom 18. Oktober 2018, 1BA Molecular Italy, C-606/17, EU:C:2018:843, Rn. 29), führt der synallagmatische Charakter eines Vertrags über einen öffentlichen Auftrag zwangsläufig zur Begründung rechtlich zwingender Verpflichtungen für jede der Vertragsparteien, deren Erfüllung einklagbar sein muss (…vgl. in diesem Sinne Urteil vom 25. März 2010, Helmut Müller, C-451/08, EU:C:2010:168, Rn. 60 bis 62).
• EuGH, 18.06.2020 - C-328/19

  Porin kaupunki - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Aufträge - …

  Auszug aus EuGH, 10.09.2020 - C-367/19

  Das Synallagma des Vertrags ist somit ein wesentliches Merkmal eines öffentlichen Auftrags (…vgl. in diesem Sinne Urteile vom 21. Dezember 2016, Remondis, C-51/15, EU:C:2016:985, Rn. 43…, vom 28. Mai 2020, 1nformatikgesellschaft für Software-Entwicklung, C-796/18, EU:C:2020:395, Rn. 40, und vom 18. Juni 2020, Porin kaupunki, C-328/19, EU:C:2020:483, Rn. 47).
• EuGH, 18.10.1990 - 297/88

  Dzodzi / Belgischer Staat

  Auszug aus EuGH, 10.09.2020 - C-367/19

  Rn. 21 Nach ständiger Rechtsprechung ist eine Auslegung unionsrechtlicher Vorschriften durch den Gerichtshof bei Sachverhalten, die nicht in den Anwendungsbereich dieser Vorschriften fallen, dann gerechtfertigt, wenn die Vorschriften vom nationalen Recht unmittelbar und unbedingt für auf diese Sachverhalte anwendbar erklärt worden sind, um zu gewährleisten, dass diese Sachverhalte und die durch die Vorschriften geregelten Sachverhalte gleichbehandelt werden (vgl. in diesem Sinne Urteile vom 18. Oktober 1990, Dzodzi, C-297/88 und C-197/89, EU:C:1990:360, Rn. 36, 37 und 41, …und vom 24. Oktober 2019, Belgische Staat, C-469/18 und C-470/18, EU:C:2019:895, Rn. 23).
• EuGH, 24.10.2019 - C-469/18

  Belgische Staat - Vorlage zur Vorabentscheidung - Steuern - Einkommensteuer …

  Auszug aus EuGH, 10.09.2020 - C-367/19

  Rn. 21 Nach ständiger Rechtsprechung ist eine Auslegung unionsrechtlicher Vorschriften durch den Gerichtshof bei Sachverhalten, die nicht in den Anwendungsbereich dieser Vorschriften fallen, dann gerechtfertigt, wenn die Vorschriften vom nationalen Recht unmittelbar und unbedingt für auf diese Sachverhalte anwendbar erklärt worden sind, um zu gewährleisten, dass diese Sachverhalte und die durch die Vorschriften geregelten Sachverhalte gleichbehandelt werden (…vgl. in diesem Sinne Urteile vom 18. Oktober 1990, Dzodzi, C-297/88 und C-197/89, EU:C:1990:360, Rn. 36, 37 und 41, und vom 24. Oktober 2019, Belgische Staat, C-469/18 und C-470/18, EU:C:2019:895, Rn. 23).

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• EuGH, 14.07.2022 - C-436/20

  ASADE - Vorlage zur Vorabentscheidung - Art. 49 und 56 AEUV - Rein interner …

  Rn. 67 Drittens setzt die Entgeltlichkeit eines öffentlichen Auftrags voraus, dass sich jede Partei verpflichtet, eine Leistung für eine andere zu erbringen, schließt aber nicht aus, dass die Gegenleistung des öffentlichen Auftraggebers allein in der Erstattung der durch die Erbringung der vereinbarten Dienstleistung entstandenen Kosten besteht (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 10. September 2020, Tax-Fin-Lex, C-367/19, EU:C:2020:685, Rn. 25 und 26 sowie die dort angeführte Rechtsprechung).
• EuGH, 10.11.2022 - C-486/21

  SHARENGO - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliches System des Mietens und …

  Rn. 44 Die Državna revizijska komisija za revizijo postopkov oddaje javnih naročil (Staatliche Kommission für die Überprüfung öffentlicher Auftragsvergabeverfahren) weist vorab darauf hin, dass ihr der Gerichtshof in den Urteilen vom 8. Juni 2017, Medisanus (…C-296/15, EU:C:2017:431, Rn. 34 bis 38), und vom 10. September 2020, Tax-Fin-Lex (C-367/19, EU:C:2020:685), die Eigenschaft eines "einzelstaatlichen Gerichts" im Sinne von Art. 267 AEUV zuerkannt habe.
• Generalanwalt beim EuGH, 24.02.2022 - C-669/20

  Veridos - Vorlage zur Vorabentscheidung - Verfahren zur Vergabe bestimmter …

  {FN:15} Diese Kontinuität lässt sich insbesondere in den Urteilen vom 22. Juni 1989, Fratelli Costanzo (103/88, EU:C:1989:256, im Folgenden: Urteil Fratelli Costanzo), vom 27. November 2001, Lombardini und Mantovani (C-285/99 und C-286/99, EU:C:2001:640, im Folgenden: Urteil Lombardini und Mantovani), vom 29. März 2012, SAG ELV Slovensko u. a. (C-599/10, EU:C:2012:191), vom 18. Dezember 2014, Data Medical Service (C-568/13, EU:C:2014:2466), vom 19. Oktober 2017, Agriconsulting Europe/Kommission (C-198/16 P, EU:C:2017:784), und vom 10. September 2020, Tax-Fin-Lex (C-367/19, EU:C:2020:685, im Folgenden: Urteil Tax-Fin-Lex), beobachten.

  {FN:20} Urteil Tax-Fin-Lex, Rn. 32.

  {FN:24} Im Urteil Tax-Fin-Lex hat der Gerichtshof nicht ausgeschlossen, dass unter bestimmten Umständen ein Angebot in Höhe von Null zulässig (also nicht ungewöhnlich niedrig) sein kann, so sehr es auch von den übrigen Angeboten abweichen mag.

• EuGH, 17.10.2024 - C-28/23

  NFS - Vorlage zur Vorabentscheidung - Vergabe öffentlicher Bauaufträge, …

  Das Synallagma des Vertrags ist somit ein wesentliches Merkmal eines öffentlichen Auftrags, das zur Begründung rechtlich zwingender Verpflichtungen für jede der Vertragsparteien führt, deren Erfüllung einklagbar sein muss (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 10. September 2020, Tax-Fin-Lex, C-367/19, EU:C:2020:685, Rn. 25 und 26 sowie die dort angeführte Rechtsprechung).
• VK Südbayern, 30.05.2022 - 3194.Z3-3_01-21-61

  Leistungen, Leistungserbringung, Vergabekammer, Bieter, Versorgung, …

  Vielmehr ist der Frage, inwieweit sich der angebotene Preis auf die ordnungsgemäße Ausführung des Auftrags auswirken wird, grundsätzlich erst bei Vorliegen der entsprechenden Voraussetzungen im Rahmen einer Auskömmlichkeitsprüfung nachzugehen (vgl. EuGH, Urteil vom 10.09.2020 - C-367/19).
• EuGH, 31.03.2022 - C-195/21

  Smetna palata na Republika Bulgaria - Vorlage zur Vorabentscheidung - Vergabe …

  Dies ermöglich nämlich, künftige Auslegungsunterschiede zu vermeiden und zu gewährleisten, dass diese Sachverhalte und die in den Anwendungsbereich dieser Bestimmungen fallenden Sachverhalte gleichbehandelt werden (…vgl. in diesem Sinne Urteile vom 18. Oktober 1990, Dzodzi, C-297/88 und C-197/89, EU:C:1990:360, Rn. 36 und 37…, vom 5. April 2017, Borta, C-298/15, EU:C:2017:266, Rn. 33 und 34, sowie vom 10. September 2020, Tax-Fin-Lex, C-367/19, EU:C:2020:685, Rn. 21).
• Generalanwalt beim EuGH, 03.02.2022 - C-436/20

  ASADE - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Auftragsvergabe - Art. 49 und …

  {FN:81} Urteil vom 10. September 2020, Tax-Fin-Lex (C-367/19, EU:C:2020:685, Rn. 25 und 26 sowie die dort angeführte Rechtsprechung).
• EuGH, 10.07.2025 - C-715/23

  Farmacija - Vorlage zur Vorabentscheidung - Verfahren zur Vergabe von …

  Rn. 37 Diese Beurteilung hat der Gerichtshof in seinen Urteilen vom 10. September 2020, Tax-Fin-Lex (C-367/19, EU:C:2020:685), und vom 10. November 2022, SHARENGO (C-486/21, EU:C:2022:868), nicht in Frage gestellt, in denen er ebenfalls Vorlagefragen der Državna revizijska komisija za revizijo postopkov oddaje javnih naročil (Staatliche Kommission für die Überprüfung von Verfahren zur Vergabe öffentlicher Aufträge) beantwortet hat.
• Generalanwalt beim EuGH, 11.04.2024 - C-28/23

  NFŠ - Vorabentscheidungsverfahren - Richtlinie 2014/24/EU - Öffentliche …

  Urteil vom 10. September 2020, Tax-Fin-Lex (C-367/19, EU:C:2020:685), Rn. 26.

  Urteil vom 10. September 2020, Tax-Fin-Lex (C-367/19, EU:C:2020:685), Rn. 25 und die dort angeführte Rechtsprechung.

• OLG Schleswig, 27.11.2023 - 54 Verg 4/23

  Vergabe eines Auftrags zur Beförderung von Schülern an einen Konkurrenten; Antrag …

  Es sei ferner zu prüfen, ob die Wirtschaftlichkeit der Erbringung der Dienstleistung gewährleistet sei, die Besonderheiten der angebotenen Dienstleistungen berücksichtigt worden seien und die Verpflichtungen nach § 128 GWB, insbesondere für die Dienstleistung geltenden umwelt-, sozial- und arbeitsrechtlichen Vorschriften eingehalten worden seien (vgl. hierzu EuGH Rs. C-367/19).
• Generalanwalt beim EuGH, 24.11.2022 - C-574/21

  02 Czech Republic - Vorlage zur Vorabentscheidung - Richtlinie 86/653/EWG - Art. …
• Generalanwalt beim EuGH, 15.07.2021 - C-948/19

  Manpower Lit - Vorlage zur Vorabentscheidung - Sozialpolitik - Zeitarbeit - …
• EuGH, 16.11.2023 - C-427/22

  BG (Octroi de prêts sans autorisation) - Vorlage zur Vorabentscheidung - …
• OLG Brandenburg, 16.12.2025 - 19 Verg 1/25

  Verpflichtung der Auftraggeberin zur Wiederholung der Wertung fristgerecht …
• Generalanwalt beim EuGH, 13.03.2025 - C-715/23

  Farmacija - Vorlage zur Vorabentscheidung - Rechtsangleichung - Verfahren zur …
• EuG, 08.10.2025 - T-161/24

  NTT Data Belgique u. a./ EIB