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Schlußanträge unten: Generalanwalt beim EuGH, 29.01.2020

Rechtsprechung
   EuGH, 28.05.2020 - C-796/18   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2020,12556
EuGH, 28.05.2020 - C-796/18 (https://dejure.org/2020,12556)
EuGH, Entscheidung vom 28.05.2020 - C-796/18 (https://dejure.org/2020,12556)
EuGH, Entscheidung vom 28. Mai 2020 - C-796/18 (https://dejure.org/2020,12556)
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Volltextveröffentlichungen (8)

  • Europäischer Gerichtshof

    Informatikgesellschaft für Software-Entwicklung

    Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Aufträge - Richtlinie 2014/24/EU - Art. 2 Abs. 1 Nr. 5 - Art. 12 Abs. 4 - Art. 18 Abs. 1 - Begriff "entgeltlicher Vertrag" - Vertrag zwischen zwei öffentlichen Auftraggebern, die ein gemeinsames Ziel von öffentlichem Interesse ...

  • Europäischer Gerichtshof

    Informatikgesellschaft für Software-Entwicklung

    Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Aufträge - Richtlinie 2014/24/EU - Art. 2 Abs. 1 Nr. 5 - Art. 12 Abs. 4 - Art. 18 Abs. 1 - Begriff "entgeltlicher Vertrag" - Vertrag zwischen zwei öffentlichen Auftraggebern, die ein gemeinsames Ziel von öffentlichem Interesse ...

  • Europäischer Gerichtshof

    Informatikgesellschaft für Software-Entwicklung

    Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Aufträge - Richtlinie 2014/24/EU - Art. 2 Abs. 1 Nr. 5 - Art. 12 Abs. 4 - Art. 18 Abs. 1 - Begriff "entgeltlicher Vertrag" - Vertrag zwischen zwei öffentlichen Auftraggebern, die ein gemeinsames Ziel von öffentlichem Interesse ...

Kurzfassungen/Presse (3)

  • heise.de (Pressebericht, 28.05.2020)

    Köln hätte Feuerwehr-Software ausschreiben müssen

  • beck-aktuell.NACHRICHTEN (Kurzinformation)

    Behördenkooperation bei Software-Entwicklung als auszuschreibender öffentlicher Auftrag - Behördliche Kooperation bei Software-Entwicklung kann Ausschreibung erforderlich machen

  • heuking.de (Kurzinformation)

    Zusammenarbeit öffentlicher Auftraggeber ohne Ausschreibung

Besprechungen u.ä. (7)

  • lto.de (Entscheidungsbesprechung)

    Ausnahme von der Ausschreibungspflicht: Bitte definieren Sie "Kooperation"!

  • vergabeblog.de (Entscheidungsbesprechung)

    Öffentlich-öffentliche Zusammenarbeit darf nicht dazu führen, dass ein privates Unternehmen bessergestellt wird als seine Wettbewerber

  • vergabeblog.de (Entscheidungsbesprechung)

    Öffentlich-öffentliche Zusammenarbeit: Ausschreibungsfrei kooperieren bei allen Tätigkeiten, die der Aufgabenerfüllung dienen

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

    Entgeltfreie Überlassung von Software = öffentlicher Auftrag? (VPR 2020, 226)

  • ibr-online (Entscheidungsbesprechung)

    Vergaberechtsfreie Zusammenarbeit auch bei untergeordneter Tätigkeit! (VPR 2020, 227)

  • ibr-online (Entscheidungsbesprechung)

    Keine Besserstellung privater Unternehmen durch horizontale Zusammenarbeit! (VPR 2020, 228)

  • ibr-online (Entscheidungsbesprechung)

    Ist die entgeltfreie Überlassung von Software ein öffentlicher Auftrag? (IBR 2020, 602)

Sonstiges (4)

  • Europäischer Gerichtshof (Verfahrensmitteilung)

    Informatikgesellschaft für Software-Entwicklung

    Vorabentscheidungsersuchen - Öffentliche Aufträge - Richtlinie 2014/24/EU - Begriff des entgeltlichen Vertrags - Horizontale Zusammenarbeit zwischen öffentlichen Auftraggebern - Überlassung von Einsatzleitstellensoftware für Feuerwehren - Kooperationsvereinbarung zur ...

  • heuking.de (Äußerung von Verfahrensbeteiligten)

    Zusammenarbeit zwischen Kommunen geklärt

  • heuking.de (Äußerung von Verfahrensbeteiligten)

    Einsatzleitsoftware für Berufsfeuerwehr Köln: Möglichkeit der Kooperation mit dem Land Berlin bestätigt

  • Europäischer Gerichtshof (Verfahrensdokumentation)

    Informatikgesellschaft für Software-Entwicklung

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • EuZW 2020, 820
  • NZBau 2020, 461
  • MMR 2020, 527
 
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Wird zitiert von ... (12)Zitiert selbst (8)

  • EuGH, 21.12.2016 - C-51/15

    Remondis - Vorlage zur Vorabentscheidung - Art. 4 Abs. 2 EUV - Achtung der …

    Auszug aus EuGH, 28.05.2020 - C-796/18
    Rn. 23 Das vorlegende Gericht fragt sich jedoch, ob den in Art. 2 Abs. 1 Nr. 5 der Richtlinie 2014/24 genannten Begriffen "öffentlicher Auftrag" und "entgeltlicher Vertrag" in Anbetracht des Urteils vom 21. Dezember 2016, Remondis (C-51/15, EU:C:2016:985), nicht ein Verständnis zugrunde zu legen sei, das enger sei, als es bisher angenommen habe, und Konstellationen wie die im Ausgangsverfahren nicht erfasse.

    Rn. 38 Einleitend ist darauf hinzuweisen, dass ein aus mehreren Handlungen bestehender Vorgang für eine etwaige Einstufung als "öffentlicher Auftrag" im Sinne der genannten Bestimmung in seiner Gesamtheit und unter Berücksichtigung seiner Zielsetzung zu prüfen ist (…vgl. entsprechend Urteile vom 10. November 2005, Kommission/Österreich, C-29/04, EU:C:2005:670, Rn. 41, und vom 21. Dezember 2016, Remondis, C-51/15, EU:C:2016:985, Rn. 37).

    Zudem muss der Vertrag synallagmatisch sein, da dies ein wesentliches Merkmal eines öffentlichen Auftrags ist (vgl. entsprechend Urteil vom 21. Dezember 2016, Remondis, (C-51/15, EU:C:2016:985, Rn. 43).

  • EuGH, 25.03.2010 - C-451/08

    Helmut Müller - Verfahren zur Vergabe öffentlicher Bauaufträge - Öffentliche …

    Auszug aus EuGH, 28.05.2020 - C-796/18
    Somit scheinen die Verpflichtungen, die sich aus dem im Ausgangsverfahren in Rede stehenden öffentlichen Auftrag ergeben, rechtsverbindlich zu sein, da ihre Erfüllung einklagbar ist (Urteil vom 25. März 2010, Helmut Müller, C-451/08, EU:C:2010:168, Rn. 62).
  • EuGH, 13.06.2013 - C-386/11

    Piepenbrock - Öffentliche Aufträge - Richtlinie 2004/18/EG - Begriff …

    Auszug aus EuGH, 28.05.2020 - C-796/18
    Solche Verträge konnten nur dann nicht in den Anwendungsbereich der unionsrechtlichen Vergabevorschriften fallen, wenn sie all diese Kriterien kumulativ erfüllten (…vgl. in diesem Sinne Urteile vom 19. Dezember 2012, 0rdine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u. a., C-159/11, EU:C:2012:817, Rn. 34 bis 36, und vom 13. Juni 2013, Piepenbrock, C-386/11, EU:C:2013:385, Rn. 36 bis 38).
  • EuGH, 10.11.2005 - C-29/04

    Kommission / Österreich - Vertragsverletzung - Artikel 8, 11 Absatz 1 und 15 …

    Auszug aus EuGH, 28.05.2020 - C-796/18
    Rn. 38 Einleitend ist darauf hinzuweisen, dass ein aus mehreren Handlungen bestehender Vorgang für eine etwaige Einstufung als "öffentlicher Auftrag" im Sinne der genannten Bestimmung in seiner Gesamtheit und unter Berücksichtigung seiner Zielsetzung zu prüfen ist (vgl. entsprechend Urteile vom 10. November 2005, Kommission/Österreich, C-29/04, EU:C:2005:670, Rn. 41, …und vom 21. Dezember 2016, Remondis, C-51/15, EU:C:2016:985, Rn. 37).
  • EuGH, 19.12.2012 - C-159/11

    Das Recht der Union über die Vergabe öffentlicher Aufträge steht einer nationalen …

    Auszug aus EuGH, 28.05.2020 - C-796/18
    Solche Verträge konnten nur dann nicht in den Anwendungsbereich der unionsrechtlichen Vergabevorschriften fallen, wenn sie all diese Kriterien kumulativ erfüllten (vgl. in diesem Sinne Urteile vom 19. Dezember 2012, 0rdine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u. a., C-159/11, EU:C:2012:817, Rn. 34 bis 36, …und vom 13. Juni 2013, Piepenbrock, C-386/11, EU:C:2013:385, Rn. 36 bis 38).
  • EuGH, 09.07.1981 - 169/80

    Gondrand

    Auszug aus EuGH, 28.05.2020 - C-796/18
    Rn. 70 Daher kann nicht ausschlaggebend sein, dass in Art. 12 Abs. 4 der Richtlinie 2014/24 nicht erwähnt wird, dass ein privater Dienstleister im Rahmen einer Zusammenarbeit zwischen öffentlichen Auftraggebern nicht bessergestellt werden darf als seine Wettbewerber, so bedauerlich diese Auslassung insbesondere im Hinblick auf den Grundsatz der Rechtssicherheit ist, der nach der Rechtsprechung ein grundlegendes Prinzip des Unionsrechts darstellt und insbesondere verlangt, dass eine Regelung klar und deutlich ist, damit der Einzelne seine Rechte und Pflichten unzweideutig erkennen und somit seine Vorkehrungen treffen kann (Urteile vom 9. Juli 1981, Gondrand und Garancini, 169/80, EU:C:1981:171, Rn. 17…, vom 13. Februar 1996, Van Es Douane Agenten, C-143/93, EU:C:1996:45, Rn. 27, …und vom 14. April 2005, Belgien/Kommission, C-110/03, EU:C:2005:223, Rn. 30).
  • EuGH, 14.04.2005 - C-110/03

    Belgien / Kommission - Nichtigkeitsklage - Verordnung (EG) Nr. 2204/2002 - …

    Auszug aus EuGH, 28.05.2020 - C-796/18
    Rn. 70 Daher kann nicht ausschlaggebend sein, dass in Art. 12 Abs. 4 der Richtlinie 2014/24 nicht erwähnt wird, dass ein privater Dienstleister im Rahmen einer Zusammenarbeit zwischen öffentlichen Auftraggebern nicht bessergestellt werden darf als seine Wettbewerber, so bedauerlich diese Auslassung insbesondere im Hinblick auf den Grundsatz der Rechtssicherheit ist, der nach der Rechtsprechung ein grundlegendes Prinzip des Unionsrechts darstellt und insbesondere verlangt, dass eine Regelung klar und deutlich ist, damit der Einzelne seine Rechte und Pflichten unzweideutig erkennen und somit seine Vorkehrungen treffen kann (…Urteile vom 9. Juli 1981, Gondrand und Garancini, 169/80, EU:C:1981:171, Rn. 17…, vom 13. Februar 1996, Van Es Douane Agenten, C-143/93, EU:C:1996:45, Rn. 27, und vom 14. April 2005, Belgien/Kommission, C-110/03, EU:C:2005:223, Rn. 30).
  • EuGH, 13.02.1996 - C-143/93

    Gebroeders van Es Douane Agenten / Inspecteur der Invoerrechten en Accijnzen

    Auszug aus EuGH, 28.05.2020 - C-796/18
    Rn. 70 Daher kann nicht ausschlaggebend sein, dass in Art. 12 Abs. 4 der Richtlinie 2014/24 nicht erwähnt wird, dass ein privater Dienstleister im Rahmen einer Zusammenarbeit zwischen öffentlichen Auftraggebern nicht bessergestellt werden darf als seine Wettbewerber, so bedauerlich diese Auslassung insbesondere im Hinblick auf den Grundsatz der Rechtssicherheit ist, der nach der Rechtsprechung ein grundlegendes Prinzip des Unionsrechts darstellt und insbesondere verlangt, dass eine Regelung klar und deutlich ist, damit der Einzelne seine Rechte und Pflichten unzweideutig erkennen und somit seine Vorkehrungen treffen kann (…Urteile vom 9. Juli 1981, Gondrand und Garancini, 169/80, EU:C:1981:171, Rn. 17, vom 13. Februar 1996, Van Es Douane Agenten, C-143/93, EU:C:1996:45, Rn. 27, …und vom 14. April 2005, Belgien/Kommission, C-110/03, EU:C:2005:223, Rn. 30).
  • OLG Düsseldorf, 03.02.2021 - Verg 25/18

    Ausschreibungsfrei zusammenarbeiten? Ja, aber nur mit fairem Anschlusswettbewerb!

    Dieser hat hierüber mit Urteil vom 28. Mai 2020 - C-796/18 - entschieden (Bl. 731-740 GA).

    Rn. 42 Nach Auffassung des Senats, die bereits im Vorlagebeschluss vom 28. November 2018 zum Ausdruck gekommen ist und in der er sich durch das Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union vom 28. Mai 2020 - C-796/18 - bestätigt sieht, sind hier die Voraussetzungen eines öffentlichen Auftrags im Sinne von § 103 Abs. 1 GWB in Bezug auf die Softwareüberlassung erfüllt.

    Auch die den beiden Vorschriften zugrunde liegenden Bestimmungen der Richtlinie 2014/24/EU - Art. 2 Abs. 1 Nr. 5 und Art. 12 Abs. 4 der Richtlinie - verwenden die Begriffe synonym (vgl. EuGH, Urteil vom 28. Mai 2020 - C-796/18, zitiert nach juris, Tz. 29).

    Rn. 45 Die Softwareüberlassung und die Verpflichtung zur Kooperation, aus der sich wiederum die Verpflichtung zur Weitergabe von Fortentwicklungen der Software ergibt, stehen auch in dem vom Begriff des öffentlichen Auftrags geforderten synallagmatischen Verhältnis (vgl. zum Synallagma als Merkmal des öffentlichen Auftrags EuGH, Urteil vom 28. Mai 2020 - C-796/18, zitiert nach juris, Tz. 40).

    Wie der Gerichtshof der Europäischen Union in seinem Urteil vom 28. Mai 2020 - C-796/18 - überzeugend und keiner Ergänzung durch den Senat bedürfend ausgeführt hat, sprechen Wortlaut, Systematik und Sinn und Zweck der getroffenen Vereinbarungen dafür, dass die Pflicht der Kooperationsvereinbarung, dem anderen Vertragspartner Softwareweiterentwicklungen kostenfrei zur Verfügung zu stellen, synallagmatisch mit der Softwareüberlassung verknüpft ist.

    Rn. 47 Wie sich bereits aus der Zusammenschau des Vorlagebeschlusses des Senats vom 28. November 2018 und des daraufhin ergangenen Urteils des Gerichtshofs der Europäischen Union vom 28. Mai 2020 - C-796/18 - ergibt, liegen hier die in § 108 Abs. 6 GWB ausdrücklich normierten Voraussetzungen vor, unter denen ein Vertrag vom Anwendungsbereich des Kartellvergaberechts ausgenommen ist.

    Rn. 49 Im vorliegenden Verfahren folgt aus diesem Besserstellungsverbot nach Ansicht des Europäischen Gerichtshofs ein bestimmtes Prüfprogramm (vgl. EuGH, Urteil vom 28. Mai 2020 - C-796/18, zitiert nach juris, Tz. 75).

    Die vom Gerichtshof der Europäischen Union im Urteil vom 28. Mai 2020 - C-796/18 - verlangte Übermittlung des Quellcodes ist aus Sicht des Senats nicht dahingehend zu verstehen, dass der Code schon zum Zeitpunkt eines noch laufenden Vergabeverfahrens in den physischen Herrschaftsbereich von Bewerber- oder Bieterunternehmen gelangen muss.

    Nach der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs muss der öffentliche Auftraggeber dafür sorgen, dass er den potenziellen Bewerbern und Bietern hinreichende Informationen übermittelt, um die Entwicklung eines wirksamen Wettbewerbs auf dem abgeleiteten Markt der Pflege, der Anpassung oder der Weiterentwicklung der Software zu ermöglichen (EuGH, Urteil vom 28. Mai 2020 - C-796/18, zitiert nach juris, Rn. 74).

    Das bezieht sich auf den Quellcode und gegebenenfalls auch weitere notwendige Informationen (vgl. EuGH, Urteil vom 28. Mai 2020 - C-796/18, zitiert nach juris, Rn. 75).

    Eine entsprechende Einschränkung ist weder dem Urteil des Europäischen Gerichtshofs vom 28. Mai 2020 - C-796/18 - noch anderen Entscheidungen des Gerichtshofs zu entnehmen, in denen er sich zum Besserstellungsverbot geäußert hat (vgl. EuGH, Urteile vom 13. Juni 2013 - C-386/11 - Piepenbrock - und vom 19. Dezember 2012 - C-159/11 - Lecce, jeweils zitiert nach juris).

  • OLG Jena, 09.04.2021 - Verg 2/20

    Betrieb eines Kindergartens ist öffentlicher Auftrag!

    So kann unter bestimmten Voraussetzungen sogar ohne eine unmittelbare Gegenleistung die Entgeltlichkeit einer Beauftragung gegeben sein (EuGH, Urt. v. 28.5.2020 - C-796/18, NZBau 2020, 461); jedenfalls kann "ein Vertrag nicht allein deswegen aus dem Begriff des öffentlichen Auftrags herausfallen, weil die darin vorgesehene Vergütung auf den Ersatz der Kosten beschränkt bleibt, die durch die Erbringung der vereinbarten Dienstleistung entstehen" (…EuGH, Urt. v. 19.12.2012 - C-159/11, NZBau 2013, 114 Rn. 29;… Urt. v. 11.12.2014 - C-113/13, NZBau 2015, 377 Rn. 37).
  • EuGH, 22.12.2022 - C-383/21

    Sambre & Biesme - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Aufträge - …

    Rn. 66 Wie sich aus dem 31. Erwägungsgrund dieser Richtlinie ergibt, hat der Unionsgesetzgeber zwar festgestellt, dass erhebliche Rechtsunsicherheit darüber bestehe, inwieweit Verträge, die zwischen Einrichtungen des öffentlichen Sektors geschlossen würden, von den Vorschriften für die Vergabe öffentlicher Aufträge erfasst werden sollten, weshalb diesbezüglich Präzisierungen notwendig seien, war aber der Ansicht, dass sich diese Präzisierungen auf die in der einschlägigen Rechtsprechung des Gerichtshofs dargelegten Grundsätze stützen sollten, so dass er diese Rechtsprechung nicht in Frage stellen wollte (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 28. Mai 2020, 1nformatikgesellschaft für Software-Entwicklung, C-796/18, EU:C:2020:395, Rn. 66).
  • EuGH, 10.09.2020 - C-367/19

    Tax-Fin-Lex - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Dienstleistungsaufträge …

    Das Synallagma des Vertrags ist somit ein wesentliches Merkmal eines öffentlichen Auftrags (…vgl. in diesem Sinne Urteile vom 21. Dezember 2016, Remondis, C-51/15, EU:C:2016:985, Rn. 43, vom 28. Mai 2020, 1nformatikgesellschaft für Software-Entwicklung, C-796/18, EU:C:2020:395, Rn. 40, …und vom 18. Juni 2020, Porin kaupunki, C-328/19, EU:C:2020:483, Rn. 47).
  • KG, 08.06.2020 - Verg 1002/20

    Vergabenachprüfung: Anwendbarkeit des Vergaberechts bei einem Kooperationsvertrag …

    Rn. 17 Zwischenzeitlich hat der EuGH sowohl über die Düsseldorfer Vorlage entschieden (Urt. v. 28.5.2020, C-796/18) als auch über die Koblenzer Vorlage (…Urt. v. 4.6.2020, C-429/19).

    Rn. 29 Schließlich ergibt sich auch aus den jüngst ergangenen Entscheidungen des EuGH vom 28.5.2020 (C-796/18) und 4.6.20200-429/19) nichts Abweichendes.

    Rn. 31 Die Entscheidung vom 28.5.2020 (C-796/18) hat von vornherein eine entscheidungserheblich andere Fallkonstellation zum Gegenstand als die vorliegende: Im Fall des EuGH hatten tatsächlich beide Partner des Vertrages ein gleiches Ziel, nämlich den Betrieb von Feuerwehren.

  • Generalanwalt beim EuGH, 17.10.2024 - C-452/23

    Fastned Deutschland - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Aufträge - …

    {FN:27} Vgl. zu Art. 12 der Richtlinie 2014/24, der Art. 17 der Richtlinie 2014/23 entspricht, Urteile vom 3. Oktober 2019, Irgita (…C-285/18, EU:C:2019:829, Rn. 43 bis 45), und vom 28. Mai 2020, 1nformatikgesellschaft für Software-Entwicklung (C-796/18, EU:C:2020:395, Rn. 33), sowie Beschluss vom 6. Februar 2020, Rieco (…C-89/19 bis C-91/19, EU:C:2020:87, Rn. 32).

    Vgl. auch Urteil vom 28. Mai 2020, 1nformatikgesellschaft für Software-Entwicklung (C-796/18, EU:C:2020:395, Rn. 68 und 69).

  • Generalanwalt beim EuGH, 30.04.2025 - C-692/23

    AVR-Afvalverwerking - Vorlage zur Vorabentscheidung - Rechtsangleichung - …

    {FN:7} Vgl. u. a. Urteile vom 3. Oktober 2019, Irgita (C-285/18, im Folgenden: Urteil Irgita RH:P:7564:374 ), vom 28. Mai 2020, 1nformatikgesellschaft für Software-Entwicklung (C-796/18, EU:C:2020:395), vom 4. Juni 2020, Remondis (C-429/19, im Folgenden: Urteil Remondis, EU:C:2020:436), vom 12. Mai 2022, Comune di Lerici (C-719/20, EU:C:2022:372), und Urteil Sambre.

    {FN:19} Vgl. in diesem Sinne Urteil vom 28. Mai 2020, 1nformatikgesellschaft für Software-Entwicklung (C-796/18, EU:C:2020:395, Rn. 38 und 39 sowie die dort angeführte Rechtsprechung).

  • VK Bund, 06.11.2020 - VK 2-87/20

    Statthaftigkeit des Nachprüfungsantrags; Ausnahmetatbestand §107 Abs. 2 Nr. 2 GWB

    militärisch beauftragte Marineschiffe zu umfassen, die die Kampfschiffe im militärischen Einsatz nach dem Gedanken der Akzessorietät unterstützen und jene ohne deren Unterstützung im Einsatz nicht durchhaltefähig bestehen könnten (zur Frage der Akzessorietät bei einer Ausnahme vom Vergaberecht für Inhouse-Vergaben bei Tätigkeiten ,,aller Art" vgl. EuGH, Urteil vom 28. Mai 2020, Rs. C-796/18 Rn. 60 ff.).
  • Generalanwalt beim EuGH, 09.06.2022 - C-383/21

    Sambre & Biesme - Vorlage zur Vorabentscheidung - Richtlinie 2014/24/EU - …

    Zum Verbot der Zusammenarbeit zwischen öffentlichen Auftraggebern, wenn diese dazu führt, dass ein privates Unternehmen bessergestellt wird als seine Wettbewerber, vgl. Urteil vom 28. Mai 2020, 1nformatikgesellschaft für Software-Entwicklung (C-796/18, EU:C:2020:395, Rn. 63 ff. und Nr. 3 des Tenors).

    {FN:29} Urteil vom 28. Mai 2020, 1nformatikgesellschaft für Software-Entwicklung (C-796/18, EU:C:2020:395, Rn. 57 und 58 sowie Tenor).

  • Generalanwalt beim EuGH, 24.02.2022 - C-332/20

    Roma Multiservizi und Rekeep - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche …

    {FN:39} Urteil vom 28. Mai 2020 (C-796/18, EU:C:2020:395).

    {FN:40} Schlussanträge in der Rechtssache Informatikgesellschaft für Software-Entwicklung (C-796/18, EU:C:2020:47, Nr. 109 Unternr.

  • EuGH, 01.08.2022 - C-332/20

    Roma Multiservizi und Rekeep - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche …

  • Generalanwalt beim EuGH, 26.09.2024 - C-578/23

    Česká republika - Generální finanční ředitelství - …

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Volltextveröffentlichungen (3)

  • Europäischer Gerichtshof

    Informatikgesellschaft für Software-Entwicklung

    Vorabentscheidungsersuchen - Öffentliche Aufträge - Richtlinie 2014/24/EU - Begriff des entgeltlichen Vertrags - Horizontale Zusammenarbeit zwischen öffentlichen Auftraggebern - Überlassung von Einsatzleitstellensoftware für Feuerwehren - Kooperationsvereinbarung zur ...

  • Europäischer Gerichtshof

    Informatikgesellschaft für Software-Entwicklung

    Vorabentscheidungsersuchen - Öffentliche Aufträge - Richtlinie 2014/24/EU - Begriff des entgeltlichen Vertrags - Horizontale Zusammenarbeit zwischen öffentlichen Auftraggebern - Überlassung von Einsatzleitstellensoftware für Feuerwehren - Kooperationsvereinbarung zur ...

  • Reguvis VergabePortal - Veris
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Wird zitiert von ... (5)Zitiert selbst (18)

  • EuGH, 21.12.2016 - C-51/15

    Remondis - Vorlage zur Vorabentscheidung - Art. 4 Abs. 2 EUV - Achtung der …

    Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 29.01.2020 - C-796/18
    {FN:19} Zu den Bedingungen, unter denen eine die Erfüllung öffentlicher Aufgaben betreffende Kompetenzübertragung außerhalb des Anwendungsbereichs der Regeln für die Vergabe öffentlicher Aufträge verbleibt (zum damaligen Zeitpunkt der Richtlinie 2004/18), vgl. Urteil vom 21. Dezember 2016, Remondis (C-51/15, EU:C:2016:985, im Folgenden: Urteil Remondis, Rn. 41 ff.).

    {FN:20} Urteil Remondis (…Rn. 53).

    {FN:22} Vgl. entsprechend Urteil Remondis (…Rn. 37): "Bei einem aus mehreren Schritten bestehenden Vorgang ist dieser … für eine etwaige Einstufung als öffentlicher Auftrag in seiner Gesamtheit sowie unter Berücksichtigung seiner Zielsetzung zu prüfen".

    {FN:24} Beschluss Consiglio Nazionale (…Rn. 38), Urteil Remondis (…Rn. 43), Urteil vom 18. Oktober 2018, 1BA Molecular Italy (…C-606/17, EU:C:2018:843, Rn. 31).

  • Generalanwalt beim EuGH, 07.05.2019 - C-285/18

    Irgita - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Auftragsvergabe - Richtlinie …

    Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 29.01.2020 - C-796/18
    {FN:11} Das Ermessen im Rahmen der Entscheidung, ob eine Ausschreibung durchgeführt wird, wurde in der Rechtsprechung des Gerichtshofs zur vertikalen Zusammenarbeit wiederholt bestätigt: so im Urteil vom 11. Januar 2005, Stadt Halle und RPL Lochau (…C-26/03, EU:C:2005:5, Rn. 48), im Urteil vom 13. November 2008, Coditel Brabant (…C-324/07, EU:C:2008:621, Rn. 48), und kürzlich im Urteil vom 3. Oktober 2019, Irgita (C-285/18, EU:C:2019:829, im Folgenden: Urteil Irgita, Rn. 50 und Nr. 2 des Tenors).

    {FN:13} Zur Auslegung von Art. 12 Abs. 1 der Richtlinie 2014/24, vgl. Urteil Irgita, (…Rn. 48, 50 und Nr. 2 des Tenors).

    {FN:15} Vgl. im Zusammenhang mit der vertikalen Zusammenarbeit Schlussanträge des Generalanwalts Hogan in der Rechtssache Irgita (C-285/18, EU:C:2019:369, Nr. 45).

  • EuGH, 13.06.2013 - C-386/11

    Piepenbrock - Öffentliche Aufträge - Richtlinie 2004/18/EG - Begriff …

    Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 29.01.2020 - C-796/18
    {FN:9} Urteil vom 9. Juni 2009, Kommission/Deutschland (C-480/06, EU:C:2009:357, im Folgenden: Urteil Kommission/Deutschland), Urteil vom 19. Dezember 2012, 0rdine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u. a. (C-159/11, EU:C:2012:817, im Folgenden: Urteil ASL), Beschluss vom 16. Mai 2013, Consulta Regionale Ordine Ingegneri della Lombardia u. a. (C-564/11, nicht veröffentlicht, EU:C:2013:307), Urteil vom 13. Juni 2013, Piepenbrock (C-386/11, EU:C:2013:385, im Folgenden: Urteil Piepenbrock), Beschluss vom 20. Juni 2013, Consiglio Nazionale degli Ingegneri (C-352/12, nicht veröffentlicht, EU:C:2013:416, im Folgenden: Beschluss Consiglio Nazionale), sowie Urteil vom 8. Mai 2014, Datenlotsen Informationssysteme (C-15/13, EU:C:2014:30, im Folgenden: Urteil Datenlotsen).

    Diese Rechtsprechung wurde in den Urteilen Piepenbrock (…Rn. 39) und Datenlotsen (…Rn. 35) auch auf andere Bereiche erstreckt.

  • EuGH, 19.12.2012 - C-159/11

    Das Recht der Union über die Vergabe öffentlicher Aufträge steht einer nationalen …

    Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 29.01.2020 - C-796/18
    {FN:9} Urteil vom 9. Juni 2009, Kommission/Deutschland (C-480/06, EU:C:2009:357, im Folgenden: Urteil Kommission/Deutschland), Urteil vom 19. Dezember 2012, 0rdine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u. a. (C-159/11, EU:C:2012:817, im Folgenden: Urteil ASL), Beschluss vom 16. Mai 2013, Consulta Regionale Ordine Ingegneri della Lombardia u. a. (C-564/11, nicht veröffentlicht, EU:C:2013:307), Urteil vom 13. Juni 2013, Piepenbrock (C-386/11, EU:C:2013:385, im Folgenden: Urteil Piepenbrock), Beschluss vom 20. Juni 2013, Consiglio Nazionale degli Ingegneri (C-352/12, nicht veröffentlicht, EU:C:2013:416, im Folgenden: Beschluss Consiglio Nazionale), sowie Urteil vom 8. Mai 2014, Datenlotsen Informationssysteme (C-15/13, EU:C:2014:30, im Folgenden: Urteil Datenlotsen).

    In ihren Schlussanträgen in der Rechtssache Ordine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u. a. (C-159/11, EU:C:2012:303, Nr. 32) führte Generalanwältin Trstenjak aus, dass "sich die Auffassung vertreten [lässt], dass nur ein weites Verständnis des Begriffs 'Entgeltlichkeit' dem Zweck der Vergaberichtlinien, der in der Öffnung der Märkte für einen echten Wettbewerb besteht, gerecht wird", und nahm spezifisch auf andere Entgeltformen, wie Tauschgeschäfte oder den Verzicht auf zwischen den Vertragspartnern bestehende gegenseitige Ansprüche, Bezug.

  • EuGH, 16.05.2013 - C-564/11

    Consulta Regionale Ordine Ingegneri della Lombardia u.a.

    Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 29.01.2020 - C-796/18
    {FN:9} Urteil vom 9. Juni 2009, Kommission/Deutschland (C-480/06, EU:C:2009:357, im Folgenden: Urteil Kommission/Deutschland), Urteil vom 19. Dezember 2012, 0rdine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u. a. (C-159/11, EU:C:2012:817, im Folgenden: Urteil ASL), Beschluss vom 16. Mai 2013, Consulta Regionale Ordine Ingegneri della Lombardia u. a. (C-564/11, nicht veröffentlicht, EU:C:2013:307), Urteil vom 13. Juni 2013, Piepenbrock (C-386/11, EU:C:2013:385, im Folgenden: Urteil Piepenbrock), Beschluss vom 20. Juni 2013, Consiglio Nazionale degli Ingegneri (C-352/12, nicht veröffentlicht, EU:C:2013:416, im Folgenden: Beschluss Consiglio Nazionale), sowie Urteil vom 8. Mai 2014, Datenlotsen Informationssysteme (C-15/13, EU:C:2014:30, im Folgenden: Urteil Datenlotsen).

    In späteren Entscheidungen bestätigte der Gerichtshof das Urteil ASL hinsichtlich der Natur der Beteiligten und der materiell-rechtlichen Frage in fast identischen Rechtssachen: Vgl. Beschlüsse vom 16. Mai 2013, Consulta Regionale Ordine Ingegneri della Lombardia (C-564/11, nicht veröffentlicht, EU:C:2013:307), und Consiglio Nazionale degli Ingegneri.

  • EuGH, 11.01.2005 - C-26/03

    DIE VERGABE EINES ÖFFENTLICHEN DIENSTLEISTUNGSAUFTRAGS AN EIN UNTERNEHMEN MIT …

    Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 29.01.2020 - C-796/18
    {FN:11} Das Ermessen im Rahmen der Entscheidung, ob eine Ausschreibung durchgeführt wird, wurde in der Rechtsprechung des Gerichtshofs zur vertikalen Zusammenarbeit wiederholt bestätigt: so im Urteil vom 11. Januar 2005, Stadt Halle und RPL Lochau (C-26/03, EU:C:2005:5, Rn. 48), im Urteil vom 13. November 2008, Coditel Brabant (…C-324/07, EU:C:2008:621, Rn. 48), und kürzlich im Urteil vom 3. Oktober 2019, Irgita (…C-285/18, EU:C:2019:829, im Folgenden: Urteil Irgita, Rn. 50 und Nr. 2 des Tenors).

    Derselbe Gedanke kommt in den Urteilen vom 11. Januar 2005, Stadt Halle und RPL Lochau (C-26/03, EU:C:2005:5, Rn. 46), vom 13. Oktober 2005, Parking Brixen (…C-458/03, EU:C:2005:605, Rn. 63), und vom 11. Mai 2006, Carbotermo und Consorzio Alisei (…C-340/04, EU:C:2006:308, Rn. 45), sowie im Urteil Datenlotsen (…Rn. 23) zum Audruck.

  • EuGH, 18.01.2007 - C-220/05

    EINE VEREINBARUNG MIT DEM ZIEL DER STADTPLANERISCHEN NEUGESTALTUNG EINES …

    Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 29.01.2020 - C-796/18
    Vgl. Urteil vom 18. Januar 2007, Auroux u. a. (C-220/05, EU:C:2007:31, Rn. 67), und Urteil Deutschland/Kommission, in dem der Gerichtshof von einer "Gestaltung …, mit der das Vergaberecht umgangen werden sollte", spricht (…Rn. 48).
  • EuGH, 18.10.2018 - C-606/17

    IBA Molecular Italy - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Lieferaufträge …

    Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 29.01.2020 - C-796/18
    {FN:24} Beschluss Consiglio Nazionale (…Rn. 38), Urteil Remondis (…Rn. 43), Urteil vom 18. Oktober 2018, 1BA Molecular Italy (C-606/17, EU:C:2018:843, Rn. 31).
  • Generalanwalt beim EuGH, 23.05.2012 - C-159/11

    Ordine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u.a. - Vergaberecht - …

    Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 29.01.2020 - C-796/18
    In ihren Schlussanträgen in der Rechtssache Ordine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u. a. (C-159/11, EU:C:2012:303, Nr. 32) führte Generalanwältin Trstenjak aus, dass "sich die Auffassung vertreten [lässt], dass nur ein weites Verständnis des Begriffs 'Entgeltlichkeit' dem Zweck der Vergaberichtlinien, der in der Öffnung der Märkte für einen echten Wettbewerb besteht, gerecht wird", und nahm spezifisch auf andere Entgeltformen, wie Tauschgeschäfte oder den Verzicht auf zwischen den Vertragspartnern bestehende gegenseitige Ansprüche, Bezug.
  • Generalanwalt beim EuGH, 19.09.2019 - C-523/18

    Engie Cartagena - Vorlage zur Vorabentscheidung - Gemeinsame Vorschriften für den …

    Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 29.01.2020 - C-796/18
    Vgl. hierzu Schlussanträge des Generalanwalts Hogan in der Rechtssache Engie Cartagena (C-523/18, EU:C:2019:769).
  • EuGH, 09.06.2009 - C-480/06

    Hamburger Müllverbrennung: Vergaberecht bei interkommunalen Kooperationen nicht …

  • EuGH, 13.10.2005 - C-458/03

    EINE ÖFFENTLICHE STELLE KANN EINE ÖFFENTLICHE DIENSTLEISTUNGSKONZESSION NICHT …

  • EuGH, 11.05.2006 - C-340/04

    EINE GEMEINDE KANN EINEN ÖFFENTLICHEN AUFTRAG DIREKT AN EIN UNTERNEHMEN VERGEBEN, …

  • EuGH, 13.11.2008 - C-324/07

    Coditel Brabant - Öffentliche Aufträge - Vergabeverfahren - Öffentliche …

  • EuGH, 03.10.2019 - C-285/18

    Irgita - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Aufträge - Richtlinie …

  • EuGH, 20.06.2013 - C-352/12

    Art. 99 der Verfahrensordnung; Öffentliche Aufträge; Richtlinie 2004/18/EG; Art. …

  • Generalanwalt beim EuGH, 27.04.2017 - C-567/15

    LitSpecMet - Vorabentscheidungsersuchen - Öffentliche Bau-, Liefer- und …

  • EuGH, 16.01.2014 - C-614/12

    Vorabentscheidungsersuchen; Art. 30 der Charta der Grundrechte der Europäischen …

  • OLG Düsseldorf, 03.02.2021 - Verg 25/18

    Ausschreibungsfrei zusammenarbeiten? Ja, aber nur mit fairem Anschlusswettbewerb!

    In diese Richtung weist auch die Argumentation des Generalanwalts in seinen Schlussanträgen zum durchgeführten Vorabentscheidungsverfahren (Schlussanträge des Generalanwalts Sánchez-Bordona in der Sache C-798/18 vom 29. Januar 2020, BeckRS 2020, 417, Rn. 106 ff.).
  • Generalanwalt beim EuGH, 09.06.2022 - C-383/21

    Sambre & Biesme - Vorlage zur Vorabentscheidung - Richtlinie 2014/24/EU - …

    Es handelt sich also streng genommen nicht um eine Ausnahme von dieser Regel (vgl. meine Schlussanträge in der Rechtssache Informatikgesellschaft für Software-Entwicklung, C-796/18, EU:C:2020:47, Nrn. 37 und 38).

    {FN:26} Schlussanträge in der Rechtssache Informatikgesellschaft für Software-Entwicklung (C-796/18, EU:C:2020:47, Nrn. 26 bis 28).

    In meinen Schlussanträgen in jener Rechtssache (C-796/18, EU:C:2020:47, Nrn. 84 und 85) stelle ich fest, dass unterstützende Tätigkeiten, "unmittelbar und untrennbar mit der öffentlichen Dienstleistung verbunden" sein sollten und ihr "Instrumentalcharakter derart nachhaltig [sein sollte], dass die eigentliche Dienstleistung ohne sie nicht als eine solche öffentliche Dienstleistung erbracht werden könnte".

  • Generalanwalt beim EuGH, 28.05.2020 - C-367/19

    Tax-Fin-Lex - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Dienstleistungsaufträge …

    {FN:35} C-796/18, EU:C:2020:47.

    {FN:41} C-796/18, EU:C:2020:47.

  • Generalanwalt beim EuGH, 11.01.2024 - C-814/21

    Kommission/ Polen () und qualité de membre d'un parti politique) - …

    Was die Tatsache betrifft, dass die nationalen Vorschriften das in Art. 12 der Charta verankerte Recht der Vereinigungsfreiheit beachten müssen, bezieht sie sich auf das Urteil vom 18. Juni 2020, Kommission/Ungarn (Transparenz von Vereinigungen) (C-78/18, EU:C:2020:47).
  • Generalanwalt beim EuGH, 24.02.2022 - C-332/20

    Roma Multiservizi und Rekeep - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche …

    {FN:40} Schlussanträge in der Rechtssache Informatikgesellschaft für Software-Entwicklung (C-796/18, EU:C:2020:47, Nr. 109 Unternr.
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