Volltextveröffentlichungen (4)

• lexetius.com

  Vorabentscheidungsersuchen - Schutz der Ozonschicht - System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Gemeinschaft - Methode der Zuteilung der Zertifikate - Kostenlose Zuteilung der Zertifikate

• Europäischer Gerichtshof

  Iberdrola u.a.

  Vorabentscheidungsersuchen - Schutz der Ozonschicht - System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Gemeinschaft - Methode der Zuteilung der Zertifikate - Kostenlose Zuteilung der Zertifikate

• EU-Kommission

  Iberdrola und Gas Natural

  Vorabentscheidungsersuchen - Schutz der Ozonschicht - System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Gemeinschaft - Methode der Zuteilung der Zertifikate - Kostenlose Zuteilung der Zertifikate“

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)

Sonstiges

• Europäischer Gerichtshof (Verfahrensdokumentation)

  Vorabentscheidungsersuchen - Tribunal Supremo - Auslegung des Art. 10 der Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Oktober 2003 über ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Gemeinschaft und zur Änderung der ...

Verfahrensgang

• EuGH, 18.01.2012 - C-566/11
• Generalanwalt beim EuGH, 21.03.2013 - C-566/11
• EuGH, 17.10.2013 - C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11, C-640/11

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2014, 41

Wird zitiert von ... (27)Zitiert selbst (5)

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• EuGH - C-620/11 (anhängig)

  Bahía de Bizcaia Electricidad

  Auszug aus EuGH, 17.10.2013 - C-566/11

  In den verbundenen Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11.

  Gas Natural SDG SA u. a. (C-620/11),.

  Rn. 24 Daher hat das Tribunal Supremo das Verfahren ausgesetzt und dem Gerichtshof die folgende Frage zur Vorabentscheidung vorgelegt, deren Wortlaut in den Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11 gleich ist:.

  Rn. 25 Mit Beschluss des Präsidenten des Gerichtshofs vom 18. Januar 2012 sind die Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11 zu gemeinsamem schriftlichen und mündlichen Verfahren und zu gemeinsamer Entscheidung verbunden worden.

• EuGH - C-640/11 (anhängig)

  E.ON Generación u.a.

  Auszug aus EuGH, 17.10.2013 - C-566/11

  In den verbundenen Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11.

  E.ON Generación SL u. a. (C-640/11).

  Rn. 24 Daher hat das Tribunal Supremo das Verfahren ausgesetzt und dem Gerichtshof die folgende Frage zur Vorabentscheidung vorgelegt, deren Wortlaut in den Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11 gleich ist:.

  Rn. 25 Mit Beschluss des Präsidenten des Gerichtshofs vom 18. Januar 2012 sind die Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11 zu gemeinsamem schriftlichen und mündlichen Verfahren und zu gemeinsamer Entscheidung verbunden worden.

• EuGH - C-591/11 (anhängig)

  Gas Natural und Bizcaia Energia

  Auszug aus EuGH, 17.10.2013 - C-566/11

  In den verbundenen Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11.

  Administración del Estado u. a. (C-591/11),.

  Rn. 24 Daher hat das Tribunal Supremo das Verfahren ausgesetzt und dem Gerichtshof die folgende Frage zur Vorabentscheidung vorgelegt, deren Wortlaut in den Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11 gleich ist:.

  Rn. 25 Mit Beschluss des Präsidenten des Gerichtshofs vom 18. Januar 2012 sind die Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11 zu gemeinsamem schriftlichen und mündlichen Verfahren und zu gemeinsamer Entscheidung verbunden worden.

• EuGH - C-580/11 (anhängig)

  Tarragona Power

  Auszug aus EuGH, 17.10.2013 - C-566/11

  In den verbundenen Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11.

  Gas Natural SDG SA u. a. (C-580/11),.

  Rn. 24 Daher hat das Tribunal Supremo das Verfahren ausgesetzt und dem Gerichtshof die folgende Frage zur Vorabentscheidung vorgelegt, deren Wortlaut in den Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11 gleich ist:.

  Rn. 25 Mit Beschluss des Präsidenten des Gerichtshofs vom 18. Januar 2012 sind die Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11 zu gemeinsamem schriftlichen und mündlichen Verfahren und zu gemeinsamer Entscheidung verbunden worden.

• EuGH - C-567/11 (anhängig)

  Gas Natural

  Auszug aus EuGH, 17.10.2013 - C-566/11

  In den verbundenen Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11.

  Endesa SA u. a. (C-567/11),.

  Rn. 24 Daher hat das Tribunal Supremo das Verfahren ausgesetzt und dem Gerichtshof die folgende Frage zur Vorabentscheidung vorgelegt, deren Wortlaut in den Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11 gleich ist:.

  Rn. 25 Mit Beschluss des Präsidenten des Gerichtshofs vom 18. Januar 2012 sind die Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11 zu gemeinsamem schriftlichen und mündlichen Verfahren und zu gemeinsamer Entscheidung verbunden worden.

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• EuGH, 12.04.2018 - C-302/17

  Das Unionsrecht steht der slowakischen Steuer entgegen, die mit einem Satz von 80 …

  Rn. 20 Die kostenlose Zuteilung der Treibhausgasemissionszertifikate ist eine Übergangsmaßnahme, um zu verhindern, dass die Unternehmen aufgrund der Einführung eines Systems für den Handel mit Emissionszertifikaten an Wettbewerbsfähigkeit einbüßen (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a., C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 45).

  Rn. 21 Zwar beschränkt keine Bestimmung der Richtlinie 2003/87 ausdrücklich das Recht der Mitgliedstaaten, Maßnahmen zu erlassen, die die wirtschaftlichen Folgen der Verwendung dieser Zertifikate beeinflussen können (vgl. in diesem Sinne Urteile vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a., C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 28, …sowie vom 26. Februar 2015, ŠKO-Energo, C-43/14, EU:C:2015:120, Rn. 19).

  Rn. 22 Daher hat der Gerichtshof entschieden, dass die Mitgliedstaaten grundsätzlich die Art und Weise regeln können, in der der Wert der den Erzeugern kostenlos zugeteilten Emissionszertifikate an die Verbraucher weitergegeben wird (Urteile vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a., C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 29, …sowie vom 26. Februar 2015, ŠKO-Energo, C-43/14, EU:C:2015:120, Rn. 20).

  Rn. 23 Jedoch darf der Erlass solcher Maßnahmen die Ziele der Richtlinie 2003/87 nicht beeinträchtigen (Urteile vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a., C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 30, …sowie vom 26. Februar 2015, ŠKO-Energo, C-43/14, EU:C:2015:120, Rn. 21).

  Die Unternehmen können somit die ihnen zugeteilten Emissionszertifikate verwenden oder sie verkaufen, je nach deren Marktwert und den Gewinnen, die sie auf diese Weise hieraus erzielen können (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a., C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 47, 49 und 55).

  Rn. 25 Für das ordnungsgemäße Funktionieren dieses Systems ist es daher erforderlich, dass eine von einem Mitgliedstaat auf den wirtschaftlichen Wert dieser Emissionszertifikate erhobene Abgabe nicht dazu führt, den Anreiz zur Verringerung von Treibhausgasemissionen so weit abzuschwächen, dass er vollständig beseitigt wird (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a., C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 58).

• EuGH, 26.02.2015 - C-43/14

  Das Unionsrecht steht der tschechischen Steuer auf den unentgeltlichen Erwerb von …

  Rn. 18 Wie aus seinem Wortlaut hervorgeht, wonach die Mitgliedstaaten für den im Ausgangsverfahren in Rede stehenden Zeitraum mindestens 90 % der Treibhausgasemissionszertifikate kostenlos zuteilen, steht Art. 10 der Richtlinie 2003/87 Abgaben entgegen, die für die Zuteilung der Zertifikate selbst erhoben werden (Urteil Iberdrola u. a., C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 27).

  Rn. 19 Der Gerichtshof hat allerdings klargestellt, dass weder Art. 10 der Richtlinie 2003/87 noch andere Bestimmungen dieser Richtlinie die Verwendung der Emissionszertifikate behandeln oder ausdrücklich das Recht der Mitgliedstaaten beschränken, Maßnahmen zu erlassen, um die wirtschaftlichen Folgen der Verwendung der Emissionszertifikate zu beeinflussen (Urteil Iberdrola u. a., EU:C:2013:660, Rn. 28).

  Rn. 20 Daher können die Mitgliedstaaten grundsätzlich wirtschaftspolitische Maßnahmen wie eine Kontrolle der auf dem Markt für bestimmte wesentliche Güter oder Ressourcen praktizierten Preise erlassen, die die Art und Weise regeln, in der der Wert der den Erzeugern kostenlos zugeteilten Treibhausgasemissionszertifikate auf die Verbraucher abgewälzt wird (Urteil Iberdrola u. a., EU:C:2013:660, Rn. 29).

  Rn. 21 Der Erlass solcher Maßnahmen darf jedoch weder den Grundsatz der kostenlosen Zuteilung der Treibhausgasemissionszertifikate neutralisieren noch die Zielsetzung der Richtlinie 2003/87 beeinträchtigen (Urteil Iberdrola u. a., EU:C:2013:660, Rn. 30).

  Rn. 22 Insoweit steht der in Art. 10 der Richtlinie 2003/87 aufgestellte Grundsatz der Unentgeltlichkeit nicht nur der unmittelbaren Festsetzung eines Preises für die Zuteilung von Treibhausgasemissionszertifikaten entgegen, sondern auch der nachträglichen Erhebung einer Abgabe auf die Zuteilung dieser Zertifikate (Urteil Iberdrola u. a., EU:C:2013:660, Rn. 31).

  Rn. 28 Ferner ist hervorzuheben, dass die von der tschechischen Regierung vertretene Auslegung dem mit Art. 10 der Richtlinie 2003/87 verfolgten Ziel zuwiderläuft, die wirtschaftlichen Auswirkungen der Einführung eines Marktes für Treibhausgasemissionszertifikate durch die Europäische Union übergangsweise zu mildern, indem eine Einbuße an Wettbewerbsfähigkeit bestimmter von dieser Richtlinie erfasster Erzeugungssektoren verhindert wird (Urteil Iberdrola u. a., EU:C:2013:660, Rn. 39).

• EuGH, 20.06.2019 - C-682/17

  ExxonMobil Production Deutschland - Vorlage zur Vorabentscheidung - Umwelt - …

  Rn. 68 Infolgedessen ist die Versteigerung der Zertifikate entsprechend dem in den Erwägungsgründen 15 und 19 der Richtlinie 2009/29 zum Ausdruck gebrachten Willen des Unionsgesetzgebers seit dem Jahr 2013 für die Stromerzeuger zur Regel geworden (vgl. in diesem Sinne Urteile vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a., C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 40, …und vom 28. April 2016, Borealis Polyolefine u. a., C-191/14, C-192/14, C-295/14, C-389/14 und C-391/14 bis C-393/14, EU:C:2016:311, Rn. 82).

  Rn. 81 Es ist zwar, wie von ExxonMobil in ihren schriftlichen Erklärungen betont, richtig, dass das gemäß Art. 10a Abs. 3 der Richtlinie 2003/87 an die Mitgliedstaaten gerichtete grundsätzliche Verbot der kostenlosen Zuteilung von Emissionszertifikaten ausweislich der Erwägungsgründe 15 und 19 der Richtlinie 2009/29 errichtet wurde, um der von den Stromerzeugern bis 2013 genutzten Möglichkeit ein Ende zu setzen, Zufallsgewinne durch die in Ermangelung ausreichenden Wettbewerbsdrucks praktizierte Einpreisung des Werts der kostenlosen Emissionszertifikate in den vom Verbraucher gezahlten Strompreis zu erzielen (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a., C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 40).

• Generalanwalt beim EuGH, 11.12.2014 - C-43/14

  ŠKO-ENERGO - Klimaschutz - System für den Handel mit …

  {FN:3} - Urteil Iberdrola u. a. (C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660).

  {FN:5} - Urteil Iberdrola u. a. (C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 31).

  {FN:6} - Vgl. Urteil Iberdrola u. a. (C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 28, 29 und 32 bis 38).

  {FN:7} - Urteil Iberdrola u. a. (C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 36).

  {FN:16} - Rechtssachen C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660.

  {FN:17} - Urteil Iberdrola u. a. (C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 28, 29 und 38).

• Generalanwalt beim EuGH, 23.11.2017 - C-572/16

  INEOS - Vorlage zur Vorabentscheidung - Richtlinie 2003/87/EG - Umwelt - System …

  {FN:10} Vgl. Urteil vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a. (C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 49): "Wie es in Art. 1 der Richtlinie heißt, sind die Voraussetzungen für die Förderung der Verringerung der Treibhausgasemissionen kosteneffizient und wirtschaftlich effizient, da sich der Erzeuger je nach der für ihn wirtschaftlich vorteilhaftesten Option dafür entscheiden kann, entweder in wirksamere Technologien zu investieren, die weniger Treibhausgas emittieren, mehr Emissionszertifikate zu nutzen oder die Erzeugung zu verringern.".

  {FN:28} Urteil vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a. (C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 39 und 45).

  {FN:29} Urteil vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a. (C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 55).

  Der Gerichtshof hat hierzu ausgeführt, dass der Wettbewerbsdruck nicht stark genug war, um die Abwälzung des Wertes der Emissionszertifikate auf die Strompreise zu begrenzen, so dass die Stromerzeuger auf diese Weise Zufallsgewinne erzielen konnten (Urteil vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a., C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 40).

• EuGH, 16.04.2026 - C-519/24

  Eine nationale Regelung, die die Ausgleichswirkung der kostenlos zugeteilten …

  Andere Teilziele, die mit diesem System erreicht werden sollen, sind nach den Erwägungsgründen 5 und 7 der Richtlinie u. a. der Schutz der wirtschaftlichen Entwicklung, der Beschäftigungslage, der Integrität des Binnenmarkts und der Wettbewerbsbedingungen (Urteil vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a., C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 43 sowie die dort angeführte Rechtsprechung).

  Die Unternehmen können somit die ihnen zugeteilten Emissionszertifikate verwenden oder sie verkaufen, je nach deren Marktwert und den Gewinnen, die sie auf diese Weise hieraus erzielen können (vgl. in diesem Sinne Urteile vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a., C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 47, 49 und 55, …sowie vom 12. April 2018, PPC Power, C-302/17, EU:C:2018:245, Rn. 24).

  Rn. 28 In diesem Zusammenhang ist eine kostenlose Zuteilung dieser Emissionszertifikate vorgesehen, um eine Einbuße an Wettbewerbsfähigkeit zu verhindern, die die Wirtschaftszweige der Union beeinträchtigt und zu einer Verlagerung der Produktion, der sogenannten "Verlagerung von Kohlendioxidemissionen", führen kann (vgl. in diesem Sinne Urteile vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a., C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 39, …und vom 26. Februar 2015, ŠKO-Energo, C-43/14, EU:C:2015:120, Rn. 28).

• BVerwG, 26.04.2018 - 7 C 20.16

  Amtshaftungsanspruch; Anspruchsuntergang; Banking; Eigentumsbeeinträchtigung; …

  Ungeachtet dessen fehlt es für die Auffassung der Klägerin nicht nur in der EH-RL, sondern auch in den Entscheidungen des EuGH vom 17. Oktober 2013 - C-566/11 [ECLI:EU:C:2013:660], Iberdrola, SA u.a. - Rn. 39, vom 26. Februar 2015 - C-34/14 [ECLI:EU:C:2015:120], SKO-Energo - Rn. 28 und vom 22. Juni 2016 - C-540/14 [ECLI:EU:C:2016:469], DK Recycling und Roheisen GmbH/Kommission - Rn. 49 ff., die auf den Schutz der Wettbewerbsfähigkeit der Sektoren bzw. den Blickwinkel der Wirtschaftsteilnehmer der betroffenen Sektoren abstellen, an jeglichen Anhaltspunkten.
• Generalanwalt beim EuGH, 03.05.2018 - C-249/17

  Ryanair - Vorabentscheidungsersuchen - Steuerrecht - Gemeinsames …

  {FN:25} Urteile vom 27. September 2001, Cibo Participations (…C-16/00, EU:C:2001:495, Rn. 31), vom 26. Mai 2005, Kretztechnik (…C-465/03, EU:C:2005:320, Rn. 35), vom 29. Oktober 2009, AB SKF (…C-29/08, EU:C:2009:665, Rn. 57), und vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a. (C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 28).

  {FN:26} Urteile vom 27. September 2001, Cibo Participations (…C-16/00, EU:C:2001:495, Rn. 33), vom 26. Mai 2005, Kretztechnik (…C-465/03, EU:C:2005:320, Rn. 37), vom 6. September 2012, Portugal Telecom (…C-496/11, EU:C:2012:557, Rn. 37), und vom 17. Oktober 2013, 1berdrola u. a. (C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 29).

• Generalanwalt beim EuGH, 08.03.2016 - C-540/14

  DK Recycling und Roheisen / Kommission - Rechtsmittel - Umwelt - Richtlinie …

  {FN:29} - Vgl. in diesem Sinne Urteile Kommission/Polen (…C-504/09 P, EU:C:2012:178, Rn. 77), Kommission/Estland (…C-505/09 P, EU:C:2012:179, Rn. 79) und Iberdrola u. a. (C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 43).

  {FN:30} - Urteile Kommission/Polen (…C-504/09 P, EU:C:2012:178, Rn. 77), Kommission/Estland (…C-505/09 P, EU:C:2012:179, Rn. 79) und Iberdrola u. a. (C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 43).

• Generalanwalt beim EuGH, 08.03.2016 - C-565/14

  Romonta / Kommission - Rechtsmittel - Umwelt - Richtlinie 2003/87/EG - System für …

  {FN:29} - Vgl. in diesem Sinne Urteile Kommission/Polen (…C-504/09 P, EU:C:2012:178, Rn. 77), Kommission/Estland (…C-505/09 P, EU:C:2012:179, Rn. 79) und Iberdrola u. a. (C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 43).

  {FN:30} - Urteile Kommission/Polen (…C-504/09 P, EU:C:2012:178, Rn. 77), Kommission/Estland (…C-505/09 P, EU:C:2012:179, Rn. 79) und Iberdrola u. a. (C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 und C-640/11, EU:C:2013:660, Rn. 43).

• Generalanwalt beim EuGH, 09.10.2025 - C-519/24

  Nitrogénművek - Vorlage zur Vorabentscheidung - Umweltschutz - Richtlinie …
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• EuGH, 13.09.2016 - C-551/14

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