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Baden-Württemberg

Gemeindeordnung

In der Fassung vom 24.07.2000 (GBl. S. 582, ber. S. 698)

zuletzt geändert durch Gesetz vom 10.02.2026 (GBl. S. 13) m.W.v. 28.02.2026

1. Teil
1. Abschnitt
Rechtsstellung (§§ 1 - 6)

§ 1Begriff der Gemeinde

§ 2Wirkungskreis

§ 3Stadtkreise, Große Kreisstädte

§ 4Satzungen

§ 5Name und Bezeichnung

§ 6Wappen, Flaggen, Dienstsiegel

2. Abschnitt
Gemeindegebiet (§§ 7 - 9)

§ 7Gebietsbestand

§ 8Gebietsänderungen

§ 9Rechtsfolgen, Auseinandersetzung

3. Abschnitt

§ 10Rechtsstellung des Einwohners

§ 11Anschluß- und Benutzungszwang

§ 12Bürgerrecht

§ 13Verlust des Bürgerrechts

§ 14Wahlrecht

§ 15Bestellung zu ehrenamtlicher Tätigkeit

§ 16Ablehnung ehrenamtlicher Tätigkeit

§ 17Pflichten ehrenamtlich tätiger Bürger

§ 18Ausschluß wegen Befangenheit

§ 19Entschädigung für ehrenamtliche Tätigkeit

§ 20Unterrichtung der Einwohner

§ 20aEinwohnerversammlung

§ 20bEinwohnerantrag

§ 21Bürgerentscheid, Bürgerbegehren

§ 22Ehrenbürgerrecht

2. Teil
1. Abschnitt
Organe (§ 23)

§ 23

2. Abschnitt
Gemeinderat (§§ 24 - 41b)

§ 24Rechtsstellung und Aufgaben

§ 25Zusammensetzung

§ 26Wahlgrundsätze

§ 27Wahlgebiet, Unechte Teilortswahl

§ 28Wählbarkeit

§ 29Hinderungsgründe

§ 30Amtszeit

§ 31Ausscheiden, Nachrücken, Ergänzungswahl

§ 31aFolgen des Verbots einer Partei oder Wählervereinigung

§ 32Rechtsstellung der Gemeinderäte

§ 32aFraktionen

§ 33Mitwirkung im Gemeinderat

§ 33aÄltestenrat

§ 34Einberufung der Sitzungen, Teilnahmepflicht

§ 35Öffentlichkeit der Sitzungen

§ 36Verhandlungsleitung, Geschäftsgang

§ 37Beschlußfassung

§ 37aDigitale Sitzungsteilnahme

§ 38Niederschrift

§ 39Beschließende Ausschüsse

§ 40Zusammensetzung der beschließenden Ausschüsse

§ 41Beratende Ausschüsse

§ 41aBeteiligung von Kindern und Jugendlichen

§ 41bVeröffentlichung von Informationen

3. Abschnitt

§ 42Rechtsstellung des Bürgermeisters

§ 43Stellung im Gemeinderat

§ 44Leitung der Gemeindeverwaltung

§ 45Wahlgrundsätze

§ 46Wählbarkeit, Hinderungsgründe

§ 47Zeitpunkt der Wahl, Stellenausschreibung

§ 48Stellvertreter des Bürgermeisters

§ 49Beigeordnete

§ 50Rechtsstellung und Bestellung der Beigeordneten

§ 51Hinderungsgründe

§ 52Besondere Dienstpflichten

§ 52aWahrung der Rechte von Beamten und Tarifbeschäftigten des Landes

§ 53Beauftragung, rechtsgeschäftliche Vollmacht

§ 54Verpflichtungserklärungen

§ 55Beirat für geheim zu haltende Angelegenheiten

4. Abschnitt

§ 56Einstellung, Ausbildung

§ 57Stellenplan

§ 58Gemeindefachbediensteter

5. Abschnitt
1. Verwaltungsgemeinschaft (§§ 59 - 62)

§ 59Rechtsformen der Verwaltungsgemeinschaft

§ 60Anwendung von Rechtsvorschriften und besondere Bestimmungen für die Verwaltungsgemeinschaft

§ 61Aufgaben der Verwaltungsgemeinschaft

§ 62Auflösung der Verwaltungsgemeinschaft und Ausscheiden beteiligter Gemeinden

2. Bürgermeister in mehreren Gemeinden (§ 63)

§ 63

3. Bezirksverfassung (§§ 64 - 66)

§ 64Gemeindebezirk

§ 65Bezirksbeirat

§ 66Aufhebung der Bezirksverfassung

4. Ortschaftsverfassung (§§ 67 - 76)

§ 67Einführung der Ortschaftsverfassung

§ 68Ortschaften

§ 69Ortschaftsrat

§ 70Aufgaben des Ortschaftsrats

§ 71Ortsvorsteher

§ 72Anwendung von Rechtsvorschriften

§ 73Aufhebung der Ortschaftsverfassung

§§ 74-76(weggefallen)

3. Teil
1. Abschnitt

§ 77Allgemeine Haushaltsgrundsätze

§ 78Grundsätze der Erzielung von Erträgen und Einzahlungen

§ 79Haushaltssatzung

§ 80Haushaltsplan

§ 81Erlaß der Haushaltssatzung

§ 82Nachtragshaushaltssatzung

§ 83Vorläufige Haushaltsführung

§ 84Planabweichungen

§ 85Finanzplanung

§ 86Verpflichtungsermächtigungen

§ 87Kreditaufnahmen

§ 88Sicherheiten und Gewährleistung für Dritte

§ 89Liquiditätssicherung

§ 90Rücklagen, Rückstellungen

§ 91Erwerb und Verwaltung von Vermögen, Wertansätze

§ 92Veräußerung von Vermögen

§ 93Gemeindekasse

§ 94Übertragung von Kassengeschäften

§ 95Jahresabschluss

§ 95aZusammenführung der Jahresabschlüsse der Gemeinde und ihrer ausgegliederten Aufgabenträger (Erweiterter Beteiligungsbericht)

§ 95bAufstellung und ortsübliche Bekanntgabe der Abschlüsse

2. Abschnitt

§ 96Sondervermögen

§ 97Treuhandvermögen

§ 98Sonderkassen

§ 99Freistellung von der Finanzplanung

§ 100Gemeindegliedervermögen

§ 101Örtliche Stiftungen

3. Abschnitt

§ 102Zulässigkeit wirtschaftlicher Unternehmen

§ 102aSelbstständige Kommunalanstalt

§ 102bOrgane der selbstständigen Kommunalanstalt

§ 102cUmwandlung

§ 102dSonstige Vorschriften für selbstständige Kommunalanstalten

§ 103Unternehmen in Privatrechtsform

§ 103aUnternehmen in der Rechtsform einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung

§ 104Vertretung der Gemeinde in Unternehmen in Privatrechtsform

§ 105Prüfung, Offenlegung und Beteiligungsbericht

§ 105aMittelbare Beteiligungen an Unternehmen in Privatrechtsform

§ 106Veräußerung von Unternehmen und Beteiligungen

§ 106aEinrichtungen in Privatrechtsform

§ 106bVergabe von Aufträgen

§ 107Energie- und Wasserverträge

§ 108Vorlagepflicht

4. Abschnitt
1. Örtliche Prüfung (§§ 109 - 112)

§ 109Prüfungseinrichtungen

§ 110Örtliche Prüfung des Jahresabschlusses und des Erweiterten Beteiligungsberichts

§ 111Örtliche Prüfung der Jahresabschlüsse der Eigenbetriebe, Sonder- und Treuhandvermögen

§ 112Weitere Aufgaben des Rechnungsprüfungsamts

2. Überörtliche Prüfung (§§ 113 - 114)

§ 113Prüfungsbehörden

§ 114Aufgaben und Gang der überörtlichen Prüfung

3. Programmprüfung (§ 114a)

§ 114a

4. (aufgehoben) (§ 115)

§ 115(aufgehoben)

5. Abschnitt

§ 116

6. Abschnitt

§ 117

4. Teil
Aufsicht (§§ 118 - 129)

§ 118Wesen und Inhalt der Aufsicht

§ 119Rechtsaufsichtsbehörden

§ 120Informationsrecht

§ 121Beanstandungsrecht

§ 122Anordnungsrecht

§ 123Ersatzvornahme

§ 124Bestellung eines Beauftragten

§ 125Rechtsschutz in Angelegenheiten der Rechtsaufsicht

§ 126Geltendmachung von Ansprüchen, Verträge mit der Gemeinde

§ 127Zwangsvollstreckung

§ 128Vorzeitige Beendigung der Amtszeit des Bürgermeisters

§ 129Fachaufsichtsbehörden, Befugnisse der Fachaufsicht

5. Teil
1. Abschnitt

§ 130Weisungsaufgaben

§ 131Rechtsstellung der bisherigen Stadtkreise und unmittelbaren Kreisstädte

§ 132(aufgehoben)

§ 133Frühere badische Stadtgemeinden

§§ 134-137(aufgehoben)

§ 138Gemeinsame Fachbeamte in den württembergischen und hohenzollerischen Landesteilen

§ 139(aufgehoben)

§ 140Fortgeltung von Bestimmungen über die Aufsicht

2. Abschnitt

§ 140a(weggefallen)

§ 141Versorgung

3. Abschnitt

§ 142Ordnungswidrigkeiten

§ 143Maßgebende Einwohnerzahl

§ 144Durchführungsbestimmungen

§ 145Verbindliche Muster

§ 146(weggefallen)

§ 147Inkrafttreten

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